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12 Feb 2024·Source: The Indian Express
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Polity & GovernanceSocial IssuesEDITORIAL

सिविल सेवा में सुधार: फ़ाइल निपटान से परे, लोक सेवा पर जोर

सिविल सेवा प्रदर्शन मेट्रिक्स का पुनर्मूल्यांकन मात्र फ़ाइल निपटान दक्षता से अधिक लोक सेवा को प्राथमिकता देना।

सिविल सेवा में सुधार: फ़ाइल निपटान से परे, लोक सेवा पर जोर

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संपादकीय विश्लेषण

The current evaluation system for civil servants is flawed, as it overemphasizes file disposal at the expense of other crucial aspects of public service. A more holistic and comprehensive scorecard is needed to accurately assess civil servants' contributions to the public good.

मुख्य तर्क:

  1. Current evaluation system focuses excessively on the number of files disposed of.
  2. This narrow focus neglects other important aspects of public service, such as policy implementation and citizen satisfaction.
  3. A comprehensive scorecard should include factors like ethical conduct, responsiveness to citizen needs, and innovation.
  4. The primary role of the civil service is to serve the public good, which extends beyond simply clearing files.

निष्कर्ष

The evaluation system for civil servants needs to be reformed to move beyond a focus on file disposal and embrace a more comprehensive assessment of their contributions to public service.

नीतिगत निहितार्थ

The article implies a need for policy changes in how civil servants are evaluated, suggesting the adoption of a more comprehensive scorecard that includes a wider range of performance indicators.
लेख सिविल सेवकों के लिए वर्तमान मूल्यांकन प्रणाली की आलोचना करता है, यह तर्क देते हुए कि यह सार्वजनिक सेवा के व्यापक पहलुओं की उपेक्षा करते हुए, निपटाए गए फ़ाइलों की संख्या पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करता है। यह सुझाव दिया गया है कि एक अधिक व्यापक स्कोरकार्ड की आवश्यकता है, जिसमें नीति कार्यान्वयन, नागरिक संतुष्टि और नैतिक आचरण जैसे कारक शामिल हों। लेखक का जोर है कि सिविल सेवा की प्राथमिक भूमिका सार्वजनिक भलाई की सेवा करना है, जो केवल फ़ाइलों को साफ़ करने से कहीं अधिक है। यह लेख सिविल सेवकों की विविध जिम्मेदारियों और योगदानों को बेहतर ढंग से दर्शाने के लिए मूल्यांकन प्रक्रिया में सुधार का आह्वान करता है।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper 2: Governance, Constitution, Polity, Social Justice & International relations

2.

Ethical considerations in public service, reforms in governance

3.

Statement-based MCQs on civil service reforms and constitutional provisions

और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में सिविल सेवा की अवधारणा समय के साथ काफी विकसित हुई है। इसकी जड़ें ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी में पाई जा सकती हैं, जहाँ अधिकारी मुख्य रूप से राजस्व संग्रह और कानून व्यवस्था बनाए रखने पर केंद्रित थे। भारतीय सिविल सेवा (ICS), जैसा कि तब जाना जाता था, धीरे-धीरे एक अधिक संरचित और योग्यता-आधारित प्रणाली में बदल गया। भारत की स्वतंत्रता के बाद, सिविल सेवा को बरकरार रखा गया और एक नए स्वतंत्र राष्ट्र की जरूरतों को पूरा करने के लिए अनुकूलित किया गया। 1950 में अपनाया गया भारत का संविधान, सिविल सेवाओं के लिए ढांचा प्रदान करता है, उनकी स्वतंत्रता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है। अनुच्छेद 311 सिविल सेवकों को मनमानी बर्खास्तगी से सुरक्षा प्रदान करता है। जोर औपनिवेशिक प्रशासन से राष्ट्र-निर्माण और सामाजिक-आर्थिक विकास में स्थानांतरित हो गया। सिविल सेवाओं में सुधारों की समीक्षा और सिफारिश करने के लिए वर्षों से कई समितियां और आयोग स्थापित किए गए हैं। इनमें प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) शामिल है, जिसने दक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही में सुधार पर सिफारिशों के साथ कई रिपोर्टें प्रस्तुत की हैं। सुधारों का उद्देश्य सिविल सेवा को नागरिकों की जरूरतों के प्रति अधिक उत्तरदायी बनाना और सुशासन को बढ़ावा देना है। अखिल भारतीय सेवा अधिनियम, 1951 अखिल भारतीय सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा शर्तों के विनियमन के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, नागरिक-केंद्रित शासन और सार्वजनिक सेवा वितरण में प्रौद्योगिकी के उपयोग पर बढ़ते जोर दिया गया है। मिशन कर्मयोगी जैसी पहलों का उद्देश्य आधुनिक प्रशिक्षण विधियों के माध्यम से सिविल सेवकों के कौशल और दक्षताओं को बढ़ाना है। ध्यान एक पेशेवर, अच्छी तरह से प्रशिक्षित और भविष्य के लिए तैयार सिविल सेवा विकसित करने पर है। सरकार निर्णय लेने और सेवा वितरण में सुधार के लिए डेटा विश्लेषण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग को भी बढ़ावा दे रही है। इसमें राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस योजना (NeGP) जैसी पहलें शामिल हैं, जिसका उद्देश्य सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन प्रदान करना है। लक्ष्य सरकारी सेवाओं को अधिक सुलभ, कुशल और पारदर्शी बनाना है। हालांकि, सिविल सेवाओं में जवाबदेही सुनिश्चित करने और भ्रष्टाचार को दूर करने में चुनौतियां बनी हुई हैं। सिविल सेवकों को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए अधिक पारदर्शिता और मजबूत तंत्र की आवश्यकता के बारे में चल रही बहसें हैं। केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) भ्रष्टाचार को रोकने और सार्वजनिक प्रशासन में ईमानदारी को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। प्रदर्शन-आधारित मूल्यांकन के लिए भी जोर दिया जा रहा है जो केवल साफ़ की गई फ़ाइलों की संख्या को मापने से आगे जाता है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में सिविल सेवकों के मूल्यांकन के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. वर्तमान मूल्यांकन प्रणाली मुख्य रूप से सिविल सेवक द्वारा निपटाई गई फाइलों की संख्या पर केंद्रित है। 2. मूल्यांकन के लिए एक व्यापक स्कोरकार्ड में नीति कार्यान्वयन और नागरिक संतुष्टि शामिल होनी चाहिए। 3. सिविल सेवकों के मूल्यांकन में नैतिक आचरण एक प्रासंगिक कारक नहीं है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है: लेख स्पष्ट रूप से सिविल सेवकों के लिए वर्तमान मूल्यांकन प्रणाली की आलोचना करता है, यह कहते हुए कि यह निपटाई गई फाइलों की संख्या पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करता है। कथन 2 सही है: लेख सुझाव देता है कि एक अधिक व्यापक स्कोरकार्ड की आवश्यकता है, जिसमें नीति कार्यान्वयन और नागरिक संतुष्टि जैसे कारक शामिल हैं। कथन 3 गलत है: लेख सार्वजनिक सेवा में नैतिक आचरण के महत्व पर जोर देता है और इसका तात्पर्य है कि यह मूल्यांकन में एक कारक होना चाहिए। इसलिए, केवल कथन 1 और 2 सही हैं।

Source Articles

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