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6 Jan 2026·Source: The Indian Express
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Environment & EcologyPolity & GovernanceNEWS

सुप्रीम कोर्ट ने उत्तराखंड को वन भूमि अतिक्रमण पर फटकारा

SC ने वन भूमि अतिक्रमण रोकने में लगातार लापरवाही के लिए उत्तराखंड सरकार की आलोचना की।

सुप्रीम कोर्ट ने उत्तराखंड को वन भूमि अतिक्रमण पर फटकारा

Photo by Lesya Tyutrina Andrey Biyanov

सुप्रीम कोर्ट ने 5 जनवरी, 2026 को उत्तराखंड सरकार को वन भूमि पर अतिक्रमण को रोकने और हटाने में उसकी "लगातार लापरवाही" के लिए कड़ी फटकार लगाई। शीर्ष अदालत ने वन क्षेत्रों की सुरक्षा के संबंध में अपने पिछले आदेशों और निर्देशों का पालन करने में राज्य की विफलता पर निराशा व्यक्त की। यह कड़ी टिप्पणी अवैध निर्माणों और अतिक्रमणों से संबंधित एक याचिका की सुनवाई के दौरान आई। उत्तराखंड में वन भूमि अतिक्रमण का मुद्दा लंबे समय से चिंता का विषय रहा है, जिसमें विभिन्न रिपोर्टों ने संरक्षित क्षेत्रों में अवैध खनन, निर्माण और कृषि गतिविधियों को उजागर किया है। सुप्रीम कोर्ट ने पहले राज्य सरकार को इन अतिक्रमणों की पहचान करने और उन्हें हटाने के लिए कड़े कदम उठाने का निर्देश दिया था। वर्तमान फटकार इन पिछली न्यायिक हस्तक्षेपों के बावजूद प्रभावी कार्रवाई की कमी को दर्शाती है। न्यायमूर्ति बी.आर. गवई और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ ने टिप्पणी की कि राज्य एक व्यापक रिपोर्ट प्रस्तुत करने में भी विफल रहा है, जिसमें अतिक्रमणों की सीमा और की गई कार्रवाइयों का विवरण हो। अदालत ने इस बात पर प्रकाश डाला कि राज्य के हलफनामे में मामलों की संख्या, शामिल भूमि क्षेत्र और हटाने की प्रगति पर विशिष्ट विवरणों की कमी थी। अदालत ने यह भी बताया कि राज्य ने पहले निर्देशानुसार मामले की जांच के लिए एक जांच समिति का गठन नहीं किया था। सुप्रीम कोर्ट की कड़ी टिप्पणियां पर्यावरण संरक्षण और न्यायिक आदेशों के पालन की महत्वपूर्ण आवश्यकता को रेखांकित करती हैं। इससे राज्य सरकार द्वारा अपने वन संसाधनों की रक्षा के लिए और अधिक कड़े कदम उठाए जा सकते हैं, जिससे इन क्षेत्रों में अवैध रूप से काम करने वाले अवैध बसने वालों और वाणिज्यिक संस्थाओं पर असर पड़ सकता है। यह अन्य राज्यों के लिए भी एक मिसाल कायम करता है कि वे पर्यावरणीय अनुपालन को गंभीरता से लें। यह खबर जीएस पेपर III (पर्यावरण और पारिस्थितिकी, आपदा प्रबंधन) और जीएस पेपर II (राजव्यवस्था और शासन - न्यायपालिका, राज्य जवाबदेही) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। यह पर्यावरणीय शासन, न्यायिक सक्रियता और पर्यावरण कानूनों के कार्यान्वयन के मुद्दों पर प्रकाश डालता है।

मुख्य तथ्य

1.

Supreme Court criticized Uttarakhand govt on January 5, 2026

2.

Issue: Consistent negligence in preventing forest land encroachment

3.

Bench: Justices B.R. Gavai and Sandeep Mehta

4.

State failed to submit comprehensive report and constitute inquiry committee

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

Judiciary's role in environmental governance (GS-II)

2.

Environmental laws and their implementation (GS-III)

3.

Centre-State relations in forest management (GS-II)

4.

Sustainable development and balancing development with conservation (GS-III)

5.

Accountability of state governments (GS-II)

दृश्य सामग्री

Uttarakhand: A Critical Zone for Forest Encroachment & Judicial Scrutiny

This map highlights Uttarakhand, a Himalayan state with significant forest cover, which is currently under severe Supreme Court scrutiny for consistent negligence in preventing and removing forest encroachments. The marker for Delhi indicates the location of the Supreme Court, the source of the recent criticism.

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📍Uttarakhand📍Delhi
और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में वन शासन का इतिहास औपनिवेशिक काल से जुड़ा है, जिसमें 1865 का भारतीय वन अधिनियम, जिसे बाद में 1878 और 1927 में संशोधित किया गया, प्रमुख थे। इन अधिनियमों का प्राथमिक ध्यान राजस्व सृजन और वनों पर राज्य नियंत्रण पर था, अक्सर स्थानीय समुदायों के अधिकारों की कीमत पर। स्वतंत्रता के बाद, ध्यान संरक्षण की ओर स्थानांतरित हुआ, जिससे महत्वपूर्ण कानून बने। 1972 के वन्यजीव संरक्षण अधिनियम ने जंगली जानवरों, पक्षियों और पौधों की सुरक्षा के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान किया, जिससे संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना हुई। इसके बाद 1980 का वन (संरक्षण) अधिनियम आया, जिसने राज्यों के लिए गैर-वन उद्देश्यों के लिए वन भूमि को मोड़ने के लिए केंद्र सरकार की मंजूरी लेना अनिवार्य कर दिया, जिससे वनों की कटाई पर काफी हद तक अंकुश लगा। संविधान के 42वें संशोधन ने 1976 में 'वन' को राज्य सूची से समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया, जिससे केंद्र और राज्य दोनों सरकारों को इस विषय पर कानून बनाने में सक्षम बनाया गया। इसके अलावा, अनुच्छेद 48ए (राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत) राज्य को पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने का आदेश देता है, जबकि अनुच्छेद 51ए(जी) (मौलिक कर्तव्य) प्रत्येक नागरिक को प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने का निर्देश देता है। 2006 का वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) वन-निवासी अनुसूचित जनजातियों और अन्य पारंपरिक वनवासियों के वन भूमि और संसाधनों पर अधिकारों को मान्यता देकर एक प्रतिमान बदलाव लाया, जिसका उद्देश्य आजीविका सुरक्षा के साथ संरक्षण को संतुलित करना था।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, भारत में वन संरक्षण में कई महत्वपूर्ण विकास और निरंतर चुनौतियाँ देखी गई हैं। भारतीय वन सर्वेक्षण (एफएसआई) की रिपोर्टें वन आवरण में वृद्धि (अक्सर दर्ज वन क्षेत्रों के बाहर वृक्षारोपण के कारण) और प्राकृतिक वनों के क्षरण दोनों पर चिंताओं को उजागर करती रहती हैं। एक प्रमुख विधायी विकास वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 था, जिसका उद्देश्य 1980 के अधिनियम की विभिन्न भूमि श्रेणियों पर प्रयोज्यता को स्पष्ट करना और राष्ट्रीय महत्व की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को सुविधाजनक बनाना था। हालांकि, इस संशोधन ने वन संरक्षण मानदंडों के संभावित कमजोर पड़ने और आदिवासी अधिकारों पर इसके प्रभाव के बारे में बहस छेड़ दी। प्रतिपूरक वनीकरण कोष प्रबंधन और योजना प्राधिकरण (कैम्पा) निधियों का उपयोग एक महत्वपूर्ण क्षेत्र बना हुआ है, जिसमें वनीकरण और पारिस्थितिक बहाली के लिए प्रभावी तैनाती पर निरंतर चर्चा चल रही है। विकासात्मक परियोजनाओं, जैसे रैखिक बुनियादी ढांचा (सड़कें, रेलवे, बिजली लाइनें) और खनन से बढ़ता दबाव, विशेष रूप से हिमालय जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में वन पारिस्थितिकी तंत्र के लिए खतरा बना हुआ है। साथ ही, वन आवरण परिवर्तनों और अतिक्रमणों की वास्तविक समय की निगरानी के लिए उपग्रह इमेजरी और जीआईएस जैसी प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने पर जोर दिया जा रहा है, साथ ही भारत की जलवायु परिवर्तन प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने के लिए समुदाय-आधारित संरक्षण और स्थायी वन प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देने के प्रयासों पर भी जोर दिया जा रहा है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में वन शासन के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980, वन भूमि को गैर-वन उद्देश्यों के लिए मोड़ने हेतु केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति अनिवार्य करता है। 2. 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1976 ने 'वन' को राज्य सूची से समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया। 3. वन अधिकार अधिनियम, 2006, मुख्य रूप से वन में रहने वाले अनुसूचित जनजातियों और अन्य पारंपरिक वनवासियों के वन अधिकारों और कब्जे को मान्यता देने और निहित करने का लक्ष्य रखता है। उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

तीनों कथन सही हैं। वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980, वन भूमि के गैर-वन उद्देश्यों के लिए उपयोग हेतु केंद्र सरकार की मंजूरी अनिवार्य करके वनों की कटाई को रोकने के लिए एक प्रमुख कानून है। 42वें संशोधन ने वास्तव में 'वन' को समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया। वन अधिकार अधिनियम, 2006, विशेष रूप से वन-निवासी समुदायों के अधिकारों को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

2. निम्नलिखित में से कौन सा कथन भारतीय पर्यावरण न्यायशास्त्र में लागू 'सार्वजनिक न्यास सिद्धांत' (Public Trust Doctrine) का सही वर्णन करता है?

  • A.यह अनिवार्य करता है कि सभी प्राकृतिक संसाधनों का स्वामित्व और प्रबंधन केंद्र सरकार द्वारा किया जाना चाहिए।
  • B.यह मानता है कि कुछ प्राकृतिक संसाधन सरकार द्वारा जनता के लिए न्यास के रूप में रखे जाते हैं और उन्हें वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए संरक्षित किया जाना चाहिए।
  • C.यह निजी संस्थाओं को प्राकृतिक संसाधनों का दोहन करने की अनुमति देता है बशर्ते वे राज्य को रॉयल्टी का भुगतान करें।
  • D.यह बताता है कि पर्यावरण संरक्षण पूरी तरह से स्थानीय स्व-सरकारों की जिम्मेदारी है।
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

सार्वजनिक न्यास सिद्धांत, जैसा कि भारतीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपनाया गया है (उदाहरण के लिए, एम.सी. मेहता बनाम कमल नाथ मामले में), यह दावा करता है कि राज्य सभी प्राकृतिक संसाधनों का न्यासी है जो प्रकृति से सार्वजनिक उपयोग और आनंद के लिए हैं। राज्य का कर्तव्य है कि वह इन संसाधनों को आम जनता, जिसमें भविष्य की पीढ़ियां भी शामिल हैं, के आनंद के लिए संरक्षित करे।

3. भारत में राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. इसकी स्थापना राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी। 2. इसके पास पर्यावरण से संबंधित महत्वपूर्ण प्रश्नों वाले सभी सिविल मामलों पर अधिकार क्षेत्र है। 3. इसके आदेश बाध्यकारी हैं और इन्हें केवल भारत के सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है। उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

तीनों कथन सही हैं। NGT की स्थापना वास्तव में 2010 में हुई थी और इसके पास पर्यावरणीय सिविल मामलों पर व्यापक अधिकार क्षेत्र है। इसके आदेश बाध्यकारी हैं, और इसके निर्णयों के खिलाफ अपील 90 दिनों के भीतर सीधे सर्वोच्च न्यायालय में की जा सकती है।

4. निम्नलिखित युग्मों पर विचार करें: पर्यावरण अधिनियम प्राथमिक उद्देश्य 1. वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972: जंगली जानवरों, पक्षियों और पौधों का संरक्षण। 2. वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980: वन भूमि को गैर-वन उद्देश्यों के लिए मोड़ने को विनियमित करना। 3. पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986: राष्ट्रीय हरित अधिकरण की स्थापना का प्रावधान करना। उपर्युक्त युग्मों में से कितने सही सुमेलित हैं?

  • A.केवल एक
  • B.केवल दो
  • C.सभी तीनों
  • D.कोई नहीं
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

युग्म 1 और 2 सही सुमेलित हैं। वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972, वनस्पतियों और जीवों की रक्षा करता है। वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980, वन भूमि के मोड़ को विनियमित करता है। हालांकि, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986, पर्यावरण संरक्षण और सुधार के लिए एक व्यापक छाता कानून है, लेकिन यह राष्ट्रीय हरित अधिकरण की स्थापना का प्रावधान नहीं करता है। NGT की स्थापना राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी।

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