यूएनसीएलओएस (समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन) क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
13 points- 1.
टेरिटोरियल वाटर्स की अवधारणा एक राष्ट्र की संप्रभुता को उसकी तटरेखा से 12 नॉटिकल मील (लगभग 22 किलोमीटर) तक बढ़ाती है। इस क्षेत्र के भीतर, तटीय राज्य का पूरा नियंत्रण होता है, जैसे कि वह जमीन पर करता है। इसमें मार्ग, मछली पकड़ने और संसाधन दोहन को विनियमित करने का अधिकार शामिल है। उदाहरण के लिए, भारत का इस सीमा के भीतर अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के आसपास के पानी पर पूरा नियंत्रण है।
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एक्सक्लूसिव इकोनॉमिक ज़ोन (EEZ) एक राष्ट्र की तटरेखा से 200 नॉटिकल मील (लगभग 370 किलोमीटर) तक फैला हुआ है। अपने EEZ के भीतर, एक तटीय राज्य को समुद्र तल और उसके उप-मिट्टी के ऊपर के पानी के जीवित या गैर-जीवित प्राकृतिक संसाधनों की खोज और दोहन, संरक्षण और प्रबंधन के उद्देश्य से संप्रभु अधिकार हैं। उदाहरण के लिए, भारत को मुंबई के तट पर अपने EEZ में तेल और गैस की खोज करने का विशेष अधिकार है।
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इनोसेंट पैसेज सभी राज्यों के जहाजों को, चाहे वे तटीय हों या भूमि से घिरे हों, दूसरे राज्य के क्षेत्रीय समुद्र से गुजरने की अनुमति देता है, बशर्ते कि मार्ग निरंतर और त्वरित हो और तटीय राज्य की शांति, सुव्यवस्था या सुरक्षा के लिए प्रतिकूल न हो। एक चीनी मालवाहक जहाज भारत के क्षेत्रीय जल से तब तक गुजर सकता है जब तक कि वह केवल गुजर रहा हो और जासूसी या मछली पकड़ने जैसी गतिविधियों में शामिल न हो।
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कंटीग्यूअस ज़ोन उस आधार रेखा से 24 नॉटिकल मील तक फैला हुआ है जिससे क्षेत्रीय समुद्र की चौड़ाई मापी जाती है। इस क्षेत्र के भीतर, एक तटीय राज्य सीमा शुल्क, राजकोषीय, आव्रजन और स्वच्छता से संबंधित कानूनों को लागू कर सकता है। यह भारत को अपने क्षेत्रीय जल से ठीक परे तस्करी या अवैध आव्रजन को रोकने की अनुमति देता है।
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कॉन्टिनेंटल शेल्फ क्षेत्रीय समुद्र से महाद्वीपीय मार्जिन के बाहरी किनारे तक, या 200 नॉटिकल मील की दूरी तक फैला हुआ है, जहां महाद्वीपीय मार्जिन का बाहरी किनारा उस दूरी तक नहीं फैला हुआ है। तटीय राज्यों को इसकी खोज और इसके प्राकृतिक संसाधनों के दोहन के उद्देश्य से महाद्वीपीय शेल्फ पर संप्रभु अधिकार हैं। भारत अपनी महाद्वीपीय शेल्फ पर खनिजों का पता लगा सकता है और उनका दोहन कर सकता है, भले ही यह कुछ शर्तों के तहत अपने EEZ से आगे बढ़ जाए।
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डीप सीबेड माइनिंग को इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी (ISA) द्वारा विनियमित किया जाता है, जो UNCLOS द्वारा स्थापित एक संगठन है। ISA राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्र तल में खनिज संसाधनों की खोज और दोहन के लिए लाइसेंस प्रदान करता है। यह सुनिश्चित करता है कि गहरे समुद्र तल खनन के लाभ सभी राष्ट्रों के बीच समान रूप से साझा किए जाएं।
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समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान को आम तौर पर अनुमति दी जाती है, लेकिन तटीय राज्यों को अपने क्षेत्रीय समुद्र और EEZ के भीतर अनुसंधान गतिविधियों को विनियमित करने का अधिकार है। विदेशी शोधकर्ताओं को अनुसंधान करने से पहले तटीय राज्य से अनुमति लेनी होती है। यह सुनिश्चित करने के लिए है कि अनुसंधान गतिविधियाँ समुद्री पर्यावरण को नुकसान न पहुँचाएँ या तटीय राज्य की सुरक्षा को खतरा न पहुँचाएँ।
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विवाद समाधान UNCLOS का एक महत्वपूर्ण पहलू है। कन्वेंशन विवादों को निपटाने के लिए विभिन्न तंत्र प्रदान करता है, जिसमें इंटरनेशनल ट्रिब्यूनल फॉर द लॉ ऑफ द सी (ITLOS), इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ जस्टिस (ICJ) और मध्यस्थता शामिल हैं। यह संघर्षों को बढ़ने से रोकने में मदद करता है और यह सुनिश्चित करता है कि विवादों को शांतिपूर्वक और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार हल किया जाए।
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आर्किपेलाजिक वाटर्स की अवधारणा इंडोनेशिया और फिलीपींस जैसे द्वीपसमूह राज्यों पर लागू होती है। यह इन राज्यों को सबसे बाहरी द्वीपों और चट्टानों के सबसे बाहरी बिंदुओं को जोड़ने वाली समापन रेखाएँ खींचने की अनुमति देता है, जिससे भीतर के पानी को द्वीपसमूह जल के रूप में घेर लिया जाता है। इन जल के भीतर, द्वीपसमूह राज्य की संप्रभुता है, जो विदेशी जहाजों के लिए मार्ग के कुछ अधिकारों के अधीन है।
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EEZ नियम का एक अपवाद यह है कि भूमि से घिरे देशों को परिवहन और व्यापार के लिए समुद्र तक पहुँचने का अधिकार है। UNCLOS के लिए आवश्यक है कि तटीय राज्य भूमि से घिरे देशों को बिना किसी भेदभाव के समुद्र तक पहुँचने और आने-जाने की अनुमति दें। नेपाल, एक भूमि से घिरा देश होने के कारण, कोलकाता बंदरगाह के माध्यम से समुद्र तक पहुँचने के लिए भारत पर निर्भर है।
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UNCLOS का एक व्यावहारिक निहितार्थ यह है कि यह प्रभावित करता है कि देश अपने मत्स्य पालन का प्रबंधन कैसे करते हैं। UNCLOS EEZ में जीवित संसाधनों के संरक्षण और प्रबंधन के लिए नियम निर्धारित करता है, जिसके लिए तटीय राज्यों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता होती है कि इन संसाधनों का अत्यधिक दोहन न हो। यह मछुआरों की आजीविका और उपभोक्ताओं के लिए समुद्री भोजन की उपलब्धता को प्रभावित करता है।
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UNCLOS विपरीत या आसन्न तटों वाले राज्यों के बीच समुद्री सीमाओं के मुद्दे को भी संबोधित करता है। यह प्रावधान करता है कि क्षेत्रीय समुद्र, EEZ और महाद्वीपीय शेल्फ का परिसीमन ऐसे राज्यों के बीच अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर समझौते द्वारा प्रभावी किया जाएगा, जैसा कि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 38 में संदर्भित है, ताकि एक न्यायसंगत समाधान प्राप्त किया जा सके। बंगाल की खाड़ी में भारत और बांग्लादेश के बीच उनकी समुद्री सीमा पर विवाद को UNCLOS के तहत मध्यस्थता के माध्यम से हल किया गया था।
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UPSC विशेष रूप से विभिन्न समुद्री क्षेत्रों और उन क्षेत्रों के भीतर राज्यों के अधिकारों और दायित्वों की आपकी समझ का परीक्षण करता है। आपको क्षेत्रीय जल, EEZ और खुले समुद्र के बीच अंतर करने और संसाधन प्रबंधन, सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए इन क्षेत्रों के निहितार्थों को समझने में सक्षम होना चाहिए।
दृश्य सामग्री
Maritime Zones under UNCLOS
This map illustrates the different maritime zones defined under UNCLOS, including territorial waters, exclusive economic zones (EEZs), and the high seas.
- 📍India — EEZ
- 📍South China Sea — Disputed Area
हालिया विकास
10 विकासIn 2016, the Permanent Court of Arbitration issued a ruling in the South China Sea arbitration case brought by the Philippines against China, finding that China's claims of historic rights within the "nine-dash line" were inconsistent with UNCLOS. China rejected the ruling.
In 2021, the International Tribunal for the Law of the Sea (ITLOS) delivered a judgment in the case concerning the delimitation of the maritime boundary between Mauritius and Maldives in the Indian Ocean, highlighting the importance of equitable principles in maritime boundary delimitation.
In 2022, several countries expressed concerns about illegal, unreported, and unregulated (IUU) fishing activities in various parts of the world, emphasizing the need for stronger enforcement of UNCLOS provisions related to fisheries management.
In 2023, discussions continued at the International Seabed Authority (ISA) regarding the development of regulations for deep seabed mining, with debates focusing on environmental protection and the equitable sharing of benefits.
Currently, the implementation of UNCLOS is facing challenges due to geopolitical tensions and conflicting interpretations of its provisions. The ongoing disputes in the South China Sea and the increasing presence of naval forces in the Indian Ocean highlight the need for greater cooperation and adherence to international law.
The Arctic Council is increasingly relevant to UNCLOS as climate change opens up new shipping routes and resource extraction opportunities in the Arctic, raising questions about sovereignty and maritime boundaries.
The European Union has been actively promoting the implementation of UNCLOS through its maritime security strategy and its efforts to combat illegal fishing and protect marine biodiversity.
Several countries, including the United States, have not ratified UNCLOS, although they generally recognize it as customary international law. This creates complexities in international relations and maritime governance.
India has been actively participating in discussions and initiatives related to maritime security and cooperation in the Indian Ocean region, emphasizing the importance of UNCLOS in maintaining peace and stability.
The future of UNCLOS depends on the willingness of states to uphold its principles and resolve disputes peacefully. The increasing challenges posed by climate change, resource scarcity, and geopolitical competition require a renewed commitment to international cooperation and the rule of law.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
121. UNCLOS के तहत समुद्री क्षेत्रों की चौड़ाई को लेकर MCQ में सबसे आम गलती क्या होती है?
छात्र अक्सर प्रादेशिक समुद्र, सन्निहित क्षेत्र और अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) की दूरी को लेकर भ्रमित हो जाते हैं। सही दूरी क्रमशः 12 समुद्री मील, 24 समुद्री मील और 200 समुद्री मील है। एग्जामिनर अक्सर तथ्यात्मक याददाश्त का परीक्षण करने के लिए इन्हें मिला देते हैं।
परीक्षा युक्ति
अनुक्रम याद रखें: 12, फिर सन्निहित क्षेत्र के लिए इसे दोगुना करें (24), फिर EEZ के लिए एक बड़ी छलांग 200 तक।
2. छात्र अक्सर 'निर्दोष मार्ग' को 'पारगमन मार्ग' के साथ क्यों भ्रमित करते हैं, और दोनों के बीच मुख्य अंतर क्या है?
दोनों एक तटीय राज्य के जल क्षेत्र से नेविगेशन से संबंधित हैं, लेकिन 'निर्दोष मार्ग' प्रादेशिक समुद्र पर लागू होता है, जिससे ऐसे मार्ग की अनुमति मिलती है जो तटीय राज्य की शांति, सुव्यवस्था या सुरक्षा के लिए हानिकारक न हो। 'पारगमन मार्ग' अंतर्राष्ट्रीय नेविगेशन के लिए उपयोग किए जाने वाले जलडमरूमध्य पर लागू होता है, जो नेविगेशन की अधिक स्वतंत्रता की अनुमति देता है, जिसमें निरंतर और त्वरित पारगमन शामिल है। उदाहरण के लिए, पनडुब्बियां 'पारगमन मार्ग' में जलमग्न होकर पारगमन कर सकती हैं, लेकिन 'निर्दोष मार्ग' में उन्हें सतह पर होना चाहिए और अपना झंडा दिखाना चाहिए।
परीक्षा युक्ति
अंतर्राष्ट्रीय जलडमरूमध्य के माध्यम से 'पारगमन' को 'परिवहन' के रूप में सोचें, जो अधिक स्वतंत्रता की अनुमति देता है, जबकि 'निर्दोष' प्रादेशिक जल में अधिक प्रतिबंधित है।
3. अंतर्राष्ट्रीय समुद्र तल प्राधिकरण (ISA) की भूमिका क्या है, और यह वर्तमान में आलोचना का सामना क्यों कर रहा है?
ISA राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे क्षेत्रों में गहरे समुद्र तल खनन को विनियमित करता है, यह सुनिश्चित करता है कि लाभ समान रूप से साझा किए जाएं। यह गहरे समुद्र तल खनन के पर्यावरणीय प्रभाव, इसकी निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में पारदर्शिता की कमी और खनन लाइसेंस चाहने वाले निगमों से अनुचित प्रभाव के आरोपों के बारे में चिंताओं के कारण आलोचना का सामना कर रहा है। समुद्री पर्यावरण की पर्याप्त रूप से रक्षा करने वाले नियमों को अंतिम रूप देने में धीमी प्रगति भी एक बड़ी चिंता है।
4. UNCLOS ओवरलैपिंग EEZ दावों के मुद्दे को कैसे संबोधित करता है, और कौन सा वास्तविक दुनिया का उदाहरण इसे दर्शाता है?
UNCLOS ओवरलैपिंग EEZ दावों वाले राज्यों को समाधान पर बातचीत करने के लिए प्रोत्साहित करता है। यदि बातचीत विफल हो जाती है, तो अनुच्छेद 74 अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 38 में उल्लिखित अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर समझौते द्वारा सीमांकन का प्रावधान करता है। वास्तविक दुनिया का एक उदाहरण एजियन सागर में ग्रीस और तुर्की के बीच चल रहा विवाद है, जहां EEZ और महाद्वीपीय शेल्फ पर ओवरलैपिंग दावों के कारण तनाव पैदा हो गया है और निरंतर बातचीत की आवश्यकता है।
5. समुद्री डकैती और आतंकवाद जैसी आधुनिक समुद्री सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने में UNCLOS की सीमाएँ क्या हैं?
जबकि UNCLOS समुद्री क्षेत्रों और अधिकारों के लिए एक ढांचा प्रदान करता है, यह विशेष रूप से समुद्री डकैती और आतंकवाद को संबोधित नहीं करता है। अनुच्छेद 100 में उल्लेख किया गया है कि सभी राज्यों को समुद्री डकैती को दबाने के लिए सहयोग करना चाहिए। कन्वेंशन राज्य-से-राज्य संबंधों और संसाधन प्रबंधन पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है। गैर-राज्य अभिनेताओं के खिलाफ प्रवर्तन के लिए अक्सर अतिरिक्त समझौतों और राष्ट्रों के बीच सहयोग की आवश्यकता होती है, जो धीमी और जटिल हो सकती है। उदाहरण के लिए, UNCLOS के बावजूद अदन की खाड़ी समुद्री डकैती का हॉटस्पॉट बनी हुई है।
6. MCQ में, UNCLOS के तहत विवाद समाधान तंत्र के संबंध में परीक्षक क्या चाल चलते हैं?
परीक्षक अक्सर एक परिदृश्य प्रस्तुत करते हैं और पूछते हैं कि किस विवाद समाधान तंत्र एक विशेष प्रकार के विवाद के लिए *अनिवार्य* है। जबकि UNCLOS ITLOS, ICJ और मध्यस्थता जैसे विकल्प प्रदान करता है, तंत्र का चुनाव अक्सर पार्टियों के समझौते पर निर्भर करता है। सभी विवादों के लिए कोई भी तंत्र सार्वभौमिक रूप से अनिवार्य नहीं है। छात्र अक्सर गलत तरीके से मान लेते हैं कि ITLOS हमेशा डिफ़ॉल्ट होता है।
परीक्षा युक्ति
परिदृश्य को ध्यान से पढ़ें कि क्या पार्टियों ने पहले से ही एक विशिष्ट विवाद समाधान विधि पर सहमति व्यक्त की है। यदि नहीं, तो याद रखें कि कई विकल्प मौजूद हैं।
7. UNCLOS क्यों मौजूद है - यह किस समस्या का समाधान करता है जो कोई अन्य तंत्र नहीं कर सका?
UNCLOS समुद्रों को नियंत्रित करने के लिए एक व्यापक, सार्वभौमिक रूप से सहमत ढांचा प्रदान करता है। UNCLOS से पहले, समुद्री कानून खंडित था, जिससे संसाधन दोहन, नेविगेशन अधिकारों और समुद्री सीमाओं पर विवाद होते थे। UNCLOS इन मुद्दों के लिए स्पष्ट नियम और प्रक्रियाएं स्थापित करता है, जिससे संघर्ष की संभावना कम होती है और राष्ट्रों के बीच सहयोग को बढ़ावा मिलता है। यह 'समुद्रों के लिए संविधान' है, जो एक एकल, व्यापक कानूनी व्यवस्था प्रदान करता है।
8. UNCLOS के खिलाफ आलोचक सबसे मजबूत तर्क क्या देते हैं, और आप कैसे जवाब देंगे?
आलोचकों का तर्क है कि UNCLOS शक्तिशाली राज्यों की कार्रवाइयों को संबोधित करने में अप्रभावी है जो इसके प्रावधानों की अवहेलना करते हैं, खासकर दक्षिण चीन सागर जैसे क्षेत्रों में। वे चीन द्वारा 2016 के स्थायी मध्यस्थता न्यायालय के फैसले को खारिज करने को इस कमजोरी के प्रमाण के रूप में इंगित करते हैं। जवाब में, कोई यह तर्क दे सकता है कि UNCLOS सही नहीं होने पर भी, यह इस तरह की कार्रवाइयों को चुनौती देने और अंतर्राष्ट्रीय दबाव जुटाने के लिए एक कानूनी आधार प्रदान करता है। UNCLOS के बिना, एकतरफा कार्रवाइयों के खिलाफ और भी कम सहारा होगा।
9. भारत को भविष्य में UNCLOS में कैसे सुधार या मजबूत करना चाहिए?
भारत कई सुधारों की वकालत कर सकता है: answerPoints_hi: * प्रवर्तन तंत्र को मजबूत करना: UNCLOS के फैसलों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए अधिक प्रभावी तरीकों के लिए जोर देना, संभवतः प्रवर्तन शक्तियों वाले संयुक्त राष्ट्र निकाय के माध्यम से। * अस्पष्टताओं को स्पष्ट करना: UNCLOS में अस्पष्ट प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए अन्य देशों के साथ काम करना, विशेष रूप से समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान और गहरे समुद्र तल खनन से संबंधित। * क्षमता निर्माण को बढ़ावा देना: विकासशील देशों को अपने समुद्री क्षेत्रों की निगरानी और सुरक्षा के लिए अपनी क्षमता बनाने में मदद करने के लिए पहलों का समर्थन करना। * उदाहरण बनकर नेतृत्व करना: अपनी समुद्री गतिविधियों और सीमा विवादों में UNCLOS सिद्धांतों का लगातार पालन करना।
10. UNCLOS को आखिरी बार विवादास्पद रूप से कब लागू या चुनौती दी गई थी?
सबसे महत्वपूर्ण हालिया चुनौती दक्षिण चीन सागर पर 2016 के स्थायी मध्यस्थता न्यायालय के फैसले को चीन द्वारा अस्वीकार करना था। अदालत ने पाया कि चीन का "
11. UNCLOS और अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) के बीच एक पंक्ति का अंतर क्या है?
UNCLOS 'समुद्रों के लिए संविधान' है, जो राज्यों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है, जबकि IMO एक विशेष एजेंसी है जो समुद्री सुरक्षा और जहाजों से समुद्री प्रदूषण की रोकथाम पर केंद्रित है।
परीक्षा युक्ति
UNCLOS को व्यापक कानूनी ढांचे के रूप में और IMO को शिपिंग के लिए तकनीकी एजेंसी के रूप में सोचें।
12. अगर UNCLOS मौजूद नहीं होता, तो आम नागरिकों के लिए क्या बदल जाता?
UNCLOS के बिना, मछली पकड़ने के अधिकारों, तेल और गैस की खोज और शिपिंग लेन पर अंतर्राष्ट्रीय विवाद बढ़ने की संभावना होगी, जिससे संभावित रूप से माल की कीमतें बढ़ सकती हैं, व्यापार में व्यवधान हो सकता है और यहां तक कि सशस्त्र संघर्ष भी हो सकते हैं। तटीय समुदाय विदेशी संस्थाओं द्वारा समुद्री संसाधनों के दोहन के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील होंगे। स्पष्ट पर्यावरणीय नियमों की कमी से समुद्री प्रदूषण में वृद्धि और पारिस्थितिक तंत्र को नुकसान हो सकता है, जिससे खाद्य सुरक्षा और आजीविका प्रभावित हो सकती है।