कांग्रेस ने केंद्रीय बजट से पहले राजकोषीय संघवाद और असमानता पर चिंता जताई

कांग्रेस ने केंद्रीय बजट से पहले राजकोषीय संघवाद, निवेश और असमानता के बारे में चिंता जताई।

Photo by Marcos Gabarda

2026-27 के केंद्रीय बजट से पहले, कांग्रेस पार्टी ने राजकोषीय संघवाद, धीमी गति से निवेश और बढ़ती असमानता के बारे में चिंता जताई है। कांग्रेस महासचिव जयराम रमेश ने कहा कि आगामी बजट 16वें वित्त आयोग की सिफारिशों को प्रतिबिंबित करेगा, जिसने 17 नवंबर को अपनी रिपोर्ट सौंपी थी। उन्होंने प्रकाश डाला कि राज्य राजकोषीय हस्तांतरण के प्रति केंद्र के दृष्टिकोण के बारे में गहराई से चिंतित हैं, विशेष रूप से महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) जैसी योजनाओं को प्रभावित करने वाले कानूनों के तहत 60:40 लागत-साझाकरण सूत्र। रमेश ने निजी कॉर्पोरेट निवेश में सुस्ती और घरेलू बचत में तेज गिरावट को भी व्यापक आर्थिक चुनौतियों के रूप में इंगित किया।

मुख्य तथ्य

16th Finance Commission: Report submitted on November 17

Fiscal devolution: States concerned about Centre’s approach

Cost-sharing formula: 60:40 under laws affecting MGNREGA

Private investment: Remains sluggish despite tax cuts

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper II: Issues relating to devolution of powers and finances up to local levels and challenges therein

GS Paper III: Indian Economy and issues relating to planning, mobilization of resources, growth, development and employment

Potential question types: Statement-based, analytical questions on fiscal federalism and resource allocation

दृश्य सामग्री

और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में राजकोषीय संघवाद की अवधारणा स्वतंत्रता के बाद से काफी विकसित हुई है। भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने संघीय ढांचे की नींव रखी, लेकिन वास्तविक विकास भारत के संविधान के साथ शुरू हुआ। अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित वित्त आयोग, संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों की सिफारिश करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। शुरुआती वित्त आयोगों ने मुख्य रूप से जनसंख्या और जरूरतों के आधार पर राजस्व साझाकरण पर ध्यान केंद्रित किया। समय के साथ, राजकोषीय अनुशासन, बुनियादी ढांचा विकास और पर्यावरण संरक्षण जैसे मानदंडों को शामिल किया गया है। गाडगिल-मुखर्जी फार्मूला, जो 14वें वित्त आयोग से पहले इस्तेमाल किया गया था, ने संसाधन आवंटन के लिए अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण की ओर बदलाव को चिह्नित किया, जिसमें केवल जनसंख्या और गरीबी से परे कारकों पर विचार किया गया। केंद्र प्रायोजित योजनाओं और राज्य स्वायत्तता पर उनके प्रभाव के बारे में बहस भारत में राजकोषीय संघवाद के विकास में एक आवर्ती विषय रही है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, केंद्र द्वारा उपकर और अधिभार के उपयोग की बढ़ती जांच हुई है, जो राज्यों के साथ साझा नहीं किए जाते हैं, जिससे करों के विभाज्य पूल पर प्रभाव पड़ता है। वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) के कार्यान्वयन ने राजकोषीय गतिशीलता को भी बदल दिया है, जिसमें राज्य राजस्व की कमी के लिए केंद्र से मुआवजे पर अधिक निर्भर हैं। COVID-19 महामारी ने राजकोषीय संबंधों को और तनावपूर्ण बना दिया, जिससे अधिक सहयोग और लचीलेपन की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया। 15वें वित्त आयोग ने क्षैतिज वितरण सूत्र में महत्वपूर्ण बदलावों की सिफारिश की, जिसमें जनसांख्यिकीय प्रदर्शन और कर प्रयास को अधिक महत्व दिया गया। आगे देखते हुए, चर्चाओं के सहकारी संघवाद को मजबूत करने, क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने और संघ और राज्य दोनों स्तरों पर स्थायी राजकोषीय प्रथाओं को सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है। जीएसटी परिषद और अंतर-राज्य परिषद जैसी संस्थाओं की भूमिका सहमति बनाने और विवादों को सुलझाने में महत्वपूर्ण होगी।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में वित्त आयोग के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय है। 2. वित्त आयोग की सिफारिशें केंद्र सरकार पर बाध्यकारी हैं। 3. वित्त आयोग संघ और राज्यों के बीच जीएसटी राजस्व के वितरण के लिए कार्यप्रणाली निर्धारित करता है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1
B.केवल 2
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है क्योंकि वित्त आयोग अनुच्छेद 280 के तहत एक संवैधानिक निकाय है। कथन 2 गलत है क्योंकि सिफारिशें सलाहकार हैं, बाध्यकारी नहीं। कथन 3 गलत है क्योंकि जीएसटी परिषद जीएसटी राजस्व वितरण के लिए कार्यप्रणाली निर्धारित करती है।

2. निम्नलिखित में से कौन सा कारक आमतौर पर वित्त आयोग द्वारा संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करते समय नहीं माना जाता है?

A.राज्य की जनसंख्या
B.राज्य का राजकोषीय अनुशासन
C.राज्य में बुनियादी ढांचा विकास
D.राज्य की विदेश नीति पहल

उत्तर देखें

सही उत्तर: D

वित्त आयोग जनसंख्या, राजकोषीय अनुशासन और बुनियादी ढांचा विकास जैसे कारकों पर विचार करता है। विदेश नीति पहल सीधे कर राजस्व वितरण के लिए प्रासंगिक नहीं हैं।

3. अभिकथन (A): राज्य राजकोषीय हस्तांतरण के लिए केंद्र के दृष्टिकोण से तेजी से चिंतित हैं, विशेष रूप से केंद्र प्रायोजित योजनाओं में लागत-साझाकरण सूत्र। कारण (R): केंद्र प्रायोजित योजनाएं अक्सर ऐसी शर्तें लगाती हैं जो राज्यों की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार धन का उपयोग करने में उनकी लचीलापन को सीमित करती हैं। उपरोक्त के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा सही है?

A.A और R दोनों सत्य हैं और R, A का सही स्पष्टीकरण है
B.A और R दोनों सत्य हैं लेकिन R, A का सही स्पष्टीकरण नहीं है
C.A सत्य है लेकिन R गलत है
D.A गलत है लेकिन R सत्य है

उत्तर देखें

सही उत्तर: A

अभिकथन और कारण दोनों सत्य हैं, और कारण सही ढंग से बताता है कि राज्य राजकोषीय हस्तांतरण के लिए केंद्र के दृष्टिकोण से क्यों चिंतित हैं। केंद्र प्रायोजित योजनाओं से जुड़ी लागत-साझाकरण सूत्र और शर्तें राज्यों की स्वायत्तता को सीमित कर सकती हैं।