For this article:

16 Feb 2026·Source: The Hindu
4 min
EconomyPolity & GovernanceSocial IssuesEDITORIAL

चुनावों के दौरान वित्तीय विवेक: एक आवर्ती भारतीय दुविधा

चुनाव से पहले मुफ्तखोरी वित्तीय अनुशासन को कमजोर करती है; लक्षित कल्याण, हकदारी नहीं, आवश्यक है।

चुनावों के दौरान वित्तीय विवेक: एक आवर्ती भारतीय दुविधा

Photo by Aquib Akhter

संपादकीय विश्लेषण

लेखक का तर्क है कि कल्याणकारी योजनाओं के प्रसार के माध्यम से चुनावी लाभ के लिए अक्सर वित्तीय समझदारी को त्याग दिया जाता है। लेखक मापने योग्य परिणामों और वित्तीय अनुशासन के साथ कुशल, लक्षित और समयबद्ध कल्याणकारी प्रशासन की वकालत करता है, और सुझाव देता है कि तमिलनाडु को इसका नेतृत्व करना चाहिए।

मुख्य तर्क:

  1. भारत में चुनाव से पहले तोहफे देना आम बात है, राजनीतिक स्पेक्ट्रम की पार्टियां मतदाताओं को फायदे देने की पेशकश करती हैं।
  2. तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन ने कलैगनार मगलीर उरीमाई थोगई योजना के तहत 1.31 crore महिलाओं को ₹5,000 वितरित किए, जिसमें ₹2,000 की 'विशेष ग्रीष्मकालीन सहायता' भी शामिल थी।
  3. बीजेपी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने 2019 के लोकसभा चुनावों से पहले प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि के तहत किसानों को सालाना ₹6,000 देने की घोषणा की।
  4. महाराष्ट्र में महायुति सरकार ने 2024 के चुनावों से पहले मध्य प्रदेश की लाडली बहना योजना के बाद महिलाओं पर केंद्रित एक योजना शुरू की।
  5. बिहार में विधानसभा चुनावों से पहले, प्रधानमंत्री ने मुख्यमंत्री महिला रोजगार योजना शुरू की, जिसमें 75 lakh महिलाओं को ₹10,000 प्रत्येक हस्तांतरित किए गए।

प्रतितर्क:

  1. एम.के. स्टालिन ने अपनी सरकार के कदम का बचाव करते हुए कहा कि इसने केएमयूटी योजना के तहत मासिक सहायता के वितरण को रोकने के लिए “बीजेपी के प्रयासों को विफल कर दिया” था।
  2. एडप्पादी के. पलानीस्वामी ने मुख्यमंत्री पर चुनाव हारने के “डर” से पीड़ित होने का आरोप लगाया, क्योंकि उन्होंने राज्य को “लड़कियों, महिलाओं और वरिष्ठ नागरिकों” के लिए “असुरक्षित” बना दिया था।
  3. एडप्पादी के. पलानीस्वामी ने लगातार आरोप लगाया कि डीएमके शासन ने महिलाओं की नकद सहायता योजना के लिए सार्वभौमिक कवरेज का वादा तोड़ा।

निष्कर्ष

ज़रूरत कल्याणकारी योजनाओं के प्रसार की नहीं है, बल्कि एक निश्चित अवधि के लिए उनके कुशल और लक्षित प्रशासन की है। वे मापने योग्य परिणामों या वित्तीय अनुशासन के बिना हक नहीं हो सकते। यह उम्मीद करना उचित होगा कि तमिलनाडु इस सिद्धांत के प्रति प्रतिबद्ध एक शासन के लिए मार्ग प्रशस्त करे।

नीतिगत निहितार्थ

लेखक का तात्पर्य है कि नीतियों को केवल चुनाव से पहले तोहफे देने के बजाय मापने योग्य परिणामों और वित्तीय अनुशासन के साथ कुशल और लक्षित कल्याणकारी प्रशासन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
तमिलनाडु में, मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन ने कलैगनार मगलीर उरीमाई थोगई योजना के तहत 1.31 करोड़ महिलाओं को ₹5,000 वितरित किए, जिसमें ₹2,000 की 'विशेष ग्रीष्मकालीन सहायता' शामिल थी। ₹6,550 करोड़ की लागत वाला यह कदम केंद्र पर पक्षपातपूर्ण धन आवंटन के आरोपों के बीच हुआ। इस तरह के चुनाव पूर्व उपहार भारतीय राज्यों में आम हैं, जिसमें पार्टियां प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि जैसे लाभ प्रदान करती हैं। महाराष्ट्र और बिहार ने भी चुनावों से पहले इसी तरह की योजनाएं शुरू की हैं। एआईएडीएमके के एडप्पादी के. पलानीस्वामी ने निर्वाचित होने पर महिला-प्रधान राशन कार्ड परिवारों को ₹2,000 प्रति माह देने का वादा किया। लेख अंधाधुंध मुफ्तखोरी पर कुशल, लक्षित कल्याण प्रशासन की वकालत करता है, वित्तीय अनुशासन और मापने योग्य परिणामों पर जोर देता है।

मुख्य तथ्य

1.

मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन ने तमिलनाडु में 1.31 crore महिलाओं को ₹5,000 वितरित किए।

2.

वितरण में ₹2,000 की 'विशेष ग्रीष्मकालीन सहायता' शामिल थी।

3.

तमिलनाडु सरकार को ₹6,550 crore का खर्च आया।

4.

बीजेपी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने 2019 के लोकसभा चुनावों से पहले प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि के तहत किसानों को सालाना ₹6,000 देने की घोषणा की।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Government policies and interventions for development in various sectors and issues arising out of their design and implementation.

2.

GS Paper III: Indian Economy and issues relating to planning, mobilization of resources, growth, development and employment.

3.

Connects to syllabus topics like Fiscal Policy, Public Finance, Welfare Schemes, and Constitutional Provisions related to financial relations between Centre and States.

4.

Potential question types: Analytical questions on the impact of freebies on state finances, statement-based questions on FRBM Act and Finance Commission recommendations.

आसान भाषा में समझें

चुनाव के समय, नेता अक्सर मुफ्त चीजें या विशेष योजनाओं की घोषणा करते हैं। यह मतदाताओं को अपनी पार्टी को वोट देने के लिए उपहार देने जैसा है। हालाँकि, इससे एक समस्या हो सकती है अगर सरकारें लंबी अवधि के विकास के बजाय इन अल्पकालिक लाभों पर बहुत अधिक पैसा खर्च करती हैं।

भारत पर असर

भारत में, चुनावों से पहले सरकारों को नकद हस्तांतरण या मुफ्त सामान जैसी योजनाओं की घोषणा करते देखना आम बात है। यह औसत भारतीय को प्रभावित कर सकता है क्योंकि यह प्रभावित कर सकता है कि वे किसे वोट देते हैं, और यह इस बात को भी प्रभावित करता है कि सरकार अपना पैसा कैसे खर्च करती है, जो बुनियादी ढांचे या स्वास्थ्य सेवा जैसी चीजों को प्रभावित कर सकता है।

उदाहरण

इसे दिवाली से ठीक पहले एक दुकानदार द्वारा बड़ी छूट की पेशकश करने जैसा समझें। यह ग्राहकों को आकर्षित करता है, लेकिन अगर दुकानदार केवल छूट पर ध्यान केंद्रित करता है और अपनी इन्वेंट्री का प्रबंधन नहीं करता है या नए उत्पादों में निवेश नहीं करता है, तो व्यवसाय को लंबे समय में नुकसान हो सकता है।

यह मायने रखता है क्योंकि ये निर्णय सभी को प्रभावित करते हैं। यदि सरकारें दीर्घकालिक योजना की तुलना में अल्पकालिक लाभ को प्राथमिकता देती हैं, तो यह अर्थव्यवस्था, विकास और नागरिकों की समग्र भलाई को प्रभावित कर सकता है।

चुनाव के तोहफे अभी अच्छे लग सकते हैं, लेकिन अगर सरकारें पैसे का बुद्धिमानी से प्रबंधन नहीं करती हैं तो वे बाद में हमें नुकसान पहुंचा सकते हैं।

दृश्य सामग्री

Key Figures from Tamil Nadu's Welfare Scheme

Highlights of the Kalaignar Magalir Urimai Thogai scheme disbursement.

महिलाओं को वितरित राशि
₹5,000

योजना के तहत प्रति महिला वितरित कुल राशि, जिसमें ग्रीष्मकालीन सहायता शामिल है।

महिला लाभार्थियों की संख्या
1.31 crore

कलैगनार मगलीर उरिमाई थोगई योजना के तहत लाभ प्राप्त करने वाली महिलाओं की कुल संख्या।

योजना की लागत
₹6,550 crore

लाभार्थियों को राशि वितरित करने की कुल लागत।

विशेष ग्रीष्मकालीन सहायता
₹2,000

प्रत्येक लाभार्थी को विशेष ग्रीष्मकालीन सहायता के रूप में दी जाने वाली अतिरिक्त राशि।

और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में, राजकोषीय विवेक बनाम चुनावी मुफ्त योजनाओं पर बहस जारी है। भारत का संविधान संघ और राज्यों दोनों के लिए आर्थिक कल्याण के संबंध में कुछ जिम्मेदारियां अनिवार्य करता है। हालांकि, इन निर्देशों की विशिष्ट व्याख्या और कार्यान्वयन अक्सर विवादास्पद हो जाता है, खासकर चुनावों से पहले। राजनीतिक दल अक्सर लोकप्रिय समर्थन हासिल करने के उद्देश्य से योजनाओं और लाभों की घोषणा करते हैं, जिससे अर्थव्यवस्था पर उनके प्रभाव के बारे में चिंताएं बढ़ जाती हैं। वित्त आयोग संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों की सिफारिश करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। राज्य अक्सर अपने विकासात्मक और कल्याणकारी कार्यक्रमों के लिए केंद्रीय करों में अधिक हिस्सेदारी की वकालत करते हैं। दूसरी ओर, केंद्र सरकार, राजकोषीय अनुशासन और बजटीय लक्ष्यों के पालन की आवश्यकता पर जोर देती है। परिप्रेक्ष्य में यह अंतर अक्सर पक्षपातपूर्ण धन आवंटन के आरोपों की ओर ले जाता है, जैसा कि तमिलनाडु के हालिया धन वितरण के संदर्भ में देखा गया है। एफआरबीएम अधिनियम 2003 को राजकोषीय अनुशासन को बढ़ावा देने और राजकोषीय घाटे को कम करने के लिए अधिनियमित किया गया था। हालांकि, इस अधिनियम के कार्यान्वयन को चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, खासकर आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान या चुनावों से पहले जब सरकारें खर्च बढ़ाने की प्रवृत्ति रखती हैं। बहस राजकोषीय जिम्मेदारी की आवश्यकता को सामाजिक-आर्थिक जरूरतों को पूरा करने और चुनावी वादों को पूरा करने की अनिवार्यता के साथ संतुलित करने के इर्द-गिर्द घूमती है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, चुनाव पूर्व वादों और राज्य के वित्त पर उनके प्रभाव की बढ़ती जांच हुई है। कई राज्यों ने नकद हस्तांतरण, ऋण माफी और सब्सिडी वाले सामान सहित लोकलुभावन योजनाओं की घोषणा की है, जिससे राजकोषीय स्थिरता के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने भी ऋण के अस्थिर स्तरों और आर्थिक स्थिरता पर संभावित प्रभाव के खिलाफ चेतावनी दी है। पंद्रहवें वित्त आयोग ने अपनी रिपोर्ट में राज्यों द्वारा राजकोषीय अनुशासन बनाए रखने और अत्यधिक उधार लेने से बचने की आवश्यकता पर जोर दिया। आयोग ने राजस्व जुटाने और व्यय प्रबंधन में सुधार के लिए उपायों की सिफारिश की। इसने कल्याणकारी योजनाओं के कार्यान्वयन में पारदर्शिता और जवाबदेही के महत्व पर भी प्रकाश डाला। केंद्र सरकार कुशल और लक्षित लाभ वितरण सुनिश्चित करने के लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) जैसी योजनाओं को बढ़ावा दे रही है। आगे देखते हुए, राजकोषीय विवेक बनाम चुनावी मुफ्त योजनाओं पर बहस तेज होने की संभावना है क्योंकि राज्य चुनावों के करीब हैं। सामाजिक-आर्थिक जरूरतों को संबोधित करते हुए राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करने वाले संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता की बढ़ती मान्यता है। ध्यान कुशल और लक्षित कल्याणकारी प्रशासन की ओर स्थानांतरित हो रहा है, जिसमें मापने योग्य परिणामों और दीर्घकालिक आर्थिक लाभों पर जोर दिया जा रहा है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. पैसों को समझदारी से खर्च करने और चुनाव में मुफ्त चीजें बांटने के बीच में असली मुद्दा क्या है?

सबसे बड़ा मुद्दा ये है कि लोगों की भलाई के लिए काम करना भी ज़रूरी है और पैसों को सोच-समझकर खर्च करना भी। खासकर चुनाव से पहले किए गए वादों से राज्य के खजाने पर बोझ बढ़ सकता है और कर्ज़ भी बढ़ सकता है।

2. चुनाव से पहले मुफ्त चीजें बांटने से देश की अर्थव्यवस्था पर क्या असर पड़ सकता है?

बिना सोचे-समझे मुफ्त चीजें बांटने से राज्य के खजाने पर दबाव बढ़ सकता है, जिससे कर्ज़ बढ़ सकता है और देश के विकास में रुकावट आ सकती है। इससे ज़रूरी चीजों जैसे सड़कें और अस्पताल पर भी कम पैसे खर्च हो सकते हैं।

3. चुनाव से पहले शुरू की गई कुछ योजनाओं के उदाहरण क्या हैं?

कुछ उदाहरण हैं: तमिलनाडु में कलैगनार मगளிர் उरिमाई थोगई योजना, प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि, और महाराष्ट्र सरकार द्वारा महिलाओं के लिए शुरू की गई योजनाएं।

4. तमिलनाडु सरकार द्वारा ₹6,550 करोड़ खर्च करने का क्या मतलब है?

₹6,550 करोड़ का खर्चा दिखाता है कि सरकारें लोगों की भलाई के लिए योजनाओं पर कितना पैसा लगाती हैं, खासकर चुनाव से पहले। ये आंकड़ा ये समझने के लिए ज़रूरी है कि ऐसी योजनाओं से खजाने पर कितना असर पड़ता है।

5. प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि क्या है, और ये कब शुरू हुई?

प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि किसानों को हर साल ₹6,000 देती है। ये फरवरी 2019 में शुरू हुई थी।

6. चुनाव में मुफ्त चीजें बांटने के फायदे और नुकसान क्या हैं?

मुफ्त चीजें बांटने के फायदे ये हैं कि लोगों को तुरंत आर्थिक मदद मिलती है और उनकी भलाई होती है, जबकि नुकसान ये हैं कि खजाने पर बोझ पड़ता है, भ्रष्टाचार हो सकता है, और ज़रूरी चीजों पर ध्यान नहीं दिया जाता। मुफ्त चीजें थोड़े समय के लिए तो फायदा दे सकती हैं, लेकिन लंबे समय के लिए नुकसानदायक हो सकती हैं।

7. चुनाव में मुफ्त चीजें बांटने से जुड़ी समस्याओं को हल करने में लक्षित कल्याण (Targeted Welfare) की क्या भूमिका है?

लक्षित कल्याण का मतलब है कि ज़रूरतमंद लोगों को ही मदद दी जाए, जिससे पैसे ठीक से खर्च हों और खजाने पर ज़्यादा बोझ न पड़े। ये तरीका ये देखता है कि योजनाओं का क्या नतीजा निकल रहा है और देश का विकास हो रहा है या नहीं।

8. चुनाव में मुफ्त चीजें बांटने के मामले में केंद्र और राज्यों के बीच पैसों के रिश्ते कैसे काम करते हैं?

तमिलनाडु के उदाहरण में जैसे आरोप लगे कि केंद्र सरकार राज्यों को पैसे देने में भेदभाव करती है, इससे राज्यों को चुनाव से पहले लोकलुभावन योजनाएं शुरू करने का लालच हो सकता है ताकि वो अपनी आर्थिक कमज़ोरी को पूरा कर सकें। इससे पता चलता है कि केंद्र और राज्यों के बीच पैसों का लेन-देन साफ और बराबर होना चाहिए।

9. लोगों की भलाई सुनिश्चित करते हुए पैसों को समझदारी से खर्च करने के लिए क्या सुधार करने की ज़रूरत है?

सुधारों में शामिल हैं: लोगों की भलाई के लिए योजनाओं को ठीक से चलाना, सरकारी खर्च में पारदर्शिता लाना, और स्वतंत्र वित्तीय परिषदें बनाना जो वित्तीय नीतियों पर नज़र रखें और सलाह दें। डेटा के आधार पर फैसले लेना और योजनाओं का नतीजा मापना भी ज़रूरी है।

10. भारत में पैसों को समझदारी से खर्च करने और चुनाव में मुफ्त चीजें बांटने के बीच बहस बार-बार क्यों होती है?

ये बहस इसलिए बार-बार होती है क्योंकि भारत में गरीबी और सामाजिक असमानता बहुत ज़्यादा है, और यहां की राजनीति में पार्टियां चुनाव जीतने के लिए लोकलुभावन तरीके अपनाती हैं। संविधान में केंद्र और राज्यों दोनों को लोगों की भलाई के लिए कुछ ज़िम्मेदारियां दी गई हैं, लेकिन इन नियमों को लागू करने के तरीके पर अक्सर विवाद होता रहता है, खासकर चुनाव से पहले।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम, 2003 के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. इसका उद्देश्य राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के एक निर्दिष्ट प्रतिशत तक कम करना है। 2. यह केवल केंद्र सरकार पर लागू होता है, राज्य सरकारों पर नहीं। 3. यह वित्त आयोग की सिफारिशों के आधार पर अधिनियमित किया गया था। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1
  • B.केवल 2
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है: एफआरबीएम अधिनियम, 2003 का उद्देश्य राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के एक निर्दिष्ट प्रतिशत तक कम करना है। कथन 2 गलत है: जबकि मूल अधिनियम केंद्र सरकार पर केंद्रित था, बाद के संशोधनों और राज्य-स्तरीय कानून ने राज्य सरकारों के लिए भी इसी तरह के सिद्धांतों का विस्तार किया। कथन 3 गलत है: एफआरबीएम अधिनियम सीधे वित्त आयोग की सिफारिशों पर आधारित नहीं था, हालांकि आयोग की रिपोर्ट में अक्सर राजकोषीय समेकन को संबोधित किया जाता है।

Source Articles

GKSolverआज की खबरें