1 Mar 2026·Source: The Hindu

5 min

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India and Brazil Sign MoU for Rare Earth Minerals

India and Brazil to collaborate on rare earth mineral exploration, processing.

21 फरवरी को, भारत और ब्राजील ने राष्ट्रपति लुला डा सिल्वा की भारत यात्रा के दौरान दुर्लभ पृथ्वी खनिजों और महत्वपूर्ण खनिजों पर एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए। जारी किए गए संयुक्त बयान में दोनों देशों के इरादे को पूरे खनिज "वैल्यू चेन" में सहयोग करने की बात कही गई है, जिसमें अन्वेषण, खनन, प्रसंस्करण, पुनर्चक्रण और शोधन शामिल हैं। इस समझौता ज्ञापन का उद्देश्य आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करना और क्षेत्र में प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।

भारत सक्रिय रूप से महत्वपूर्ण खनिजों की वैल्यू चेन में अपनी घरेलू क्षमता का विस्तार करने और किसी एक देश पर निर्भरता को कम करने के लिए अपनी साझेदारी में विविधता लाने पर काम कर रहा है। जनवरी 2024 में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन को मंजूरी दी, जो 2024-25 से 2030-31 तक चलेगा और इसमें पर्याप्त सार्वजनिक व्यय शामिल होगा। इस मिशन में वैल्यू चेन के सभी चरण शामिल हैं, जिसमें अन्वेषण, खनन, लाभकारीकरण, प्रसंस्करण और एंड-ऑफ-लाइफ उत्पादों से पुनर्प्राप्ति शामिल है।

जुलाई 2023 में, भारत ने 30 महत्वपूर्ण खनिजों की एक सूची प्रकाशित की। खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन अधिनियम 2023 ने केंद्र सरकार को महत्वपूर्ण और रणनीतिक खनिजों के लिए ब्लॉकों की नीलामी करने का अधिकार दिया है। सितंबर 2025 तक, खान मंत्रालय ने कई ब्लॉकों को कवर करते हुए नीलामियों के कई दौर आयोजित किए थे। अमेरिकी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के अनुसार, ब्राजील के पास महत्वपूर्ण खनिज भंडार हैं, जिनमें 21 मिलियन टन दुर्लभ पृथ्वी-ऑक्साइड समतुल्य, 2.7 बिलियन टन बॉक्साइट, 270 मिलियन टन मैंगनीज और 0.4 मिलियन टन लिथियम शामिल हैं। यह समझौता ज्ञापन ब्राजील के लिए अपनी खनिज संपदा का लाभ उठाकर अपने उद्योग के लिए अधिक मूल्य उत्पन्न करने का अवसर प्रस्तुत करता है।

यह सहयोग भारत के आर्थिक विकास और रणनीतिक स्वायत्तता के लिए महत्वपूर्ण है, जो विभिन्न उद्योगों के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करने के प्रयासों के साथ जुड़ा हुआ है। यह खबर यूपीएससी परीक्षा के लिए प्रासंगिक है, खासकर अर्थव्यवस्था (जीएस पेपर 3) और अंतर्राष्ट्रीय संबंध (जीएस पेपर 2) के संदर्भ में।

मुख्य तथ्य

भारत और ब्राज़ील ने February 21 को दुर्लभ पृथ्वी और महत्वपूर्ण खनिजों पर एक MoU पर हस्ताक्षर किए।

MoU में खोज, खनन, प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग और शोधन शामिल हैं।

ब्राज़ील के पास 21 million tonnes दुर्लभ पृथ्वी-ऑक्साइड के बराबर है।

भारत का लक्ष्य 2026 के अंत तक दुर्लभ पृथ्वी स्थायी चुम्बकों (rare earth permanent magnets) का घरेलू उत्पादन शुरू करना है।

National Critical Mineral Mission को जनवरी 2025 में मंजूरी दी गई थी।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper 3 (Economy): Resource security, industrial policy, mineral resources

GS Paper 2 (International Relations): Bilateral agreements, resource diplomacy

Potential questions on India's critical mineral strategy, the role of the Mines and Minerals Act, and the significance of partnerships with resource-rich countries

आसान भाषा में समझें

भारत को फोन, इलेक्ट्रिक कार और रक्षा उपकरणों जैसी चीजें बनाने के लिए कुछ खनिजों की ज़रूरत होती है। ब्राज़ील के पास ये खनिज बहुत हैं। इसलिए, भारत और ब्राज़ील ने इन खनिजों को खोजने, खनन करने, संसाधित करने और रीसायकल करने के लिए मिलकर काम करने का एक समझौता किया है।

भारत पर असर

यह समझौता भारतीय कंपनियों को कच्चे माल प्राप्त करने में मदद कर सकता है, बिना किसी एक देश पर बहुत अधिक निर्भर रहे। इससे भारत में विनिर्माण और प्रौद्योगिकी में अधिक नौकरियां मिल सकती हैं।

उदाहरण

इसे ऐसे समझें जैसे आपकी स्थानीय किराने की दुकान सिर्फ एक किसान के बजाय कई किसानों से सब्जियां लेती है। अगर एक किसान की फसल खराब हो जाती है, तो भी दुकान के पास बेचने के लिए सब्जियां होती हैं।

यह समझौता भारत को अधिक आत्मनिर्भर बनाने और महत्वपूर्ण खनिजों की वैश्विक आपूर्ति में व्यवधानों के प्रति कम संवेदनशील बनाने में मदद कर सकता है, जिससे रोजमर्रा के उत्पादों की लागत प्रभावित होती है।

भारत और ब्राज़ील आधुनिक जीवन को शक्ति देने वाले खनिजों को सुरक्षित करने के लिए एक साथ आ रहे हैं।

India and Brazil signed a memorandum of understanding (MoU) on rare earths and critical minerals during President Lula da Silva’s state visit to India on February 21. The joint statement said the two countries want to work together across the full mineral “value chain” and that the understanding includes exploration, mining, processing, recycling, and refining. The statement also said the aim is to strengthen supply chains and competitiveness.

India is currently trying to build capacity at home across the critical minerals value chain and to reduce dependence on any one country by building more overseas partnerships for minerals and processing. The Union Cabinet approved the National Critical Mineral Mission in January 2025 to cover all stages of the value chain, including exploration, mining, beneficiation, processing, and recovery from end-of-life products. It is meant to run from 2024-25 to 2030-31 with substantial public expenditure.

India also published a list of 30 critical minerals in July 2023 and has used the Mines and Minerals (Development and Regulation) Amendment Act 2023 to give the Centre more power to auction blocks for critical and strategic minerals. By September 2025, the Ministry of Mines said it had run multiple rounds of such auctions covering several blocks. According to the U.S.

Geological Survey, Brazil has 21 million tonnes of rare earth-oxide equivalent, 2.7 billion tonnes of bauxite, 270 million tonnes of manganese, and 0.4 million tonnes of lithium. From Brazil’s point of view, the MoU could be a way to turn this mineral wealth into more value for its industry.

विशेषज्ञ विश्लेषण

The recent MoU between India and Brazil on rare earth minerals highlights India's strategic approach to securing its mineral supply chains. This involves not only domestic exploration but also international partnerships. The National Critical Mineral Mission, approved in January 2024, is central to this strategy. It aims to develop capacity across the entire value chain, from exploration to recycling, with a significant public expenditure planned from 2024-25 to 2030-31. This mission directly connects to the MoU by creating a framework for collaboration with countries like Brazil, which possess substantial mineral reserves.

The Mines and Minerals (Development and Regulation) Amendment Act 2023 plays a crucial role in facilitating the exploration and auctioning of mineral blocks. This act empowers the central government to auction blocks for critical and strategic minerals, streamlining the process and attracting investment. The fact that the Ministry of Mines had already conducted multiple rounds of auctions by September 2025 demonstrates the government's proactive approach in securing access to these vital resources. The MoU with Brazil can be seen as a direct outcome of this legislative push, enabling India to diversify its sources of critical minerals.

Another key concept is the idea of a "critical mineral." These are minerals deemed essential for a country's economic growth and national security, and whose supply chains are vulnerable. India published a list of 30 such minerals in July 2023, reflecting its assessment of its strategic needs. The MoU with Brazil directly addresses this concern by opening up a potential new source for these critical minerals, reducing India's dependence on existing suppliers and strengthening its overall resource security.

For UPSC aspirants, this news highlights the importance of understanding India's resource security strategy, the role of legislation in promoting domestic exploration, and the significance of international partnerships in securing access to critical minerals. Questions in both prelims and mains could focus on the National Critical Mineral Mission, the Mines and Minerals (Development and Regulation) Amendment Act, and India's broader approach to resource diplomacy.

दृश्य सामग्री

Critical Mineral Resources: India and Brazil

This map highlights India and Brazil, the countries that signed an MoU for cooperation on rare earth minerals. It also shows the location of key mineral resources in Brazil.

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📍India📍Brazil📍Minas Gerais, Brazil

और जानकारी

पृष्ठभूमि

नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों, इलेक्ट्रिक वाहनों और रक्षा अनुप्रयोगों में उपयोग के कारण महत्वपूर्ण खनिजों की आवश्यकता काफी बढ़ गई है। भारत सहित कई देश इन खनिजों के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर हैं, जिससे उनकी आपूर्ति श्रृंखलाओं में कमजोरियां पैदा हो रही हैं। यह निर्भरता स्रोतों में विविधता लाने और घरेलू क्षमताओं के निर्माण के महत्व पर प्रकाश डालती है। महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करने के भारत के प्रयासों में नीतिगत बदलाव और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग दोनों शामिल हैं। खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन अधिनियम 2023 सरकार को खनिज ब्लॉकों की अधिक कुशलता से नीलामी करने का अधिकार देने में एक महत्वपूर्ण कदम था। राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन संसाधन सुरक्षा के लिए एक व्यापक रणनीति विकसित करने की भारत की प्रतिबद्धता को और दर्शाता है। ब्राजील के साथ साझेदारी भारत की खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने और किसी एक राष्ट्र पर अपनी निर्भरता को कम करने के लिए एक रणनीतिक कदम है। दुर्लभ पृथ्वी तत्वों, लिथियम और अन्य महत्वपूर्ण खनिजों के ब्राजील के महत्वपूर्ण भंडार इसे इस प्रयास में एक मूल्यवान भागीदार बनाते हैं। यह सहयोग संसाधन-समृद्ध देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी बनाने के भारत के व्यापक विदेश नीति उद्देश्य के साथ संरेखित है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों और भू-राजनीतिक जोखिमों के बारे में चिंताओं के कारण महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करने के लिए एक वैश्विक धक्का दिया गया है। कई देशों ने महत्वपूर्ण खनिजों के लिए अपनी राष्ट्रीय रणनीतियों शुरू की हैं, जो अन्वेषण, प्रसंस्करण और पुनर्चक्रण पर ध्यान केंद्रित कर रही हैं। भारत महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करने के लिए अन्य देशों के साथ सक्रिय रूप से साझेदारी कर रहा है। इसमें ऑस्ट्रेलिया, अर्जेंटीना और अब ब्राजील के साथ सहयोग शामिल है। इन साझेदारियों में अक्सर भागीदार देशों में खनिज अन्वेषण और प्रसंस्करण सुविधाओं में निवेश शामिल होता है। सरकार नीतिगत प्रोत्साहन और नियामक सुधारों के माध्यम से महत्वपूर्ण खनिजों के घरेलू अन्वेषण और खनन को भी बढ़ावा दे रही है। इसका लक्ष्य आयात पर भारत की निर्भरता को कम करना और एक अधिक लचीली घरेलू आपूर्ति श्रृंखला का निर्माण करना है। इस उद्देश्य को प्राप्त करने में राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन की सफलता महत्वपूर्ण होगी।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. भारत अब ब्राजील जैसे देशों के साथ दुर्लभ पृथ्वी खनिज समझौतों को सुरक्षित करने पर ध्यान क्यों दे रहा है?

भारत का दुर्लभ पृथ्वी खनिज समझौतों पर जोर अब कुछ प्रमुख कारकों से प्रेरित है: नवीकरणीय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहनों और रक्षा में इन खनिजों की बढ़ती मांग; चीन जैसे एकल देशों पर निर्भरता को कम करने के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने की आवश्यकता; और घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए हाल ही में राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन की मंजूरी।

2. 'राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन' और ब्राजील के साथ इस समझौता ज्ञापन (MoU) में क्या अंतर है?

राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन एक घरेलू पहल है जो भारत के भीतर अन्वेषण, खनन और प्रसंस्करण क्षमताओं को बढ़ावा देने के लिए है। ब्राजील के साथ समझौता ज्ञापन (MoU) पूरे खनिज मूल्य श्रृंखला पर सहयोग करने, ब्राजील के संसाधनों और भारत की प्रसंस्करण विशेषज्ञता का लाभ उठाने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है। मिशन आंतरिक रूप से केंद्रित है, समझौता ज्ञापन (MoU) अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर केंद्रित है।

3. यह भारत-ब्राजील समझौता संभावित रूप से भारत के विनिर्माण क्षेत्र को कैसे प्रभावित कर सकता है?

यह समझौता भारत के विनिर्माण क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता को महत्वपूर्ण खनिजों की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करके बढ़ा सकता है। यह विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहन, नवीकरणीय ऊर्जा और इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे उद्योगों के लिए महत्वपूर्ण है, जो इन खनिजों पर बहुत अधिक निर्भर हैं। एक सुरक्षित आपूर्ति श्रृंखला से उत्पादन लागत कम हो सकती है और उत्पादन बढ़ सकता है।

4. प्रारंभिक परीक्षा में, राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन के बारे में वे क्या संभावित पेचीदा प्रश्न पूछ सकते हैं?

एक संभावित पेचीदा प्रश्न मिशन की शुरुआत की तारीख के बारे में होगा। वे 'जनवरी 2024 में अनुमोदित, 2024 में शुरू' बनाम 'जनवरी 2025 में अनुमोदित, 2025 में शुरू' जैसे विकल्प दे सकते हैं। सही उत्तर है जनवरी 2025 में 2024-25 से 2030-31 तक फैले मिशन के लिए अनुमोदन। परीक्षक अक्सर सटीक तिथियों और समय-सीमाओं पर परीक्षण करते हैं।

परीक्षा युक्ति

'2025 में मंज़ूरी, लेकिन मिशन में 2024-25 शामिल है' याद रखें। परीक्षकों को तारीखों के साथ भ्रम पैदा करना पसंद है!

5. यह समझौता भारत की महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति को सुरक्षित करने की व्यापक रणनीति में कैसे फिट बैठता है?

यह समझौता महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति को सुरक्षित करने के लिए भारत के बहुआयामी दृष्टिकोण का हिस्सा है। इसमें राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन जैसी नीतिगत परिवर्तन, ऑस्ट्रेलिया और अर्जेंटीना जैसे देशों के साथ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, और अब ब्राजील, और घरेलू अन्वेषण और उत्पादन को बढ़ावा देने के प्रयास शामिल हैं। यह सब स्रोतों में विविधता लाने और निर्भरता को कम करने के बारे में है।

6. भारत के दुर्लभ पृथ्वी खनिजों के लिए ब्राजील पर निर्भर रहने के संभावित नुकसान या जोखिम क्या हैं?

संभावित नुकसान में किसी अन्य एकल देश पर अत्यधिक निर्भरता शामिल है, भले ही वह चीन न हो। ब्राजील में भू-राजनीतिक अस्थिरता आपूर्ति को बाधित कर सकती है। इसके अलावा, ब्राजील में पर्यावरणीय नियम खनन कार्यों को प्रभावित कर सकते हैं। विविधीकरण अच्छा है, लेकिन तब नहीं जब यह निर्भरता को एक देश से दूसरे देश में स्थानांतरित कर दे।

7. यदि मुख्य परीक्षा में भारत की दुर्लभ पृथ्वी खनिज रणनीति का 'आलोचनात्मक परीक्षण' करने के लिए कहा जाए, तो मुझे किन बिंदुओं को शामिल करना चाहिए?

एक 'आलोचनात्मक परीक्षण' उत्तर में ताकत और कमजोरियां दोनों शामिल होनी चाहिए। ताकत: आपूर्ति का विविधीकरण, घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देना। कमजोरियां: नए भागीदारों पर संभावित अत्यधिक निर्भरता, पर्यावरणीय चिंताएं, भागीदार देशों में भू-राजनीतिक जोखिम, और घरेलू उत्पादन में तेजी आने से पहले समय अंतराल। इसके अलावा, मजबूत पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों की आवश्यकता का उल्लेख करें।

8. यह समझौता ज्ञापन (MoU) जीएस पेपर 3 (अर्थव्यवस्था) से कैसे संबंधित है और कौन से विशिष्ट उपविषय प्रासंगिक हैं?

यह समझौता ज्ञापन (MoU) सीधे जीएस पेपर 3 (अर्थव्यवस्था) से संबंधित है, विशेष रूप से इन अनुभागों पर: (1) अवसंरचना: महत्वपूर्ण खनिज विभिन्न अवसंरचना परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण हैं। (2) निवेश मॉडल: समझौता ज्ञापन (MoU) अंतर्राष्ट्रीय निवेश और सहयोग का एक रूप है। (3) औद्योगिक नीति: यह कच्चे माल को सुरक्षित करके घरेलू उद्योग का समर्थन करता है। (4) संसाधन जुटाना: महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करना संसाधन जुटाना है।

9. ब्राजील के पास 21 मिलियन टन दुर्लभ पृथ्वी-ऑक्साइड के बराबर है। क्या यह अन्य देशों की तुलना में बहुत अधिक है?

हाँ, 21 मिलियन टन एक महत्वपूर्ण राशि है। यह इंगित करता है कि ब्राजील के पास दुर्लभ पृथ्वी खनिजों का पर्याप्त भंडार है। हालाँकि, महत्वपूर्ण कारक न केवल भंडार का आकार है, बल्कि निकालने योग्य राशि, निष्कर्षण की लागत और खनन के आसपास के पर्यावरणीय नियम भी हैं।

10. यूपीएससी उम्मीदवारों को आने वाले महीनों में इस भारत-ब्राजील सहयोग के संबंध में क्या देखना चाहिए?

उम्मीदवारों को राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन की प्रगति, अन्य संसाधन-समृद्ध देशों के साथ किसी भी आगे के समझौतों और दुर्लभ पृथ्वी खनिजों के खनन और प्रसंस्करण से संबंधित किसी भी नीतिगत बदलावों की निगरानी करनी चाहिए। इसके अलावा, खनन परियोजनाओं के पर्यावरणीय प्रभाव आकलन और इन खनिजों की आपूर्ति को प्रभावित करने वाले किसी भी अंतर्राष्ट्रीय विकास पर नज़र रखें।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: I. इसका उद्देश्य महत्वपूर्ण खनिज मूल्य श्रृंखला के सभी चरणों को कवर करना है, जिसमें अन्वेषण और पुनर्चक्रण शामिल हैं। II. इसे केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा जनवरी 2024 में अनुमोदित किया गया था और यह 2030-31 तक चलेगा। III. यह केवल घरेलू अन्वेषण पर केंद्रित है और इसमें अंतर्राष्ट्रीय सहयोग शामिल नहीं है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल I और II
B.केवल II और III
C.केवल I और III
D.I, II और III

उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन I सही है: राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन मूल्य श्रृंखला के सभी चरणों को कवर करता है, जिसमें अन्वेषण, खनन, लाभकारीकरण, प्रसंस्करण और पुनर्चक्रण शामिल हैं। कथन II सही है: मिशन को जनवरी 2024 में अनुमोदित किया गया था और यह 2024-25 से 2030-31 तक चलने की योजना है। कथन III गलत है: मिशन अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बाहर नहीं करता है; ब्राजील के साथ समझौता ज्ञापन खनिजों और प्रसंस्करण के लिए विदेशी साझेदारी बनाने के भारत के इरादे को दर्शाता है। इसलिए, सही उत्तर A है।

2. खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन अधिनियम 2023 के बारे में निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही नहीं है? A) यह केंद्र सरकार को महत्वपूर्ण और रणनीतिक खनिजों के लिए ब्लॉकों की नीलामी करने का अधिकार देता है। B) इसे महत्वपूर्ण खनिजों के घरेलू अन्वेषण और खनन को बढ़ावा देने के लिए अधिनियमित किया गया था। C) यह खनन क्षेत्र में विदेशी निवेश को प्रतिबंधित करता है। D) इसका उद्देश्य भारत की संसाधन सुरक्षा को मजबूत करना है।

उत्तर देखें

सही उत्तर: C

विकल्प A, B और D सही हैं। खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन अधिनियम 2023 केंद्र सरकार को महत्वपूर्ण और रणनीतिक खनिजों के लिए ब्लॉकों की नीलामी करने का अधिकार देता है, घरेलू अन्वेषण और खनन को बढ़ावा देता है, और इसका उद्देश्य भारत की संसाधन सुरक्षा को मजबूत करना है। हालांकि, अधिनियम खनन क्षेत्र में विदेशी निवेश को प्रतिबंधित नहीं करता है। इसलिए, विकल्प C सही उत्तर है।

3. सूची I (देश) को सूची II (खनिज भंडार) के साथ सुमेलित करें और नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर का चयन करें: सूची I I. ब्राजील II. भारत सूची II 1. थोरियम का महत्वपूर्ण भंडार 2. 21 मिलियन टन दुर्लभ पृथ्वी-ऑक्साइड समतुल्य कोड: