दिल्ली को मिली वित्तीय स्वायत्तता, अब खुले बाजार से ले सकेगी कर्ज
दिल्ली सरकार को खुले बाजार से कर्ज लेने की हरी झंडी मिली, जो एक नए वित्तीय युग की शुरुआत है।
Photo by Chad Stembridge
मुख्य तथ्य
Delhi government allowed to borrow from open market for the first time
Decision announced: January 5, 2026
Condition: Adherence to fiscal discipline norms
Delhi consistently reported revenue surplus and low fiscal deficit
UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण
Polity (GS-II): Article 239AA, fiscal federalism, Centre-State financial relations, powers of Union Territories, local governance.
Economy (GS-III): State finances, public debt management, fiscal deficit, revenue surplus, GSDP, financial autonomy.
Constitutional Law: Interpretation of special provisions for UTs, 69th Amendment Act.
दृश्य सामग्री
Delhi's Evolving Fiscal Autonomy: A Geographic Perspective
This map highlights Delhi's unique status as a Union Territory with a legislature, now granted direct open market borrowing powers, akin to states. It contrasts Delhi's new status with other UTs with legislatures and full states.
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Evolution of Delhi's Fiscal & Legislative Status
This timeline traces key legislative and policy milestones that shaped Delhi's unique status, culminating in its recent fiscal autonomy.
दिल्ली की अधिक स्वशासन और राजकोषीय स्वायत्तता की यात्रा संवैधानिक संशोधनों, विधायी अधिनियमों और न्यायिक घोषणाओं द्वारा चिह्नित की गई है, जो भारत की अद्वितीय संघीय संरचना में राजकोषीय संघवाद की जटिल गतिशीलता को दर्शाती है।
- 196214वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम: केंद्र शासित प्रदेशों (जैसे पुडुचेरी) के लिए विधानसभाओं के निर्माण को सक्षम किया।
- 199169वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम: अनुच्छेद 239AA डाला गया, जिसने दिल्ली को एक विधान सभा के साथ NCT के रूप में विशेष दर्जा दिया।
- 1991राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार अधिनियम: दिल्ली विधानसभा और उपराज्यपाल की शक्तियों का विस्तृत विवरण। उधार लेना अभी भी संघ के माध्यम से प्रतिबंधित था।
- 2018दिल्ली-उपराज्यपाल शक्तियों पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला: स्पष्ट किया कि उपराज्यपाल गैर-आरक्षित विषयों पर मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से बंधे हैं।
- 2019जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम: जम्मू और कश्मीर को दिल्ली/पुडुचेरी के समान एक विधायिका वाले केंद्र शासित प्रदेश में परिवर्तित किया गया।
- 2021GNCTD (संशोधन) अधिनियम: उपराज्यपाल की शक्तियों को और परिभाषित किया, उन्हें निर्वाचित सरकार पर अधिक विवेकाधीन शक्तियां दीं।
- 2023दिल्ली में सेवाओं पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला: 'सेवाओं' (सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस, भूमि को छोड़कर) पर दिल्ली सरकार की विधायी और कार्यकारी शक्ति की पुष्टि की।
- 2026दिल्ली को सीधे खुले बाजार से उधार लेने की अनुमति: दिल्ली के लिए राजकोषीय स्वायत्तता की दिशा में महत्वपूर्ण बदलाव। (वर्तमान समाचार)
और जानकारी
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. भारत में केंद्र शासित प्रदेशों की वित्तीय शक्तियों के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. विधानमंडल वाले सभी केंद्र शासित प्रदेश संवैधानिक रूप से खुले बाजार से सीधे उधार लेने के लिए सशक्त हैं। 2. 69वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1991 ने विशेष रूप से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली को खुले बाजार से ऋण लेने की शक्ति प्रदान की। 3. भारत में राज्यों की उधार लेने की शक्तियाँ मुख्य रूप से संविधान के अनुच्छेद 293 द्वारा शासित होती हैं।
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 3
- C.केवल 2 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
कथन 1 गलत है। ऐतिहासिक रूप से, दिल्ली जैसे विधानमंडल वाले केंद्र शासित प्रदेशों को भी खुले बाजार से उधार लेने से प्रतिबंधित किया गया था, वे केंद्र सरकार पर निर्भर थे। हालिया खबर दिल्ली के लिए एक *नई* अनुमति को इंगित करती है, न कि *सभी* ऐसे केंद्र शासित प्रदेशों के लिए एक पूर्व-मौजूदा संवैधानिक सशक्तिकरण को। कथन 2 गलत है। 69वें संशोधन अधिनियम ने दिल्ली के लिए विधान सभा और मंत्रिपरिषद की स्थापना की, लेकिन इसने इसे खुले बाजार से उधार लेने की शक्ति स्पष्ट रूप से प्रदान नहीं की; यह शक्ति हालिया निर्णय तक प्रतिबंधित थी। कथन 3 सही है। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 293 राज्यों की उधार लेने की शक्तियों से संबंधित है, जो उन्हें अपनी संचित निधि की सुरक्षा पर भारत के भीतर उधार लेने की अनुमति देता है, कुछ शर्तों के अधीन और यदि वे केंद्र सरकार के बकाया ऋणों के अधीन हैं तो केंद्र सरकार की सहमति से।
2. भारत में उप-राष्ट्रीय सरकारों के संदर्भ में 'राजकोषीय स्वायत्तता' की अवधारणा का सबसे अच्छा वर्णन निम्नलिखित में से कौन सा कथन करता है?
- A.कर संग्रह और व्यय सहित सभी वित्तीय मामलों में केंद्र सरकार से किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश की पूर्ण स्वतंत्रता।
- B.किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश की अपनी कर दरें निर्धारित करने, अपने बजट का प्रबंधन करने और प्रत्येक लेनदेन के लिए प्रत्यक्ष केंद्रीय अनुमोदन के बिना, उधार सहित विभिन्न माध्यमों से धन जुटाने की शक्ति।
- C.किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश की अपनी सभी विकासात्मक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए केंद्र सरकार से बिना शर्त अनुदान प्राप्त करने की क्षमता।
- D.किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश का केंद्र वित्त आयोग और नीति आयोग द्वारा की गई सभी वित्तीय सिफारिशों को अस्वीकार करने का अधिकार।
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
राजकोषीय स्वायत्तता एक उप-राष्ट्रीय सरकार की अपने वित्त का प्रबंधन करने में स्वतंत्रता की डिग्री को संदर्भित करती है। विकल्प B इसे सटीक रूप से दर्शाता है जिसमें कर दरों को निर्धारित करने (संवैधानिक सीमाओं के भीतर), बजट का प्रबंधन करने और धन जुटाने (उधार सहित) की शक्ति शामिल है, जिसमें प्रत्यक्ष केंद्रीय सूक्ष्म-प्रबंधन से कुछ हद तक स्वतंत्रता होती है। विकल्प A बहुत चरम है, क्योंकि एक संघीय संरचना में पूर्ण स्वतंत्रता संभव नहीं है। विकल्प C वित्तीय सहायता के एक रूप का वर्णन करता है, स्वायत्तता का नहीं, और सभी जरूरतों के लिए अनुदान शायद ही कभी बिना शर्त होते हैं। विकल्प D अस्वीकृति शक्ति का वर्णन करता है, जो स्वायत्तता का मूल नहीं है, बल्कि इसका एक संभावित परिणाम है।
3. भारत में उप-राष्ट्रीय सरकारों के राजकोषीय स्वास्थ्य संकेतकों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. राजस्व अधिशेष इंगित करता है कि सरकार की गैर-उधार प्राप्तियां उसके गैर-ऋण सृजित व्यय को कवर करने के लिए पर्याप्त हैं। 2. राजकोषीय घाटा सरकार के व्यय को पूरा करने के लिए कुल उधार आवश्यकताओं का प्रतिनिधित्व करता है। 3. उच्च ऋण-से-जीएसडीपी अनुपात को आमतौर पर किसी राज्य की राजकोषीय स्थिरता का एक सकारात्मक संकेतक माना जाता है।
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 1
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: A
कथन 1 सही है। राजस्व अधिशेष तब होता है जब राजस्व प्राप्तियां (कर और गैर-कर राजस्व) राजस्व व्यय से अधिक होती हैं, जिसका अर्थ है कि सरकार बिना उधार लिए अपने दिन-प्रतिदिन के खर्चों को पूरा करने में सक्षम है। कथन 2 सही है। राजकोषीय घाटा सरकार के कुल व्यय और उसकी कुल प्राप्तियों (उधार को छोड़कर) के बीच का अंतर है, जो सरकार को अपने खर्चों को वित्तपोषित करने के लिए आवश्यक कुल उधार राशि का प्रतिनिधित्व करता है। कथन 3 गलत है। एक *कम* ऋण-से-जीएसडीपी अनुपात को आमतौर पर राजकोषीय स्थिरता का एक सकारात्मक संकेतक माना जाता है, क्योंकि यह बताता है कि राज्य की अर्थव्यवस्था अपने ऋण का भुगतान करने के लिए पर्याप्त बड़ी है। एक उच्च अनुपात इसकी अर्थव्यवस्था के आकार के सापेक्ष उच्च ऋण बोझ को इंगित करता है, जो अस्थिर हो सकता है।
4. अभिकथन (A): केंद्र सरकार ने ऐतिहासिक रूप से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की उधार लेने की शक्तियों को प्रतिबंधित किया है। कारण (R): दिल्ली एक विधानमंडल वाले केंद्र शासित प्रदेश के रूप में एक अनूठी स्थिति रखती है, जो इसकी वित्तीय शक्तियों को पूर्ण राज्यों से अलग करती है।
- A.A और R दोनों सत्य हैं और R, A का सही स्पष्टीकरण है।
- B.A और R दोनों सत्य हैं लेकिन R, A का सही स्पष्टीकरण नहीं है।
- C.A सत्य है लेकिन R असत्य है।
- D.A असत्य है लेकिन R सत्य है।
उत्तर देखें
सही उत्तर: A
अभिकथन (A) और कारण (R) दोनों सत्य हैं, और R, A का सही स्पष्टीकरण है। केंद्र सरकार ने वास्तव में ऐतिहासिक रूप से दिल्ली की उधार लेने की शक्तियों को प्रतिबंधित किया था। इस प्रतिबंध का प्राथमिक कारण दिल्ली की एक विधानमंडल वाले केंद्र शासित प्रदेश (अनुच्छेद 239AA के तहत) के रूप में अनूठी संवैधानिक स्थिति थी, जिसका अर्थ था कि यह एक पूर्ण राज्य नहीं था और इस प्रकार इसकी वित्तीय शक्तियां अधिक केंद्रीय निरीक्षण और नियंत्रण के अधीन थीं, राज्यों के विपरीत जिनकी उधार लेने की शक्तियां अनुच्छेद 293 के तहत अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं।
Source Articles
‘New era of fiscal prudence’: Delhi can now secure loans from open market to meet capital expenditure | Delhi News - The Indian Express
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