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6 Jan 2026·Source: The Indian Express
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Polity & GovernanceInternational RelationsPolity & GovernanceEDITORIAL

जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री अब्दुल्ला ने राज्य का दर्जा बहाल करने की मांग की, उपराज्यपाल के अधिकार क्षेत्र पर सवाल उठाए

जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने केंद्र शासित प्रदेश के दर्जे, उपराज्यपाल की शक्तियों और राज्य का दर्जा बहाल करने में देरी पर गंभीर चिंता व्यक्त की।

जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री अब्दुल्ला ने राज्य का दर्जा बहाल करने की मांग की, उपराज्यपाल के अधिकार क्षेत्र पर सवाल उठाए

Photo by Shubham Sharma

संपादकीय विश्लेषण

Omar Abdullah advocates for the immediate restoration of statehood for J&K, criticizes the LG's overreach into the elected government's domain, and expresses deep concern over issues like radicalization, 'bulldozer justice,' and the erosion of Indian pluralism. He also emphasizes the need for dialogue with Pakistan while acknowledging the complexities.

मुख्य तर्क:

  1. J&K's current status as a Union Territory is unacceptable, and statehood should be restored immediately as promised, rather than at an undefined 'appropriate time' determined by the Centre. The delay undermines the democratic process.
  2. The Lieutenant Governor (LG) continues to exercise control over key institutions and departments, such as the Power Development Corporation, universities (as chancellor), and the cultural academy, which should rightfully be under the purview of the elected government, thereby undermining democratic governance.
  3. Incidents like the Red Fort blast and subsequent 'bulldozer action' against suspects' families, coupled with anecdotal evidence of discrimination against Kashmiris in other parts of India, contribute to alienation and risk fueling radicalization within the region.
  4. The BJP's project of nationalism, exemplified by the lack of Muslim MPs and certain political actions, raises serious concerns about the future of Indian pluralism and the representation of minorities.
  5. While dialogue is essential for the normalization of relations between India and Pakistan, the onus for creating conducive conditions for such talks does not solely rest on India, especially given the power dynamics within Pakistan.

प्रतितर्क:

  1. The Centre's implicit stance is that statehood will be restored at an 'appropriate time,' suggesting that current conditions are not yet suitable for such a move.
  2. The LG's continued control over certain institutions is likely justified by the Centre as necessary for maintaining law and order, security, and administrative efficiency in a sensitive region.
  3. The government's actions, including 'bulldozer justice,' are often framed as necessary measures to combat terrorism and maintain national security, despite criticisms regarding due process and collective punishment.

निष्कर्ष

Omar Abdullah concludes that the current situation in J&K is unsustainable and requires a fundamental shift in the Central government's approach. He calls for immediate statehood restoration, an end to the LG's overreach, and a more inclusive vision for Indian pluralism. He also suggests that a change in the Central government's disposition towards J&K is necessary for meaningful progress.

नीतिगत निहितार्थ

The editorial implicitly advocates for policy changes including: expediting the restoration of full state powers to J&K, clearly defining the administrative boundaries between the LG and the elected government, implementing policies to prevent discrimination against Kashmiris, and fostering an environment conducive to dialogue with Pakistan for regional stability.
क्या हुआजम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने द इंडियन एक्सप्रेस की नेशनल ओपिनियन एडिटर वंदिता मिश्रा के साथ एक साक्षात्कार में जम्मू-कश्मीर के वर्तमान केंद्र शासित प्रदेश के दर्जे को स्वीकार करने में अपनी गहरी कठिनाई व्यक्त की। उन्होंने प्रशासनिक नियंत्रण के संबंध में उपराज्यपाल (एलजी) के साथ महत्वपूर्ण मतभेदों पर प्रकाश डाला और अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के दौरान किए गए वादों के बावजूद जम्मू-कश्मीर को पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल करने में केंद्र की देरी की आलोचना की। अब्दुल्ला ने मुख्यमंत्री के रूप में एक साल पूरा किया। उन्होंने कट्टरता, 'बुलडोजर न्याय' और भारतीय बहुलवाद पर भाजपा की राष्ट्रवाद परियोजना के व्यापक प्रभावों के बारे में भी चिंता जताई। उन्होंने भारत-पाकिस्तान संबंधों की जटिलताओं और कश्मीर पर उनके प्रभाव पर भी बात की। संदर्भ और पृष्ठभूमिजम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा अनुच्छेद 370 के तहत 5 अगस्त, 2019 को समाप्त कर दिया गया था, और राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों: जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित कर दिया गया था, जो जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के तहत था। केंद्र ने परिसीमन, चुनाव और अंततः राज्य का दर्जा बहाल करने की तीन-चरणीय प्रक्रिया का वादा किया था। जबकि परिसीमन और चुनाव हो चुके हैं, राज्य का दर्जा अभी भी लंबित है, जिससे राजनीतिक अनिश्चितता और क्षेत्रीय दलों के बीच असंतोष पैदा हो रहा है। यह साक्षात्कार जम्मू-कश्मीर की निर्वाचित सरकार, उपराज्यपाल और केंद्र सरकार के बीच स्वायत्तता और शासन के संबंध में चल रहे तनाव को दर्शाता है। मुख्य विवरण और तथ्यअब्दुल्ला ने उल्लेख किया कि जबकि केंद्र आर्थिक रूप से सहायक रहा है, उपराज्यपाल जम्मू-कश्मीर पावर डेवलपमेंट कॉरपोरेशन, विश्वविद्यालयों (कुलपति के रूप में), और सांस्कृतिक अकादमी जैसे प्रमुख संस्थानों की अध्यक्षता और नियंत्रण जारी रखे हुए हैं, जिन्हें आदर्श रूप से निर्वाचित सरकार के दायरे में आना चाहिए। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि राज्य का दर्जा का वादा, जो तीन-चरणीय प्रक्रिया का हिस्सा था, बिना किसी स्पष्ट समय-सीमा के रुका हुआ है। उन्होंने लाल किला विस्फोट और संदिग्धों के परिवारों के खिलाफ बाद में 'बुलडोजर कार्रवाई' जैसी घटनाओं का हवाला दिया, साथ ही भारत के अन्य हिस्सों में कश्मीरियों के खिलाफ भेदभाव के उपाख्यानात्मक साक्ष्य भी दिए, जो अलगाव और कट्टरता में योगदान करने वाले कारक हैं। उन्होंने भाजपा की राष्ट्रवाद परियोजना और भारतीय बहुलवादी चरित्र पर इसके प्रभाव के बारे में भी चिंता व्यक्त की, जिसमें मुस्लिम सांसदों की कमी और एक मुख्यमंत्री द्वारा एक महिला का चेहरा ढंकने जैसी घटनाएं शामिल हैं। निहितार्थ और प्रभावनिरंतर केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा और उपराज्यपाल की व्यापक शक्तियां जम्मू-कश्मीर में निर्वाचित सरकार के लोकतांत्रिक जनादेश को कमजोर करती हैं, जिससे शासन और सार्वजनिक सेवाओं पर असर पड़ता है। राज्य का दर्जा बहाल करने में देरी राजनीतिक अस्थिरता को बढ़ाती है और सार्वजनिक असंतोष को बढ़ावा देती है। भेदभावपूर्ण प्रथाएं और 'बुलडोजर न्याय' कश्मीरी आबादी को और अलग-थलग करने और संभावित रूप से कट्टरता को बढ़ाने का जोखिम उठाते हैं। राष्ट्रवाद और बहुलवाद पर व्यापक बहस के भारतीय धर्मनिरपेक्ष ताने-बाने और अल्पसंख्यक समुदायों के एकीकरण के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं। जम्मू-कश्मीर में अनसुलझे मुद्दे भारत-पाकिस्तान संबंधों में एक कारक बने हुए हैं। विभिन्न दृष्टिकोणउमर अब्दुल्ला का दृष्टिकोण केंद्र शासित प्रदेश के ढांचे के तहत काम कर रही क्षेत्रीय सरकार के सामने आने वाली चुनौतियों पर प्रकाश डालता है, जिसमें अधिक स्वायत्तता और संवैधानिक वादों को पूरा करने की वकालत की गई है। केंद्र का निहित प्रति-दृष्टिकोण यह है कि राज्य का दर्जा "उपयुक्त समय" पर बहाल किया जाएगा।

मुख्य तथ्य

1.

Omar Abdullah completed one year as J&K CM

2.

J&K reorganized into UT in August 2019

3.

LG chairs J&K Power Development Corporation

4.

LG is chancellor of two J&K universities

5.

Red Fort blast incident mentioned

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS-II: Indian Constitution - Article 370, Federalism, Centre-State Relations, Reorganisation of States, Union Territories, Role of Lieutenant Governor

2.

GS-II: Governance - Democratic Decentralization, Public Policy, Administrative Control

3.

GS-III: Internal Security - Radicalization, Terrorism, Border Management

4.

GS-I: Modern Indian History - Integration of Princely States

दृश्य सामग्री

J&K's Political Journey: From Abrogation to Statehood Demand (2019-2026)

This timeline illustrates the key political and constitutional developments in Jammu & Kashmir since the abrogation of Article 370, leading up to CM Abdullah's current demand for statehood in January 2026.

2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण ने जम्मू-कश्मीर की स्थिति को मौलिक रूप से बदल दिया। केंद्र ने तीन-चरणीय प्रक्रिया का वादा किया था: परिसीमन, चुनाव और राज्य का दर्जा। जबकि पहले दो हो चुके हैं, राज्य का दर्जा बहाल करने में देरी और एलजी की व्यापक शक्तियां विवाद के प्रमुख बिंदु बने हुए हैं, जैसा कि मुख्यमंत्री अब्दुल्ला ने उजागर किया है।

  • August 2019अनुच्छेद 370 और 35ए का निरस्तीकरण; जम्मू-कश्मीर को जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित किया गया।
  • October 2019जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 लागू हुआ।
  • March 2020जम्मू-कश्मीर के लिए नया अधिवास कानून पेश किया गया।
  • May 2022परिसीमन आयोग ने रिपोर्ट प्रस्तुत की, जम्मू-कश्मीर विधानसभा सीटों को बढ़ाकर 114 किया।
  • December 2023सुप्रीम कोर्ट ने अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण को बरकरार रखा, ईसीआई को सितंबर 2024 तक जम्मू-कश्मीर चुनाव कराने का निर्देश दिया।
  • Late 2024सुप्रीम कोर्ट के निर्देशानुसार जम्मू-कश्मीर विधानसभा चुनाव हुए।
  • January 2025उमर अब्दुल्ला ने जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री के रूप में पदभार संभाला।
  • January 2026मुख्यमंत्री अब्दुल्ला ने पद पर एक वर्ष पूरा किया, राज्य का दर्जा की मांग की, एलजी के अत्यधिक हस्तक्षेप की आलोचना की।

Jammu & Kashmir & Ladakh: Administrative Status (January 2026)

This map depicts the current administrative divisions of the erstwhile state of Jammu & Kashmir into two Union Territories, highlighting their respective statuses and key locations. It also shows the broader regional context, including borders with Pakistan.

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📍Srinagar📍Jammu📍Leh📍Kargil📍Line of Control (LoC)
और जानकारी

पृष्ठभूमि

जम्मू और कश्मीर (J&K) की विशेष स्थिति अक्टूबर 1947 में महाराजा हरि सिंह द्वारा हस्ताक्षरित विलय पत्र (Instrument of Accession) से उत्पन्न हुई थी। अन्य रियासतों के विपरीत, J&K केवल तीन विषयों पर भारत में शामिल हुआ: रक्षा, विदेश मामले और संचार। इसके कारण 1949 में भारतीय संविधान में अनुच्छेद 370 को शामिल किया गया, जिसने J&K को पर्याप्त स्वायत्तता प्रदान की, जिसमें उसका अपना संविधान और झंडा भी शामिल था, और भारतीय कानूनों की प्रयोज्यता को प्रतिबंधित किया। दशकों से, विभिन्न राष्ट्रपति आदेशों के माध्यम से, भारतीय संविधान के कई प्रावधानों को J&K तक बढ़ाया गया, जिससे इसकी विशेष स्थिति धीरे-धीरे कम होती गई। प्रमुख मील के पत्थर में 1952 का दिल्ली समझौता शामिल है, जिसने संबंध को और परिभाषित किया, और बाद के संशोधन जिन्होंने J&K को अन्य राज्यों के साथ अधिक संरेखित किया, हालांकि अनुच्छेद 370 इसके निरसन तक इसकी विशिष्ट पहचान का एक प्रतीकात्मक और कानूनी आधार बना रहा।

नवीनतम घटनाक्रम

अगस्त 2019 में अनुच्छेद 370 के निरसन और J&K को दो केंद्र शासित प्रदेशों में पुनर्गठित करने के बाद से, इस क्षेत्र में राजनीतिक, सुरक्षा और विकासात्मक परिवर्तनों का एक जटिल अंतर्संबंध देखा गया है। सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में निरसन की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा है, और चुनाव आयोग को सितंबर 2024 तक चुनाव कराने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया है। जबकि केंद्र ने विकास और एकीकरण पर जोर दिया है, स्थानीय राजनीतिक दल राज्य का दर्जा और लोकतांत्रिक अधिकारों की बहाली की मांग जारी रखे हुए हैं। सीमा पार आतंकवाद और कट्टरता की चिंताओं के साथ सुरक्षा चुनौतियां बनी हुई हैं। आर्थिक रूप से, निवेश आकर्षित करने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन इसका पूरा प्रभाव अभी सामने आ रहा है। भविष्य की संभावनाएं समय पर चुनाव कराने, राज्य का दर्जा बहाल करने और निर्वाचित सरकार की राष्ट्रीय सुरक्षा अनिवार्यताओं को संतुलित करते हुए स्थानीय शिकायतों को दूर करने की क्षमता पर निर्भर करती हैं। चल रही राजनीतिक बातचीत और केंद्र का दृष्टिकोण J&K की दिशा को आकार देने में महत्वपूर्ण होगा।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में केंद्र शासित प्रदेशों से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. संसद किसी केंद्र शासित प्रदेश के लिए राज्य सूची में उल्लिखित किसी भी विषय पर कानून बना सकती है। 2. केंद्र शासित प्रदेश का उपराज्यपाल (LG) राष्ट्रपति के एजेंट के रूप में कार्य करता है और सभी मामलों में मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से बाध्य नहीं होता है। 3. जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने जम्मू और कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश के लिए एक विधान सभा का गठन किया, लेकिन लद्दाख के लिए नहीं। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

कथन 1 सही है: अनुच्छेद 246(4) संसद को राज्य सूची में शामिल विषयों सहित किसी भी विषय पर केंद्र शासित प्रदेशों के लिए कानून बनाने का अधिकार देता है। कथन 2 सही है: अनुच्छेद 239 के अनुसार, केंद्र शासित प्रदेश का उपराज्यपाल राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक प्रशासक होता है और राष्ट्रपति के एजेंट के रूप में कार्य करता है। जबकि दिल्ली, पुडुचेरी और J&K जैसे कुछ केंद्र शासित प्रदेशों में विधान सभाएं और मंत्रिपरिषद हैं, उपराज्यपाल महत्वपूर्ण विवेकाधीन शक्तियां बरकरार रखता है और हमेशा सलाह से बाध्य नहीं होता है, खासकर उन मामलों पर जो विधानसभा की विधायी क्षमता से बाहर हैं या जब मतभेद होता है। कथन 3 सही है: जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने विशेष रूप से J&K केंद्र शासित प्रदेश के लिए एक विधान सभा का गठन किया, जबकि लद्दाख को बिना विधायिका के एक केंद्र शासित प्रदेश के रूप में गठित किया गया था।

2. भारतीय संघ में रियासतों के एकीकरण के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. रियासतों द्वारा हस्ताक्षरित विलय पत्र आमतौर पर रक्षा, विदेश मामलों और संचार पर नियंत्रण भारत डोमिनियन को हस्तांतरित करता था। 2. भारतीय संविधान का अनुच्छेद 370, जिसने जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा दिया था, एक अस्थायी प्रावधान था। 3. राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956, प्राथमिक कानून था जिसके कारण सभी रियासतों का भारतीय संघीय ढांचे में पूर्ण एकीकरण हुआ। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है: मानक विलय पत्र (IoA) ने वास्तव में रक्षा, विदेश मामलों और संचार पर नियंत्रण भारत डोमिनियन को हस्तांतरित कर दिया था, जबकि रियासतों ने अन्य विषयों पर संप्रभुता बरकरार रखी थी। कथन 2 सही है: अनुच्छेद 370 को भारतीय संविधान के भाग XXI में, जिसका शीर्षक 'अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष प्रावधान' है, स्पष्ट रूप से 'अस्थायी प्रावधान' कहा गया था। कथन 3 गलत है: जबकि राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956, भाषाई आधार पर राज्यों के पुनर्गठन और संघीय ढांचे को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण था, रियासतों का भारतीय संघ में पूर्ण एकीकरण मुख्य रूप से IoA और तत्काल स्वतंत्रता के बाद की अवधि (1947-1950 के दशक) में बाद के समझौतों और संवैधानिक संशोधनों के माध्यम से हुआ था, न कि केवल 1956 के अधिनियम द्वारा। 1956 का अधिनियम रियासतों के प्रारंभिक एकीकरण के बजाय मौजूदा राज्यों और क्षेत्रों के पुनर्गठन से अधिक संबंधित था।

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