4 minConstitutional Provision
Constitutional Provision

संसदीय जवाबदेही

संसदीय जवाबदेही क्या है?

संसदीय जवाबदेही का मतलब है कि सरकार (कार्यकारी) संसद के प्रति जवाबदेह है। सरकार को अपने कामों और नीतियों के बारे में संसद को बताना होता है। संसद सवाल पूछ सकती है, बहस कर सकती है और आखिर में सरकार को जवाबदेह ठहरा सकती है। इससे यह सुनिश्चित होता है कि सरकार लोगों के हित में काम करे। यह शक्ति के दुरुपयोग को रोकता है। कई तरीके हैं जिनसे यह जवाबदेही सुनिश्चित की जाती है, जैसे कि प्रश्नकाल, बहस और समितियाँ। यह सिद्धांत प्रतिनिधि लोकतंत्र के विचार पर आधारित है। लोग संसद में प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं। ये प्रतिनिधि फिर लोगों की ओर से सरकार को जवाबदेह ठहराते हैं। यह एक कामकाज वाले लोकतंत्र की नींव है। इसके बिना, सरकार लोगों की इच्छाओं की परवाह किए बिना काम कर सकती है। जवाबदेही अच्छे शासन और जनता के विश्वास के लिए जरूरी है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

संसदीय जवाबदेही की अवधारणा ब्रिटेन में सदियों से विकसित हुई। इसने धीरे-धीरे राजा की शक्ति को सीमित कर दिया। 1215 में मैग्ना कार्टा एक शुरुआती कदम था। इसने यह सिद्धांत स्थापित किया कि राजा भी कानून के अधीन है। संसद के एक प्रतिनिधि निकाय के रूप में विकास ने जवाबदेही को और मजबूत किया। भारत में, संसदीय जवाबदेही का विचार ब्रिटिश प्रणाली से अपनाया गया था। भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने जिम्मेदार सरकार के कुछ तत्वों को पेश किया। हालाँकि, 1950 में संविधान अपनाने के साथ पूरी जवाबदेही आई। संविधान ने एक संसदीय प्रणाली स्थापित की। इस प्रणाली ने कार्यपालिका को विधायिका के प्रति जवाबदेह बनाया। समय के साथ, विभिन्न संसदीय प्रक्रियाओं और सम्मेलनों ने इस जवाबदेही को मजबूत किया है। इनमें प्रश्नकाल, स्थगन प्रस्ताव और अविश्वास प्रस्ताव शामिल हैं। इन तंत्रों की प्रभावशीलता के बारे में चल रही बहसों के साथ विकास जारी है।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    प्वाइंट 1: प्रश्नकाल सांसदों को मंत्रियों से सवाल पूछने की अनुमति देता है। यह जानकारी मांगने और सरकार को जवाबदेह ठहराने का एक सीधा तरीका है।

  • 2.

    प्वाइंट 2: शून्यकाल प्रश्नकाल के बाद एक अवधि प्रदान करता है जब सांसद बिना पूर्व सूचना के महत्वपूर्ण मुद्दे उठा सकते हैं।

  • 3.

    प्वाइंट 3: स्थगन प्रस्ताव को जरूरी सार्वजनिक महत्व के मामले पर चर्चा करने के लिए सामान्य कामकाज को बाधित करने के लिए ले जाया जा सकता है।

  • 4.

    प्वाइंट 4: अविश्वास प्रस्ताव संसद में यह निर्धारित करने के लिए एक वोट है कि क्या सरकार को अभी भी बहुमत का विश्वास है। पारित होने पर, सरकार को इस्तीफा देना होगा।

  • 5.

    प्वाइंट 5: संसदीय समितियाँ सरकारी नीतियों, बजट और कानून की जाँच करती हैं। वे विस्तृत निरीक्षण प्रदान करते हैं और अपनी निष्कर्षों को संसद को रिपोर्ट करते हैं।

  • 6.

    प्वाइंट 6: बजटीय नियंत्रण संसद को सरकार के बजट की जांच और अनुमोदन करने की अनुमति देता है। यह सुनिश्चित करता है कि सार्वजनिक धन जिम्मेदारी से खर्च किया जाए।

  • 7.

    प्वाइंट 7: राष्ट्रपति के अभिभाषण और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर बहस सांसदों को अपने विचार व्यक्त करने और सरकार को जवाबदेह ठहराने के अवसर प्रदान करती है।

  • 8.

    प्वाइंट 8: सामूहिक जिम्मेदारी का सिद्धांत का मतलब है कि मंत्रिपरिषद का पूरा समूह किसी भी व्यक्तिगत मंत्री के कार्यों के लिए संसद के प्रति जवाबदेह है।

  • 9.

    प्वाइंट 9: नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) सरकारी खातों का ऑडिट करता है और संसद को रिपोर्ट करता है, किसी भी अनियमितता या अक्षमता को उजागर करता है।

  • 10.

    प्वाइंट 10: सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम नागरिकों को सरकार से जानकारी प्राप्त करने का अधिकार देता है, पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है।

  • 11.

    प्वाइंट 11: धन्यवाद प्रस्तावों का उपयोग संसद में अपने अभिभाषण के लिए राष्ट्रपति को धन्यवाद देने के लिए किया जाता है, लेकिन सरकार की नीतियों पर बहस करने के अवसर के रूप में भी काम करते हैं।

  • 12.

    प्वाइंट 12: लोकसभा अध्यक्ष व्यवस्था बनाए रखने और यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है कि संसदीय प्रक्रियाओं का पालन किया जाए, इस प्रकार जवाबदेही बनाए रखी जाए।

दृश्य सामग्री

Mechanisms of Parliamentary Accountability

Visual representation of the various mechanisms through which Parliament holds the government accountable.

Parliamentary Accountability

  • Question Hour & Zero Hour
  • Parliamentary Committees
  • Motions & Resolutions
  • Budgetary Control
  • CAG Audit

Evolution of Parliamentary Accountability in India

Timeline showing the key events and developments in the evolution of parliamentary accountability in India.

भारत में संसदीय जवाबदेही का विकास वेस्टमिंस्टर मॉडल को अपनाने पर आधारित है और इसे विभिन्न आयोगों और विधायी अधिनियमों द्वारा आकार दिया गया है।

  • 1947संविधान में संसदीय प्रणाली को अपनाया गया
  • 1950संविधान लागू हुआ
  • 1971CAG कानून बनाया गया
  • 1977संसद में विपक्ष के नेताओं के वेतन और भत्ते अधिनियम
  • 1983-88केंद्र-राज्य संबंधों पर सरकारिया आयोग
  • 2007-2010केंद्र-राज्य संबंधों पर पुंछी आयोग
  • 2023सरकारी खर्च पर बढ़ी बहस
  • 2026विपक्ष ने पीएम के इंटरव्यू की आलोचना की

हालिया विकास

7 विकास

Increased disruptions in Parliament have reduced the time available for meaningful debate and scrutiny (2020-2024).

The use of ordinances has been criticized for bypassing parliamentary scrutiny (ongoing).

Debates about reforming parliamentary procedures to improve efficiency and accountability are ongoing (2023-2024).

The increasing use of technology in Parliament, such as e-petitions and online voting, has the potential to enhance citizen engagement and accountability (ongoing).

Concerns have been raised about the declining number of days Parliament is in session each year (ongoing).

The role of parliamentary committees is being strengthened to provide more effective oversight of government actions (2024).

Discussions on implementing a code of ethics for MPs to promote integrity and accountability are ongoing (2024).

विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा

2 विषय

Opposition criticizes PM Modi's interview as a scripted PR exercise.

16 Feb 2026

खबर सरकार की सार्वजनिक छवि प्रबंधन और संसदीय जवाबदेही के प्रति उसकी वास्तविक प्रतिबद्धता के बीच तनाव को उजागर करती है। (1) यह दर्शाता है कि पारदर्शिता की कमी की धारणा सरकार और संसद के प्रति जवाबदेह होने की उसकी प्रतिबद्धता में जनता के विश्वास को कैसे कम कर सकती है। (2) विपक्ष की आलोचना सरकार को महत्वपूर्ण मुद्दों के साथ वास्तविक जुड़ाव प्रदर्शित करने और संसदीय जांच के प्रति अपनी प्रतिक्रियाओं में अधिक स्पष्ट होने की चुनौती देती है। (3) खबर से पता चलता है कि संसदीय जवाबदेही की प्रभावशीलता न केवल औपचारिक तंत्र पर निर्भर करती है, बल्कि सरकार की सद्भावना में शामिल होने की इच्छा पर भी निर्भर करती है। (4) इस खबर के निहितार्थ यह हैं कि यदि सरकार को वास्तविक जांच से बचने के रूप में देखा जाता है, तो इससे जनता के विश्वास में गिरावट और लोकतांत्रिक संस्थानों के कमजोर होने की संभावना है। (5) इस खबर का विश्लेषण करने के लिए संसदीय जवाबदेही को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सरकार की कार्रवाइयों का मूल्यांकन करने और यह आकलन करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है कि क्या वह पारदर्शी होने और लोगों के प्रति जवाबदेह होने के अपने संवैधानिक दायित्वों को पूरा कर रही है।

Parliamentary Accountability Eroded: PM Skips Reply, Citing Vague Security Concerns

9 Feb 2026

यह खबर संसदीय बहसों में प्रधानमंत्री की उपस्थिति और भागीदारी के महत्व को संसदीय जवाबदेही के एक महत्वपूर्ण पहलू के रूप में रेखांकित करती है। प्रधानमंत्री की अनुपस्थिति कार्यपालिका के विधायिका के प्रति सीधे जवाबदेह होने की स्थापित परंपरा को चुनौती देती है। यह घटना जवाबदेही के मौजूदा तंत्रों पर दबाव डालती है, जिससे उनके प्रवर्तन में संभावित कमजोरियां सामने आती हैं। खबर से कार्यपालिका शाखा द्वारा संसदीय जांच के साथ सीधे जुड़ाव को कम करने का संभावित रुझान पता चलता है। इस प्रवृत्ति के निहितार्थों से लोकतांत्रिक मानदंडों का कमजोर होना और सरकार में जनता के विश्वास में गिरावट आ सकती है। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए संसदीय जवाबदेही को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह हमें यह आकलन करने की अनुमति देता है कि सरकार अपनी संवैधानिक दायित्वों को किस हद तक पूरा कर रही है और लोकतांत्रिक शासन के सिद्धांतों को बनाए रख रही है। इस समझ के बिना, प्रधानमंत्री के कार्यों और भारतीय लोकतंत्र के स्वास्थ्य पर उनके संभावित परिणामों के महत्व को समझना मुश्किल है।

सामान्य प्रश्न

12
1. What is Parliamentary Accountability and its constitutional basis?

Parliamentary accountability means the government is responsible to Parliament. It must explain its actions and policies. Parliament can question, debate, and hold the government accountable. As per the concept data, Articles 74, 75, and 78 of the Constitution of India deal with the Council of Ministers and their relationship with the President and Parliament, forming a constitutional basis for this accountability.

परीक्षा युक्ति

Remember the key articles (74, 75, 78) related to the Council of Ministers and their relationship with Parliament.

2. What are the key provisions that ensure Parliamentary Accountability?

Key provisions include Question Hour, Zero Hour, Adjournment Motion, No-Confidence Motion, and Parliamentary Committees. These mechanisms allow Parliament to scrutinize government actions and policies.

  • Question Hour: MPs ask questions of ministers.
  • Zero Hour: MPs raise important issues without prior notice.
  • Adjournment Motion: Interrupts normal business for urgent matters.
  • No-Confidence Motion: Determines if the government has majority support.
  • Parliamentary Committees: Scrutinize government policies and budgets.

परीक्षा युक्ति

Focus on understanding the purpose and procedure of each provision.

3. How does Parliamentary Accountability work in practice?

In practice, Parliamentary Accountability involves MPs using mechanisms like Question Hour to seek information, committees to review policies, and motions to challenge the government. The effectiveness depends on the willingness of MPs to hold the government accountable and the government's responsiveness.

4. What are the limitations of Parliamentary Accountability?

Limitations include disruptions in Parliament reducing time for scrutiny, the use of ordinances bypassing parliamentary debate, and the influence of party whips limiting independent action by MPs.

5. What are the challenges in implementation of Parliamentary Accountability?

Challenges include ensuring effective functioning of parliamentary committees, preventing disruptions in Parliament, and promoting informed debate on important issues. Recent developments show increased disruptions and use of ordinances bypassing scrutiny.

6. What reforms have been suggested for Parliamentary Accountability?

Suggested reforms include reforming parliamentary procedures to improve efficiency and accountability, reducing disruptions, and ensuring more time for debate and scrutiny of legislation.

7. How has Parliamentary Accountability evolved over time?

The concept evolved over centuries in Britain, limiting the power of the monarch. The Magna Carta (1215) was an early step. In India, the idea was adopted from the British system, with the Government of India Act, 1935 introducing some elements of responsible government.

परीक्षा युक्ति

Remember the historical milestones like Magna Carta and the Government of India Act, 1935.

8. What is the significance of Parliamentary Accountability in Indian democracy?

Parliamentary accountability ensures the government acts in the best interests of the people and prevents abuse of power. It is a cornerstone of representative democracy.

9. What are the important articles/sections related to Parliamentary Accountability?

Articles 74, 75, and 78 of the Constitution of India (Council of Ministers and their relationship with the President and Parliament) and Articles 112-117 (Budgetary Process) are important. The Right to Information Act, 2005 and the Comptroller and Auditor General's (Duties, Powers and Conditions of Service) Act, 1971 are also relevant.

परीक्षा युक्ति

Focus on understanding the scope of these articles and acts.

10. What is the difference between Question Hour and Zero Hour?

Question Hour involves MPs asking questions of ministers with prior notice. Zero Hour allows MPs to raise important issues without prior notice.

11. How does India's Parliamentary Accountability compare with other countries?

India's system is based on the British model. However, the effectiveness of parliamentary scrutiny varies depending on factors like the strength of the opposition, the independence of the judiciary, and the level of public awareness.

12. What are frequently asked aspects of Parliamentary Accountability in UPSC?

Questions are frequently asked about the mechanisms of parliamentary control, the role of committees, and the effectiveness of accountability measures. Understanding the recent developments like increased disruptions and the use of ordinances is also important.

परीक्षा युक्ति

Pay attention to the recent developments and their impact on parliamentary accountability.

स्रोत विषय

Opposition criticizes PM Modi's interview as a scripted PR exercise.

Polity & Governance

UPSC महत्व

संसदीय जवाबदेही यूपीएससी परीक्षा के लिए बहुत जरूरी है। यह जीएस-2 (शासन, संविधान, राजनीति, सामाजिक न्याय और अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के अंतर्गत आता है। संसदीय नियंत्रण के तंत्र, समितियों की भूमिका और जवाबदेही उपायों की प्रभावशीलता के बारे में अक्सर सवाल पूछे जाते हैं। प्रारंभिक परीक्षा में, लेखों और प्रक्रियाओं के बारे में तथ्यात्मक प्रश्नों की अपेक्षा करें। मुख्य परीक्षा में, संसदीय जवाबदेही की चुनौतियों और सुधार के सुझावों के बारे में विश्लेषणात्मक प्रश्नों की अपेक्षा करें। हाल के वर्षों में अध्यक्ष की भूमिका, समितियों के कामकाज और संसदीय कामकाज पर व्यवधानों के प्रभाव पर प्रश्न देखे गए हैं। निबंधों के लिए, संसदीय जवाबदेही शासन या लोकतंत्र के तहत एक प्रासंगिक विषय हो सकता है। उत्तर देते समय, एक संतुलित दृष्टिकोण प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करें, जो सिस्टम की ताकत और कमजोरियों दोनों को उजागर करे। प्रासंगिक लेखों और उदाहरणों का उल्लेख करना याद रखें।

Mechanisms of Parliamentary Accountability

Visual representation of the various mechanisms through which Parliament holds the government accountable.

Parliamentary Accountability

Immediate Accountability

Financial Scrutiny

No-Confidence Motion

Financial Discipline

Independent Oversight

Evolution of Parliamentary Accountability in India

Timeline showing the key events and developments in the evolution of parliamentary accountability in India.

1947

Adoption of Parliamentary System in Constitution

1950

Enforcement of the Constitution

1971

CAG Act enacted

1977

Salaries and Allowances of Leaders of Opposition in Parliament Act

1983-88

Sarkaria Commission on Centre-State Relations

2007-2010

Punchhi Commission on Centre-State Relations

2023

Increased debates on government spending

2026

Opposition criticizes PM's interview

Connected to current news

This Concept in News

2 news topics

2

Opposition criticizes PM Modi's interview as a scripted PR exercise.

16 February 2026

खबर सरकार की सार्वजनिक छवि प्रबंधन और संसदीय जवाबदेही के प्रति उसकी वास्तविक प्रतिबद्धता के बीच तनाव को उजागर करती है। (1) यह दर्शाता है कि पारदर्शिता की कमी की धारणा सरकार और संसद के प्रति जवाबदेह होने की उसकी प्रतिबद्धता में जनता के विश्वास को कैसे कम कर सकती है। (2) विपक्ष की आलोचना सरकार को महत्वपूर्ण मुद्दों के साथ वास्तविक जुड़ाव प्रदर्शित करने और संसदीय जांच के प्रति अपनी प्रतिक्रियाओं में अधिक स्पष्ट होने की चुनौती देती है। (3) खबर से पता चलता है कि संसदीय जवाबदेही की प्रभावशीलता न केवल औपचारिक तंत्र पर निर्भर करती है, बल्कि सरकार की सद्भावना में शामिल होने की इच्छा पर भी निर्भर करती है। (4) इस खबर के निहितार्थ यह हैं कि यदि सरकार को वास्तविक जांच से बचने के रूप में देखा जाता है, तो इससे जनता के विश्वास में गिरावट और लोकतांत्रिक संस्थानों के कमजोर होने की संभावना है। (5) इस खबर का विश्लेषण करने के लिए संसदीय जवाबदेही को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सरकार की कार्रवाइयों का मूल्यांकन करने और यह आकलन करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है कि क्या वह पारदर्शी होने और लोगों के प्रति जवाबदेह होने के अपने संवैधानिक दायित्वों को पूरा कर रही है।

Parliamentary Accountability Eroded: PM Skips Reply, Citing Vague Security Concerns

9 February 2026

यह खबर संसदीय बहसों में प्रधानमंत्री की उपस्थिति और भागीदारी के महत्व को संसदीय जवाबदेही के एक महत्वपूर्ण पहलू के रूप में रेखांकित करती है। प्रधानमंत्री की अनुपस्थिति कार्यपालिका के विधायिका के प्रति सीधे जवाबदेह होने की स्थापित परंपरा को चुनौती देती है। यह घटना जवाबदेही के मौजूदा तंत्रों पर दबाव डालती है, जिससे उनके प्रवर्तन में संभावित कमजोरियां सामने आती हैं। खबर से कार्यपालिका शाखा द्वारा संसदीय जांच के साथ सीधे जुड़ाव को कम करने का संभावित रुझान पता चलता है। इस प्रवृत्ति के निहितार्थों से लोकतांत्रिक मानदंडों का कमजोर होना और सरकार में जनता के विश्वास में गिरावट आ सकती है। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए संसदीय जवाबदेही को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह हमें यह आकलन करने की अनुमति देता है कि सरकार अपनी संवैधानिक दायित्वों को किस हद तक पूरा कर रही है और लोकतांत्रिक शासन के सिद्धांतों को बनाए रख रही है। इस समझ के बिना, प्रधानमंत्री के कार्यों और भारतीय लोकतंत्र के स्वास्थ्य पर उनके संभावित परिणामों के महत्व को समझना मुश्किल है।