हांगकांग मूल कानून क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
12 points- 1.
'एक देश, दो प्रणाली' सिद्धांत मूल कानून की आधारशिला है। यह हांगकांग को रक्षा और विदेश मामलों को छोड़कर सभी मामलों में उच्च स्तर की स्वायत्तता की गारंटी देता है। इसका मतलब है कि हांगकांग की अपनी सरकार, कानूनी प्रणाली, मुद्रा (हांगकांग डॉलर) और सीमा शुल्क क्षेत्र है। विचार यह था कि हांगकांग को चीन का हिस्सा होने के बावजूद हस्तांतरण के बाद 50 वर्षों तक अपनी पूंजीवादी प्रणाली और जीवन शैली बनाए रखने की अनुमति दी जाए।
- 2.
मूल कानून का अनुच्छेद 5 कहता है कि हांगकांग में पूंजीवादी प्रणाली और जीवन शैली 50 वर्षों तक अपरिवर्तित रहेगी। यह एक महत्वपूर्ण प्रावधान है क्योंकि इसका उद्देश्य हांगकांग के निवासियों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को आश्वस्त करना था कि हांगकांग को तुरंत मुख्य भूमि चीन की समाजवादी प्रणाली में अवशोषित नहीं किया जाएगा। बीजिंग के हांगकांग पर बढ़ते प्रभाव के बारे में चिंताएं उठने पर अक्सर इस अनुच्छेद का हवाला दिया जाता है।
- 3.
मूल कानून हांगकांग के निवासियों को भाषण की स्वतंत्रता, प्रेस की स्वतंत्रता, सभा की स्वतंत्रता, संघ की स्वतंत्रता, यात्रा की स्वतंत्रता, आंदोलन की स्वतंत्रता, पत्राचार की स्वतंत्रता, हड़ताल की स्वतंत्रता, व्यवसाय की पसंद की स्वतंत्रता, शैक्षणिक अनुसंधान और धार्मिक विश्वास सहित कुछ मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी देता है। ये अधिकार कई पश्चिमी लोकतंत्रों में पाए जाने वाले अधिकारों के समान हैं और इनका उद्देश्य हांगकांग की नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा करना है।
- 4.
मूल कानून हांगकांग की कानूनी प्रणाली स्थापित करता है, जो ब्रिटिश शासन से विरासत में मिली सामान्य कानून परंपरा पर आधारित है। हांगकांग की अपनी स्वतंत्र न्यायपालिका है, जिसमें एक अंतिम अपील न्यायालय शामिल है। इसका मतलब है कि हांगकांग की अदालतों के पास मूल कानून और अन्य कानूनों की व्याख्या करने की शक्ति है, और उनके निर्णय कुछ सीमाओं के अधीन अंतिम हैं।
- 5.
मूल कानून का अनुच्छेद 23 हांगकांग को केंद्र सरकार (बीजिंग) के खिलाफ राजद्रोह, अलगाव, राजद्रोह और तोड़फोड़ को प्रतिबंधित करने के लिए कानून बनाने की आवश्यकता है। यह अनुच्छेद अत्यधिक विवादास्पद रहा है क्योंकि कई लोगों को डर है कि ऐसे कानूनों का उपयोग असंतोष को दबाने और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के लिए किया जा सकता है। अनुच्छेद 23 को लागू करने के प्रयासों को हांगकांग की जनता से कड़ा विरोध का सामना करना पड़ा है।
- 6.
मूल कानून हांगकांग के मुख्य कार्यकारी, हांगकांग सरकार के प्रमुख के चुनाव की प्रक्रिया की रूपरेखा देता है। प्रारंभ में, मुख्य कार्यकारी को बीजिंग समर्थक हस्तियों के प्रभुत्व वाली एक चुनाव समिति द्वारा चुना गया था। मूल कानून मुख्य कार्यकारी चुनाव के लिए अंततः सार्वभौमिक मताधिकार की परिकल्पना करता है, लेकिन इसके विवरण और समयरेखा राजनीतिक संघर्ष का एक प्रमुख स्रोत रहे हैं।
- 7.
मूल कानून हांगकांग की विधायिका, विधान परिषद (LegCo) भी स्थापित करता है। LegCo कानून बनाने, बजट को मंजूरी देने और सरकार को जवाबदेह ठहराने के लिए जिम्मेदार है। हालांकि, LegCo की संरचना पूरी तरह से सीधे निर्वाचित नहीं होती है। अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाली कार्यात्मक निर्वाचन क्षेत्रों के लिए सीटों का एक हिस्सा आरक्षित है और वे बीजिंग समर्थक होते हैं।
- 8.
मूल कानून हांगकांग को अपना सीमा शुल्क क्षेत्र प्रदान करता है, जिसका अर्थ है कि यह मुख्य भूमि चीन से स्वतंत्र रूप से अपने टैरिफ और व्यापार नीतियां निर्धारित कर सकता है। इसने हांगकांग को एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय व्यापार केंद्र के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखने की अनुमति दी है।
- 9.
मूल कानून हांगकांग को अपनी मुद्रा, हांगकांग डॉलर बनाए रखने की अनुमति देता है, जो अमेरिकी डॉलर से जुड़ा है। यह हांगकांग की वित्तीय प्रणाली में स्थिरता और विश्वास प्रदान करता है।
- 10.
मूल कानून की व्याख्या अंततः बीजिंग में राष्ट्रीय जनवादी कांग्रेस (NPCSC) की स्थायी समिति के साथ टिकी हुई है। इसका मतलब है कि बीजिंग के पास यह कहने का अंतिम अधिकार है कि मूल कानून को कैसे समझा और लागू किया जाता है, जिससे हांगकांग की स्वायत्तता के क्षरण के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं।
- 11.
मूल कानून में संशोधन के लिए LegCo के दो-तिहाई सदस्यों के समर्थन, मुख्य कार्यकारी की सहमति और राष्ट्रीय जनवादी कांग्रेस द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता होती है। इससे बीजिंग के समर्थन के बिना मूल कानून में संशोधन करना मुश्किल हो जाता है।
- 12.
मूल कानून कहता है कि विदेश मामले और रक्षा केंद्र सरकार की जिम्मेदारी है। हालांकि, हांगकांग व्यापार और संस्कृति जैसे कुछ क्षेत्रों में अपने नाम से अंतरराष्ट्रीय संगठनों और समझौतों में भाग ले सकता है।
दृश्य सामग्री
Timeline of Events Related to Hong Kong Basic Law
Timeline of key events leading up to and following the implementation of the Hong Kong Basic Law.
समयरेखा 'एक देश, दो प्रणाली' ढांचे के तहत हांगकांग के राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने वाली प्रमुख घटनाओं को दर्शाती है।
- 1984चीन-ब्रिटिश संयुक्त घोषणा
- 1990हांगकांग मूल कानून को अपनाना
- 1997हांगकांग का चीन को हस्तांतरण
- 2014अम्ब्रेला मूवमेंट विरोध
- 2020राष्ट्रीय सुरक्षा कानून का कार्यान्वयन
- 2021चुनावी प्रणाली में बदलाव
- 2026स्वायत्तता का निरंतर क्षरण
हालिया विकास
10 विकासIn 2020, China imposed the National Security Law (NSL) on Hong Kong, bypassing the LegCo. This law criminalizes secession, subversion, terrorism, and collusion with foreign forces, and has been used to suppress dissent and restrict freedoms.
Since the implementation of the NSL in 2020, numerous pro-democracy activists, journalists, and politicians have been arrested and prosecuted, leading to a significant decline in political freedoms in Hong Kong.
In 2021, Hong Kong's electoral system was overhauled to ensure that only 'patriots' (those loyal to Beijing) can hold political office. This further reduced the representation of pro-democracy voices in the LegCo.
In 2023, Hong Kong authorities issued arrest warrants for several overseas-based pro-democracy activists, accusing them of violating the NSL. This has raised concerns about the extraterritorial reach of the law.
In 2024, the Hong Kong government introduced new legislation to further tighten control over online content and combat 'misinformation,' raising concerns about censorship and freedom of expression.
The United Nations Human Rights Committee has repeatedly expressed concerns about the erosion of human rights and freedoms in Hong Kong since the implementation of the NSL.
Several countries, including the United States and the United Kingdom, have imposed sanctions on Hong Kong and Chinese officials in response to the crackdown on democracy in Hong Kong.
Many international businesses are re-evaluating their presence in Hong Kong due to concerns about political stability and the rule of law.
The Hong Kong government continues to defend the NSL as necessary to restore stability and maintain national security.
The debate over the interpretation and implementation of the Basic Law is ongoing, with no clear resolution in sight.