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24 Feb 2026·Source: The Indian Express
4 min
Polity & GovernancePolity & GovernanceEDITORIAL

आंतरिक सुरक्षा के लिए बड़ी जीत, लेकिन आराम करने का समय नहीं

आंतरिक सुरक्षा में हाल की सफलताओं के लिए निरंतर प्रयास और निरंतर सुधार की आवश्यकता है।

संपादकीय विश्लेषण

भारत ने अपनी आंतरिक सुरक्षा को मजबूत करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, लेकिन संतुष्ट होकर बैठना सही नहीं है। स्थिरता और प्रगति बनाए रखने के लिए लगातार सुधार, बेहतर तालमेल और अशांति के मूल कारणों को दूर करना ज़रूरी है।

मुख्य तर्क:

  1. भारत ने आतंकवाद, उग्रवाद और साइबर खतरों सहित विभिन्न सुरक्षा चुनौतियों से निपटकर आंतरिक सुरक्षा के लिए एक बड़ी जीत हासिल की है।
  2. बदलती सुरक्षा चुनौतियों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए लगातार सावधानी और सुधार की ज़रूरत है।
  3. सक्रिय रूप से खतरों का पता लगाने और उन्हें रोकने के लिए खुफिया जानकारी को मजबूत करना ज़रूरी है।
  4. एक एकजुट और प्रभावी सुरक्षा तंत्र के लिए विभिन्न सुरक्षा एजेंसियों के बीच बेहतर तालमेल ज़रूरी है।
  5. दीर्घकालिक स्थिरता के लिए अशांति और कट्टरता के मूल कारणों को दूर करना ज़रूरी है।

निष्कर्ष

भारत को निरंतर स्थिरता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए अपनी आंतरिक सुरक्षा को मजबूत करने में सतर्क और सक्रिय रहना चाहिए।

नीतिगत निहितार्थ

सरकार को ऐसी नीतियों को प्राथमिकता देनी चाहिए जो खुफिया क्षमताओं को बढ़ाएं, अंतर-एजेंसी समन्वय में सुधार करें और अशांति और कट्टरता में योगदान करने वाले सामाजिक-आर्थिक कारकों को दूर करें।

23 फरवरी, 2026 को गृह मंत्रालय (MHA) ने भारत की पहली राष्ट्रीय आतंकवाद-निरोध नीति और रणनीति 'प्रहार' का अनावरण किया। यह आठ पृष्ठों का दस्तावेज़ सीमा पार आतंकवाद, ड्रोन हमलों, साइबर खतरों और संगठित आतंकी नेटवर्क सहित विकसित हो रहे सुरक्षा खतरों का मुकाबला करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण को औपचारिक रूप देता है। 'प्रहार', जिसका अर्थ है "हमला", सात मुख्य स्तंभों पर बनाया गया है: रोकथाम, त्वरित प्रतिक्रिया, क्षमता निर्माण, मानवाधिकारों का अनुपालन, कट्टरता को संबोधित करना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सामाजिक लचीलापन।

यह नीति मल्टी एजेंसी सेंटर और इंटेलिजेंस पर संयुक्त टास्क फोर्स जैसे संस्थानों के माध्यम से खुफिया-आधारित अभियानों, समन्वित निगरानी और आतंकी समर्थन पारिस्थितिक तंत्र को खत्म करने पर जोर देती है। यह बिजली प्रतिष्ठानों, रेलवे, विमानन नेटवर्क और रक्षा सुविधाओं सहित महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के लिए उन्नत सुरक्षा पर भी केंद्रित है। राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) आतंकी अपराधों की जांच का नेतृत्व करेगी, जिसका लक्ष्य प्रभावी अभियोजन और उच्च दोषसिद्धि दर होगा। यह नीति सरकार-के-सभी और समाज-के-सभी दृष्टिकोण को अपनाती है, जो सरकारी एजेंसियों, निजी क्षेत्र के हितधारकों और नागरिक समाज के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करती है।

गृह मंत्रालय के साइबर अपराध के आंकड़ों से पता चलता है कि 2025 के दौरान मामलों में 24% की वृद्धि हुई, जिसमें भारतीयों को ₹22,495 करोड़ का नुकसान हुआ। निवेश घोटालों में कुल धन का 76% नुकसान हुआ। डिजिटल गिरफ्तारी (9% नुकसान) और जबरन वसूली (4% नुकसान) तेजी से बढ़ते साइबर अपराधों के रूप में उभरे हैं। नीति में समय-समय पर कानूनी सुधारों, मजबूत राज्य-स्तरीय आतंकवाद-निरोधक ढांचे, बेहतर जांच विशेषज्ञता और उभरती प्रौद्योगिकियों में उन्नत निवेश का आह्वान किया गया है। यह पहल राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है और यूपीएससी के राजनीति और शासन पाठ्यक्रम के अंतर्गत आती है।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper 3 (Internal Security): Understanding the challenges to internal security through extremism, terrorism, and cyber warfare.

2.

The news connects to the UPSC syllabus by highlighting the government's efforts to combat terrorism and cybercrime through policy and institutional mechanisms.

3.

Potential question types include analyzing the effectiveness of the UAPA, evaluating the role of the NIA, and assessing the challenges in intelligence coordination.

आसान भाषा में समझें

आंतरिक सुरक्षा का मतलब है अपने देश को अंदर की समस्याओं, जैसे आतंकवाद या दंगों से सुरक्षित रखना। यह एक मजबूत पुलिस बल और खुफिया प्रणाली होने जैसा है ताकि बुरी चीजें होने से रोकी जा सकें। इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि हर कोई शांति से और बिना डर के जी सके।

भारत पर असर

भारत में, आंतरिक सुरक्षा किसानों से लेकर दुकानदारों तक सभी को प्रभावित करती है। अगर कोई आतंकवादी हमला या सांप्रदायिक हिंसा होती है, तो यह दैनिक जीवन, व्यवसायों और शिक्षा को बाधित करती है। एक मजबूत आंतरिक सुरक्षा प्रणाली स्थिरता सुनिश्चित करती है और लोगों को बिना डर के अपना जीवन जीने की अनुमति देती है।

उदाहरण

इसे ऐसे समझें जैसे आपके अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स में सुरक्षा गार्ड और CCTV कैमरे हों। ये उपाय चोरी को रोकने और निवासियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करते हैं। इसी तरह, आंतरिक सुरक्षा उपाय पूरे देश को आंतरिक खतरों से बचाते हैं।

आंतरिक सुरक्षा यह सुनिश्चित करती है कि हम हिंसा या व्यवधान के डर के बिना अपना जीवन जी सकें। यह सरकार को आंतरिक संघर्षों से लगातार लड़ने के बजाय विकास और प्रगति पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है।

एक सुरक्षित देश अंदर से शुरू होता है; मजबूत आंतरिक सुरक्षा शांति और प्रगति की नींव है।

The article discusses the importance of internal security for India's stability and progress. It acknowledges recent successes in tackling various security challenges, including terrorism, insurgency, and cyber threats. However, the author cautions against complacency and emphasizes the need for continuous vigilance and reforms.

This includes strengthening intelligence gathering, improving coordination between different security agencies, and addressing the root causes of unrest and radicalization. The article also highlights the importance of investing in technology and capacity building to effectively counter emerging security threats. It concludes that maintaining internal security requires a holistic approach, involving not only law enforcement but also social and economic development.

विशेषज्ञ विश्लेषण

The unveiling of 'PRAHAAR' highlights India's commitment to a structured counter-terrorism approach. To fully grasp its significance, several key concepts must be understood.

The Unlawful Activities (Prevention) Act (UAPA), initially enacted in 1967 and amended in 2004 and 2019, is central to India's counter-terrorism legal framework. It allows for the proscription of terrorist organizations and the detention of individuals deemed a threat to national security. 'PRAHAAR' references the UAPA, indicating its continued relevance in addressing terrorism, particularly in investigations led by the NIA. The Act's provisions for designating individuals as terrorists and restricting their movement and financial activities are critical components of the policy's emphasis on dismantling terror support ecosystems.

The National Investigation Agency (NIA), established in 2008 after the Mumbai terror attacks, is the primary counter-terrorism investigation agency in India. 'PRAHAAR' designates the NIA as the lead agency for investigating terror-related offenses, underscoring its role in ensuring effective prosecution and securing high conviction rates. The NIA's mandate extends to investigating offenses affecting the sovereignty, security, and integrity of India, and its powers include the ability to investigate and prosecute offenses across state lines without requiring prior permission from the state government.

The Multi Agency Centre (MAC), a platform for intelligence sharing among various security agencies, is crucial for coordinated surveillance and threat assessment. 'PRAHAAR' designates MAC as a central node for real-time intelligence sharing, highlighting its importance in preventing terrorist attacks. MAC facilitates the exchange of information between intelligence agencies at the central and state levels, enabling a more comprehensive understanding of threats and facilitating coordinated action. Its effectiveness is vital for the success of intelligence-led operations, a cornerstone of the new policy.

For UPSC aspirants, understanding these concepts is essential for both prelims and mains. Questions may focus on the provisions of the UAPA, the mandate and powers of the NIA, and the role of MAC in intelligence coordination. Mains questions may explore the effectiveness of India's counter-terrorism legal and institutional framework, the challenges in implementation, and the need for reforms.

दृश्य सामग्री

Key Highlights from Internal Security Article

Key takeaways from the article on strengthening internal security in India.

सतर्कता और सुधारों पर ध्यान दें
Continuous

आंतरिक सुरक्षा बनाए रखने के लिए चल रहे प्रयासों की आवश्यकता पर जोर देता है।

समग्र दृष्टिकोण आवश्यक
Social & Economic Development

अशांति के मूल कारणों को संबोधित करने के महत्व पर प्रकाश डालता है।

और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में आंतरिक सुरक्षा एक जटिल मुद्दा है, जो ऐतिहासिक, सामाजिक और राजनीतिक कारकों से आकार लेता है। देश को सीमा पार आतंकवाद, उग्रवाद और साइबर खतरों सहित विभिन्न चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (UAPA), जिसे 1967 में अधिनियमित किया गया था, इन खतरों से निपटने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है, जो सरकार को संगठनों पर प्रतिबंध लगाने और गैरकानूनी गतिविधियों में शामिल व्यक्तियों को हिरासत में लेने की शक्तियां प्रदान करता है। 2008 में राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) की स्थापना भारत की आतंकवाद-निरोधक क्षमताओं को मजबूत करने में एक महत्वपूर्ण कदम था। NIA का गठन 2008 के मुंबई आतंकी हमलों के जवाब में भारत की संप्रभुता, सुरक्षा और अखंडता को प्रभावित करने वाले अपराधों की जांच और मुकदमा चलाने के लिए किया गया था। विभिन्न सुरक्षा एजेंसियों के बीच समन्वय में सुधार के लिए खुफिया जानकारी साझा करने का एक मंच मल्टी एजेंसी सेंटर (MAC) को भी मजबूत किया गया था। मानवाधिकारों और कानून के शासन के प्रति भारत की प्रतिबद्धता उसके संविधान में निहित है। अनुच्छेद 21 जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है, जबकि अनुच्छेद 22 मनमानी गिरफ्तारी और हिरासत के खिलाफ सुरक्षा उपाय प्रदान करता है। ये संवैधानिक प्रावधान आतंकवाद-निरोधक उपायों के कार्यान्वयन के लिए प्रासंगिक हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि उन्हें उचित प्रक्रिया और मौलिक अधिकारों के सम्मान के अनुसार किया जाता है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, भारत में साइबर अपराध में वृद्धि देखी गई है, 2025 के दौरान मामलों में 24% की वृद्धि हुई है। निवेश घोटाले और डिजिटल गिरफ्तारियां महत्वपूर्ण खतरों के रूप में उभरी हैं, जिससे व्यक्तियों को भारी वित्तीय नुकसान हुआ है। सरकार ने अपने साइबर सुरक्षा बुनियादी ढांचे को मजबूत करने और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच समन्वय बढ़ाने के लिए कदम उठाए हैं।

गृह मंत्रालय केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPF) को आधुनिक बनाने और उनके प्रशिक्षण और उपकरणों में सुधार करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। प्राक्कलन समिति ने सिफारिश की है कि राज्य अपनी प्रणालियों का विकास करें और रोजमर्रा की कानून और व्यवस्था के मुद्दों के लिए CAPF पर निर्भरता को कम करने के लिए अपने पुलिस बलों को बढ़ाएं। सरकार ने जम्मू और कश्मीर में युवाओं की रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए उड़ान और हिमायत जैसी योजनाएं भी शुरू की हैं।

आगे देखते हुए, सरकार का राज्य-स्तरीय आतंकवाद-निरोधक ढांचे को मजबूत करने, जांच विशेषज्ञता में सुधार करने और भविष्य के खतरों का मुकाबला करने के लिए उभरती प्रौद्योगिकियों में निवेश बढ़ाने की योजना है। ध्यान आतंकी पारिस्थितिक तंत्र को खत्म करने, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने और समन्वित और निरंतर प्रयासों के माध्यम से दीर्घकालिक लचीलापन सुनिश्चित करने पर होगा। विकसित हो रही चुनौतियों का समाधान करने और आतंकवाद-निरोध के लिए कानूनी ढांचे को मजबूत करने के लिए समय-समय पर कानूनी सुधारों की भी उम्मीद है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. भारत दशकों से आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहा है, तो 'प्रहार' को अब 2026 में क्यों लॉन्च किया जा रहा है?

'प्रहार' का समय खतरों के बदलते स्वरूप को दर्शाता है। साइबर अपराध (2025 में 24% की वृद्धि), ड्रोन-आधारित हमले और परिष्कृत आतंकी नेटवर्क को देखते हुए एक एकीकृत और औपचारिक रणनीति की आवश्यकता है। हाल की आंतरिक सुरक्षा सफलताओं ने शायद इन दृष्टिकोणों को एक राष्ट्रीय नीति में संहिताबद्ध करने का आत्मविश्वास प्रदान किया है।

2. गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) जैसे मौजूदा कानूनों से 'प्रहार' कैसे अलग है? क्या यह नई कानूनी शक्तियाँ बनाता है?

'प्रहार' कोई नई कानूनी शक्ति नहीं बनाता है। यूएपीए गैरकानूनी गतिविधियों से निपटने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है। 'प्रहार' एक नीति और रणनीति दस्तावेज है जो आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए मौजूदा कानूनी शक्तियों और संसाधनों के उपयोग को सुव्यवस्थित और समन्वयित करता है। यह एजेंसियों के बीच एक एकीकृत दृष्टिकोण और बेहतर समन्वय पर केंद्रित है।

3. 'प्रहार' (जिसका अर्थ है 'हमला') नाम का क्या महत्व है? क्या इसका उद्देश्य अधिक आक्रामक दृष्टिकोण का संकेत देना है?

'प्रहार' नाम आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक सक्रिय और निर्णायक दृष्टिकोण का प्रतीक है। हालाँकि इसका तात्पर्य 'हमला' है, नीति त्वरित प्रतिक्रिया के साथ-साथ रोकथाम, क्षमता निर्माण और मानवाधिकारों के अनुपालन पर जोर देती है। यह हमलों से पहले खुफिया-आधारित अभियानों और आतंकी समर्थन नेटवर्क को खत्म करने की दिशा में बदलाव का सुझाव देता है।

4. हाल के मामलों में वृद्धि को देखते हुए, 'प्रहार' साइबर अपराध और डिजिटल धोखाधड़ी के बढ़ते खतरे को कैसे संबोधित करता है?

हालांकि नीति आतंकवाद का मुकाबला करने पर केंद्रित है, लेकिन यह साइबर-सक्षम खतरों को स्वीकार करती है। इसका उद्देश्य साइबर सुरक्षा बुनियादी ढांचे को बढ़ाना और साइबर अपराध, निवेश घोटालों और डिजिटल गिरफ्तारियों का मुकाबला करने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच समन्वय में सुधार करना है। खुफिया-आधारित अभियानों पर नीति का जोर साइबर खतरों पर भी लागू होगा।

5. 'प्रहार' के सात मूल स्तंभ क्या हैं, और उनमें से कौन सा प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सबसे चुनौतीपूर्ण होने की संभावना है?

सात स्तंभ हैं: रोकथाम, त्वरित प्रतिक्रिया, क्षमता निर्माण, मानवाधिकारों का अनुपालन, कट्टरता को संबोधित करना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सामाजिक लचीलापन। कट्टरता को संबोधित करना सबसे चुनौतीपूर्ण होने की संभावना है क्योंकि इसकी जटिल सामाजिक-राजनीतिक जड़ें हैं और चरमपंथी विचारधाराओं की प्रभावी ढंग से पहचान करने और उनका मुकाबला करने में कठिनाई होती है।

6. यदि यूपीएससी 'प्रहार' के बारे में एक मुख्य प्रश्न पूछता है, तो 250 शब्दों के उत्तर के लिए सबसे अच्छी संरचना क्या होगी?

एक अच्छी संरचना होगी: * परिचय (30 शब्द): 'प्रहार' और इसके उद्देश्य को संक्षेप में परिभाषित करें। * मूल स्तंभ (70 शब्द): 3-4 प्रमुख स्तंभों को सूचीबद्ध करें और संक्षेप में बताएं। * महत्व (70 शब्द): बताएं कि यह आंतरिक सुरक्षा को कैसे मजबूत करता है, खुफिया समन्वय और नए खतरों को संबोधित करने पर ध्यान केंद्रित करता है। * चुनौतियाँ (50 शब्द): संभावित चुनौतियों जैसे कार्यान्वयन अंतराल या मानवाधिकार चिंताओं का संक्षेप में उल्लेख करें। * निष्कर्ष (30 शब्द): निरंतर सतर्कता और सुधारों की आवश्यकता पर जोर दें।

7. 'प्रहार' मौजूदा मल्टी एजेंसी सेंटर (MAC) से कैसे जुड़ता है? क्या MAC की भूमिका बदलेगी?

'प्रहार' MAC जैसे संस्थानों के माध्यम से समन्वित निगरानी पर जोर देता है। खुफिया जानकारी साझा करने और समन्वय के लिए एक मंच के रूप में MAC की भूमिका को 'प्रहार' ढांचे के तहत मजबूत और औपचारिक किए जाने की संभावना है। नीति का उद्देश्य खुफिया-आधारित अभियानों में MAC की प्रभावशीलता को बढ़ाना है।

8. 'प्रहार' से संबंधित एक संभावित प्रारंभिक परीक्षा MCQ जाल क्या है जिसे UPSC स्थापित कर सकता है?

यूपीएससी एक प्रश्न बना सकता है जिसमें कहा गया है कि 'प्रहार' एक नया कानून या अधिनियम है, जबकि यह वास्तव में एक नीति और रणनीति दस्तावेज है। वे आपसे मूल स्तंभों की संख्या पर भी सवाल कर सकते हैं, सही उत्तर 7 के बजाय 5, 6 या 8 जैसे विकर्षणों की पेशकश कर सकते हैं। परीक्षा टिप: याद रखें कि 'प्रहार' एक नीति है, कानून नहीं।

9. क्या 'प्रहार' केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPF) को प्रभावित करेगा? कैसे?

हाँ, 'प्रहार' संभवतः CAPF को प्रभावित करेगा। गृह मंत्रालय CAPF को आधुनिक बनाने और उनके प्रशिक्षण में सुधार के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। 'प्रहार' संभवतः CAPF की आतंकवाद विरोधी रणनीतियों, परिचालन प्रक्रियाओं और संसाधन आवंटन का मार्गदर्शन करेगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे राष्ट्रीय नीति के साथ संरेखित हों।

10. क्या 'प्रहार' मुख्य रूप से सीमा पार आतंकवाद पर केंद्रित है, या यह आंतरिक खतरों को भी संबोधित करता है?

'प्रहार' सीमा पार आतंकवाद और आंतरिक खतरों दोनों को संबोधित करता है। जबकि सीमा पार आतंकवाद एक बड़ी चिंता है, नीति में ड्रोन-आधारित हमले, साइबर-सक्षम खतरे और भारत के भीतर काम करने वाले संगठित आतंकी नेटवर्क भी शामिल हैं। इसका उद्देश्य आंतरिक सुरक्षा के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण रखना है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. 'प्रहार' नीति के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह भारत की पहली व्यापक राष्ट्रीय आतंकवाद-निरोधक नीति है। 2. यह केवल सीमा पार आतंकवाद पर केंद्रित है और साइबर खतरों की उपेक्षा करता है। 3. यह आतंकवाद के प्रति शून्य-सहिष्णुता दृष्टिकोण पर जोर देता है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 1 और 3
  • C.केवल 2 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: 'प्रहार' वास्तव में भारत की पहली व्यापक राष्ट्रीय आतंकवाद-निरोधक नीति है, जिसका अनावरण 23 फरवरी, 2026 को किया गया था। कथन 2 गलत है: यह नीति सीमा पार आतंकवाद, ड्रोन-आधारित हमलों और साइबर-सक्षम खतरों सहित कई खतरों को संबोधित करती है। कथन 3 सही है: यह नीति आतंकवाद और हिंसा के प्रति सरकार के अटूट शून्य-सहिष्णुता दृष्टिकोण को दोहराती है।

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लेखक के बारे में

Ritu Singh

Engineer & Current Affairs Analyst

Ritu Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।

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