सिक्योरिटी काउंसिल ICC को तब मामले रेफर कर सकती है जब कोई देश ICC कानून का हिस्सा नहीं है या अपने अधिकार क्षेत्र में अपराधों (नरसंहार, युद्ध अपराध, मानवता के खिलाफ अपराध) पर मुकदमा चलाने के लिए तैयार या सक्षम नहीं है. एक बड़ी सीमा यह है कि कोई भी स्थायी सदस्य रेफरल को वीटो कर सकता है. उदाहरण के लिए, सिक्योरिटी काउंसिल ने दारफुर, सूडान की स्थिति को ICC को रेफर किया. हालांकि, शक्तिशाली राज्यों या उनके सहयोगियों से जुड़े रेफरल अक्सर वीटो पावर के कारण रोक दिए जाते हैं.

आलोचकों का तर्क है कि वीटो पावर अलोकतांत्रिक है, स्थायी सदस्यों को दंड से मुक्ति के साथ काम करने की अनुमति देता है, और जब उनके हित दांव पर होते हैं तो काउंसिल को पंगु बना देता है (जैसे, यूक्रेन के संबंध में रूस के वीटो). यह WWII के बाद की शक्ति संरचना को भी कायम रखता है जो अब वर्तमान वैश्विक परिदृश्य का प्रतिनिधित्व नहीं करती है. बचाव में, यह तर्क दिया जा सकता है कि वीटो प्रमुख शक्तियों की भागीदारी सुनिश्चित करता है, जिससे उन्हें UN को अनदेखा करने से रोका जा सकता है. यह काउंसिल पर एक चेक के रूप में भी काम करता है, जिससे उसे ऐसी कार्रवाई करने से रोका जा सकता है जिससे एक बड़ा वैश्विक संघर्ष हो सकता है. वीटो के बिना, शक्तिशाली राज्य UN ढांचे के बाहर, एकतरफा कार्रवाई कर सकते हैं.

UN सिक्योरिटी काउंसिल के प्रस्ताव, UN चार्टर के चैप्टर VII के तहत, सभी UN सदस्य देशों पर *कानूनी रूप से बाध्यकारी* हैं. इसका मतलब है कि देशों को उन्हें लागू करने के लिए बाध्य किया जाता है. दूसरी ओर, UN जनरल असेंबली के प्रस्ताव आम तौर पर *गैर-बाध्यकारी सिफारिशें* हैं. हालांकि उनका नैतिक और राजनीतिक वजन होता है, लेकिन उनके पास अंतर्राष्ट्रीय कानून की शक्ति नहीं होती है. UPSC इस अंतर का अक्सर परीक्षण करता है. ऐसे MCQs की अपेक्षा करें जो एक परिदृश्य प्रस्तुत करते हैं और पूछते हैं कि क्या कोई देश UN प्रस्ताव के आधार पर कानूनी रूप से कार्रवाई करने के लिए बाध्य है.

UN सिक्योरिटी काउंसिल मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरों पर ध्यान केंद्रित करती है. इसमें आम तौर पर ऐसे मुद्दे शामिल *नहीं* होते हैं जैसे: विशुद्ध रूप से आंतरिक मानवाधिकारों का हनन (जब तक कि वे क्षेत्रीय स्थिरता को खतरा न हों), वैश्विक आर्थिक नीति (हालांकि यह प्रतिबंध लगा सकती है), विशुद्ध रूप से पर्यावरणीय मुद्दे (जब तक कि वे सीधे संघर्ष का कारण न बनें), या व्यक्तियों या निगमों के बीच विवाद. इन मुद्दों को आमतौर पर अन्य UN निकायों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा संबोधित किया जाता है.

भारत को निम्नलिखित की वकालत करनी चाहिए: (1) वर्तमान वैश्विक शक्ति वितरण (जैसे, भारत, ब्राजील, जर्मनी, जापान) को दर्शाने वाले देशों को शामिल करने के लिए स्थायी सदस्यता का विस्तार. (2) वीटो पावर के दायरे को सीमित करना, शायद किसी प्रस्ताव को अवरुद्ध करने के लिए कई वीटो की आवश्यकता होती है या नरसंहार या मानवता के खिलाफ अपराधों के मामलों में इसके उपयोग को प्रतिबंधित करना. (3) गैर-स्थायी सदस्यता में विकासशील देशों का अधिक प्रतिनिधित्व. भारत को इन सुधारों का समर्थन करने के लिए अन्य देशों के बीच आम सहमति बनाने के लिए भी काम करना चाहिए, समकालीन चुनौतियों का समाधान करने के लिए अधिक प्रतिनिधि और प्रभावी सिक्योरिटी काउंसिल की आवश्यकता पर प्रकाश डालना चाहिए.

UN चार्टर का अनुच्छेद 35 UN के किसी भी सदस्य को किसी भी स्थिति को सिक्योरिटी काउंसिल या जनरल असेंबली के ध्यान में लाने की अनुमति देता है. अगर ईरान को लगता है कि अमेरिकी-इजरायली हमले अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को खतरा हैं, तो वह इस मुद्दे पर चर्चा करने और संभावित रूप से संबोधित करने के लिए सिक्योरिटी काउंसिल की बैठक का अनुरोध करने के लिए अनुच्छेद 35 का आह्वान कर सकता है.

शांति स्थापना कार्यों को आम तौर पर मेजबान देश की सहमति से तैनात किया जाता है और इसमें तटस्थ बल युद्धविराम की निगरानी करते हैं, नागरिकों की रक्षा करते हैं और शांति कार्यान्वयन में सहायता करते हैं. सैन्य हस्तक्षेप, जिसे चैप्टर VII के तहत अधिकृत किया गया है, मेजबान देश की सहमति *के बिना* हो सकता है और इसमें सिक्योरिटी काउंसिल के प्रस्तावों को लागू करने के लिए बल का उपयोग शामिल है, जैसे कि 2011 के लीबिया हस्तक्षेप में. मुख्य अंतर सहमति और अधिकृत बल का स्तर है.

1990 में, इराक ने कुवैत पर आक्रमण किया. UN सिक्योरिटी काउंसिल ने, चैप्टर VII के तहत कार्रवाई करते हुए, प्रस्ताव 678 पारित किया जिसमें सदस्य राज्यों को कुवैत से इराक को निकालने के लिए "सभी आवश्यक साधनों" का उपयोग करने के लिए अधिकृत किया गया. इस प्रस्ताव ने 1991 में अमेरिकी नेतृत्व वाले गठबंधन को ऑपरेशन डेजर्ट स्टॉर्म शुरू करने के लिए कानूनी आधार प्रदान किया. व्यवहार में, इसने बड़े पैमाने पर सैन्य कार्रवाई को अधिकृत करने के लिए सिक्योरिटी काउंसिल की शक्ति का प्रदर्शन किया, हालांकि इसने प्रस्ताव को वास्तव में लागू करने के लिए शक्तिशाली राज्यों (जैसे अमेरिका) पर निर्भरता को भी उजागर किया.

सिक्योरिटी काउंसिल के बिना, शक्तिशाली राज्यों द्वारा अधिक एकतरफा सैन्य हस्तक्षेप होने की संभावना होगी, जिससे संभावित रूप से अधिक अस्थिरता और अंतर्राष्ट्रीय कानून की अवहेलना होगी. कम समन्वित शांति स्थापना प्रयास होंगे, जिससे संभावित रूप से अधिक लंबे और क्रूर संघर्ष होंगे. मानवाधिकारों के हनन करने वालों और दुष्ट राज्यों के खिलाफ प्रतिबंध कम प्रभावी होंगे, क्योंकि उनमें UN की वैधता और व्यापक समर्थन की कमी होगी. संघर्ष क्षेत्रों में आम नागरिक अधिक असुरक्षित होंगे, और समग्र अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था अधिक अराजक और अप्रत्याशित होगी.

इन नंबरों पर ध्यान दें: (1) *15*: सिक्योरिटी काउंसिल में सदस्यों की कुल संख्या. (2) *5*: वीटो पावर वाले स्थायी सदस्यों की संख्या. (3) *2*: गैर-स्थायी सदस्यों की सेवा करने वाले वर्षों की संख्या. (4) *चैप्टर VII*: UN चार्टर का अध्याय जो प्रवर्तन कार्यों से संबंधित है. इन नंबरों को जानना काउंसिल की संरचना और शक्तियों के बारे में तथ्यात्मक MCQs का उत्तर देने के लिए महत्वपूर्ण है.

सिक्योरिटी काउंसिल ICC को तब मामले रेफर कर सकती है जब कोई देश ICC कानून का हिस्सा नहीं है या अपने अधिकार क्षेत्र में अपराधों (नरसंहार, युद्ध अपराध, मानवता के खिलाफ अपराध) पर मुकदमा चलाने के लिए तैयार या सक्षम नहीं है. एक बड़ी सीमा यह है कि कोई भी स्थायी सदस्य रेफरल को वीटो कर सकता है. उदाहरण के लिए, सिक्योरिटी काउंसिल ने दारफुर, सूडान की स्थिति को ICC को रेफर किया. हालांकि, शक्तिशाली राज्यों या उनके सहयोगियों से जुड़े रेफरल अक्सर वीटो पावर के कारण रोक दिए जाते हैं.

आलोचकों का तर्क है कि वीटो पावर अलोकतांत्रिक है, स्थायी सदस्यों को दंड से मुक्ति के साथ काम करने की अनुमति देता है, और जब उनके हित दांव पर होते हैं तो काउंसिल को पंगु बना देता है (जैसे, यूक्रेन के संबंध में रूस के वीटो). यह WWII के बाद की शक्ति संरचना को भी कायम रखता है जो अब वर्तमान वैश्विक परिदृश्य का प्रतिनिधित्व नहीं करती है. बचाव में, यह तर्क दिया जा सकता है कि वीटो प्रमुख शक्तियों की भागीदारी सुनिश्चित करता है, जिससे उन्हें UN को अनदेखा करने से रोका जा सकता है. यह काउंसिल पर एक चेक के रूप में भी काम करता है, जिससे उसे ऐसी कार्रवाई करने से रोका जा सकता है जिससे एक बड़ा वैश्विक संघर्ष हो सकता है. वीटो के बिना, शक्तिशाली राज्य UN ढांचे के बाहर, एकतरफा कार्रवाई कर सकते हैं.

UN सिक्योरिटी काउंसिल के प्रस्ताव, UN चार्टर के चैप्टर VII के तहत, सभी UN सदस्य देशों पर *कानूनी रूप से बाध्यकारी* हैं. इसका मतलब है कि देशों को उन्हें लागू करने के लिए बाध्य किया जाता है. दूसरी ओर, UN जनरल असेंबली के प्रस्ताव आम तौर पर *गैर-बाध्यकारी सिफारिशें* हैं. हालांकि उनका नैतिक और राजनीतिक वजन होता है, लेकिन उनके पास अंतर्राष्ट्रीय कानून की शक्ति नहीं होती है. UPSC इस अंतर का अक्सर परीक्षण करता है. ऐसे MCQs की अपेक्षा करें जो एक परिदृश्य प्रस्तुत करते हैं और पूछते हैं कि क्या कोई देश UN प्रस्ताव के आधार पर कानूनी रूप से कार्रवाई करने के लिए बाध्य है.

UN सिक्योरिटी काउंसिल मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरों पर ध्यान केंद्रित करती है. इसमें आम तौर पर ऐसे मुद्दे शामिल *नहीं* होते हैं जैसे: विशुद्ध रूप से आंतरिक मानवाधिकारों का हनन (जब तक कि वे क्षेत्रीय स्थिरता को खतरा न हों), वैश्विक आर्थिक नीति (हालांकि यह प्रतिबंध लगा सकती है), विशुद्ध रूप से पर्यावरणीय मुद्दे (जब तक कि वे सीधे संघर्ष का कारण न बनें), या व्यक्तियों या निगमों के बीच विवाद. इन मुद्दों को आमतौर पर अन्य UN निकायों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा संबोधित किया जाता है.

भारत को निम्नलिखित की वकालत करनी चाहिए: (1) वर्तमान वैश्विक शक्ति वितरण (जैसे, भारत, ब्राजील, जर्मनी, जापान) को दर्शाने वाले देशों को शामिल करने के लिए स्थायी सदस्यता का विस्तार. (2) वीटो पावर के दायरे को सीमित करना, शायद किसी प्रस्ताव को अवरुद्ध करने के लिए कई वीटो की आवश्यकता होती है या नरसंहार या मानवता के खिलाफ अपराधों के मामलों में इसके उपयोग को प्रतिबंधित करना. (3) गैर-स्थायी सदस्यता में विकासशील देशों का अधिक प्रतिनिधित्व. भारत को इन सुधारों का समर्थन करने के लिए अन्य देशों के बीच आम सहमति बनाने के लिए भी काम करना चाहिए, समकालीन चुनौतियों का समाधान करने के लिए अधिक प्रतिनिधि और प्रभावी सिक्योरिटी काउंसिल की आवश्यकता पर प्रकाश डालना चाहिए.

UN चार्टर का अनुच्छेद 35 UN के किसी भी सदस्य को किसी भी स्थिति को सिक्योरिटी काउंसिल या जनरल असेंबली के ध्यान में लाने की अनुमति देता है. अगर ईरान को लगता है कि अमेरिकी-इजरायली हमले अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को खतरा हैं, तो वह इस मुद्दे पर चर्चा करने और संभावित रूप से संबोधित करने के लिए सिक्योरिटी काउंसिल की बैठक का अनुरोध करने के लिए अनुच्छेद 35 का आह्वान कर सकता है.

शांति स्थापना कार्यों को आम तौर पर मेजबान देश की सहमति से तैनात किया जाता है और इसमें तटस्थ बल युद्धविराम की निगरानी करते हैं, नागरिकों की रक्षा करते हैं और शांति कार्यान्वयन में सहायता करते हैं. सैन्य हस्तक्षेप, जिसे चैप्टर VII के तहत अधिकृत किया गया है, मेजबान देश की सहमति *के बिना* हो सकता है और इसमें सिक्योरिटी काउंसिल के प्रस्तावों को लागू करने के लिए बल का उपयोग शामिल है, जैसे कि 2011 के लीबिया हस्तक्षेप में. मुख्य अंतर सहमति और अधिकृत बल का स्तर है.

1990 में, इराक ने कुवैत पर आक्रमण किया. UN सिक्योरिटी काउंसिल ने, चैप्टर VII के तहत कार्रवाई करते हुए, प्रस्ताव 678 पारित किया जिसमें सदस्य राज्यों को कुवैत से इराक को निकालने के लिए "सभी आवश्यक साधनों" का उपयोग करने के लिए अधिकृत किया गया. इस प्रस्ताव ने 1991 में अमेरिकी नेतृत्व वाले गठबंधन को ऑपरेशन डेजर्ट स्टॉर्म शुरू करने के लिए कानूनी आधार प्रदान किया. व्यवहार में, इसने बड़े पैमाने पर सैन्य कार्रवाई को अधिकृत करने के लिए सिक्योरिटी काउंसिल की शक्ति का प्रदर्शन किया, हालांकि इसने प्रस्ताव को वास्तव में लागू करने के लिए शक्तिशाली राज्यों (जैसे अमेरिका) पर निर्भरता को भी उजागर किया.

सिक्योरिटी काउंसिल के बिना, शक्तिशाली राज्यों द्वारा अधिक एकतरफा सैन्य हस्तक्षेप होने की संभावना होगी, जिससे संभावित रूप से अधिक अस्थिरता और अंतर्राष्ट्रीय कानून की अवहेलना होगी. कम समन्वित शांति स्थापना प्रयास होंगे, जिससे संभावित रूप से अधिक लंबे और क्रूर संघर्ष होंगे. मानवाधिकारों के हनन करने वालों और दुष्ट राज्यों के खिलाफ प्रतिबंध कम प्रभावी होंगे, क्योंकि उनमें UN की वैधता और व्यापक समर्थन की कमी होगी. संघर्ष क्षेत्रों में आम नागरिक अधिक असुरक्षित होंगे, और समग्र अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था अधिक अराजक और अप्रत्याशित होगी.

इन नंबरों पर ध्यान दें: (1) *15*: सिक्योरिटी काउंसिल में सदस्यों की कुल संख्या. (2) *5*: वीटो पावर वाले स्थायी सदस्यों की संख्या. (3) *2*: गैर-स्थायी सदस्यों की सेवा करने वाले वर्षों की संख्या. (4) *चैप्टर VII*: UN चार्टर का अध्याय जो प्रवर्तन कार्यों से संबंधित है. इन नंबरों को जानना काउंसिल की संरचना और शक्तियों के बारे में तथ्यात्मक MCQs का उत्तर देने के लिए महत्वपूर्ण है.