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6 Jan 2026·Source: The Hindu
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Polity & GovernanceEconomyEXPLAINED

2025 तक उत्तर प्रदेश शीर्ष निवेश केंद्र के रूप में उभरा

उत्तर प्रदेश की डिजिटल शासन और निवेशक-अनुकूल नीतियों ने इसे एक प्रमुख निवेश गंतव्य में बदल दिया।

2025 तक उत्तर प्रदेश शीर्ष निवेश केंद्र के रूप में उभरा

Photo by Martijn Vonk

पृष्ठभूमि संदर्भ

ऐतिहासिक रूप से, उत्तर प्रदेश को नौकरशाही बाधाओं और जटिल नियामक प्रक्रियाओं के कारण निवेश आकर्षित करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा था। 2025 के लिए 'शासन की समीक्षा' इन बाधाओं को दूर करने के लिए निवेशक-केंद्रित नीतियों और डिजिटल परिवर्तन की दिशा में राज्य के जानबूझकर बदलाव पर प्रकाश डालती है।

वर्तमान प्रासंगिकता

यह अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि राज्य घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, और यूपी का मॉडल डिजिटल शासन के माध्यम से व्यापार करने में आसानी में सुधार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक सफल खाका प्रदान करता है।

मुख्य बातें

  • यूपी 2025 तक एक शीर्ष निवेश गंतव्य बन गया।
  • प्रमुख पहलें: इन्वेस्ट यूपी, निवेश मित्र, उद्यमी मित्र।
  • निवेश मित्र एक एकल-खिड़की, ऑनलाइन अनुमोदन पोर्टल है।
  • EoDB रैंकिंग 12वें (2017-18) से 2वें (2019) पर सुधरी।
  • BRAP 2022 और 2024 के तहत 'शीर्ष उपलब्धि हासिल करने वाले' के रूप में मान्यता प्राप्त।
  • भविष्य में 2026 में एआई-सक्षम निवेश मित्र 3.0 शामिल है।
  • सुधार पारदर्शिता, दक्षता, जवाबदेही पर केंद्रित थे।
क्या हुआमुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ के नेतृत्व में, उत्तर प्रदेश 2025 तक भारत के सबसे अधिक मांग वाले निवेश गंतव्यों में से एक के रूप में उभरा। यह परिवर्तन पारदर्शी नीतियों, समयबद्ध स्वीकृतियों और कुशल डिजिटल प्रक्रियाओं से प्रेरित था, जिससे निवेशक विश्वास में काफी वृद्धि हुई और पर्याप्त घरेलू और विदेशी निवेश आकर्षित हुआ। राज्य के सक्रिय संस्थागत समर्थन और मजबूत बुनियादी ढांचे के विकास ने इस सफलता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। एक केंद्रित क्षेत्रीय प्रोत्साहन दृष्टिकोण ने उद्योग और उद्यम के लिए एक प्रतिस्पर्धी और भविष्य के लिए तैयार केंद्र के रूप में इसकी स्थिति को और मजबूत किया। संदर्भ और पृष्ठभूमि2025 के लिए यह वर्ष के अंत की समीक्षा उत्तर प्रदेश की जटिल नियामक वातावरण वाले राज्य से एक ऐसे राज्य में परिवर्तन की यात्रा पर प्रकाश डालती है जिसे व्यापार करने में आसानी के लिए मान्यता प्राप्त है। 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' के सिद्धांत द्वारा निर्देशित सरकार की प्रतिबद्धता ने इन सुधारों को निर्देशित किया, जिसका उद्देश्य एक अनुमानित और जवाबदेह निवेश पारिस्थितिकी तंत्र बनाना था। यह बदलाव राज्य की आर्थिक क्षमता को अनलॉक करने और विकास और रोजगार सृजन के लिए पूंजी आकर्षित करने के लिए आवश्यक था। मुख्य विवरण और तथ्यइन्वेस्ट यूपी पहल एक महत्वपूर्ण उपलब्धि थी, जिसने परियोजना की अवधारणा से लेकर शिकायत निवारण तक एंड-टू-एंड सहायता प्रदान की। निवेश मित्र पोर्टल, एक एकल-खिड़की, पूरी तरह से ऑनलाइन और पारदर्शी प्रणाली, ने 43 विभागों से 525+ सेवाओं के लिए 20 लाख से अधिक डिजिटल स्वीकृतियों को संसाधित किया, जिसमें 97% आवेदन निपटान दर और 96%+ उपयोगकर्ता संतुष्टि प्राप्त हुई। इसके अतिरिक्त, उद्यमी मित्र योजना ने व्यक्तिगत निवेशक सहायता प्रदान की। उत्तर प्रदेश ने व्यापार करने में आसानी की रैंकिंग में 12वें (2017-18) से 2वें (2019) स्थान पर सुधार किया और BRAP 2022 और BRAP 2024 के तहत 'शीर्ष उपलब्धि हासिल करने वाले' के रूप में मान्यता प्राप्त की। 2024 के बाद, भूमि, श्रम और पर्यावरण मंजूरी सहित 24 क्षेत्रों में 426 सुधार लागू किए गए। निहितार्थ और प्रभावइन सुधारों ने अनुपालन बोझ को काफी कम कर दिया है, जिससे शासन में अधिक पारदर्शिता, दक्षता और जवाबदेही को बढ़ावा मिला है। बढ़े हुए निवेशक विश्वास से रोजगार सृजन, क्षेत्रीय विकास और एक अधिक जीवंत औद्योगिक परिदृश्य में वृद्धि होने की उम्मीद है। राज्य 2026 में निवेश मित्र 3.0, एक एआई-सक्षम एकल-खिड़की निकासी प्रणाली, लॉन्च करने की तैयारी कर रहा है, जो एआई-सक्षम चैटबॉट और राष्ट्रीय एकल खिड़की प्रणाली के साथ एकीकरण जैसी सुविधाओं के माध्यम से व्यापार करने में और आसानी का वादा करता है। यह उत्तर प्रदेश को निरंतर आर्थिक विकास और निवेश आकर्षण के लिए तैयार करता है। परीक्षा प्रासंगिकतायह लेख यूपीएससी जीएस-II (शासन, सरकारी नीतियां) और जीएस-III (भारतीय अर्थव्यवस्था, निवेश मॉडल, बुनियादी ढांचा) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। यह प्रमुख सरकारी पहलों, डिजिटल शासन और राज्य-स्तरीय आर्थिक सुधारों पर प्रकाश डालता है, जो प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा दोनों के लिए महत्वपूर्ण हैं।

मुख्य तथ्य

1.

UP EoDB ranking: Improved from 12th (2017-18) to 2nd (2019)

2.

Nivesh Mitra services: 525+ services from 43 departments

3.

Nivesh Mitra approvals: 20+ lakh digital approvals processed

4.

Nivesh Mitra disposal rate: 97% application disposal rate

5.

Nivesh Mitra user satisfaction: 96%+ user satisfaction

6.

Reforms implemented post-2024: 426 reforms across 24 areas

7.

Nivesh Mitra 3.0: Planned for 2026, AI-enabled

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS-II: Governance - Government policies and interventions for development in various sectors and issues arising out of their design and implementation.

2.

GS-II: Governance - E-governance- applications, models, successes, limitations, and potential; citizens charters, transparency & accountability and institutional and other measures.

3.

GS-III: Indian Economy - Mobilization of resources, growth, development and employment.

4.

GS-III: Indian Economy - Investment models.

दृश्य सामग्री

Key Metrics of Uttar Pradesh's Investment Reforms (2025)

This dashboard highlights the quantitative achievements of Uttar Pradesh's 'Invest UP' initiative and 'Nivesh Mitra' portal, showcasing the scale and efficiency of digital governance in attracting investments and streamlining business processes by 2025.

निवेश मित्र के माध्यम से डिजिटल स्वीकृतियाँ
20 Lakh+

व्यवसायों के लिए डिजिटल सिंगल-विंडो क्लीयरेंस के बड़े पैमाने और अपनाने को दर्शाता है।

निवेश मित्र पर सेवाएँ
525+

विभिन्न विभागों में निवेशकों के लिए सरकारी सेवाओं की व्यापक कवरेज को इंगित करता है।

एकीकृत विभाग
43

अंतर-विभागीय समन्वय और एकीकरण को दर्शाता है, जो कुशल शासन की पहचान है।

आवेदन निपटान दर
97%

उच्च दक्षता और समयबद्ध स्वीकृतियों को दर्शाता है, जो निवेशक विश्वास के लिए महत्वपूर्ण है।

उपयोगकर्ता संतुष्टि दर
96%+

सकारात्मक उपयोगकर्ता अनुभव और डिजिटल प्लेटफॉर्म की प्रभावशीलता को इंगित करता है।

लागू किए गए सुधार (2024 के बाद)
426

विभिन्न क्षेत्रों (भूमि, श्रम, पर्यावरण) में निरंतर और सक्रिय सुधार एजेंडे पर प्रकाश डालता है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. उत्तर प्रदेश में व्यापार सुगमता (Ease of Doing Business) में सुधार के उद्देश्य से की गई पहलों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. 'इन्वेस्ट यूपी' पहल मुख्य रूप से बड़े पैमाने के विदेशी निवेशकों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करने पर केंद्रित है। 2. 'निवेश मित्र' पोर्टल एक एकल-खिड़की प्रणाली है जिसे कई सरकारी विभागों में ऑनलाइन अनुमोदन के लिए डिज़ाइन किया गया है। 3. उत्तर प्रदेश ने 2017 से व्यापार सुधार कार्य योजना (BRAP) के तहत 'शीर्ष उपलब्धि हासिल करने वाले' के रूप में अपनी स्थिति लगातार बनाए रखी है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2
  • C.केवल 1 और 3
  • D.केवल 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है। 'इन्वेस्ट यूपी' परियोजना की अवधारणा से लेकर शिकायत निवारण तक एंड-टू-एंड सहायता प्रदान करता है, न कि केवल विदेशी निवेशकों को वित्तीय प्रोत्साहन। यह एक व्यापक समर्थन तंत्र है। कथन 2 सही है। 'निवेश मित्र' को स्पष्ट रूप से डिजिटल अनुमोदन के लिए एक एकल-खिड़की, पूरी तरह से ऑनलाइन और पारदर्शी प्रणाली के रूप में उल्लेख किया गया है। कथन 3 गलत है। लेख में कहा गया है कि यूपी ने अपनी EoDB रैंकिंग 12वें (2017-18) से 2वें (2019) तक सुधारी और BRAP 2022 और BRAP 2024 के तहत 'शीर्ष उपलब्धि हासिल करने वाले' के रूप में मान्यता प्राप्त की। इसमें 2017 से लगातार 'शीर्ष उपलब्धि हासिल करने वाले' की स्थिति का उल्लेख नहीं है, जो सुधार की यात्रा का संकेत देता है।

2. भारत में व्यापार सुधार कार्य योजना (BRAP) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. BRAP वित्त मंत्रालय द्वारा राज्यों को उनके राजकोषीय प्रदर्शन के आधार पर रैंक करने के लिए आयोजित एक वार्षिक अभ्यास है। 2. BRAP के तहत सुधारों में श्रम विनियमन, पर्यावरणीय मंजूरी और सूचना तक पहुंच जैसे क्षेत्र शामिल हैं। 3. BRAP का प्राथमिक उद्देश्य निवेश के माहौल को बेहतर बनाने के लिए राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धी संघवाद को बढ़ावा देना है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है। BRAP का संचालन वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) द्वारा किया जाता है, न कि वित्त मंत्रालय द्वारा, और यह राजकोषीय प्रदर्शन के बजाय व्यापार सुगमता सुधारों पर केंद्रित है। कथन 2 सही है। लेख में भूमि, श्रम और पर्यावरणीय मंजूरियों सहित 24 क्षेत्रों में सुधारों का उल्लेख है, जो BRAP के दायरे के अनुरूप हैं। BRAP में आमतौर पर श्रम, पर्यावरण, भूमि, एकल खिड़की प्रणाली आदि जैसे क्षेत्र शामिल होते हैं। कथन 3 सही है। BRAP का डिज़ाइन राज्यों को सुधारों को लागू करने में प्रतिस्पर्धा करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिससे प्रतिस्पर्धी संघवाद को बढ़ावा मिलता है और समग्र निवेश माहौल में सुधार होता है।

3. प्रशासनिक सुधारों के संदर्भ में अक्सर उद्धृत 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' का सिद्धांत मुख्य रूप से निम्नलिखित में से क्या प्राप्त करना चाहता है? 1. सरकारी नौकरशाही के आकार को कम करना। 2. सार्वजनिक सेवा वितरण की दक्षता और प्रभावशीलता को बढ़ाना। 3. न्यायसंगत वितरण सुनिश्चित करने के लिए बाजार तंत्र में सरकारी हस्तक्षेप बढ़ाना। 4. शासन प्रक्रियाओं में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना। नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:

  • A.केवल 1, 2 और 3
  • B.केवल 2, 3 और 4
  • C.केवल 1, 2 और 4
  • D.1, 2, 3 और 4
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

कथन 1 सही है। 'न्यूनतम सरकार' का अर्थ है नौकरशाही को सुव्यवस्थित करना और जहाँ संभव हो उसके आकार को कम करना। कथन 2 सही है। 'अधिकतम शासन' शासन को अधिक कुशल, प्रभावी और नागरिक-केंद्रित बनाने पर केंद्रित है। कथन 3 गलत है। 'न्यूनतम सरकार' आम तौर पर बाजार तंत्र में *कम* सरकारी हस्तक्षेप की वकालत करती है, जिससे बाजार शक्तियों को अधिक स्वतंत्र रूप से संचालित करने की अनुमति मिलती है, बजाय हस्तक्षेप बढ़ाने के। कथन 4 सही है। डिजिटल परिवर्तन पारदर्शिता, गति और जवाबदेही को बढ़ाकर 'अधिकतम शासन' प्राप्त करने का एक प्रमुख उपकरण है।

4. भारत में व्यापार सुगमता (Ease of Doing Business) पहलों में भविष्य की प्रगति के संदर्भ में, आगामी 'निवेश मित्र 3.0' उन्नत कार्यक्षमता के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) को एकीकृत करने के लिए तैयार है। निम्नलिखित में से कौन सा कथन ऐसी एकल-खिड़की निकासी प्रणाली में AI के संभावित प्रभाव का सबसे अच्छा वर्णन करता है?

  • A.AI मुख्य रूप से मानव निर्णय लेने को पूरी तरह से प्रतिस्थापित कर देगा, अनुमोदन प्रक्रियाओं में मानवीय निगरानी की आवश्यकता को समाप्त कर देगा।
  • B.AI-सक्षम चैटबॉट तत्काल, व्यक्तिगत सहायता प्रदान कर सकते हैं, उपयोगकर्ता अनुभव में सुधार कर सकते हैं और प्रश्न समाधान समय को कम कर सकते हैं।
  • C.AI विशेष रूप से गैर-अनुपालक व्यवसायों की पहचान करने और उन्हें दंडित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, बजाय अनुमोदन की सुविधा प्रदान करने के।
  • D.AI एकीकरण के लिए मौजूदा कानूनी ढांचों में पूर्ण बदलाव की आवश्यकता होगी, जिससे प्रणाली वर्तमान नियमों के प्रति कम अनुकूलनीय हो जाएगी।
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

विकल्प A बहुत चरम है। जबकि AI निर्णय लेने के कुछ हिस्सों को स्वचालित कर सकता है, जटिल नियामक वातावरण में मानवीय निगरानी का पूर्ण उन्मूलन असंभव और अक्सर अवांछनीय है। विकल्प B सही है। लेख में विशेष रूप से 'निवेश मित्र 3.0' की एक विशेषता के रूप में 'AI-सक्षम चैटबॉट' का उल्लेख किया गया है, जिन्हें सहायता प्रदान करने और उपयोगकर्ता अनुभव को बेहतर बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। विकल्प C गलत है। जबकि AI अनुपालन निगरानी में सहायता कर सकता है, एक एकल-खिड़की *निकासी* प्रणाली में इसकी प्राथमिक भूमिका अनुमोदन की सुविधा प्रदान करना और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है, न कि विशेष रूप से दंडित करना। विकल्प D गलत है। AI एकीकरण का उद्देश्य मौजूदा ढांचों के भीतर काम करना और उन्हें बढ़ाना है, न कि जरूरी नहीं कि एक पूर्ण बदलाव की आवश्यकता हो जो प्रणाली को वर्तमान नियमों के प्रति कम अनुकूलनीय बना दे। यह नियमों के भीतर दक्षता के बारे में है।

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