16 Feb 2026·Source: The Indian Express

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राज्यों के लिए ओपीएस अस्थिर; वित्त पोषित पेंशन खाता आवश्यक

एस. रामन्न ने राज्यों की वित्तीय स्थिरता के लिए वित्त पोषित पेंशन खातों की आवश्यकता पर जोर दिया।

एक साक्षात्कार में, पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) के अध्यक्ष एस. रामन्न ने कहा कि पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) राज्यों के लिए अस्थिर है। उन्होंने वित्त पोषित पेंशन खाता अवधारणा के महत्व पर जोर दिया, जहां पेंशन दायित्वों को पूरा करने के लिए नियमित रूप से धन अलग रखा जाता है। उन्होंने उल्लेख किया कि कुछ राज्य ओपीएस में वापस जा रहे हैं, जिससे उनकी वित्तीय स्थिति पर दबाव पड़ रहा है। रामन्न के अनुसार, वित्त पोषित पेंशन खाते की अवधारणा यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि भविष्य के पेंशन दायित्वों को राज्य के संसाधनों पर बोझ डाले बिना पूरा किया जाए। उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि पीएफआरडीए राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) को ग्राहकों के लिए और अधिक आकर्षक बनाने के लिए काम कर रहा है।

मुख्य तथ्य

पुरानी पेंशन योजना (Old Pension Scheme - OPS) राज्यों के लिए टिकाऊ नहीं है।

एक फंडेड पेंशन खाता वित्तीय स्वास्थ्य के लिए ज़रूरी है।

कुछ राज्य OPS पर वापस जा रहे हैं, जिससे वित्तीय स्थिति पर दबाव पड़ रहा है।

S. Ramann, चेयरमैन, PFRDA, फंडेड पेंशन की वकालत करते हैं।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper III (Economy): Government Budgeting, Fiscal Policy

Connects to social security schemes and financial inclusion

Potential for statement-based questions on pension reforms

आसान भाषा में समझें

सरकार को सेवानिवृत्त कर्मचारियों को पेंशन देने के लिए पैसे की ज़रूरत होती है। अगर वे पहले से पर्याप्त बचत नहीं करते हैं, तो इससे राज्य की वित्तीय स्थिति पर दबाव पड़ता है। एक फंडेड पेंशन सिस्टम नियमित रूप से बचत करने जैसा है, इसलिए ज़रूरत पड़ने पर पैसा उपलब्ध होता है।

भारत पर असर

भारत में कई राज्य सरकारें अपने बजट को संतुलित करने के लिए संघर्ष कर रही हैं। पुरानी पेंशन योजना (Old Pension Scheme) की तरह, वर्तमान राजस्व से पेंशन का भुगतान करने से विकास और कल्याण कार्यक्रमों के लिए ज़रूरी धन निकल सकता है।

उदाहरण

इसे अपनी बच्चे की शिक्षा के लिए बचत करने जैसा समझें। यदि आप जल्दी बचत खाता शुरू करते हैं, तो आपके पास पैसा होगा जब उन्हें कॉलेज के लिए इसकी ज़रूरत होगी। यदि आप नहीं करते हैं, तो आपको एक बड़ा लोन लेना पड़ सकता है।

अगर सरकार की वित्तीय स्थिति पर दबाव है, तो इससे उन सेवाओं पर असर पड़ सकता है जिन पर आप निर्भर हैं, जैसे सड़कें, स्कूल और स्वास्थ्य सेवा। एक अच्छी तरह से फंडेड पेंशन सिस्टम यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि इन सेवाओं से समझौता न किया जाए।

एक सुरक्षित कल के लिए आज ही बचत करें: एक फंडेड पेंशन सिस्टम सभी के लिए एक स्थिर भविष्य सुनिश्चित करता है।

दृश्य सामग्री

Key Highlights from PFRDA Chairman's Interview

Key takeaways from S. Ramann's interview on the importance of a funded pension system and the unsustainability of the Old Pension Scheme (OPS) for states.

वित्त पोषित पेंशन खाते पर ध्यान: Essential
ओपीएस राज्यों के लिए अस्थिर: True

और जानकारी

पृष्ठभूमि

पेंशन की अवधारणा समय के साथ काफी विकसित हुई है। ऐतिहासिक रूप से, कई देश गैर-वित्त पोषित, या 'जैसे-जैसे भुगतान करो' प्रणालियों पर निर्भर थे, जहाँ वर्तमान श्रमिकों का योगदान सेवानिवृत्त लोगों की पेंशन के लिए भुगतान करता था। हालाँकि, जनसांख्यिकीय बदलाव और बढ़ती जीवन प्रत्याशा ने इन प्रणालियों को अस्थिर बना दिया है। इससे वित्त पोषित पेंशन प्रणालियों का उदय हुआ है, जैसे कि भारत में राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस), जहाँ भविष्य में पेंशन भुगतान के लिए रिटर्न उत्पन्न करने के लिए योगदान का निवेश किया जाता है। वित्त पोषित पेंशन प्रणालियों की ओर बदलाव व्यापक आर्थिक सुधारों और राजकोषीय अनुशासन की आवश्यकता से भी जुड़ा हुआ है। उदाहरण के लिए, राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम, सरकारों को अपनी देनदारियों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए प्रोत्साहित करता है। वित्त पोषित पेंशन प्रणालियाँ भविष्य के दायित्वों को पूरा करने के लिए परिसंपत्तियों के समर्पित पूल बनाकर इसमें मदद करती हैं, बजाय इसके कि केवल वर्तमान राजस्व पर निर्भर रहें। यह दृष्टिकोण दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता को बढ़ावा देता है और भावी पीढ़ियों पर बोझ कम करता है। भारत में, पेंशन के लिए नियामक ढांचा मुख्य रूप से पेंशन निधि विनियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) अधिनियम, 2013 द्वारा शासित है। इस अधिनियम ने पीएफआरडीए को पेंशन क्षेत्र के नियामक के रूप में स्थापित किया, जिसका जनादेश पेंशन योजनाओं को बढ़ावा देना, विकसित करना और विनियमित करना है। एनपीएस, भारत की पेंशन प्रणाली का एक महत्वपूर्ण घटक है, जिसे असंगठित क्षेत्र के लोगों सहित सभी नागरिकों को सेवानिवृत्ति आय प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। पीएफआरडीए एनपीएस के कामकाज की देखरेख करता है और यह सुनिश्चित करता है कि पेंशन फंड का प्रबंधन विवेकपूर्ण तरीके से किया जाए।

नवीनतम घटनाक्रम

भारत में कई राज्यों ने हाल ही में पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) पर वापस लौटने पर विचार किया है, जो एक गैर-वित्त पोषित प्रणाली है। इस कदम ने इन राज्यों के लिए दीर्घकालिक राजकोषीय निहितार्थों के बारे में बहस छेड़ दी है। भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने ओपीएस पर वापस लौटने के खिलाफ चेतावनी दी है, राज्य के वित्त पर संभावित तनाव और अस्थिर देनदारियों के संचय के जोखिम को उजागर किया है। पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) के आकर्षण को बढ़ाने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। इन प्रयासों में नामांकन प्रक्रिया को सरल बनाना, निवेश विकल्पों को बढ़ाना और समग्र ग्राहक अनुभव में सुधार करना शामिल है। लक्ष्य एनपीएस में अधिक भागीदारी को प्रोत्साहित करना और यह सुनिश्चित करना है कि अधिक व्यक्तियों को सुरक्षित सेवानिवृत्ति आय तक पहुंच प्राप्त हो। पीएफआरडीए एनपीएस को आबादी के विभिन्न वर्गों की जरूरतों के लिए अधिक लचीला और अनुकूल बनाने के तरीकों की भी खोज कर रहा है। आगे देखते हुए, ध्यान पेंशन प्रणाली को मजबूत करने और नागरिकों के बीच वित्तीय साक्षरता को बढ़ावा देने पर है। इसमें दीर्घकालिक बचत के लाभों और सेवानिवृत्ति के लिए योजना बनाने के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाना शामिल है। सरकार एनपीएस के कवरेज का विस्तार करने के लिए अनौपचारिक क्षेत्र के अधिक श्रमिकों और अन्य कमजोर समूहों को शामिल करने के उपायों पर भी विचार कर रही है। भविष्य की पीढ़ियों की वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए पेंशन प्रणाली की दीर्घकालिक स्थिरता महत्वपूर्ण है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. फंडेड पेंशन सिस्टम क्या होता है, और ये राज्यों के आर्थिक सेहत के लिए क्यों ज़रूरी है?

फंडेड पेंशन सिस्टम में, भविष्य में पेंशन देने के लिए एक अलग खाते में नियमित रूप से पैसा जमा किया जाता है। ये ज़रूरी है क्योंकि इससे राज्य अपने पेंशन के खर्चों को बिना किसी परेशानी के पूरा कर सकते हैं, जिससे लंबे समय तक आर्थिक स्थिति ठीक रहती है।

2. पुरानी पेंशन योजना (OPS) और नेशनल पेंशन सिस्टम (NPS) जैसे फंडेड पेंशन सिस्टम में क्या अंतर है?

पुरानी पेंशन योजना (OPS) में, अभी काम कर रहे लोगों का पैसा रिटायर हो चुके लोगों की पेंशन में जाता है। जबकि नेशनल पेंशन सिस्टम (NPS) में, जमा किए गए पैसे को बढ़ाया जाता है ताकि जब कर्मचारी रिटायर हो तो उसके लिए पैसा मौजूद रहे।

3. पुरानी पेंशन योजना (OPS) को लंबे समय में राज्यों के लिए टिकाऊ क्यों नहीं माना जाता है?

पुरानी पेंशन योजना (OPS) को टिकाऊ नहीं माना जाता क्योंकि इससे राज्य के अभी के कमाई पर सीधा असर पड़ता है। जनसंख्या में बदलाव और लोगों की बढ़ती उम्र के कारण राज्यों के लिए पेंशन के बढ़ते खर्चों को बिना आर्थिक परेशानी के पूरा करना मुश्किल हो जाता है।

4. पुरानी पेंशन योजना (OPS) में वापस जाने पर राज्यों के लिए क्या आर्थिक नुकसान हो सकते हैं?

पुरानी पेंशन योजना (OPS) में वापस जाने से राज्यों की आर्थिक स्थिति बिगड़ सकती है, जिससे भारी कर्ज हो सकता है। इससे स्वास्थ्य, शिक्षा और बुनियादी ढांचे के विकास जैसे ज़रूरी क्षेत्रों से पैसा दूसरी तरफ जा सकता है।

5. पेंशन फंड रेगुलेटरी एंड डेवलपमेंट अथॉरिटी (PFRDA) का क्या काम है?

पेंशन फंड रेगुलेटरी एंड डेवलपमेंट अथॉरिटी (PFRDA) भारत में पेंशन क्षेत्र को नियंत्रित और विकसित करता है। ये पेंशन फंड के सही तरीके से बढ़ने को बढ़ावा देता है और ये सुनिश्चित करता है कि ग्राहकों के हितों की रक्षा हो।

6. एस. रामन्न के अनुसार, भविष्य में पेंशन देनदारियों को पूरा करने के लिए क्या ज़रूरी है?

PFRDA के अध्यक्ष एस. रामन्न का कहना है कि फंडेड पेंशन खाते का होना ज़रूरी है ताकि भविष्य में पेंशन के खर्चों को राज्य के संसाधनों पर बोझ डाले बिना पूरा किया जा सके।

7. राज्यों और पुरानी पेंशन योजना (OPS) को लेकर हाल में क्या बदलाव हुए हैं?

भारत में कई राज्यों ने हाल ही में पुरानी पेंशन योजना (OPS) में वापस जाने पर विचार किया है, जिससे लंबे समय में होने वाले आर्थिक असर पर बहस छिड़ गई है। रिजर्व बैंक ऑफ इंडिया (RBI) ने इस कदम के खिलाफ चेतावनी दी है, और कहा है कि इससे राज्यों की आर्थिक स्थिति बिगड़ सकती है।

8. नेशनल पेंशन सिस्टम (NPS) को बेहतर बनाने के लिए PFRDA क्या कदम उठा रहा है?

PFRDA नेशनल पेंशन सिस्टम (NPS) को ग्राहकों के लिए और ज़्यादा आकर्षक बनाने के लिए काम कर रहा है। खास सुधारों के बारे में जानकारी नहीं दी गई है।

9. फंडेड पेंशन सिस्टम की ओर बढ़ने से आम नागरिकों पर क्या असर पड़ेगा?

फंडेड पेंशन सिस्टम का मकसद ये सुनिश्चित करना है कि रिटायर होने वाले लोगों को बिना आने वाली पीढ़ी पर बोझ डाले पेंशन मिले। इससे रिटायरमेंट के बाद आर्थिक सुरक्षा बढ़ सकती है, लेकिन इसके लिए लोगों को अपनी रिटायरमेंट की बचत की ज़्यादा ज़िम्मेदारी लेनी होगी।

10. UPSC प्रीलिम्स परीक्षा के लिए पेंशन योजनाओं के बारे में क्या ज़रूरी बातें याद रखनी चाहिए?

ज़रूरी बातों में शामिल हैं: OPS और NPS के बीच का अंतर, PFRDA का काम, और OPS का राज्यों पर होने वाला आर्थिक असर। फंडेड और अनफंडेड पेंशन सिस्टम के बारे में समझना ज़रूरी है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) के बारे में निम्नलिखित में से कौन सा/से कथन सही है/हैं? 1. एनपीएस को भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) द्वारा विनियमित किया जाता है। 2. एनपीएस का उद्देश्य भारत के सभी नागरिकों को सेवानिवृत्ति आय प्रदान करना है। 3. एनपीएस के तहत, भविष्य में पेंशन भुगतान के लिए रिटर्न उत्पन्न करने के लिए योगदान का निवेश किया जाता है।

A.केवल 1
B.केवल 2 और 3
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है: एनपीएस को पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) द्वारा विनियमित किया जाता है, न कि आरबीआई द्वारा। कथन 2 सही है: एनपीएस का उद्देश्य भारत के सभी नागरिकों, जिनमें असंगठित क्षेत्र के लोग भी शामिल हैं, को सेवानिवृत्ति आय प्रदान करना है। कथन 3 सही है: एनपीएस के तहत, भविष्य में पेंशन भुगतान के लिए रिटर्न उत्पन्न करने के लिए विभिन्न परिसंपत्तियों में योगदान का निवेश किया जाता है। यह एक वित्त पोषित पेंशन प्रणाली की एक महत्वपूर्ण विशेषता है।

2. पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) और नई पेंशन योजना (एनपीएस) के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. ओपीएस एक परिभाषित लाभ योजना है, जबकि एनपीएस एक परिभाषित योगदान योजना है। 2. ओपीएस के तहत, पेंशन राशि पूर्व निर्धारित है और अंतिम आहरित वेतन पर आधारित है। 3. एनपीएस योगदान को बाजार से जुड़े उपकरणों में निवेश किया जाता है, जो संभावित रूप से उच्च रिटर्न प्रदान करता है लेकिन निवेश जोखिम भी उठाता है। उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.केवल 1
B.केवल 2 और 3
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: D

कथन 1 सही है: ओपीएस एक परिभाषित लाभ योजना है, जिसका अर्थ है कि पेंशन राशि पूर्व निर्धारित है। एनपीएस एक परिभाषित योगदान योजना है, जहां पेंशन किए गए योगदान और निवेश रिटर्न पर निर्भर करती है। कथन 2 सही है: ओपीएस के तहत, पेंशन राशि आमतौर पर अंतिम आहरित वेतन का एक प्रतिशत होती है। कथन 3 सही है: एनपीएस योगदान को बाजार से जुड़े उपकरणों में निवेश किया जाता है, जो उच्च रिटर्न की पेशकश कर सकते हैं लेकिन इसमें निवेश जोखिम भी शामिल है।

3. निम्नलिखित में से कौन सा पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) का कार्य नहीं है?

A.पेंशन क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देना।
B.भारत में पेंशन योजनाओं को विनियमित करना।
C.पेंशन फंड के निवेश का प्रबंधन करना।
D.पेंशन योजनाओं के ग्राहकों के हितों की रक्षा करना।

उत्तर देखें

सही उत्तर: C

पीएफआरडीए के कार्यों में पेंशन क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देना, पेंशन योजनाओं को विनियमित करना और ग्राहकों के हितों की रक्षा करना शामिल है। हालांकि, पीएफआरडीए सीधे पेंशन फंड के निवेश का प्रबंधन नहीं करता है। यह आमतौर पर पेंशन फंड प्रबंधकों द्वारा किया जाता है जो पीएफआरडीए द्वारा विनियमित होते हैं।

Source Articles

Old Pension Scheme unsustainable for states; concept of funded pension account essential: PFRDA Chairperson Sivasubramanian Ramann | Business News - The Indian Express

The Indian Express·16 Feb 2026