4 Feb 2026·Source: The Hindu

5 min

Polity & GovernanceEconomyEDITORIAL

MPLADS फंड: दुरुपयोग के आरोप, योजना का तर्क और आगे का रास्ता

MPLADS फंड पर बहस जारी है; विशेषज्ञ योजना को बंद करने के खिलाफ तर्क देते हैं।

संपादकीय विश्लेषण

लेखक MPLADS योजना को बंद करने के खिलाफ तर्क देते हैं, स्थानीय विकास और सांसदों के लिए राजनीतिक लाभ के लिए इसके महत्व पर जोर देते हैं। वे प्रभावी फंड उपयोग पर सांसदों के लिए कार्यशालाओं और मार्गदर्शन के माध्यम से योजना में सुधार का सुझाव देते हैं।

मुख्य तर्क:

MPLADS योजना सांसदों को स्थानीय जरूरतों को पूरा करने और अपने निर्वाचन क्षेत्रों के भीतर विकास परियोजनाओं के माध्यम से राजनीतिक लाभ प्राप्त करने में सक्षम बनाती है।
डेटा इंगित करता है कि MPLADS फंड का उपयोग पिछले वर्षों में प्रभावी ढंग से किया गया है, जिसमें उच्च व्यय दरें और परियोजना पूर्णता दरें हैं।
सांसदों के उल्लेखनीय उदाहरण मौजूद हैं जिन्होंने विशिष्ट स्थानीय मुद्दों, जैसे पानी की कमी को दूर करने के लिए अपने MPLADS आवंटन का पूरी तरह से उपयोग किया है।

प्रतितर्क:

आलोचकों का तर्क है कि MPLADS फंड का खराब उपयोग किया जाता है और इसे बंद कर दिया जाना चाहिए।
कुछ सांसद विकास कार्यों के लिए अपने MPLADS फंड का पूरी तरह से उपयोग करने में सक्षम नहीं हो सकते हैं।

निष्कर्ष

MPLADS योजना को बंद करने का कोई मामला नहीं है। एक बेहतर दृष्टिकोण यह होगा कि सलाहकारों के साथ छोटी कार्यशालाओं का आयोजन किया जाए, जहाँ सांसदों को विकास उद्देश्यों के लिए अपने MPLADS फंड का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के तरीके पर मार्गदर्शन किया जाए।

नीतिगत निहितार्थ

संपादकीय सुझाव देता है कि सरकार को MPLADS योजना के कार्यान्वयन में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, न कि इसे बंद करने पर। इसमें सांसदों को धन का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के तरीके पर बेहतर मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करना शामिल हो सकता है।

MPLADS फंड के उपयोग को लेकर विवाद हुआ, जो भारत सरकार द्वारा पूरी तरह से वित्त पोषित एक केंद्रीय क्षेत्र योजना है। बीजेपी ने आरोप लगाया कि राजस्थान के तीन कांग्रेस सांसदों ने इन फंडों का दुरुपयोग किया, जिससे उन्हें हरियाणा में विकास कार्यों के लिए आवंटित किया गया, जो योजना के उद्देश्य के खिलाफ है। कांग्रेस ने इस आरोप को खारिज कर दिया, जिसमें कहा गया कि आवंटन मौजूदा MPLADS दिशानिर्देशों (2023) के भीतर किए गए थे, जो सांसदों को प्राकृतिक आपदाओं के मामलों को छोड़कर, एक वित्तीय वर्ष में ₹50 लाख तक अपने निर्वाचन क्षेत्र/राज्य के बाहर योग्य कार्यों की सिफारिश करने की अनुमति देते हैं, जहां यह ₹1 करोड़ तक जा सकता है। MPLADS योजना प्रत्येक सांसद को सालाना ₹5 करोड़ के विकास परियोजनाओं की सिफारिश करने में सक्षम बनाती है। लाइव MPLADS डैशबोर्ड के आंकड़ों से पता चलता है कि चल रहे 18वीं लोकसभा के दौरान, ₹5,486 करोड़ आवंटित किए गए हैं, जिसमें से ₹1,453.69 करोड़ अब तक खर्च किए गए हैं। 17वीं लोकसभा (2019-2024) के दौरान, ₹4,837.87 करोड़ आवंटित किए गए, जिनमें से ₹3,639.53 करोड़ खर्च किए गए। जबकि कुछ सांसदों ने अपने MPLADS फंड का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया होगा, ऐसे उदाहरण हैं जिन्होंने अपने आवंटन का पूरी तरह से उपयोग किया है। MPLADS योजना को बंद करने का कोई मामला नहीं है। एक बेहतर दृष्टिकोण यह होगा कि सलाहकारों के साथ कार्यशालाओं का आयोजन किया जाए ताकि सांसदों को विकास उद्देश्यों के लिए अपने MPLADS फंड का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के तरीके पर मार्गदर्शन किया जा सके। उनके निर्वाचन क्षेत्रों के भीतर विकास परियोजनाओं पर व्यय स्थानीय जरूरतों को संबोधित करता है और उन्हें राजनीतिक लाभ देता है।

मुख्य तथ्य

MPLADS launched: December 1993

MPLADS allocation per MP: ₹5 crore annually

18th Lok Sabha MPLADS allocation: ₹5,486 crore

17th Lok Sabha MPLADS spent: ₹3,639.53 crore

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper 2: Government policies and interventions for development in various sectors and issues arising out of their design and implementation.

Connects to the syllabus by addressing issues related to governance, transparency, and accountability.

Potential question types include statement-based questions on the features and objectives of MPLADS, and analytical questions on its effectiveness and challenges.

दृश्य सामग्री

और जानकारी

पृष्ठभूमि

सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLADS) दिसंबर 1993 में शुरू की गई थी। इसका मुख्य उद्देश्य सांसदों को अपने निर्वाचन क्षेत्रों में विकासात्मक कार्यों की सिफारिश करने में सक्षम बनाना है, जो स्थानीय जरूरतों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। शुरू में, यह योजना ग्रामीण विकास मंत्रालय के नियंत्रण में थी, लेकिन बाद में इसे सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिया गया। सालों से, MPLADS योजना में कई संशोधन हुए हैं। प्रति सांसद वार्षिक आवंटन को 1993-94 में ₹5 लाख से संशोधित कर वर्तमान में ₹5 करोड़ कर दिया गया है। कार्यान्वयन में सुधार और पारदर्शिता और जवाबदेही के बारे में चिंताओं को दूर करने के लिए समय-समय पर दिशानिर्देशों को अपडेट किया गया है। ये परिवर्तन स्थानीय विकास की जरूरतों और इस तरह की विकेंद्रीकृत योजना को लागू करने में आने वाली चुनौतियों की विकसित समझ को दर्शाते हैं। MPLADS योजना सरकार द्वारा जारी दिशानिर्देशों के ढांचे के भीतर काम करती है। ये दिशानिर्देश उन कार्यों के प्रकारों को निर्दिष्ट करते हैं जिन्हें किया जा सकता है, परियोजनाओं की सिफारिश और कार्यान्वयन के लिए प्रक्रियाएं, और निगरानी तंत्र मौजूद हैं। यह योजना एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, जिसका अर्थ है कि इसे पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। धन जिला अधिकारियों को जारी किया जाता है, जो सांसदों द्वारा अनुशंसित परियोजनाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) भी योजना के कार्यान्वयन का ऑडिट करते हैं। जबकि MPLADS मुख्य रूप से एक घरेलू पहल है, अन्य देशों में भी इसी तरह के मॉडल मौजूद हैं जहां विधायकों के पास स्थानीय विकास परियोजनाओं के लिए कुछ विवेकाधीन धन होता है। हालाँकि, MPLADS का पैमाना और दायरा भारत के लिए अद्वितीय है, जो देश की विविध विकासात्मक जरूरतों और स्थानीय हितों का प्रतिनिधित्व करने में सांसदों की भूमिका को दर्शाता है। इस योजना को न्यायिक जांच के अधीन किया गया है, जिसमें भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने इसकी वैधता को बरकरार रखते हुए दुरुपयोग के खिलाफ उचित सुरक्षा उपायों की आवश्यकता पर जोर दिया है।

नवीनतम घटनाक्रम

MPLADS के आसपास हाल की चर्चाओं में इसकी प्रभावशीलता और दुरुपयोग की संभावना पर ध्यान केंद्रित किया गया है। जबकि इस योजना का उद्देश्य स्थानीय जरूरतों को पूरा करना है, लेकिन परियोजना चयन और कार्यान्वयन में पारदर्शिता और जवाबदेही के बारे में चिंताएं जताई गई हैं। सांसदों द्वारा दुरुपयोग के आरोपों से जुड़ा वर्तमान विवाद मजबूत निरीक्षण तंत्र की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।

कई समितियों और विशेषज्ञों ने वर्षों से MPLADS योजना की समीक्षा की है, और सुधार के लिए सिफारिशें दी हैं। इन सिफारिशों में अक्सर बेहतर निगरानी, अधिक पारदर्शिता और धन के अधिक प्रभावी उपयोग के सुझाव शामिल होते हैं। सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय इस योजना की देखरेख और इन सिफारिशों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।

MPLADS के भविष्य में सहभागी योजना और सामुदायिक भागीदारी पर अधिक जोर दिया जा सकता है। इससे यह सुनिश्चित करने में मदद मिल सकती है कि परियोजनाएं स्थानीय प्राथमिकताओं के अनुरूप हैं और धन का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाता है। पारदर्शिता में सुधार और परियोजना की प्रगति को ट्रैक करने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने पर भी ध्यान बढ़ रहा है। डिजिटल प्लेटफॉर्म और ऑनलाइन डैशबोर्ड नागरिकों को अपने निर्वाचन क्षेत्रों में MPLADS परियोजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करने में मदद कर सकते हैं।

विवादों और चुनौतियों के बावजूद, MPLADS योजना भारत में स्थानीय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण बनी हुई है। यह सांसदों को अपने निर्वाचन क्षेत्रों में विशिष्ट जरूरतों को पूरा करने और देश के समग्र विकास में योगदान करने के लिए लचीलापन प्रदान करता है। हालाँकि, दुरुपयोग के बारे में चिंताओं को दूर करना और निगरानी और जवाबदेही के लिए तंत्र को मजबूत करना आवश्यक है। चल रही बहस और चर्चाएं संभवतः योजना के भविष्य और भारत के विकास परिदृश्य में इसकी भूमिका को आकार देंगी।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. What is the MPLADS scheme and why is it important for UPSC aspirants?

The Members of Parliament Local Area Development Scheme (MPLADS) allows each MP to recommend developmental projects worth ₹5 crore annually in their constituencies. It is important for UPSC aspirants as it relates to polity, governance, and resource allocation, frequently tested areas in the exam.

2. When was the MPLADS scheme launched, and which ministry is currently responsible for its implementation?

The MPLADS scheme was launched in December 1993. Initially, it was under the Ministry of Rural Development, but it was later transferred to the Ministry of Statistics and Programme Implementation.

3. What is the annual MPLADS allocation per MP, and what is the recent trend in MPLADS spending?

Each MP receives an annual allocation of ₹5 crore under the MPLADS scheme. Data indicates that during the 18th Lok Sabha, ₹5,486 crore has been allocated, with ₹1,453.69 crore spent so far.

4. What are the permissible uses of MPLADS funds, and what are the restrictions?

MPLADS funds are intended for developmental projects based on locally felt needs within an MP's constituency. However, recent guidelines allow MPs to recommend eligible works outside their constituency/State up to ₹50 lakh in a financial year, except in cases of natural calamities where it can go up to ₹1 crore.

5. Why is the MPLADS scheme currently in the news?

The MPLADS scheme is in the news due to allegations of misuse of funds by MPs. Specifically, there are allegations that some MPs allocated funds for developmental work outside their constituencies, leading to debates about the scheme's effectiveness and oversight mechanisms.

6. What are the arguments for and against the continuation of the MPLADS scheme?

Arguments for MPLADS include its ability to address locally felt needs and facilitate development at the grassroots level. Arguments against include concerns about transparency, accountability, and potential for misuse of funds, as highlighted by recent controversies.

7. As a civil servant, what reforms would you suggest to improve the MPLADS scheme?

To improve the MPLADS scheme, I would suggest strengthening oversight mechanisms, enhancing transparency in project selection and implementation, and ensuring greater accountability of MPs in the utilization of funds. Regular audits and public disclosure of project details can also help.

8. What is the significance of the ₹5 crore annual allocation under MPLADS?

The ₹5 crore annual allocation is significant as it provides MPs with a substantial amount of funds to address local developmental needs. This can lead to improved infrastructure, better public services, and overall socio-economic development in their constituencies, if utilized effectively.

9. What are the key facts about the MPLADS scheme that are important for UPSC Prelims?

For UPSC Prelims, remember these key facts: MPLADS was launched in December 1993, the annual allocation is ₹5 crore per MP, and the scheme is currently under the Ministry of Statistics and Programme Implementation. Also, be aware of recent controversies and guideline changes.

परीक्षा युक्ति

Focus on the year of launch, allocation amount, and the responsible ministry for Prelims.

10. What are the recent developments regarding the use of MPLADS funds?

Recent developments include allegations of misuse of MPLADS funds by MPs, particularly concerning the allocation of funds for projects outside their constituencies. The government may review the scheme's guidelines and oversight mechanisms in response to these concerns.

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLADS) के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. MPLADS एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है जो पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित है। 2. प्रत्येक सांसद MPLADS के तहत सालाना ₹10 करोड़ की विकासात्मक परियोजनाओं की सिफारिश कर सकता है। 3. MPLADS फंड सीधे कार्यान्वयन एजेंसियों को जारी किए जाते हैं। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1
B.केवल 2 और 3
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है: MPLADS वास्तव में एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, जिसका अर्थ है कि इसे पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। कथन 2 गलत है: प्रत्येक सांसद सालाना ₹5 करोड़ की विकासात्मक परियोजनाओं की सिफारिश कर सकता है, न कि ₹10 करोड़ की। कथन 3 गलत है: MPLADS फंड जिला अधिकारियों को जारी किए जाते हैं, जो परियोजनाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार होते हैं, न कि सीधे कार्यान्वयन एजेंसियों को।