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27 Feb 2026·Source: The Hindu
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Anshul Mann
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राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत हांगकांग की पहचान में बदलाव

हांगकांग की विशिष्ट पहचान पार्टी द्वारा अनुमोदित चीनी पहचान को रास्ता दे रही है।

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत हांगकांग की पहचान में बदलाव

Photo by Simon Zhu

2013 में शी जिनपिंग के सत्ता में आने के बाद से, बीजिंग ने हांगकांग पर अपना नियंत्रण लगातार बढ़ाया है, खासकर 2020 के राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (एनएसएल) के लागू होने के बाद। एनएसएल अलगाव, तोड़फोड़, आतंकवाद और विदेशी संस्थाओं के साथ मिलीभगत को अपराध बनाता है। एनएसएल के तहत लगभग 260 लोगों को गिरफ्तार किया गया है, जिनमें से 76 को दोषी ठहराया गया है। इस कानून ने हांगकांग के राजनीतिक और मीडिया परिदृश्य को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है, जिससे मीडिया की स्वतंत्रता कम हो गई है और "एक देश, दो प्रणाली" ढांचे का क्षरण हुआ है। 2014 और 2019 में विरोध प्रदर्शनों को दबा दिया गया। 2015 में बीजिंग द्वारा हांगकांग के पांच पुस्तक विक्रेताओं के अपहरण का मीडिया की स्वतंत्रता पर गहरा प्रभाव पड़ा। एप्पल डेली के संस्थापक जिमी लाई पर 2026 में एनएसएल के तहत मुकदमा चलाया गया, जिसके परिणामस्वरूप अखबार बंद हो गया।

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के व्यापक अनुप्रयोग के कारण पत्रकारों के बीच स्व-सेंसरशिप और स्वतंत्र मीडिया आउटलेट्स का बंद होना हुआ है। एनएसएल के तहत गिरफ्तारियां और दोषसिद्धि समर्थक लोकतंत्र कार्यकर्ताओं, पत्रकारों और असहमति व्यक्त करने वाले आम नागरिकों को लक्षित करती हैं। "एक देश, दो प्रणाली" ढांचा, जिसे शुरू में हांगकांग को उच्च स्तर की स्वायत्तता देने के लिए डिज़ाइन किया गया था, बीजिंग द्वारा क्षेत्र के मामलों पर अधिक प्रभाव डालने के कारण तेजी से तनाव में आ गया है।

यह स्थिति भारत के लिए प्रासंगिक है क्योंकि यह विशेष स्वायत्त स्थिति वाले क्षेत्रों के सामने आने वाली चुनौतियों और सत्तावादी दबाव में लोकतांत्रिक स्वतंत्रता के क्षरण की संभावना को उजागर करती है। हांगकांग की घटनाएं अंतर्राष्ट्रीय संबंधों, आंतरिक सुरक्षा और नागरिक स्वतंत्रता की सुरक्षा की जटिलताओं को समझने के लिए एक केस स्टडी के रूप में काम करती हैं, जो विशेष रूप से यूपीएससी परीक्षाओं, विशेष रूप से जीएस पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और जीएस पेपर III (आंतरिक सुरक्षा) के लिए प्रासंगिक हैं।

मुख्य तथ्य

1.

शी जिनपिंग 2013 में सत्ता में आए।

2.

हांगकांग राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (National Security Law - NSL) जून 2020 में लागू किया गया था।

3.

NSL के तहत लगभग 260 लोगों को गिरफ्तार किया गया है।

4.

NSL के तहत 76 लोगों को दोषी ठहराया गया है।

5.

एप्पल डेली के संस्थापक जिमी लाई पर 2026 में NSL के तहत मुकदमा चलाया गया था।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II (International Relations): Impact of China's policies on Hong Kong's autonomy and international perceptions.

2.

GS Paper III (Internal Security): Implications of the National Security Law for civil liberties and regional stability.

3.

Potential Essay Topic: The Future of Democracy in Asia: Challenges and Opportunities.

आसान भाषा में समझें

हांगकांग में चीजें करने का अपना तरीका था, जो मुख्य भूमि चीन से अलग था। उनके पास अधिक स्वतंत्रता और एक अलग कानूनी सिस्टम था। लेकिन अब, चीन अधिक नियंत्रण ले रहा है, खासकर एक नए सुरक्षा कानून के बाद। ऐसा लग रहा है कि हांगकांग धीरे-धीरे चीन के किसी अन्य शहर की तरह बनता जा रहा है।

भारत पर असर

यह स्थिति कुछ भारतीयों को याद दिला सकती है कि कैसे केंद्र सरकार कभी-कभी राज्य के मामलों में हस्तक्षेप कर सकती है। कल्पना कीजिए कि अगर केंद्र सरकार किसी राज्य में नियम बदलने लगे, जिससे उसकी स्वायत्तता सीमित हो जाए। उस राज्य के लोगों को लग सकता है कि उनकी अनूठी पहचान खतरे में है।

उदाहरण

इसे ऐसे समझें कि जब आपके माता-पिता आपके लिए अधिक निर्णय लेने लगते हैं, भले ही आप वयस्क हों। आपको लग सकता है कि आप अपनी स्वतंत्रता और अपने जीवन पर नियंत्रण खो रहे हैं।

यह इसलिए मायने रखता है क्योंकि यह दिखाता है कि कैसे शक्तिशाली देश नियम बदल सकते हैं और लोगों की स्वतंत्रता को प्रभावित कर सकते हैं। यह हमें अपने अधिकारों और स्वायत्तता को महत्व देने और उनकी रक्षा करने की याद दिलाता है।

जब स्वतंत्रता का वादा तोड़ा जाता है, तो दुनिया देखती है।

Since Xi Jinping came to power in 2013, Beijing has systematically tightened control over Hong Kong, especially after the 2020 National Security Law (NSL). The NSL criminalizes secession, subversion, terrorism, and collusion with foreign forces. Around 260 people have been arrested under the NSL, with 76 convicted.

The law has reshaped Hong Kong's political and media landscape, curtailing media freedom and eroding the "one country, two systems" framework. Protests in 2014 and 2019 were suppressed. The kidnapping of five Hong Kong booksellers by Beijing in 2015 heavily impacted its media freedom.

Jimmy Lai, the founder of the newspaper Apple Daily, was prosecuted under the NSL in 2026, and his newspaper was shut down.

विशेषज्ञ विश्लेषण

The situation in Hong Kong highlights the tension between national security concerns and the preservation of civil liberties under the "one country, two systems" framework. The "One Country, Two Systems" framework was established in 1997 when Hong Kong was transferred from British to Chinese sovereignty. It guaranteed Hong Kong a high degree of autonomy, except in defense and foreign affairs, for 50 years. This framework is now under pressure due to the implementation of the National Security Law.

The National Security Law (NSL), enacted by Beijing in 2020, criminalizes secession, subversion, terrorism, and collusion with foreign forces. The law allows mainland authorities to operate in Hong Kong and has been used to suppress dissent. The arrest of approximately 260 people and the conviction of 76 individuals under the NSL demonstrate its impact on Hong Kong's legal and political environment.

The concept of media freedom is also central to understanding the changes in Hong Kong. The kidnapping of five Hong Kong booksellers in 2015 and the prosecution of Jimmy Lai, founder of Apple Daily, in 2026, leading to the newspaper's closure, exemplify the erosion of media freedom. These actions have created a chilling effect, leading to self-censorship and the closure of independent media outlets.

For UPSC aspirants, understanding the "one country, two systems" framework, the implications of the National Security Law, and the importance of media freedom are crucial for both prelims and mains. Questions may focus on the impact of China's policies on Hong Kong's autonomy, the international response to these developments, and the broader implications for human rights and democratic values. This topic is particularly relevant for GS Paper II (International Relations) and GS Paper III (Internal Security).

दृश्य सामग्री

Key Statistics on Hong Kong's National Security Law

Dashboard highlighting key statistics related to the implementation and impact of the National Security Law in Hong Kong.

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत गिरफ्तार किए गए लोग
260

एनएसएल के तहत प्रवर्तन के पैमाने पर प्रकाश डालता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत दोषी ठहराए गए लोग
76

एनएसएल के तहत गिरफ्तारियों के परिणामस्वरूप दोषियों की संख्या दर्शाता है।

और जानकारी

पृष्ठभूमि

"एक देश, दो प्रणाली" ढांचा 1997 में चीन को सौंपे जाने के बाद हांगकांग को 50 वर्षों तक अपनी पूंजीवादी अर्थव्यवस्था और लोकतांत्रिक संस्थानों को बनाए रखने की अनुमति देने के लिए बनाया गया था। यह ढांचा हांगकांग बेसिक लॉ में निहित है, जो क्षेत्र के संविधान के रूप में कार्य करता है। उच्च स्तर की स्वायत्तता का वादा हांगकांग के निवासियों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को आश्वस्त करने के लिए किया गया था। हालांकि, हाल के वर्षों में, बीजिंग ने हांगकांग पर अपनी अधिकारिता को तेजी से बढ़ाया है, जिससे इसकी स्वायत्तता के क्षरण के बारे में चिंताएं बढ़ रही हैं। 2014 के अम्ब्रेला मूवमेंट और 2019 के प्रत्यर्पण विरोधी विधेयक के विरोध प्रदर्शनों को अधिकारियों से कड़ी प्रतिक्रिया मिली, जो बीजिंग के दृष्टिकोण में बदलाव का संकेत था। इन घटनाओं ने 2020 में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन का मार्ग प्रशस्त किया। राष्ट्रीय सुरक्षा कानून ने हांगकांग के कानूनी और राजनीतिक परिदृश्य को मौलिक रूप से बदल दिया है। इसकी राष्ट्रीय सुरक्षा के खिलाफ अपराधों की व्यापक परिभाषाओं और असंतोष को दबाने की क्षमता के लिए इसकी आलोचना की गई है। मीडिया स्वतंत्रता और नागरिक स्वतंत्रता पर कानून के प्रभाव ने हांगकांग की स्वायत्तता के भविष्य के बारे में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चिंताएं बढ़ा दी हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

2021 में, हांगकांग की चुनावी प्रणाली को यह सुनिश्चित करने के लिए बदल दिया गया कि केवल "देशभक्त" ही पद धारण कर सकें। इस कदम ने क्षेत्र के राजनीतिक संस्थानों पर बीजिंग के नियंत्रण को और कड़ा कर दिया। परिवर्तनों ने विधान परिषद में सीधे निर्वाचित सीटों की संख्या को कम कर दिया और बीजिंग समर्थक आंकड़ों के प्रभाव को बढ़ा दिया।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने इन विकासों पर चिंता के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की है। कई देशों ने हांगकांग की स्वायत्तता को कमजोर करने के लिए जिम्मेदार माने जाने वाले चीनी और हांगकांग के अधिकारियों पर प्रतिबंध लगाए हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ सभी ने बीजिंग की नीतियों की कड़ी आलोचना व्यक्त की है।

आगे देखते हुए, हांगकांग की स्वायत्तता का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है। "एक देश, दो प्रणाली" ढांचे द्वारा गारंटीकृत 50 वर्ष की अवधि 2047 में समाप्त हो जाएगी। आने वाले वर्षों में बीजिंग द्वारा लिए गए निर्णय मुख्य भूमि चीन के साथ हांगकांग के संबंधों की दीर्घकालिक प्रक्षेपवक्र को निर्धारित करेंगे।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. 'एक देश, दो प्रणाली' ढांचे के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह 1997 में स्थापित किया गया था जब हांगकांग को चीनी संप्रभुता में स्थानांतरित किया गया था। 2. यह हांगकांग को रक्षा और विदेश मामलों को छोड़कर, 100 वर्षों के लिए उच्च स्तर की स्वायत्तता की गारंटी देता है। 3. हांगकांग बेसिक लॉ इस ढांचे को स्थापित करता है और क्षेत्र के संविधान के रूप में कार्य करता है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 1 और 3
  • C.केवल 2 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: 'एक देश, दो प्रणाली' ढांचा वास्तव में 1997 में हांगकांग को चीनी संप्रभुता में स्थानांतरित करने पर स्थापित किया गया था। कथन 2 गलत है: ढांचा 100 वर्षों के लिए नहीं, बल्कि 50 वर्षों के लिए, 2047 तक उच्च स्तर की स्वायत्तता की गारंटी देता है। कथन 3 सही है: हांगकांग बेसिक लॉ क्षेत्र के संविधान के रूप में कार्य करता है और 'एक देश, दो प्रणाली' ढांचे को स्थापित करता है।

2. 2020 में हांगकांग में लागू राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (एनएसएल) निम्नलिखित में से किसे अपराध बनाता है? 1. अलगाव 2. तोड़फोड़ 3. आतंकवाद 4. विदेशी ताकतों के साथ मिलीभगत नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर का चयन करें:

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1, 3 और 4
  • D.1, 2, 3 और 4
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (एनएसएल) अलगाव, तोड़फोड़, आतंकवाद और विदेशी ताकतों के साथ मिलीभगत सहित सभी चार गतिविधियों को अपराध बनाता है। इस व्यापक परिभाषा की संभावित रूप से असंतोष को दबाने और हांगकांग में नागरिक स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए आलोचना की गई है।

3. हांगकांग के संदर्भ में, 'देशभक्त' शब्द का अर्थ क्या है, जैसा कि बीजिंग द्वारा उपयोग किया जाता है?

  • A.वे व्यक्ति जो चीन से हांगकांग की पूर्ण स्वतंत्रता का समर्थन करते हैं
  • B.वे व्यक्ति जो हांगकांग में लोकतांत्रिक सुधारों की वकालत करते हैं
  • C.वे व्यक्ति जो चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की नीतियों और शासन का समर्थन करते हैं
  • D.वे व्यक्ति जो राजनीतिक मुद्दों पर हांगकांग के आर्थिक विकास को प्राथमिकता देते हैं
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

हांगकांग के संदर्भ में, 'देशभक्त' शब्द, जैसा कि बीजिंग द्वारा उपयोग किया जाता है, उन व्यक्तियों को संदर्भित करता है जो चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की नीतियों और शासन का समर्थन करते हैं। इस परिभाषा का उपयोग चुनावी सुधारों को सही ठहराने के लिए किया गया है जो यह सुनिश्चित करते हैं कि केवल बीजिंग समर्थक व्यक्ति ही पद धारण कर सकें।

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Geopolitics & International Affairs Analyst

Anshul Mann GKSolver पर International Relations विषयों पर लिखते हैं।

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