24 Feb 2026·Source: The Indian Express

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वित्त मंत्री ने एनएमपी 2.0 लॉन्च किया, 2030 तक 16.72 लाख करोड़ रुपये के परिसंपत्ति मुद्रीकरण का लक्ष्य

वित्त मंत्री ने एनएमपी 2.0 का अनावरण किया, जिसका लक्ष्य 2030 तक महत्वपूर्ण परिसंपत्ति मुद्रीकरण करना है।

Photo by Nishith Parikh

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने सोमवार को राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन 2.0 (एनएमपी 2.0) लॉन्च किया, जिसका लक्ष्य अप्रैल 2025 से शुरू होने वाले पांच वर्षों में संपत्ति मुद्रीकरण में 16.72 लाख करोड़ रुपये जुटाना है। नीति आयोग ने इस दूसरे चरण को विकसित किया है, जिसे केंद्रीय बजट 2025-26 में घोषित 'एसेट मोनेटाइजेशन प्लान 2025-30' के साथ जोड़ा गया है। यह लक्ष्य पहले बताए गए 10 लाख करोड़ रुपये से अधिक है।

एनएमपी 1.0, जो 2021 में लॉन्च किया गया था, ने 2021-22 और 2024-25 के बीच अपने 6 लाख करोड़ रुपये के लक्ष्य का 89% हासिल किया। एनएमपी 2.0 को 5.8 लाख करोड़ रुपये के निजी निवेश की उम्मीद है। इस योजना में 21,300 किलोमीटर राजमार्गों, 15 मल्टी-मॉडल लॉजिस्टिक्स पार्कों और छह रोपवे का मुद्रीकरण शामिल है, जिससे 4.42 लाख करोड़ रुपये जुटाने की उम्मीद है।

एनएमपी 2.0 में शामिल अन्य क्षेत्रों में बिजली (2.77 लाख करोड़ रुपये), बंदरगाह (2.64 लाख करोड़ रुपये), रेलवे (2.62 लाख करोड़ रुपये) और कोयला (2.16 लाख करोड़ रुपये) शामिल हैं। इस योजना में गेल गैस में अल्पसंख्यक हिस्सेदारी को सूचीबद्ध करना, चुनिंदा हवाई अड्डों में भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण की हिस्सेदारी का विनिवेश करना, प्रमुख बंदरगाह प्राधिकरणों और भारतीय खाद्य निगम की भूमि पार्सल को पीपीपी के माध्यम से विकसित करना, 94 कोयला खदानों की नीलामी करना और बीएसएनएल के 38 भूमि पार्सल को पट्टे पर देना शामिल है।

एनएमपी 2.0 का लक्ष्य त्वरित बुनियादी ढांचा विकास के माध्यम से विकसित भारत के मिशन के साथ जुड़ा हुआ है। यह सार्वजनिक क्षेत्र की दक्षता बढ़ाने, सार्वजनिक ऋण को कम करने और निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पर जोर देता है। आय का सबसे बड़ा हिस्सा भारत की संचित निधि में जाएगा। यह पहल यूपीएससी परीक्षाओं के लिए प्रासंगिक है, विशेष रूप से जीएस पेपर III के अर्थव्यवस्था खंड में, जो बुनियादी ढांचा विकास और सरकारी नीतियों पर केंद्रित है।

मुख्य तथ्य

NMP 2.0 का लक्ष्य 2030 तक परिसंपत्ति मुद्रीकरण के माध्यम से Rs 16.72 लाख करोड़ जुटाना है

राजमार्गों, लॉजिस्टिक्स पार्कों और रोपवे में परिसंपत्तियों का मुद्रीकरण करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है

दूसरा चरण 2025-26 तक परिसंपत्तियों के मुद्रीकरण को लक्षित करता है

दूसरे चरण से लगभग Rs 10 लाख करोड़ मिल सकते हैं

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper III (Economy): Infrastructure development, government policies, investment models

Connects to syllabus topics like resource mobilization, infrastructure financing, and PPP models

Potential question types: Analytical questions on the impact of asset monetisation on economic growth, challenges in implementation, and the role of PPPs

आसान भाषा में समझें

सरकार के पास बहुत सारी चीजें हैं जैसे सड़कें, इमारतें और रेलवे। कभी-कभी, इन चीजों का पूरी तरह से इस्तेमाल नहीं होता है। एसेट मोनेटाइजेशन (Asset monetization) इन चीजों को प्राइवेट कंपनियों को किराए पर देने जैसा है ताकि वे उनका बेहतर इस्तेमाल कर सकें और सरकार पैसे कमा सके।

भारत पर असर

भारत में, इसका मतलब है कि प्राइवेट कंपनियां राजमार्गों, रेलवे स्टेशनों या यहां तक कि स्पोर्ट्स स्टेडियमों का प्रबंधन कर सकती हैं। सरकार को पैसे मिलते हैं, और उम्मीद है, ये संपत्तियां सभी के लिए अधिक कुशल और उपयोगी हो जाती हैं।

उदाहरण

इसे एक टोल रोड को एक प्राइवेट कंपनी को प्रबंधित करने के लिए देने जैसा समझें। वे टोल वसूलते हैं, सड़क का रखरखाव करते हैं और सरकार को फीस देते हैं। सड़क बेहतर हो जाती है, और सरकार पैसे कमाती है।

इससे बेहतर सड़कें, रेलवे और अन्य सुविधाएं मिल सकती हैं, जिससे जीवन आसान हो जाता है और अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलता है। यह हमारे पास पहले से मौजूद चीजों का अधिकतम लाभ उठाने के बारे में है।

एसेट मोनेटाइजेशन (Asset monetization): सरकारी संपत्तियों को लोगों के लिए और अधिक मेहनत से काम करवाना।

The Finance Minister has launched the National Monetisation Pipeline (NMP) 2.0, setting a target of Rs 16.72 lakh crore through asset monetization by 2030. This initiative focuses on monetizing assets in sectors like highways, logistics parks, and ropeways. The second phase of the pipeline will focus on monetization of assets till 2025-26 that could yield around Rs 10 lakh crore.

विशेषज्ञ विश्लेषण

The launch of the National Monetisation Pipeline 2.0 (NMP 2.0) highlights the government's strategy to unlock value from public assets. To fully understand this initiative, several key concepts need to be examined, particularly how they relate to infrastructure development and economic growth.

The National Monetisation Pipeline (NMP), first launched in 2021, is a framework to monetize underutilized public sector assets. NMP 2.0, announced in February 2026, aims to generate Rs 16.72 lakh crore by 2030. This involves transferring revenue rights of existing assets to private players for a specific period. The proceeds are then reinvested into new infrastructure projects. The NMP is crucial for efficient capital recycling, where funds generated from existing assets are used to create new ones, thereby boosting economic activity.

Public-Private Partnerships (PPPs) are central to the NMP 2.0 strategy. PPPs involve collaboration between the government and private entities in infrastructure projects. The government plans to develop land parcels of major port authorities and the Food Corporation of India through the PPP model. This approach is expected to improve public sector efficiency and service quality while attracting private sector investment. The success of NMP 2.0 heavily relies on the effective implementation and management of these PPP projects.

The Viksit Bharat initiative is a broader vision for India's development, and NMP 2.0 is aligned with this goal. The initiative aims to achieve accelerated infrastructure development through upgrading and expanding transportation networks, including highways, railways, ports, and airports. NMP 2.0 contributes to this vision by unlocking resources for reinvestment in new infrastructure projects, thereby fueling India's growth momentum. The initiative highlights the importance of long-term strategic planning in achieving national development goals.

For UPSC aspirants, understanding the NMP 2.0 is crucial for both prelims and mains. Questions may focus on the objectives, sectors involved, and the role of PPPs. Additionally, the initiative's alignment with the Viksit Bharat vision and its implications for economic growth are important areas to consider. Mains questions could explore the challenges and opportunities associated with asset monetisation and its contribution to infrastructure development.

दृश्य सामग्री

NMP 2.0 Key Targets

Key statistics from the National Monetisation Pipeline 2.0.

2030 तक संपत्ति मुद्रीकरण का लक्ष्य: ₹16.72 lakh crore
निजी क्षेत्र के निवेश का लक्ष्य: ₹5.8 lakh crore
2025-26 तक मुद्रीकरण का लक्ष्य: ₹10 lakh crore

और जानकारी

पृष्ठभूमि

राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) की जड़ें अप्रयुक्त सार्वजनिक संपत्तियों से मूल्य अनलॉक करने की आवश्यकता में निहित हैं। ऐतिहासिक रूप से, कई सार्वजनिक क्षेत्र की संपत्तियां इष्टतम रिटर्न उत्पन्न नहीं कर पाई हैं, जिससे संसाधन आवंटन में अक्षमताएं आई हैं। एनएमपी को निजी खिलाड़ियों को राजस्व अधिकार हस्तांतरित करके इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए एक रणनीतिक पहल के रूप में कल्पना की गई थी, जिनसे इन संपत्तियों को अधिक कुशलता से संचालित और बनाए रखने की उम्मीद है। एनएमपी का पहला चरण, एनएमपी 1.0, 2021 में लॉन्च किया गया था, जिसमें चार वर्षों में 6 लाख करोड़ रुपये का लक्ष्य रखा गया था। इस चरण में सड़कों, रेलवे और बिजली सहित विभिन्न क्षेत्रों में संपत्तियों की पहचान और मुद्रीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया। एनएमपी 1.0 से प्राप्त अनुभव ने एनएमपी 2.0 के डिजाइन और कार्यान्वयन को सूचित किया है, जिसमें प्रक्रिया सरलीकरण और मानकीकरण पर अधिक जोर दिया गया है। एनएमपी का समर्थन करने वाले कानूनी और संस्थागत ढांचे में बुनियादी ढांचा विकास और सार्वजनिक-निजी भागीदारी से संबंधित विभिन्न अधिनियम और नीतियां शामिल हैं। सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल एक प्रमुख घटक है, जो सार्वजनिक परियोजनाओं में निजी क्षेत्र की भागीदारी के लिए एक संरचित दृष्टिकोण प्रदान करता है। ये ढांचे संपत्ति मुद्रीकरण परियोजनाओं में पारदर्शिता, जवाबदेही और कुशल जोखिम आवंटन सुनिश्चित करते हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, आर्थिक विकास के प्रमुख चालकों के रूप में बुनियादी ढांचे के विकास और संपत्ति मुद्रीकरण पर बढ़ते जोर दिया गया है। सरकार विभिन्न नीतिगत पहलों और प्रोत्साहनों के माध्यम से बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निजी क्षेत्र की भागीदारी को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रही है। इसमें नियामक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना शामिल है।

सरकार का वर्तमान रुख नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पुनर्निवेश के लिए संसाधनों को अनलॉक करने के लिए संपत्ति मुद्रीकरण की गति को तेज करना है। मुद्रीकरण के लिए संभावित संपत्तियों की पहचान करने और कार्यान्वयन में चुनौतियों का समाधान करने के लिए विभिन्न समितियों और कार्य बलों का गठन किया गया है। ध्यान यह सुनिश्चित करने पर है कि संपत्ति मुद्रीकरण सार्वजनिक क्षेत्र और निजी निवेशकों दोनों के लिए मूल्य वर्धित हो।

आगे देखते हुए, सरकार का लक्ष्य 2030 तक एनएमपी 2.0 के तहत 16.72 लाख करोड़ रुपये का लक्ष्य हासिल करना है। इसके लिए विभिन्न मंत्रालयों और विभागों द्वारा विभिन्न क्षेत्रों में संपत्तियों की पहचान और मुद्रीकरण के लिए एक ठोस प्रयास की आवश्यकता होगी। एनएमपी 2.0 की सफलता प्रभावी कार्यान्वयन, हितधारक समन्वय और एक अनुकूल नियामक वातावरण पर निर्भर करेगी।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. सरकार अभी एसेट मोनेटाइजेशन पर क्यों ध्यान दे रही है, खासकर एनएमपी 2.0 के साथ?

सरकार एसेट मोनेटाइजेशन पर इसलिए ध्यान दे रही है ताकि सार्वजनिक संपत्तियों का सही इस्तेमाल हो सके और बुनियादी ढांचे के विकास में निजी क्षेत्र की भागीदारी बढ़ाकर आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके। एनएमपी 2.0 का उद्देश्य इस प्रक्रिया को तेज करना है, जिससे आगे निवेश के लिए राजस्व उत्पन्न हो सके।

2. एनएमपी 2.0 विकसित भारत पहल से कैसे संबंधित है?

एनएमपी 2.0 विकसित भारत पहल के लक्ष्यों को प्राप्त करने में एक महत्वपूर्ण घटक है, जो कुशल संपत्ति प्रबंधन और निजी निवेश के माध्यम से बुनियादी ढांचे को बढ़ाता है और आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।

3. एनएमपी 1.0 और एनएमपी 2.0 में क्या अंतर है, और लक्षित मोनेटाइजेशन वैल्यू में वृद्धि क्यों हुई?

एनएमपी 1.0 का लक्ष्य 6 लाख करोड़ रुपये था, जबकि एनएमपी 2.0 का लक्ष्य 16.72 लाख करोड़ रुपये है। यह वृद्धि आर्थिक विकास के लिए सार्वजनिक संपत्तियों का लाभ उठाने पर अधिक जोर देने और मोनेटाइजेशन योजना में शामिल संपत्तियों के व्यापक दायरे को दर्शाती है।

4. एनएमपी 2.0 के तहत एसेट मोनेटाइजेशन के प्राथमिक फोकस क्षेत्र कौन से हैं, और ये विशिष्ट क्षेत्र क्यों?

प्राथमिक ध्यान राजमार्गों, बिजली, बंदरगाहों और रेलवे पर है। इन क्षेत्रों को इसलिए चुना गया क्योंकि इनके पास महत्वपूर्ण मौजूदा बुनियादी ढांचा संपत्तियां हैं जिन्हें निजी निवेश आकर्षित करने और दक्षता में सुधार करने के लिए प्रभावी ढंग से मोनेटाइज किया जा सकता है।

5. एनएमपी 2.0 औसत नागरिक को सकारात्मक और नकारात्मक रूप से कैसे प्रभावित कर सकता है?

सकारात्मक रूप से, यह निजी निवेश के कारण बेहतर बुनियादी ढांचे और सेवाओं को जन्म दे सकता है। नकारात्मक रूप से, उपयोगकर्ता शुल्क में वृद्धि या निजी संस्थाओं को संपत्ति प्रबंधन के हस्तांतरण के दौरान संभावित व्यवधानों के बारे में चिंताएं हो सकती हैं।

6. यदि यूपीएससी 'एनएमपी 2.0 का आलोचनात्मक परीक्षण' करने के लिए कहता है, तो मुझे किन प्रमुख तर्कों को शामिल करना चाहिए?

बुनियादी ढांचे के विकास और राजस्व सृजन जैसे संभावित लाभों के बारे में तर्क शामिल करें, लेकिन संभावित जोखिमों जैसे संपत्ति मूल्यांकन, नियामक बाधाओं और सार्वजनिक पहुंच और सामर्थ्य पर प्रभाव के बारे में चिंताओं को भी दूर करें।

7. यूपीएससी प्रीलिम्स एनएमपी 2.0 से संबंधित किस विशिष्ट संख्या का परीक्षण कर सकता है, और संभावित भटकाने वाला क्या होगा?

यूपीएससी 2030 तक 16.72 लाख करोड़ रुपये के लक्षित मोनेटाइजेशन वैल्यू का परीक्षण कर सकता है। एक संभावित भटकाने वाला एनएमपी 1.0 के 6 लाख करोड़ रुपये के लक्ष्य, या 5.8 लाख करोड़ रुपये के अपेक्षित निजी निवेश के साथ इसे भ्रमित करना होगा।

परीक्षा युक्ति

याद रखें: 16.72 एनएमपी 2.0 के लिए बड़ा लक्ष्य है। इसे याद रखने के लिए 'स्वीट सिक्सटीन' के बारे में सोचें कि यह अधिक महत्वाकांक्षी, दूसरा चरण है।

8. एनएमपी 2.0 सरकार के व्यापक आर्थिक लक्ष्यों के साथ कैसे संरेखित है?

एनएमपी 2.0 निजी निवेश आकर्षित करके, बुनियादी ढांचे में सुधार और राजस्व उत्पन्न करके सरकार के आर्थिक लक्ष्यों का समर्थन करता है, जो सभी उच्च आर्थिक विकास और विकास में योगदान करते हैं।

9. एनएमपी 2.0 द्वारा निर्धारित महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को प्राप्त करने में संभावित चुनौतियां क्या हैं?

चुनौतियों में संपत्तियों का सटीक मूल्यांकन करना, नियामक बाधाओं को दूर करना, निवेशकों के विश्वास को सुनिश्चित करना और संभावित सामाजिक या पर्यावरणीय प्रभावों का प्रबंधन करना शामिल है।

10. यूपीएससी मेन्स के किस जीएस पेपर में एनएमपी 2.0 सबसे अधिक प्रासंगिक है, और किस दृष्टिकोण से?

एनएमपी 2.0 जीएस पेपर 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए सबसे अधिक प्रासंगिक है, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे के विकास, निवेश मॉडल और आर्थिक विकास के उद्देश्य से सरकारी नीतियों के संबंध में।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) 2.0 के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. इसका लक्ष्य अप्रैल 2025 से शुरू होने वाले पांच वर्षों में संपत्ति मुद्रीकरण के माध्यम से 16.72 लाख करोड़ रुपये उत्पन्न करना है। 2. एनएमपी 2.0 को नीति आयोग के परामर्श से वित्त मंत्रालय द्वारा विकसित किया गया था। 3. इसमें राजमार्गों, रेलवे और नागरिक उड्डयन जैसे क्षेत्रों में संपत्तियों का मुद्रीकरण शामिल है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1 और 2
B.केवल 1 और 3
C.केवल 2 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: एनएमपी 2.0 का लक्ष्य अप्रैल 2025 से शुरू होने वाले पांच वर्षों में संपत्ति मुद्रीकरण के माध्यम से 16.72 लाख करोड़ रुपये उत्पन्न करना है। कथन 2 गलत है: एनएमपी 2.0 को नीति आयोग द्वारा बुनियादी ढांचा लाइन मंत्रालयों के परामर्श से विकसित किया गया था। कथन 3 सही है: इसमें राजमार्गों, रेलवे और नागरिक उड्डयन जैसे क्षेत्रों में संपत्तियों का मुद्रीकरण शामिल है।

2. राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) के संदर्भ में, 'पूंजी पुनर्चक्रण' मुख्य रूप से क्या संदर्भित करता है?

A.सरकारी बांड बेचकर राजकोषीय घाटे को कम करना
B.मुद्रीकृत संपत्तियों से प्राप्त आय को नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पुनर्निवेश करना
C.बेहतर कर संग्रह दक्षता के माध्यम से कर राजस्व बढ़ाना
D.बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों से धन उधार लेना

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

एनएमपी के संदर्भ में पूंजी पुनर्चक्रण का अर्थ है मुद्रीकृत संपत्तियों से प्राप्त आय को नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पुनर्निवेश करना। यह संसाधनों के कुशल उपयोग की अनुमति देता है और आगे आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।

3. निम्नलिखित में से कौन सा क्षेत्र राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) 2.0 के भाग के रूप में स्पष्ट रूप से उल्लेखित नहीं है?

A.राजमार्ग
B.रेलवे
C.स्वास्थ्य सेवा
D.बंदरगाह

उत्तर देखें

सही उत्तर: C

स्वास्थ्य सेवा को राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) 2.0 के भाग के रूप में स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है। शामिल क्षेत्र राजमार्ग, रेलवे, बंदरगाह, बिजली, कोयला, खदानें, नागरिक उड्डयन, दूरसंचार, पर्यटन, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस, भंडारण और शहरी बुनियादी ढांचा हैं।