संविधान को और अधिक संघीय होना चाहिए: टी.एन. मुख्यमंत्री
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री ने राज्यों को अधिक शक्तियां देने के लिए संविधान में संशोधन की वकालत की।
मुख्य तथ्य
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री संविधान में संशोधन करके उसे और ज़्यादा संघीय (फेडरल) बनाने की वकालत कर रहे हैं।
उनका मानना है कि इससे भारत संघ कमजोर नहीं होगा।
उनका कहना है कि केंद्र सरकार निरंकुश तरीके से शक्ति का प्रयोग करती है।
वह इस बात पर ज़ोर देते हैं कि राज्य सरकारों को सशक्त बनाया जाना चाहिए और वे केंद्र पर निर्भर नहीं होनी चाहिए।
मुख्यमंत्री ने जस्टिस कुरियन जोसेफ उच्च स्तरीय समिति की केंद्र-राज्य संबंधों पर रिपोर्ट का पहला भाग पेश किया।
UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण
GS Paper II: Indian Polity - Federal structure, devolution of powers and finances up to local levels and challenges therein.
Connects to the syllabus through the study of constitutional provisions, amendments, and the role of various commissions on Centre-State relations.
Potential question types include statement-based questions on the features of Indian federalism, and analytical questions on the challenges to cooperative federalism.
आसान भाषा में समझें
संघवाद (फेडरलिज्म) केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच जिम्मेदारियों को बांटने जैसा है। हर एक के पास अपनी शक्तियां होती हैं। तमिलनाडु के मुख्यमंत्री चाहते हैं कि राज्यों के पास ज़्यादा शक्ति हो, ताकि वे स्थानीय मुद्दों को बेहतर ढंग से हल कर सकें।
भारत पर असर
भारत में, इससे इस बात पर असर पड़ता है कि राज्य शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और स्थानीय कारोबार जैसी चीज़ों पर अपनी नीतियां कैसे बना सकते हैं। अगर राज्यों के पास ज़्यादा शक्ति है, तो वे केंद्र सरकार के 'एक आकार सभी के लिए' वाले दृष्टिकोण का पालन करने के बजाय, अपनी विशिष्ट ज़रूरतों के हिसाब से नियम बना सकते हैं।
उदाहरण
इसे एक हाउसिंग सोसाइटी की तरह समझें। केंद्रीय समिति (केंद्र सरकार) व्यापक नियम बनाती है, लेकिन प्रत्येक बिल्डिंग (राज्य सरकार) अपने निवासियों के लिए विशिष्ट नियम बना सकती है। बिल्डिंग को ज़्यादा शक्ति मिलने का मतलब है कि वे अपनी अनूठी समस्याओं का बेहतर समाधान कर सकते हैं।
अगर राज्यों के पास ज़्यादा शक्ति है, तो वे स्थानीय ज़रूरतों के हिसाब से बेहतर प्रतिक्रिया दे सकते हैं, जिससे बेहतर सेवाएं और नीतियां मिलेंगी जो आपके दैनिक जीवन को सीधे प्रभावित करती हैं।
राज्यों को ज़्यादा शक्ति का मतलब है कि नीतियां लोगों के ज़्यादा करीब होंगी।
और जानकारी
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. संघवाद (federalism) क्या होता है और भारत में ये क्यों ज़रूरी है?
संघवाद मतलब सरकार का ऐसा तरीका जिसमें ताकत केंद्र सरकार और राज्य सरकारों में बंटी होती है। ये भारत में ज़रूरी है क्योंकि यहाँ अलग-अलग तरह के लोग, संस्कृति और भाषाएँ हैं, और ये हर क्षेत्र को अपनी बात रखने और अपने फैसले लेने का मौका देता है।
2. तमिलनाडु के मुख्यमंत्री द्वारा संविधान में बदलाव की मांग से जुड़े मुख्य तथ्य क्या हैं जो प्रीलिम्स परीक्षा के लिए ज़रूरी हैं?
मुख्य बातें ये हैं: तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन संविधान में बदलाव करके राज्यों को ज़्यादा ताकत देना चाहते हैं, उनका मानना है कि इससे देश कमज़ोर नहीं होगा, उन्होंने केंद्र सरकार पर मनमानी करने का आरोप लगाया है, और उन्होंने जस्टिस कुरियन जोसेफ हाई लेवल कमेटी की रिपोर्ट पेश की है जो केंद्र और राज्यों के रिश्तों पर है।
3. भारत में केंद्र और राज्यों के रिश्तों का संविधान में क्या आधार है?
भारतीय संविधान में केंद्र और राज्यों के बीच ताकतों का बंटवारा किया गया है, जिसके लिए यूनियन लिस्ट, स्टेट लिस्ट और कंकरेंट लिस्ट बनाई गई हैं। भारत 'राज्यों का संघ' है, लेकिन इसमें केंद्र सरकार ज़्यादा ताकतवर है, इसलिए इसे अक्सर अर्ध-संघीय व्यवस्था कहा जाता है।
4. तमिलनाडु के मुख्यमंत्री संघवाद को मजबूत करने के लिए संविधान में बदलाव की मांग क्यों कर रहे हैं?
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री का मानना है कि केंद्र सरकार बहुत ज़्यादा ताकत का इस्तेमाल मनमाने ढंग से करती है और राज्यों की इज्जत नहीं करती। उनका कहना है कि राज्य सरकारों को ताकतवर होना चाहिए और केंद्र पर निर्भर नहीं रहना चाहिए, इसलिए वो राज्यों को ज़्यादा अधिकार देने की बात कर रहे हैं।
5. संविधान में बदलाव करके राज्यों को ज़्यादा ताकत देने के क्या फायदे हो सकते हैं?
राज्यों को ज़्यादा अधिकार मिलने से नीतियां स्थानीय ज़रूरतों के हिसाब से बन सकती हैं, शासन बेहतर हो सकता है, और जवाबदेही बढ़ सकती है। इससे क्षेत्रीय पहचान और लोकतांत्रिक प्रक्रिया में भागीदारी की भावना भी मज़बूत हो सकती है।
6. संविधान में बदलाव करके राज्यों को ज़्यादा ताकत देने के क्या नुकसान हो सकते हैं?
राज्यों को ज़्यादा अधिकार मिलने से अलग-अलग क्षेत्रों में असमानता बढ़ सकती है, राष्ट्रीय एकता कमज़ोर हो सकती है, और पूरे देश के लिए एक जैसी नीतियां लागू करने में दिक्कत आ सकती है। ये भी डर है कि राज्य अपनी बढ़ी हुई ताकतों का गलत इस्तेमाल कर सकते हैं।
7. जस्टिस कुरियन जोसेफ हाई लेवल कमेटी केंद्र-राज्य संबंधों पर क्या है?
जस्टिस कुरियन जोसेफ हाई लेवल कमेटी केंद्र और राज्य सरकारों के बीच रिश्तों को सुधारने के लिए बनाई गई है। तमिलनाडु के मुख्यमंत्री ने इस कमेटी की रिपोर्ट का पहला हिस्सा तमिलनाडु विधानसभा में पेश किया है।
8. सहकारी संघवाद (cooperative federalism) की अवधारणा केंद्र-राज्य संबंधों पर चल रही बहस से कैसे जुड़ी है?
सहकारी संघवाद का मतलब है कि केंद्र और राज्य सरकारें मिलकर काम करें। गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स (जीएसटी) काउंसिल जैसी पहलें आर्थिक मामलों पर सहयोग बढ़ाने के लिए हैं। लेकिन, अभी भी पैसे के बंटवारे को लेकर झगड़े होते रहते हैं, जिससे पता चलता है कि तनाव अभी भी है।
9. इस विषय के अनुसार, भारत में केंद्र-राज्य संबंधों को बेहतर बनाने के लिए क्या सुधार किए जाने चाहिए?
जानकारी के अनुसार, सुधारों में राज्य सरकारों को ताकतवर बनाना, केंद्र पर उनकी निर्भरता कम करना और यह सुनिश्चित करना शामिल होना चाहिए कि केंद्र सरकार राज्यों की स्वायत्तता का सम्मान करे। संविधान में बदलाव करके राज्यों को ज़्यादा अधिकार देना एक सुझाव है।
10. संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची क्या हैं?
संघ सूची में वो विषय हैं जिन पर केंद्र सरकार कानून बना सकती है, राज्य सूची में वो विषय हैं जिन पर राज्य सरकारें कानून बना सकती हैं, और समवर्ती सूची में वो विषय हैं जिन पर दोनों कानून बना सकते हैं, लेकिन अगर कोई टकराव होता है तो केंद्र सरकार का कानून ही माना जाएगा।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. भारत में संघवाद की अवधारणा के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. भारतीय संविधान केंद्र और राज्यों को समान शक्तियों के साथ एक विशुद्ध रूप से संघीय प्रणाली स्थापित करता है। 2. संविधान की सातवीं अनुसूची केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के वितरण को रेखांकित करती है। 3. संविधान का अनुच्छेद 368 संविधान में संशोधन की प्रक्रिया प्रदान करता है, जिसमें संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले प्रावधान शामिल हैं। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 1 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
कथन 1 गलत है: भारतीय संविधान एक अर्ध-संघीय प्रणाली स्थापित करता है, न कि विशुद्ध रूप से संघीय प्रणाली। यह एक मजबूत केंद्र सरकार की ओर झुका हुआ है। कथन 2 सही है: संविधान की सातवीं अनुसूची वास्तव में संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची के माध्यम से केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के वितरण को रेखांकित करती है। कथन 3 सही है: अनुच्छेद 368 संविधान में संशोधन की प्रक्रिया प्रदान करता है, जिसमें संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले प्रावधान शामिल हैं, जिसके लिए कुछ मामलों में राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है।
2. निम्नलिखित में से किन समितियों/आयोगों ने विशेष रूप से भारत में केंद्र-राज्य संबंधों को संबोधित किया है? 1. सरकारिया आयोग 2. पुंछी आयोग 3. वित्त आयोग नीचे दिए गए कूट का उपयोग करके सही उत्तर का चयन करें:
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 1 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: D
सरकारिया आयोग (1983-1988) और पुंछी आयोग (2007-2010) विशेष रूप से केंद्र-राज्य संबंधों की समीक्षा करने और अधिक संतुलित संघीय ढांचे के लिए उपाय सुझाने के लिए स्थापित किए गए थे। वित्त आयोग, जिसका गठन अनुच्छेद 280 के तहत हर पांच साल में किया जाता है, केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों की सिफारिश करके केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
3. भारतीय संघवाद के संदर्भ में, 'सहकारी संघवाद' शब्द का सामान्य अर्थ क्या है?
- A.एक प्रणाली जहां राज्यों को केंद्र सरकार से पूरी स्वायत्तता है।
- B.एक प्रणाली जहां केंद्र सरकार राज्यों में शासन के सभी पहलुओं को नियंत्रित करती है।
- C.एक प्रणाली जहां केंद्र और राज्य सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सहयोग करते हैं।
- D.एक प्रणाली जहां केंद्र सरकार बिना किसी शर्त के राज्यों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
उत्तर देखें
सही उत्तर: C
'सहकारी संघवाद' का तात्पर्य एक ऐसी प्रणाली से है जहां केंद्र और राज्य सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सहयोग करते हैं। इसमें आपसी परामर्श, समन्वय और राष्ट्रीय प्राथमिकताओं की साझा समझ शामिल है। यह प्रतिस्पर्धी संघवाद के विपरीत है, जहां राज्य एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं।
Source Articles
Making Constitution more federal will not weaken Union of India: Stalin - The Hindu
Reclaiming educational federalism is a constitutional necessity, says high-level panel on Union-State relations - The Hindu
India’s federalism is in need of a structural reset - The Hindu
Presidential opinion versus the federal structure - The Hindu
Explained: Why is it said that India has asymmetric federalism? - The Hindu