धारावी पुनर्विकास परियोजना को मुख्य रूप से सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है। अडानी ग्रुप, अपनी SPV NMDPL के माध्यम से, विजेता बोलीदाता है और इसमें महत्वपूर्ण पूंजी का निवेश करता है। निजी डेवलपर के लिए राजस्व उत्पन्न करने और अपने निवेश को वसूलने का प्राथमिक तंत्र 'बिक्री घटक' (sale component) के माध्यम से है। इसमें पुनर्वास के लिए आवंटित घरों के अलावा अतिरिक्त अपार्टमेंट और व्यावसायिक स्थान बनाना शामिल है, जिन्हें खुले बाजार में बेचा जाता है। इन खुले बाजार की बिक्री से होने वाला लाभ पुनर्वास घटक को क्रॉस-सब्सिडी देता है, जिससे परियोजना निजी संस्था के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो जाती है।

धारावी की अद्वितीय जटिलता इसके विशाल पैमाने, मुंबई के केंद्र में रणनीतिक स्थान और कई छोटे व्यवसायों के साथ इसकी जीवंत, आत्मनिर्भर अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से उत्पन्न होती है। कई अन्य झुग्गियों के विपरीत, धारावी एक प्रमुख आर्थिक केंद्र है। आलोचक कई चिंताएं उठाते हैं:

• •विस्थापन और आजीविका: निवासियों को उनके सामाजिक नेटवर्क से विस्थापित होने और उनके अनौपचारिक व्यवसायों को खोने का डर, जिन्हें औपचारिक बनाना या स्थानांतरित करना मुश्किल है।
• •सामुदायिक पहचान: चिंताएं कि यह परियोजना दशकों से निर्मित अद्वितीय सामुदायिक ताने-बाने और सामाजिक पूंजी को नष्ट कर देगी।
• •पारदर्शिता और मूल्यांकन: भूमि मूल्यांकन, निजी डेवलपर के साथ सौदे की शर्तों और जेंट्रीफिकेशन की संभावना के बारे में सवाल।
• •पात्रता कट-ऑफ: कट-ऑफ तारीखों के कारण अपात्र माने गए लोगों में असंतोष, जिससे एक बड़ी आबादी के संभावित बहिष्कार की आशंका है।

मलाड का 118 एकड़ का भूखंड विशेष रूप से धारावी के उन निवासियों के लिए है जो 'इन-सीटू पुनर्वास' (यानी, धारावी के भीतर ही) के लिए पात्र नहीं हैं। इसमें दो मुख्य श्रेणियां शामिल हैं: मौजूदा संरचनाओं की ऊपरी मंजिलों पर रहने वाले निवासी और वे लोग जो 1 जनवरी, 2011 और 15 नवंबर, 2022 के बीच धारावी में बसे थे। उन्हें स्थानांतरित किया जा रहा है क्योंकि परियोजना केवल प्राथमिक पात्रता मानदंड (2011 से पहले के भूतल पर बसे लोग) को पूरा करने वालों के लिए इन-सीटू पुनर्वास को प्राथमिकता देती है ताकि पुनर्विकसित धारावी के भीतर घनत्व और योजना का प्रबंधन किया जा सके। दूसरों को मलाड में स्थानांतरित करने से धारावी का व्यवस्थित पुनर्विकास संभव होता है, जबकि इसकी आबादी के एक बड़े हिस्से को आवास समाधान भी प्रदान किया जाता है।

इन प्रतिस्पर्धी उद्देश्यों को संतुलित करना परियोजना के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है। प्रभावी रणनीतियों में शामिल होंगे:

• •भागीदारीपूर्ण योजना: निवासियों, विशेषकर स्थानीय व्यवसाय मालिकों और सामुदायिक नेताओं की योजना और डिजाइन चरणों में वास्तविक भागीदारी सुनिश्चित करना ताकि उनकी जरूरतों को शामिल किया जा सके और मौजूदा सामाजिक नेटवर्क को संरक्षित किया जा सके।
• •आजीविका का एकीकरण: अनौपचारिक व्यवसायों को औपचारिक सेटअप या पुनर्विकसित क्षेत्र के भीतर नए आर्थिक अवसरों में संक्रमण में मदद करने के लिए समर्पित व्यावसायिक स्थान बनाना और कौशल विकास कार्यक्रम या वित्तीय सहायता प्रदान करना।
• •चरणबद्ध विकास: बड़े पैमाने पर विस्थापन को कम करने और समुदायों को अचानक, बड़े पैमाने पर स्थानांतरण के बजाय धीरे-धीरे अनुकूलन करने की अनुमति देने के लिए परियोजना को चरणों में लागू करना।
• •सांस्कृतिक संरक्षण: अपनेपन और पहचान की भावना को बनाए रखने के लिए नए डिजाइन में धारावी की अद्वितीय सांस्कृतिक विरासत और सामुदायिक स्थानों के तत्वों को शामिल करना।
• •उचित मुआवजा और पुनर्वास: उन लोगों के लिए पारदर्शी और न्यायसंगत मुआवजा सुनिश्चित करना जिन्हें इन-सीटू पुनर्वास नहीं मिल सकता है, साथ ही उपयुक्त वैकल्पिक आवास और आजीविका विकल्प प्रदान करना।

धारावी पुनर्विकास परियोजना को मुख्य रूप से सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है। अडानी ग्रुप, अपनी SPV NMDPL के माध्यम से, विजेता बोलीदाता है और इसमें महत्वपूर्ण पूंजी का निवेश करता है। निजी डेवलपर के लिए राजस्व उत्पन्न करने और अपने निवेश को वसूलने का प्राथमिक तंत्र 'बिक्री घटक' (sale component) के माध्यम से है। इसमें पुनर्वास के लिए आवंटित घरों के अलावा अतिरिक्त अपार्टमेंट और व्यावसायिक स्थान बनाना शामिल है, जिन्हें खुले बाजार में बेचा जाता है। इन खुले बाजार की बिक्री से होने वाला लाभ पुनर्वास घटक को क्रॉस-सब्सिडी देता है, जिससे परियोजना निजी संस्था के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो जाती है।

धारावी की अद्वितीय जटिलता इसके विशाल पैमाने, मुंबई के केंद्र में रणनीतिक स्थान और कई छोटे व्यवसायों के साथ इसकी जीवंत, आत्मनिर्भर अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से उत्पन्न होती है। कई अन्य झुग्गियों के विपरीत, धारावी एक प्रमुख आर्थिक केंद्र है। आलोचक कई चिंताएं उठाते हैं:

• •विस्थापन और आजीविका: निवासियों को उनके सामाजिक नेटवर्क से विस्थापित होने और उनके अनौपचारिक व्यवसायों को खोने का डर, जिन्हें औपचारिक बनाना या स्थानांतरित करना मुश्किल है।
• •सामुदायिक पहचान: चिंताएं कि यह परियोजना दशकों से निर्मित अद्वितीय सामुदायिक ताने-बाने और सामाजिक पूंजी को नष्ट कर देगी।
• •पारदर्शिता और मूल्यांकन: भूमि मूल्यांकन, निजी डेवलपर के साथ सौदे की शर्तों और जेंट्रीफिकेशन की संभावना के बारे में सवाल।
• •पात्रता कट-ऑफ: कट-ऑफ तारीखों के कारण अपात्र माने गए लोगों में असंतोष, जिससे एक बड़ी आबादी के संभावित बहिष्कार की आशंका है।

मलाड का 118 एकड़ का भूखंड विशेष रूप से धारावी के उन निवासियों के लिए है जो 'इन-सीटू पुनर्वास' (यानी, धारावी के भीतर ही) के लिए पात्र नहीं हैं। इसमें दो मुख्य श्रेणियां शामिल हैं: मौजूदा संरचनाओं की ऊपरी मंजिलों पर रहने वाले निवासी और वे लोग जो 1 जनवरी, 2011 और 15 नवंबर, 2022 के बीच धारावी में बसे थे। उन्हें स्थानांतरित किया जा रहा है क्योंकि परियोजना केवल प्राथमिक पात्रता मानदंड (2011 से पहले के भूतल पर बसे लोग) को पूरा करने वालों के लिए इन-सीटू पुनर्वास को प्राथमिकता देती है ताकि पुनर्विकसित धारावी के भीतर घनत्व और योजना का प्रबंधन किया जा सके। दूसरों को मलाड में स्थानांतरित करने से धारावी का व्यवस्थित पुनर्विकास संभव होता है, जबकि इसकी आबादी के एक बड़े हिस्से को आवास समाधान भी प्रदान किया जाता है।

इन प्रतिस्पर्धी उद्देश्यों को संतुलित करना परियोजना के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है। प्रभावी रणनीतियों में शामिल होंगे:

• •भागीदारीपूर्ण योजना: निवासियों, विशेषकर स्थानीय व्यवसाय मालिकों और सामुदायिक नेताओं की योजना और डिजाइन चरणों में वास्तविक भागीदारी सुनिश्चित करना ताकि उनकी जरूरतों को शामिल किया जा सके और मौजूदा सामाजिक नेटवर्क को संरक्षित किया जा सके।
• •आजीविका का एकीकरण: अनौपचारिक व्यवसायों को औपचारिक सेटअप या पुनर्विकसित क्षेत्र के भीतर नए आर्थिक अवसरों में संक्रमण में मदद करने के लिए समर्पित व्यावसायिक स्थान बनाना और कौशल विकास कार्यक्रम या वित्तीय सहायता प्रदान करना।
• •चरणबद्ध विकास: बड़े पैमाने पर विस्थापन को कम करने और समुदायों को अचानक, बड़े पैमाने पर स्थानांतरण के बजाय धीरे-धीरे अनुकूलन करने की अनुमति देने के लिए परियोजना को चरणों में लागू करना।
• •सांस्कृतिक संरक्षण: अपनेपन और पहचान की भावना को बनाए रखने के लिए नए डिजाइन में धारावी की अद्वितीय सांस्कृतिक विरासत और सामुदायिक स्थानों के तत्वों को शामिल करना।
• •उचित मुआवजा और पुनर्वास: उन लोगों के लिए पारदर्शी और न्यायसंगत मुआवजा सुनिश्चित करना जिन्हें इन-सीटू पुनर्वास नहीं मिल सकता है, साथ ही उपयुक्त वैकल्पिक आवास और आजीविका विकल्प प्रदान करना।