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14 Jan 2026·Source: The Indian Express
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भ्रष्टाचार विरोधी कानून में पूर्व अनुमोदन खंड पर सुप्रीम कोर्ट का विभाजित फैसला

सुप्रीम कोर्ट ने लोक सेवकों पर मुकदमा चलाने के लिए पूर्व अनुमोदन पर विभाजित फैसला दिया।

भ्रष्टाचार विरोधी कानून में पूर्व अनुमोदन खंड पर सुप्रीम कोर्ट का विभाजित फैसला

Photo by Dulsaikhan Zorig

सुप्रीम कोर्ट ने भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 17A की वैधता पर विभाजित फैसला दिया, जो लोक सेवकों के खिलाफ जांच शुरू करने के लिए पूर्व मंजूरी अनिवार्य करता है। न्यायमूर्ति नागरत्ना ने असहमति जताते हुए कहा कि अभियोजन के लिए पूर्व अनुमोदन भ्रष्ट लोगों की रक्षा करेगा। विभाजित फैसले के कारण, मामले को अंतिम निर्णय के लिए एक बड़ी पीठ को भेजा गया है।

मुख्य तथ्य

1.

Section 17A: Prior sanction needed to probe public servants

2.

Split verdict: Matter referred to a larger bench

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Polity and Governance - Statutory, regulatory and various quasi-judicial bodies.

2.

GS Paper IV: Ethics, Integrity, and Aptitude - Probity in Governance

3.

Potential question types: Statement-based, analytical, critical evaluation

दृश्य सामग्री

Evolution of Prior Approval Clause under Prevention of Corruption Act

This timeline illustrates the key events leading to the Supreme Court's split verdict on Section 17A of the Prevention of Corruption Act, highlighting the legislative changes and judicial interpretations over time.

भ्रष्टाचार से निपटने में विकसित चुनौतियों का समाधान करने के लिए भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम में वर्षों से संशोधन किया गया है। धारा 17A की शुरूआत का उद्देश्य ईमानदार लोक सेवकों को तुच्छ अभियोजन से बचाने की आवश्यकता को भ्रष्ट अधिकारियों को जवाबदेह ठहराने की आवश्यकता के साथ संतुलित करना था।

  • 1988सरकारी एजेंसियों में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम अधिनियमित किया गया।
  • 2003केंद्रीय सतर्कता आयोग अधिनियम का अधिनियमन, भ्रष्टाचार के मामलों की निगरानी को मजबूत करना।
  • 2018भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम में संशोधन, जिसमें लोक सेवकों पर मुकदमा चलाने के लिए पूर्व मंजूरी अनिवार्य करने वाली धारा 17A की शुरूआत शामिल है।
  • 2019जांच एजेंसियों की स्वतंत्रता पर धारा 17A के निहितार्थों पर बहस और चर्चा।
  • 2022विभिन्न भ्रष्टाचार मामलों में धारा 17A के आवेदन की बढ़ी हुई जांच।
  • 2024धारा 17A के खिलाफ दायर कानूनी चुनौतियां, इसकी संवैधानिक वैधता पर सवाल उठाती हैं।
  • 2026सुप्रीम कोर्ट ने धारा 17A की वैधता पर विभाजित फैसला सुनाया, मामले को एक बड़ी बेंच को भेजा।
और जानकारी

पृष्ठभूमि

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीसीए) 1988 को भ्रष्टाचार की रोकथाम से संबंधित कानून को समेकित और संशोधित करने और उससे जुड़े मामलों के लिए अधिनियमित किया गया था। इससे पहले, भ्रष्टाचार से निपटने वाला प्राथमिक कानून भारतीय दंड संहिता 1860 था, विशेष रूप से रिश्वतखोरी और लोक सेवकों द्वारा आपराधिक कदाचार से संबंधित धाराएं। 1962 में गठित संथानम समिति ने केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी) की स्थापना की सिफारिश की और मजबूत भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों की आवश्यकता पर जोर दिया। पीसीए 1988 ने 'लोक सेवक' की परिभाषा को व्यापक बनाया और अधिक कठोर दंड पेश किए। समय के साथ, पीसीए में संशोधन किए गए हैं, जिसमें 2018 का संशोधन भी शामिल है जिसने धारा 17ए पेश की, जो वर्तमान सुप्रीम कोर्ट के विभाजित फैसले के केंद्र में है। इस धारा का उद्देश्य भ्रष्ट अधिकारियों पर मुकदमा चलाने की आवश्यकता और ईमानदार लोक सेवकों को तुच्छ या दुर्भावनापूर्ण अभियोजन से बचाने की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाना था।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, भारत में भ्रष्टाचार विरोधी उपायों की प्रभावशीलता की बढ़ती जांच हुई है। धारा 17ए के आसपास की बहस राजनीतिक उद्देश्यों के लिए या ईमानदार अधिकारियों को परेशान करने के लिए भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों के संभावित दुरुपयोग के बारे में एक व्यापक चिंता को दर्शाती है। केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) और अन्य जांच एजेंसियों को भ्रष्टाचार के मामलों में मुकदमा चलाने में देरी और राजनीतिक रूप से प्रभावित होने के रूप में माना जाने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है। भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएसी), जिस पर भारत एक हस्ताक्षरकर्ता है, प्रभावी कानूनों और संस्थानों के माध्यम से भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने के महत्व पर जोर देता है। सुप्रीम कोर्ट का मामले को एक बड़ी बेंच को संदर्भित करने का निर्णय मुद्दे की जटिलता और महत्व को इंगित करता है, और अंतिम निर्णय का भारत में भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों के भविष्य पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने की संभावना है। चल रही बहस में व्हिसलब्लोअर संरक्षण और जांच एजेंसियों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने पर भी चर्चा शामिल है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 17ए के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह लोक सेवकों के खिलाफ जांच शुरू करने के लिए पूर्व अनुमोदन अनिवार्य करता है। 2. यह प्रावधान अधिनियम में 2018 के संशोधन के माध्यम से पेश किया गया था। 3. सर्वोच्च न्यायालय ने सर्वसम्मति से इस धारा की वैधता को बरकरार रखा है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 और 2 सही हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने धारा 17ए की वैधता पर सर्वसम्मत नहीं, बल्कि विभाजित फैसला दिया।

2. निम्नलिखित में से किस समिति ने केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी) की स्थापना की सिफारिश की, जिसने बाद में भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के अधिनियमन को प्रभावित किया?

  • A.सरकारिया आयोग
  • B.संथानम समिति
  • C.प्रशासनिक सुधार आयोग
  • D.भारत का विधि आयोग
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

1962 में गठित संथानम समिति ने सीवीसी की स्थापना की सिफारिश की और मजबूत भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों की आवश्यकता पर जोर दिया।

3. अभिकथन (A): भ्रष्टाचार विरोधी कानून के तहत लोक सेवकों पर मुकदमा चलाने के लिए पूर्व अनुमोदन का उद्देश्य ईमानदार अधिकारियों को दुर्भावनापूर्ण अभियोजन से बचाना है। कारण (R): ऐसे प्रावधान संभावित रूप से भ्रष्ट अधिकारियों को बचा सकते हैं और जांच में बाधा डाल सकते हैं। उपरोक्त के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा सही है?

  • A.A और R दोनों सत्य हैं और R, A की सही व्याख्या है
  • B.A और R दोनों सत्य हैं लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है
  • C.A सत्य है लेकिन R असत्य है
  • D.A असत्य है लेकिन R सत्य है
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

अभिकथन और कारण दोनों सत्य हैं। पूर्व अनुमोदन का उद्देश्य ईमानदार अधिकारियों की रक्षा करना है, लेकिन यह भ्रष्ट लोगों को भी बचा सकता है। हालाँकि, कारण अभिकथन की प्रत्यक्ष व्याख्या नहीं है; वे एक ही मुद्दे के दो पहलू हैं।

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