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6 Jan 2026·Source: The Hindu
6 min
Polity & GovernanceSocial IssuesPolity & GovernanceEDITORIAL

सोशल मीडिया विनियमन: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्लेटफॉर्म जवाबदेही का संतुलन

संपादकीय में सोशल मीडिया को विनियमित करने के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचे का आह्वान किया गया है, जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्लेटफॉर्म जवाबदेही को संतुलित करता है।

सोशल मीडिया विनियमन: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्लेटफॉर्म जवाबदेही का संतुलन

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संपादकीय विश्लेषण

लेखक सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को विनियमित करने के लिए एक व्यापक और पारदर्शी कानूनी ढांचे की वकालत करता है, यह तर्क देते हुए कि वर्तमान तदर्थ दृष्टिकोण अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को कमजोर करता है और प्लेटफॉर्म को सामग्री मॉडरेशन के लिए पर्याप्त रूप से जवाबदेह ठहराने में विफल रहता है।

मुख्य तर्क:

  1. सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, अपने मध्यस्थ दावों के बावजूद, सक्रिय रूप से सामग्री को मॉडरेट करते हैं, जिससे रेखाएं धुंधली हो जाती हैं और स्पष्ट नियामक परिभाषाओं और जिम्मेदारियों की आवश्यकता होती है।
  2. सरकारी अवरुद्ध आदेश, जो अक्सर पारदर्शिता या न्यायिक निरीक्षण के बिना जारी किए जाते हैं, मनमानी सेंसरशिप और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता जैसे मौलिक अधिकारों के क्षरण के बारे में चिंताएं बढ़ाते हैं।
  3. वर्तमान नियामक वातावरण प्रतिक्रियात्मक और अपर्याप्त है, जिससे प्लेटफॉर्म के लिए जवाबदेही की कमी और प्लेटफॉर्म और राज्य दोनों द्वारा शक्ति के दुरुपयोग की संभावना पैदा होती है।

प्रतितर्क:

  1. प्लेटफॉर्म अक्सर स्व-नियमन और मध्यस्थ देयता संरक्षण के लिए तर्क देते हैं, यह कहते हुए कि उन्हें उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है।
  2. सरकारें घृणास्पद भाषण, गलत सूचना और राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए नियंत्रण की आवश्यकता पर जोर देती हैं।

निष्कर्ष

संपादकीय का निष्कर्ष है कि सोशल मीडिया को विनियमित करने के लिए एक नए, सुव्यवस्थित कानूनी ढांचे की तत्काल आवश्यकता है, जो प्लेटफॉर्म जवाबदेही सुनिश्चित करे, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा करे और पारदर्शी शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करे, जिससे एक जिम्मेदार डिजिटल वातावरण को बढ़ावा मिले।

नीतिगत निहितार्थ

संपादकीय सोशल मीडिया विनियमन के लिए एक व्यापक कानून बनाने के लिए विधायी कार्रवाई का आह्वान करता है, जो मौजूदा IT अधिनियम प्रावधानों से आगे बढ़े। इस नए कानून को प्लेटफॉर्म की देनदारियों को परिभाषित करना चाहिए, स्पष्ट सामग्री मॉडरेशन नियम स्थापित करने चाहिए और मनमानी कार्रवाइयों को रोकने के लिए न्यायिक निरीक्षण सुनिश्चित करना चाहिए।
संपादकीय सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को विनियमित करने की लगातार चुनौती को संबोधित करता है, विशेष रूप से सामग्री मॉडरेशन और गलत सूचना के प्रसार में उनकी सक्रिय भूमिका के संदर्भ में। यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता जैसे मौलिक अधिकारों की रक्षा करते हुए इन प्लेटफॉर्म की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचे की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। भारत में X (पूर्व में ट्विटर) द्वारा खातों को ब्लॉक करने और उसके बाद की कानूनी चुनौतियों का हालिया उदाहरण इस मुद्दे की तात्कालिकता को रेखांकित करता है।लेखक का मुख्य तर्कलेखक का तर्क है कि भारत में सोशल मीडिया के लिए वर्तमान नियामक परिदृश्य अपर्याप्त है, जिससे एक प्रतिक्रियात्मक दृष्टिकोण सामने आता है जहां प्लेटफॉर्म अक्सर एकतरफा या सरकारी दबाव में कार्य करते हैं। सामग्री मॉडरेशन को नियंत्रित करने, गलत सूचना को संबोधित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत, पारदर्शी और कानूनी रूप से सुदृढ़ ढांचा आवश्यक है कि वैध प्रवचन को बाधित किए बिना या मनमानी सेंसरशिप को सशक्त किए बिना प्लेटफॉर्म को जवाबदेह ठहराया जाए।समर्थक तर्कसंपादकीय बताता है कि सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, मध्यस्थ होने का दावा करने के बावजूद, सामग्री मॉडरेशन में सक्रिय रूप से संलग्न होते हैं, जिससे वे व्यवहार में प्रकाशक बन जाते हैं। इस दोहरी भूमिका के लिए स्पष्ट नियमों की आवश्यकता है। लेखक ऐसे उदाहरणों का हवाला देता है जहां प्लेटफॉर्म ने सरकारी अवरुद्ध आदेशों का पालन किया है, भले ही इन आदेशों में पारदर्शिता या न्यायिक निरीक्षण की कमी हो, जिससे सेंसरशिप और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के क्षरण के बारे में चिंताएं बढ़ रही हैं। संपादकीय ऑनलाइन सामग्री पर अधिक नियंत्रण की मांग करने वाली सरकारों के वैश्विक रुझान को भी छूता है, अक्सर राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था का हवाला देते हुए, जिसका दुरुपयोग किया जा सकता है।विभिन्न दृष्टिकोणप्लेटफॉर्म अक्सर तर्क देते हैं कि वे केवल मध्यस्थ हैं और उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए उत्तरदायी नहीं होने चाहिए, स्व-नियमन की वकालत करते हैं। दूसरी ओर, सरकारें घृणास्पद भाषण, गलत सूचना और हिंसा को बढ़ावा देने वाली सामग्री को रोकने की आवश्यकता पर जोर देती हैं, अक्सर सख्त नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था को औचित्य के रूप में उद्धृत करती हैं। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा और ऑनलाइन नुकसान को रोकने के बीच लगातार तनाव बना रहता है।नीतिगत निहितार्थसंपादकीय अप्रत्यक्ष रूप से एक नए, व्यापक कानून का आह्वान करता है जो सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म की देनदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, पारदर्शी सामग्री मॉडरेशन दिशानिर्देश स्थापित करता है, और मजबूत शिकायत निवारण तंत्र प्रदान करता है। यह सुझाव देता है कि ऐसे कानून को एक नाजुक संतुलन बनाना चाहिए, प्लेटफॉर्म और सरकार दोनों द्वारा मनमानी सेंसरशिप को रोकना चाहिए, जबकि एक सुरक्षित और जिम्मेदार ऑनलाइन वातावरण सुनिश्चित करना चाहिए। इसमें नागरिक समाज, तकनीकी कंपनियों और कानूनी विशेषज्ञों सहित सभी हितधारकों के साथ परामर्श शामिल होगा।परीक्षा प्रासंगिकतायह विषय UPSC GS पेपर 2 (राजव्यवस्था और शासन, मौलिक अधिकार, IT अधिनियम, मीडिया और सोशल मीडिया) और GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। इसमें अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, डिजिटल अधिकार, प्लेटफॉर्म विनियमन और डिजिटल स्पेस को नियंत्रित करने की चुनौतियों के मुद्दे शामिल हैं।

मुख्य तथ्य

1.

Social media platforms like X (formerly Twitter) block accounts in India.

2.

Debate on platforms' role as intermediaries vs. publishers.

3.

Need for transparent content moderation guidelines.

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

Article 19(1)(a) - Freedom of Speech and Expression

2.

Article 19(2) - Reasonable Restrictions

3.

Information Technology Act, 2000 and its amendments

4.

IT (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules, 2021

5.

Shreya Singhal v. Union of India judgment

6.

Intermediary Liability and Safe Harbour provisions

7.

Proposed Digital India Act (DIA)

8.

Cyber Security and Internal Security implications

9.

Data Protection and Privacy concerns

10.

Role of Judiciary in safeguarding fundamental rights

दृश्य सामग्री

Evolution of Social Media Regulation in India (2000-2026)

This timeline illustrates the key legislative and judicial milestones shaping social media regulation in India, from the initial IT Act to the proposed Digital India Act, highlighting the ongoing challenges of balancing free speech and platform accountability.

भारत में डिजिटल स्पेस को विनियमित करने की यात्रा आईटी अधिनियम, 2000 के साथ शुरू हुई, मुख्य रूप से ई-कॉमर्स के लिए। जैसे-जैसे इंटरनेट विकसित हुआ, विशेष रूप से सोशल मीडिया के उदय के साथ, कानूनी ढांचे को अनुकूलित करना पड़ा। श्रेया सिंघल जैसे ऐतिहासिक निर्णयों और बाद के संशोधनों और नियमों (आईटी नियम, 2021) ने नवाचार, सुरक्षा और मौलिक अधिकारों को संतुलित करने का प्रयास किया। सामग्री को ब्लॉक करने को लेकर प्लेटफॉर्मों और सरकार के बीच चल रही खींचतान, साथ ही एक नए डिजिटल इंडिया अधिनियम के लिए दबाव, भारत के डिजिटल शासन में एक महत्वपूर्ण मोड़ का प्रतीक है।

  • 2000सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम लागू: ई-कॉमर्स और साइबर अपराध के लिए भारत का पहला व्यापक कानून। धारा 79 (मध्यस्थ दायित्व) पेश की गई।
  • 2008आईटी अधिनियम संशोधित: साइबर आतंकवाद, डेटा संरक्षण के प्रावधानों को मजबूत किया गया और धारा 69ए (सामग्री को ब्लॉक करने की सरकारी शक्ति) पेश की गई।
  • 2015श्रेया सिंघल बनाम भारत संघ: सुप्रीम कोर्ट ने आईटी अधिनियम की धारा 66ए (आपत्तिजनक ऑनलाइन भाषण को अपराधी बनाना) को असंवैधानिक करार दिया, लेकिन धारा 69ए को सुरक्षा उपायों के साथ बरकरार रखा।
  • 2021 (Feb)आईटी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम अधिसूचित: महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थों के लिए उचित परिश्रम, शिकायत अधिकारियों और पता लगाने की क्षमता को अनिवार्य किया। डिजिटल समाचार और ओटीटी सामग्री के लिए एक त्रि-स्तरीय नियामक ढांचा पेश किया।
  • 2022-2023आईटी नियम, 2021 को कानूनी चुनौतियां: विभिन्न प्लेटफॉर्म (जैसे व्हाट्सएप) और नागरिक समाज संगठनों ने कुछ प्रावधानों, विशेष रूप से पता लगाने की क्षमता और सामग्री मॉडरेशन शक्तियों की संवैधानिकता को चुनौती दी।
  • 2024 (Throughout)बढ़े हुए सरकारी ब्लॉकिंग आदेश और प्लेटफॉर्म चुनौतियां: भारत सरकार ने एस.69ए के तहत कई ब्लॉकिंग आदेश जारी किए, जिससे एक्स (पूर्व में ट्विटर) जैसे प्लेटफॉर्मों द्वारा अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता संबंधी चिंताओं और उचित प्रक्रिया की कमी का हवाला देते हुए कानूनी चुनौतियां सामने आईं।
  • 2025 (Mid)डिजिटल इंडिया अधिनियम (डीआईए) का मसौदा सार्वजनिक परामर्श के लिए जारी: सरकार का लक्ष्य आईटी अधिनियम, 2000 को एक अधिक व्यापक और भविष्य के लिए तैयार कानूनी ढांचे से बदलना है जो उभरती डिजिटल चुनौतियों का समाधान करेगा।
  • 2026 (Early)डिजिटल इंडिया अधिनियम पर अपेक्षित संसदीय बहस और पारित होना: डेटा संरक्षण, साइबर सुरक्षा और सोशल मीडिया विनियमन पर कानूनों को मजबूत करने की उम्मीद है, जो भारत के डिजिटल भविष्य को आकार देगा।
और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में ऑनलाइन सामग्री को विनियमित करने की यात्रा सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 से शुरू हुई, जो मुख्य रूप से ई-कॉमर्स और साइबर अपराध पर केंद्रित था। इसका एक महत्वपूर्ण पहलू धारा 79 था, जिसने मध्यस्थों को 'सुरक्षित आश्रय' सुरक्षा प्रदान की, उन्हें तीसरे पक्ष की सामग्री के लिए दायित्व से बचाया, बशर्ते उन्होंने उचित सावधानी बरती हो। समय के साथ यह 'हल्के-फुल्के' दृष्टिकोण को चुनौती मिली क्योंकि इंटरनेट सार्वजनिक विमर्श और सामग्री प्रसार के लिए एक प्रमुख माध्यम के रूप में विकसित हुआ। एक ऐतिहासिक क्षण 2015 में श्रेया सिंघल बनाम भारत संघ का सर्वोच्च न्यायालय का फैसला था, जिसने आईटी अधिनियम की धारा 66ए को अस्पष्ट और अत्यधिक व्यापक होने के कारण, संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) का उल्लंघन करने के लिए रद्द कर दिया था। धारा 79 को बरकरार रखते हुए, अदालत ने स्पष्ट किया कि मध्यस्थ अपनी सुरक्षित आश्रय तभी खो देंगे जब वे अदालत के आदेश या सरकारी अधिसूचना की वास्तविक जानकारी प्राप्त होने के बाद सामग्री को हटाने में विफल रहेंगे। इस फैसले ने ऑनलाइन विनियमन के साथ अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को संतुलित करने के लिए एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम की।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, सोशल मीडिया के लिए नियामक परिदृश्य में महत्वपूर्ण बदलाव देखे गए हैं, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 के लागू होने के साथ। इन नियमों ने मध्यस्थों के लिए सख्त उचित परिश्रम आवश्यकताओं को पेश किया, जिसमें निवासी शिकायत अधिकारियों की नियुक्ति, कुछ श्रेणियों के लिए सक्रिय सामग्री मॉडरेशन और एन्क्रिप्टेड प्लेटफार्मों पर संदेशों के मूल प्रवर्तक की पता लगाने की क्षमता शामिल है। इन नियमों को उनकी संवैधानिकता और गोपनीयता तथा अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर संभावित प्रभाव के संबंध में कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। विश्व स्तर पर, यूरोपीय संघ के डिजिटल सेवा अधिनियम (डीएसए) द्वारा उदाहरण के तौर पर, बड़े ऑनलाइन प्लेटफार्मों पर व्यापक दायित्व थोपने के साथ, अधिक मंच जवाबदेही की ओर एक बढ़ता हुआ रुझान है। भारत भी दो दशक पुराने आईटी अधिनियम, 2000 को बदलने के लिए एक नया डिजिटल इंडिया अधिनियम (डीआईए) का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में है। डीआईए से डीपफेक, एआई विनियमन, डेटा शासन और मध्यस्थ दायित्व की विकसित प्रकृति जैसी उभरती चुनौतियों का समाधान करने की उम्मीद है, जिसका लक्ष्य उपयोगकर्ता सुरक्षा और अधिकारों के साथ नवाचार को संतुलित करने वाला एक भविष्य-तैयार कानूनी ढांचा है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में सोशल मीडिया मध्यस्थों के विनियमन के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 के तहत 'सुरक्षित आश्रय' सुरक्षा मध्यस्थों को तीसरे पक्ष की सामग्री के लिए दायित्व से तभी बचाती है जब वे सरकारी अवरोधक आदेशों का पालन करते हैं। 2. श्रेया सिंघल बनाम भारत संघ (2015) मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 की धारा 66ए को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करने के लिए रद्द कर दिया था। 3. सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021, महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थों को एक मुख्य अनुपालन अधिकारी, एक नोडल संपर्क व्यक्ति और एक निवासी शिकायत अधिकारी नियुक्त करने का आदेश देते हैं। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है। सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 की धारा 79 के तहत 'सुरक्षित आश्रय' सुरक्षा मध्यस्थों को तभी उपलब्ध है जब वे उचित सावधानी बरतते हैं। श्रेया सिंघल के फैसले ने स्पष्ट किया कि मध्यस्थ सुरक्षित आश्रय तभी खो देंगे जब वे अदालत के आदेश या सरकारी अधिसूचना की वास्तविक जानकारी प्राप्त करने के बाद सामग्री को हटाने में विफल रहेंगे, न कि केवल अवरोधक आदेशों का पालन करने से। अवरोधक आदेशों का अनुपालन एक अलग आवश्यकता है, लेकिन सुरक्षित आश्रय व्यापक है। कथन 2 सही है। श्रेया सिंघल बनाम भारत संघ (2015) मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने वास्तव में सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 की धारा 66ए को असंवैधानिक करार दिया था क्योंकि यह अपनी अस्पष्टता और अत्यधिक व्यापकता के कारण अनुच्छेद 19(1)(ए) (अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता) का उल्लंघन करती थी। कथन 3 सही है। सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021, 'महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थों' (उपयोगकर्ता सीमा के आधार पर) को एक मुख्य अनुपालन अधिकारी, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ 24x7 समन्वय के लिए एक नोडल संपर्क व्यक्ति और एक निवासी शिकायत अधिकारी नियुक्त करने का आदेश देते हैं, ये सभी भारत में स्थित होंगे।

2. प्रस्तावित डिजिटल इंडिया अधिनियम (DIA) के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. डीआईए का उद्देश्य सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 का स्थान लेना और डिजिटल क्षेत्र में उभरती चुनौतियों का समाधान करना है। 2. इसका लक्ष्य आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और डीपफेक को विनियमित करने के लिए एक व्यापक ढांचा पेश करना है। 3. डीआईए ऑनलाइन प्लेटफार्मों को एक समान नियामक दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए केवल 'मध्यस्थ' के रूप में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव करता है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1
  • B.केवल 2
  • C.केवल 1 और 2
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

कथन 1 सही है। डिजिटल इंडिया अधिनियम (DIA) को वास्तव में आईटी अधिनियम, 2000 के उत्तराधिकारी के रूप में देखा गया है, ताकि भारत के डिजिटल शासन ढांचे का आधुनिकीकरण किया जा सके और समकालीन चुनौतियों का समाधान किया जा सके। कथन 2 सही है। प्रस्तावित डीआईए के प्रमुख उद्देश्यों में से एक आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसी नई तकनीकों के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करना है, जिसमें डीपफेक, एल्गोरिथम जवाबदेही और जिम्मेदार एआई विकास से संबंधित मुद्दों को संबोधित करना शामिल है। कथन 3 गलत है। वर्तमान बहस और संपादकीय का आधार ही यह बताता है कि प्लेटफार्मों को केवल 'मध्यस्थ' के रूप में वर्गीकृत करना समस्याग्रस्त है, क्योंकि कई प्लेटफॉर्म सक्रिय रूप से सामग्री को मॉडरेट करते हैं, जिससे मध्यस्थ और प्रकाशक के बीच की रेखाएं धुंधली हो जाती हैं। डीआईए से ऑनलाइन प्लेटफार्मों (जैसे, महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म, एआई प्लेटफॉर्म) के एक सूक्ष्म वर्गीकरण को पेश करने की उम्मीद है, जिसमें उनके विविध भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को दर्शाने के लिए एक समान 'मध्यस्थ' वर्गीकरण के बजाय विभेदित दायित्व होंगे।

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