19 Feb 2026·Source: The Hindu

4 min

Environment & EcologySocial IssuesEDITORIAL

ग्रेट निकोबार परियोजना को पर्यावरणीय चिंताएँ और आदिवासी अधिकार मुद्दे

एनजीटी का आदेश निकोबार परियोजना पर स्वतंत्र चिंताओं की जांच किए बिना सरकारी मूल्यांकन को रबर-स्टैंप करता है।

संपादकीय विश्लेषण

लेखक का मानना है कि भले ही नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट के लिए पर्यावरण सुरक्षा उपायों को मंजूरी दे दी है, लेकिन मूल आबादी, जैव विविधता और सामुदायिक अधिकारों पर इसके प्रभाव के बारे में महत्वपूर्ण चिंताएं बनी हुई हैं। लेखक का तर्क है कि परियोजना की मूल्यांकन प्रक्रिया में निष्पक्षता और इन चिंताओं की स्वतंत्र जांच का अभाव है, जो वर्तमान के लिए अच्छा संकेत नहीं है।

मुख्य तर्क:

NGT का फैसला अनिवार्य रूप से सरकार की मूल्यांकन प्रक्रिया पर मुहर लगाता है, बिना वैज्ञानिकों और पर्यावरण समूहों द्वारा उठाई गई चिंताओं की स्वतंत्र रूप से जांच किए।
यह परियोजना क्षेत्र की जैव विविधता को भारी नुकसान पहुंचा सकती है, क्योंकि लगभग नौ लाख पेड़ों को 130 sq.km में काटा जाएगा, कछुओं के घोंसले के मैदान में गड़बड़ी होगी और कोरल पर हमला होगा।
स्थानीय शोम्पेन और निकोबारी जनजातियों के सामुदायिक अधिकार पूरी तरह से तय नहीं हो सकते हैं, और आरोप हैं कि आदिवासी परिषद के सदस्यों को 'सरेंडर सर्टिफिकेट' पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया गया है।
ऐतिहासिक मिसालें, जैसे कि नाउरू और बानाबा पर फॉस्फेट खनन, दर्शाती हैं कि केवल आर्थिक तर्क ही दूरदराज के क्षेत्रों में कार्यों को निर्देशित नहीं कर सकता है, जो विनाशकारी परिणामों की संभावना को उजागर करता है।

प्रतितर्क:

NGT का आदेश बताता है कि सभी पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय मौजूद हैं और परियोजना की 'सामरिक उपयोगिता' सीमित पारदर्शिता को सही ठहराती है।
परियोजना के समर्थकों का मानना है कि निवासी मूल आबादी पर संभावित प्रभाव को विधिवत रूप से ध्यान में रखा गया है।

निष्कर्ष

ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट 'नेट गुड' है या नहीं, इसका फैसला तो आने वाली पीढ़ियां ही कर सकती हैं, लेकिन स्वतंत्र चिंताओं के लिए एक निष्पक्ष मूल्यांकन प्रक्रिया का अभाव वर्तमान के लिए अच्छा संकेत नहीं है।

नीतिगत निहितार्थ

लेखक बड़े पैमाने की परियोजनाओं, विशेष रूप से महत्वपूर्ण पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों वाली परियोजनाओं के लिए अधिक पारदर्शी और स्वतंत्र मूल्यांकन प्रक्रिया की आवश्यकता पर जोर देता है। वन अधिकार कानून की आवश्यकताओं के तहत स्थानीय जनजातियों के लिए सामुदायिक अधिकारों का पूर्ण निपटान सुनिश्चित करने और भूमि के डायवर्जन के लिए सहमति प्राप्त करने में जबरदस्ती से बचने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) ने फैसला सुनाया है कि ग्रेट निकोबार परियोजना के लिए पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय मौजूद हैं। परियोजना के मूल निवासियों पर प्रभाव, पेड़ काटने के कारण जैव विविधता की हानि, कछुए के घोंसले के मैदान में गड़बड़ी और स्थानीय जनजातियों के लिए सामुदायिक अधिकारों के निपटान के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं। जनजातीय परिषद के सदस्यों को कथित तौर पर "समर्पण प्रमाण पत्र" पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया गया है। स्वतंत्र वैज्ञानिकों और पर्यावरण समूहों ने 130 वर्ग किलोमीटर में फैले लगभग नौ लाख पेड़ों की कटाई पर चिंता जताई है, जिससे क्षेत्र की जैव विविधता को महत्वपूर्ण नुकसान होगा। एनजीटी का आदेश अनिवार्य रूप से उठाई गई चिंताओं की स्वतंत्र रूप से जांच किए बिना सरकार की मूल्यांकन प्रक्रिया को मंजूरी देता है।

मुख्य तथ्य

ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट में एक ट्रांस-शिपमेंट पोर्ट, एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा, टाउनशिप विकास और एक 450 MVA गैस और सौर-आधारित बिजली संयंत्र शामिल है।

नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने फैसला सुनाया है कि ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट के लिए सभी पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय मौजूद हैं।

परियोजना के मूल आबादी पर प्रभाव, पेड़ काटने के कारण जैव विविधता का नुकसान, कछुओं के घोंसले के मैदान में गड़बड़ी और स्थानीय जनजातियों के लिए सामुदायिक अधिकारों के निपटान के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं।

आदिवासी परिषद के सदस्यों को कथित तौर पर 'सरेंडर सर्टिफिकेट' पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया गया है।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper III: Environment and Ecology, Biodiversity Conservation

GS Paper V: Tribal Rights, Environmental Impact Assessment

Potential for questions on environmental laws, tribal rights, and sustainable development

आसान भाषा में समझें

ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट ग्रेट निकोबार द्वीप के लिए एक बहुत बड़ा डेवलपमेंट प्लान है। इसमें एक पोर्ट, हवाई अड्डा और बिजली संयंत्र शामिल हैं। चिंताएं हैं कि यह प्रोजेक्ट पर्यावरण और वहां रहने वाली जनजातियों को नुकसान पहुंचा सकता है, भले ही अधिकारियों का कहना है कि वे क्षेत्र की रक्षा कर रहे हैं।

भारत पर असर

भारत में, कई डेवलपमेंट प्रोजेक्ट आदिवासी भूमि और जंगलों को प्रभावित करते हैं। यह प्रोजेक्ट स्वदेशी समुदायों और पर्यावरण संरक्षण के अधिकारों और कल्याण के साथ आर्थिक प्रगति को संतुलित करने के बारे में चिंताएं पैदा करता है।

उदाहरण

इसे जंगल के बीच से एक नया हाईवे बनाने जैसा समझें। इससे यात्रा में सुधार हो सकता है, लेकिन इससे जानवर विस्थापित हो सकते हैं और उन लोगों का जीवन बाधित हो सकता है जो जंगल पर निर्भर हैं।

यह महत्वपूर्ण है क्योंकि यह डेवलपमेंट और पर्यावरण और आदिवासी समुदायों के अधिकारों की रक्षा के बीच चल रहे संघर्ष को उजागर करता है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि भारत इन प्रतिस्पर्धी हितों को कैसे संतुलित करता है।

डेवलपमेंट पर्यावरण और आदिवासी अधिकारों की कीमत पर नहीं होना चाहिए।

दृश्य सामग्री

Great Nicobar Island: Project Location

Map showing the location of Great Nicobar Island and its strategic importance.

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📍Great Nicobar Island

Key Statistics of the Great Nicobar Project

Dashboard highlighting key statistics related to the Great Nicobar Project.

काटे जाने वाले पेड़: 9 Lakh
पेड़ काटने से प्रभावित क्षेत्र: 130 sq.km

और जानकारी

पृष्ठभूमि

ग्रेट निकोबार द्वीप अपनी समृद्ध जैव विविधता और अद्वितीय पारिस्थितिकी तंत्र के लिए जाना जाता है। यह कई स्थानिक प्रजातियों का घर है और समुद्री कछुओं के लिए एक महत्वपूर्ण घोंसला बनाने का स्थल है। द्वीप के स्वदेशी समुदाय, जिनमें शोम्पेन और निकोबारी जनजातियाँ शामिल हैं, का भूमि और उसके संसाधनों से गहरा संबंध है। उनके पारंपरिक अधिकारों और सांस्कृतिक विरासत को भारतीय संविधान और विभिन्न पर्यावरण कानूनों के तहत संरक्षित किया गया है। पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) ग्रेट निकोबार परियोजना जैसी परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण हैं। ईआईए प्रक्रिया का उद्देश्य प्रस्तावित परियोजना के पर्यावरणीय प्रभावों की पहचान करना, भविष्यवाणी करना और मूल्यांकन करना है। यह प्रतिकूल प्रभावों को कम करने के लिए शमन उपायों का भी सुझाव देता है। राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) पर्यावरणीय मंजूरी से संबंधित अपीलों की सुनवाई करके और पर्यावरण कानूनों के अनुपालन को सुनिश्चित करके पर्यावरण शासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। वन संरक्षण अधिनियम, 1980, वन भूमि को गैर-वन उद्देश्यों के लिए मोड़ने को नियंत्रित करता है। किसी भी परियोजना के लिए पेड़ों की कटाई या वन भूमि के उपयोग के लिए पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) से पूर्व मंजूरी प्राप्त करनी होगी। इस मंजूरी प्रक्रिया में जैव विविधता, वन्यजीव और पर्यावरण पर परियोजना के प्रभाव का आकलन करना शामिल है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाने पर अधिक ध्यान दिया गया है। सरकार ने सतत विकास और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने की आवश्यकता पर जोर दिया है। पर्यावरण नियमों की समीक्षा करने और मंजूरी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए समितियों का गठन किया गया है। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) ईआईए अधिसूचना को अधिक पारदर्शी और कुशल बनाने के लिए संशोधित करने पर काम कर रहा है। प्रस्तावित परिवर्तनों को पर्यावरण समूहों से आलोचना का सामना करना पड़ा है, जिन्हें डर है कि वे पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों को कमजोर कर सकते हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने पर्यावरणीय मंजूरी से जुड़े कई मामलों में हस्तक्षेप किया है, जिसमें संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। आगे देखते हुए, पर्यावरण निगरानी और प्रवर्तन तंत्र को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किए जाने की संभावना है। विकास परियोजनाओं के लिए निर्णय लेने की प्रक्रिया में स्थानीय समुदायों को शामिल करने पर भी जोर दिया जा रहा है। ग्रेट निकोबार परियोजना जैसी परियोजनाओं की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि पर्यावरणीय चिंताओं और आदिवासी अधिकारों को कितनी अच्छी तरह संबोधित किया जाता है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट में क्या-क्या चीजें शामिल हैं जो UPSC प्रीलिम्स परीक्षा के लिए जरूरी हैं?

ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट में एक बंदरगाह, एक हवाई अड्डा, एक शहर और 450 MVA का गैस और सोलर पावर प्लांट बनाया जाना है। ये सब याद रखना, एग्जाम में सीधे पूछ सकते हैं।

परीक्षा युक्ति

प्रीलिम्स में मैचिंग वाले सवालों के लिए प्रोजेक्ट के अलग-अलग हिस्सों को याद रखने पर ध्यान दो।

2. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट से जुड़ी पर्यावरण की मुख्य चिंताएं क्या हैं?

पर्यावरण की मुख्य चिंताएं हैं: लगभग नौ लाख पेड़ों को काटना जिससे जीव-जंतुओं को नुकसान होगा, कछुओं के अंडे देने की जगह में परेशानी, और वहां रहने वाले लोगों के अधिकारों पर असर। इससे इलाके के खास इकोसिस्टम को बहुत नुकसान हो सकता है।

परीक्षा युक्ति

पेड़ों की संख्या (9 लाख) और क्षेत्रफल (130 वर्ग किमी) को ध्यान में रखें, क्योंकि ये आंकड़े प्रीलिम्स के सवालों में इस्तेमाल किए जा सकते हैं।

3. ग्रेट निकोबार द्वीप के मूल निवासियों पर इस प्रोजेक्ट का क्या असर हो सकता है?

इस प्रोजेक्ट से वहां रहने वाले आदिवासियों के अधिकारों और उनकी जमीन के बारे में चिंता है। ऐसा भी कहा जा रहा है कि आदिवासी परिषद के सदस्यों को 'सरेंडर सर्टिफिकेट' पर साइन करने के लिए मजबूर किया गया। इससे शोम्पेन और निकोबारी जनजातियों को अपना घर छोड़ना पड़ सकता है, उनकी रोजी-रोटी छिन सकती है और उनकी संस्कृति खतरे में पड़ सकती है।

परीक्षा युक्ति

जनजातियों के नाम (शोम्पेन और निकोबारी) याद रखें क्योंकि यूपीएससी अक्सर कमजोर आदिवासी समूहों और उनके स्थानों के बारे में पूछता है।

4. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट हाल ही में खबरों में क्यों है?

ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट इसलिए खबरों में है क्योंकि नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने कहा है कि प्रोजेक्ट के लिए पर्यावरण की सुरक्षा के इंतजाम किए गए हैं। लेकिन फिर भी, इसके पर्यावरण और सामाजिक असर को लेकर चिंता बनी हुई है, जिससे बहस और जांच चल रही है।

परीक्षा युक्ति

पर्यावरण मंजूरी में NGT की भूमिका और इस प्रोजेक्ट पर उसके हालिया फैसले के बारे में पता होना चाहिए।

5. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट में नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) की क्या भूमिका है?

NGT ने कहा है कि ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट के लिए पर्यावरण की सुरक्षा के इंतजाम किए गए हैं। लेकिन NGT के फैसले की आलोचना की गई है क्योंकि इसने सरकार की जांच प्रक्रिया को मंजूरी दे दी, जबकि स्वतंत्र वैज्ञानिकों और पर्यावरण समूहों की चिंताओं की जांच नहीं की।

परीक्षा युक्ति

पर्यावरण से जुड़े झगड़ों को सुलझाने के लिए NGT की भूमिका को समझें।

6. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट के क्या फायदे और नुकसान हैं?

फायदों में बंदरगाह और हवाई अड्डे से आर्थिक विकास शामिल है, जिससे व्यापार और कनेक्टिविटी बढ़ सकती है। नुकसान में पर्यावरण को भारी नुकसान, आदिवासी समुदायों का विस्थापन और जैव विविधता का नुकसान शामिल है। सतत विकास के लिए इन पहलुओं को संतुलित करना जरूरी है।

परीक्षा युक्ति

इंटरव्यू में ऐसे सवालों का जवाब देते समय, विकास की जरूरतों और पर्यावरण संबंधी चिंताओं दोनों को ध्यान में रखते हुए एक संतुलित दृष्टिकोण पेश करें।

7. ग्रेट निकोबार द्वीप का जैव विविधता के नजरिए से क्या महत्व है?

ग्रेट निकोबार द्वीप अपनी समृद्ध जैव विविधता और खास इकोसिस्टम के लिए जाना जाता है। यह कई खास प्रजातियों का घर है और समुद्री कछुओं के लिए एक महत्वपूर्ण घोंसला बनाने का स्थल है। द्वीप की जैव विविधता आवास विनाश के प्रति बहुत संवेदनशील है।

परीक्षा युक्ति

याद रखें कि ग्रेट निकोबार द्वीप एक जैव विविधता हॉटस्पॉट है और यहां खास प्रजातियां पाई जाती हैं।

8. भारत में इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट के लिए पर्यावरण नियमों और मंजूरी के संबंध में हाल के बदलाव क्या हैं?

हाल के सालों में, विकास और पर्यावरण की सुरक्षा के बीच संतुलन बनाने पर ज्यादा ध्यान दिया गया है। सरकार ने टिकाऊ विकास और इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट के पर्यावरण पर पड़ने वाले असर को कम करने की जरूरत पर जोर दिया है। पर्यावरण नियमों की समीक्षा करने और मंजूरी की प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए कमेटियां बनाई गई हैं। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

परीक्षा युक्ति

पर्यावरण मंजूरी में MoEFCC की भूमिका और नियमों में हाल के किसी भी बदलाव पर नज़र रखें।

9. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट टिकाऊ विकास की अवधारणा से कैसे जुड़ा है?

ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट आर्थिक विकास को पर्यावरण की स्थिरता और सामाजिक न्याय के साथ संतुलित करने की चुनौतियों को दिखाता है। टिकाऊ विकास के लिए पर्यावरण पर पड़ने वाले असर को कम करना, आदिवासी अधिकारों की रक्षा करना और लाभों का समान वितरण सुनिश्चित करना जरूरी है। प्रोजेक्ट की सफलता इन सिद्धांतों का पालन करने पर निर्भर करती है।

परीक्षा युक्ति

टिकाऊ विकास के मूल सिद्धांतों को समझें और वे इस तरह के इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट पर कैसे लागू होते हैं।

10. ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट जैसे प्रोजेक्ट में पर्यावरण की सुरक्षा और आदिवासी अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए क्या सुधार किए जाने चाहिए?

जरूरी सुधारों में पर्यावरण प्रभाव आकलन को मजबूत करना, आदिवासी समुदायों की स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति सुनिश्चित करना और स्वतंत्र निगरानी तंत्र स्थापित करना शामिल है। निर्णय लेने में ज्यादा पारदर्शिता और जनता की भागीदारी भी जरूरी है।

परीक्षा युक्ति

इंटरव्यू में ऐसे सवालों का जवाब देते समय, व्यावहारिक और लागू करने योग्य समाधान सुझाएं।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. ग्रेट निकोबार परियोजना के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) ने परियोजना के संबंध में उठाई गई पर्यावरणीय चिंताओं की स्वतंत्र रूप से जांच की है। 2. इस परियोजना में 130 वर्ग किलोमीटर में लगभग नौ लाख पेड़ों की कटाई शामिल है। 3. स्थानीय जनजातियों के लिए सामुदायिक अधिकारों के निपटान के बारे में चिंताएं उठाई गई हैं। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1 और 2
B.केवल 2 और 3
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है: NGT के आदेश में अनिवार्य रूप से उठाई गई चिंताओं की स्वतंत्र रूप से जांच किए बिना सरकार की मूल्यांकन प्रक्रिया को मंजूरी दी गई है। कथन 2 सही है: स्वतंत्र वैज्ञानिकों और पर्यावरण समूहों ने 130 वर्ग किलोमीटर में लगभग नौ लाख पेड़ों की कटाई पर चिंता जताई है। कथन 3 सही है: स्थानीय आबादी और स्थानीय जनजातियों के लिए सामुदायिक अधिकारों के निपटान पर परियोजना के प्रभाव के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं।