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3 Apr 2026·Source: The Hindu
4 min
RS
Richa Singh
|Northeast India
Social IssuesPolity & GovernanceNEWS

असम घोषणापत्र में कांग्रेस ने छह समुदायों को एसटी दर्जे का वादा किया

असम चुनावों के लिए कांग्रेस के घोषणापत्र में छह समुदायों को अनुसूचित जनजाति का दर्जा देने का वादा किया गया है, जो राज्य में एक लंबे समय से चली आ रही सामाजिक-राजनीतिक मांग है।

UPSCSSC

त्वरित संशोधन

1.

कांग्रेस पार्टी के असम विधानसभा चुनाव घोषणापत्र में छह समुदायों को ST स्टेटस देने का वादा किया गया है।

2.

ये छह समुदाय हैं आदिवासी (चाय जनजाति), चुटिया, कोच-राजबोंगशी, मटक, मोरान और ताई-अहोम।

3.

घोषणापत्र में भ्रष्टाचार विरोधी आयोग बनाने और असम की वित्तीय स्थिति पर एक श्वेत पत्र प्रकाशित करने जैसी प्रतिबद्धताएँ भी शामिल हैं।

4.

घोषणापत्र में 28 प्रतिबद्धताएँ बताई गई हैं, जिनमें पाँच गारंटी भी शामिल हैं।

5.

गारंटियों में महिलाओं को छोटे व्यवसाय शुरू करने के लिए प्रत्येक को ₹50,000 और 10 लाख स्वदेशी लोगों के लिए भूमि अधिकार शामिल हैं।

6.

सरकार बनने के पहले 100 दिनों के भीतर प्रमुख कार्यों का वादा किया गया है।

7.

कांग्रेस का दावा है कि भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार ने इन समुदायों को "निराश" किया है।

8.

घोषणापत्र में "प्रभावशाली राजनीतिक परिवारों या व्यावसायिक समूहों द्वारा मीडिया के एकाधिकार और नियंत्रण" पर अंकुश लगाने का वादा किया गया है।

महत्वपूर्ण तिथियां

April 9: Date of the Assembly election in Assam.

महत्वपूर्ण संख्याएं

Six: Number of communities promised ST status.28: Total commitments outlined in the manifesto.Five: Number of guarantees announced earlier by Congress president.₹50,000: Amount promised to women for small businesses.10 lakh: Number of indigenous peoples promised land rights.100: Number of days for key tasks after forming government.One: Year for institution-building.Five: Years for structural transformation.

दृश्य सामग्री

Assam: Communities Demanding ST Status

This map highlights the state of Assam, where six communities are demanding Scheduled Tribe (ST) status. The Congress manifesto has revived this long-standing socio-political demand.

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📍Assam

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The Congress party's pledge to grant Scheduled Tribe (ST) status to six communities in Assam, including Adivasis (Tea Tribes) and Koch-Rajbongshis, is a significant political maneuver. This promise, embedded within their election manifesto, directly taps into decades-old socio-political aspirations. Such commitments, while electorally potent, often trigger complex administrative and constitutional challenges, demanding careful consideration beyond immediate political gains.

Granting ST status is not a simple executive fiat; it involves a rigorous process. The State government must recommend the inclusion, followed by detailed ethnographic studies by the Registrar General of India and concurrence from the National Commission for Scheduled Tribes. Ultimately, the President issues a notification under Article 342. Past attempts to fast-track this process have often faced legal hurdles and opposition from existing ST groups concerned about dilution of benefits.

The implications of such an inclusion are far-reaching. It would necessitate a reallocation of reservation quotas in education, employment, and legislative bodies, potentially impacting the existing ST communities. Furthermore, the economic upliftment programs and special protections under the Fifth or Sixth Schedule, depending on the region, would have to be extended. This requires substantial budgetary allocations and administrative restructuring, which manifestos rarely detail.

Historically, similar demands have been contentious. The inclusion of new groups often leads to protests from those already on the ST list, fearing a reduction in their share of benefits. The government must balance the legitimate aspirations of these communities with the need to protect the interests of existing STs, ensuring that the policy does not inadvertently create new social divisions. A comprehensive impact assessment, rather than a mere electoral promise, is the pragmatic approach.

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper I: Social Issues - Demands for ST status, ethnic identities in Northeast India.

2.

GS Paper II: Polity & Governance - Constitutional provisions for STs, legislative process for granting ST status, electoral promises and their impact.

3.

Current Events: Analysis of election manifestos, political promises, and their socio-political implications in Assam.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

The Congress party, in its election plan for Assam, has promised to give special "Scheduled Tribe" status to six groups of people. This status helps these communities get benefits like reservations in jobs and education. It's a big promise that addresses a long-standing demand from these groups in Assam.

31 मार्च 2026 को केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा जारी असम विधानसभा चुनावों के लिए भाजपा के 'संकल्प पत्र' में 31 वादे शामिल हैं, जिनमें ₹5 लाख करोड़ का बुनियादी ढांचा निवेश और स्वदेशी लोगों की सुरक्षा शामिल है। मुख्य वादों में 'बांग्लादेशी मियाओं' से अतिक्रमण की गई भूमि की वसूली, गैर-आदिवासी क्षेत्रों के लिए समान नागरिक संहिता (UCC) का कार्यान्वयन, और 'लव जिहाद' और 'भूमि जिहाद' के खिलाफ कानून बनाना शामिल है। घोषणापत्र में मधुपुर सत्र और तलातल घर जैसे विरासत स्थलों के पुनर्विकास का भी वादा किया गया है। पार्टी अपने शासन के तहत दस साल के परिवर्तन का दावा करती है, जिसकी तुलना कांग्रेस के 60 वर्षों से करती है, और जोर देती है कि शांति बहाल हो गई है, जिससे विकास संभव हुआ है। विशिष्ट बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में सिलिगुड़ी, शिलांग, सिलचर और डिब्रूगढ़ को जोड़ने वाले एक्सप्रेसवे, ब्रह्मपुत्र पर पानी के नीचे सुरंगें, नई वंदे भारत ट्रेन मार्ग, ग्रीनफील्ड हवाई अड्डे और गुवाहाटी, डिब्रूगढ़ और तेजपुर के लिए वाटर मेट्रो प्रणाली शामिल हैं। बाढ़ प्रबंधन के लिए ₹18,000 करोड़ से अधिक के निवेश के साथ एक 'बाढ़ मुक्त असम मिशन' की योजना है। रोजगार के लिए, भाजपा 2 लाख सरकारी नौकरियों और स्व-रोजगार के माध्यम से 10 लाख युवाओं के लिए समर्थन का वादा करती है, जिसमें सीएम की जीवन प्रेरणा योजना के तहत स्नातकों के लिए वित्तीय सहायता शामिल है। शिक्षा योजनाओं में गरीबों के लिए किंडरगार्टन से स्नातकोत्तर स्तर तक मुफ्त स्कूली शिक्षा, 1,000 स्कूलों का उन्नयन, 70,000 शिक्षकों की नियुक्ति और एक शिक्षा शहर का निर्माण शामिल है। स्वास्थ्य पहलों में ₹50,000 करोड़ का असम स्वास्थ्य उत्कर्ष अभियान, सात नए कैंसर अस्पताल और उन्नत उपचार शामिल हैं। महिलाओं के लिए, अरुणोदय सहायता बढ़कर ₹3,000 मासिक हो जाएगी, और प्रत्येक जिले में महिला-संचालित सामुदायिक भोजनालय स्थापित किए जाएंगे। घोषणापत्र में छह समुदायों: आदिवासियों (चाय जनजातियों), चुटिया, कोच-राजबंशी, मटक, मोरान और ताई-अहोम के लिए अनुसूचित जनजाति (एसटी) का दर्जा और सात स्वायत्त परिषदों के लिए संवैधानिक मान्यता की भी मांग की गई है। असम में 9 अप्रैल को 126 विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों में मतदान होगा, और परिणाम 4 मई को घोषित किए जाएंगे। यह चुनाव असम के सामाजिक-आर्थिक विकास और राजनीतिक परिदृश्य के लिए महत्वपूर्ण है, जो यूपीएससी जीएस पेपर I (सामाजिक मुद्दे) और जीएस पेपर II (राजव्यवस्था और शासन) के लिए प्रासंगिक है।

पृष्ठभूमि

असम में विभिन्न समुदायों के लिए अनुसूचित जनजाति (एसटी) का दर्जा देने की मांग एक लंबे समय से चली आ रही सामाजिक-राजनीतिक समस्या रही है। ऐतिहासिक रूप से, कई समुदायों ने एसटी के तहत मिलने वाले लाभों और सुरक्षाओं को पाने के लिए भारत के संविधान के तहत मान्यता मांगी है। यह मांग अक्सर पहचान, भूमि अधिकारों और प्रतिनिधित्व के मुद्दों से जुड़ी होती है। असम में, एसटी का दर्जा देने की प्रक्रिया में राज्य सरकार की सिफारिशें और संसद द्वारा बाद में अनुमोदन शामिल है। पिछले सरकारों को जटिल सामाजिक-आर्थिक कारकों और मौजूदा एसटी समुदायों पर संभावित प्रभावों के कारण इन मांगों को पूरा करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। वर्तमान राजनीतिक बहस में अक्सर पार्टियां चुनावों के दौरान इन समुदायों से समर्थन जुटाने के लिए एसटी दर्जे के संबंध में वादे करती हैं। भारत का संविधान, विशेष रूप से अनुच्छेद 342, राष्ट्रपति को उन जनजातियों या आदिवासी समुदायों को निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है जिन्हें किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के संबंध में अनुसूचित जनजाति माना जाएगा। इस सूची में कोई भी संशोधन संसद के एक अधिनियम द्वारा आवश्यक है। यह संवैधानिक प्रावधान एसटी का दर्जा देने या बदलने में शामिल विधायी प्रक्रिया को रेखांकित करता है।

नवीनतम घटनाक्रम

भाजपा के घोषणापत्र में छह समुदायों: आदिवासियों (चाय जनजातियों), चुटिया, कोच-राजबंशी, मटक, मोरान और ताई-अहोम को अनुसूचित जनजाति का दर्जा देने का वादा किया गया है। यह इन प्रभावशाली समूहों के बीच समर्थन को मजबूत करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण चुनावी वादा है।

भाजपा का यह वादा असम के विभिन्न जातीय और स्वदेशी समुदायों की लंबे समय से चली आ रही मांगों को पूरा करने की व्यापक राजनीतिक रणनीति का हिस्सा है। पार्टी सात स्वायत्त परिषदों के लिए संवैधानिक मान्यता का भी वादा करती है, जो क्षेत्रीय स्वायत्तता और प्रतिनिधित्व पर ध्यान केंद्रित करने का संकेत देता है।

कांग्रेस पार्टी ने भी अपने घोषणापत्र में इसी तरह के वादे किए हैं, जो असम में एसटी दर्जे के मुद्दे को लेकर चुनावी राजनीति की प्रतिस्पर्धी प्रकृति को उजागर करता है। इन मांगों का समाधान राज्य में सामाजिक सद्भाव और राजनीतिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।

Sources & Further Reading

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. असम में इन छह समुदायों के लिए ST दर्जे की मांग अचानक चुनाव का बड़ा मुद्दा क्यों बन गई है?

असम में इन छह समुदायों के लिए ST दर्जे की मांग पहचान, ज़मीन के अधिकार और प्रतिनिधित्व से जुड़ा एक पुराना सामाजिक-राजनीतिक मुद्दा रहा है। यह अब इसलिए प्रमुखता से सामने आया है क्योंकि कांग्रेस और बीजेपी, दोनों प्रमुख राजनीतिक दलों ने असम विधानसभा चुनावों के लिए अपने घोषणापत्रों में इस दर्जे को देने का वादा शामिल किया है। इससे यह सीधा चुनावी मुद्दा बन गया है, जिसका लक्ष्य इन प्रभावशाली समूहों से वोट हासिल करना है।

2. ST दर्जे की मांग के बारे में कौन सा खास तथ्य UPSC प्रीलिम्स में पूछ सकती है?

UPSC ST दर्जे का वादा किए गए छह समुदायों के खास नामों के बारे में पूछ सकती है। मुख्य तथ्य यह है कि कांग्रेस के घोषणापत्र (और बीजेपी के वर्तमान विकास) में आदिवासी (चाय जनजाति), चुटिया, कोच-राजबंशी, मटक, मोरान और ताई-अहोम को ST दर्जा देने का वादा किया गया है। एक संभावित ध्यान भटकाने वाला विकल्प असम के अन्य समुदायों को शामिल करना या संख्या को गलत बताना हो सकता है।

परीक्षा युक्ति

छह समुदायों के लिए 'ACT-M²T' का संक्षिप्त रूप याद रखें: आदिवासी, चुटिया, कोच-राजबंशी, ताई-अहोम, मटक, मोरान। या बस उन्हें सूचीबद्ध करें और दोहराएं।

3. इन समुदायों को ST दर्जा देने से भारत के संवैधानिक ढांचे पर क्या असर पड़ता है?

अनुसूचित जनजाति (ST) का दर्जा देना भारत के संविधान के अनुच्छेद 342 के तहत आता है। यह अनुच्छेद राष्ट्रपति को यह अधिकार देता है कि वे उन जनजातियों या आदिवासी समुदायों को निर्दिष्ट कर सकते हैं जिन्हें संविधान के उद्देश्यों के लिए अनुसूचित जनजाति माना जाएगा। एक बार किसी समुदाय को ST के रूप में अधिसूचित कर दिया जाता है, तो वह सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के उत्थान के उद्देश्य से विभिन्न संवैधानिक प्रावधानों के तहत शिक्षा, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में सकारात्मक कार्रवाई और आरक्षण के लिए पात्र हो जाता है।

4. दिए गए डेटा के अनुसार, असम में ST दर्जे की मांग पर बीजेपी और कांग्रेस के दृष्टिकोण में क्या अंतर है?

हालांकि दोनों पार्टियां छह समुदायों को ST दर्जा देने का वादा कर रही हैं, दिए गए डेटा से पता चलता है कि कांग्रेस के घोषणापत्र में स्पष्ट रूप से छह समुदायों (आदिवासी, चुटिया, कोच-राजबंशी, मटक, मोरान और ताई-अहोम) का उल्लेख है और इसे उनकी 'गारंटी' का एक प्रमुख हिस्सा बनाया गया है। बीजेपी के घोषणापत्र में भी इन समुदायों को ST दर्जा देने का वादा किया गया है, जिसे वे स्वदेशी लोगों की सुरक्षा और अतिक्रमण की गई भूमि की वसूली से जोड़ते हुए अपने 'संकल्प पत्र' का हिस्सा बता रहे हैं। मुख्य वादा एक ही है, लेकिन उनके प्रचार संदेशों में जोर और आसपास के वादों में अंतर हो सकता है।

5. यदि इन समुदायों को ST दर्जा दिया जाता है तो असम के सामाजिक ताने-बाने और शासन पर क्या संभावित प्रभाव पड़ सकते हैं?

ST दर्जा देने से लाभार्थी समुदायों के लिए महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक बदलाव आ सकते हैं, जिसमें सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण, और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में वृद्धि शामिल है। इससे राज्य के भीतर मौजूदा शक्ति संतुलन और संसाधनों के आवंटन में बदलाव आ सकता है। शासन के लिए, इसके लिए जनजातीय विकास परिषदों के निर्माण या विस्तार की आवश्यकता हो सकती है और लाभों के समान वितरण को सुनिश्चित करने तथा गैर-ST समुदायों की कथित लाभों में कमी या संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए सावधानीपूर्वक प्रबंधन की आवश्यकता होगी। इसमें सत्यापन और कार्यान्वयन के लिए जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाएं भी शामिल हैं।

6. यह मुद्दा भारत की संघीय संरचना और पहचान की राजनीति के लिए व्यापक रूप से क्या मायने रखता है?

असम में ST दर्जे की मांग भारत में एक बड़े चलन को दर्शाती है, जहां विभिन्न जातीय और क्षेत्रीय समूह अपनी पहचान, संस्कृति और आर्थिक हितों की रक्षा के लिए संवैधानिक मान्यता और सकारात्मक कार्रवाई चाहते हैं। यह मुद्दा एक संघीय प्रणाली के भीतर विविधता के प्रबंधन की जटिलताओं को उजागर करता है, जहां राज्य सरकारों की अक्सर ST दर्जे के लिए समुदायों की पहचान करने में महत्वपूर्ण भूमिका होती है, लेकिन अंतिम निर्णय संसद का होता है। यह स्वतंत्र भारत में पहचान और अधिकारों की चल रही बातचीत को रेखांकित करता है और अन्य राज्यों से इसी तरह की मांगों को प्रभावित कर सकता है, जिससे जनजातीय मामलों और सकारात्मक कार्रवाई पर राष्ट्रीय नीतियों पर असर पड़ सकता है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में अनुसूचित जनजाति (एसटी) का दर्जा देने के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. किसी समुदाय को अनुसूचित जनजाति के रूप में अधिसूचित करने की शक्ति संबंधित राज्य के राज्यपाल के पास होती है। 2. अनुसूचित जनजातियों की सूची में कोई भी संशोधन संसद के एक अधिनियम द्वारा आवश्यक है। 3. भारत का संविधान स्पष्ट रूप से किसी समुदाय को अनुसूचित जनजाति के रूप में मान्यता देने के लिए मानदंड को परिभाषित करता है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1
  • B.केवल 2
  • C.1 और 3
  • D.2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है। किसी समुदाय को अनुसूचित जनजाति के रूप में अधिसूचित करने की शक्ति भारत के राष्ट्रपति के पास होती है, न कि राज्यपाल के पास। राष्ट्रपति संविधान के अनुच्छेद 342(1) के अनुसार राज्यपाल के परामर्श के बाद किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के संबंध में एसटी को निर्दिष्ट करते हैं। कथन 2 सही है। अनुच्छेद 342(2) के अनुसार, संसद खंड (1) के तहत जारी अधिसूचना में निर्दिष्ट अनुसूचित जनजातियों की सूची में कानून द्वारा शामिल या बाहर कर सकती है। कथन 3 गलत है। यद्यपि संविधान राष्ट्रपति को एसटी को निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है, यह मान्यता के लिए मानदंड को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करता है। ये मानदंड समय के साथ विकसित हुए हैं और आम तौर पर आदिम जनजातियों, भौगोलिक अलगाव, विशिष्ट संस्कृति, बड़े समुदाय के साथ संपर्क में संकोच, और सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक पिछड़ेपन की विशेषताओं पर आधारित होते हैं।

2. भाजपा के असम के 'संकल्प पत्र' में अनुसूचित जनजाति का दर्जा प्राप्त करने वाले संभावित समुदायों के रूप में निम्नलिखित में से किन समुदायों का उल्लेख किया गया है?

  • A.बोडो, दिमासा, कार्बी
  • B.आदिवासियों (चाय जनजातियों), चुटिया, कोच-राजबंशी
  • C.मिशिंग, राभा, तिवा
  • D.संथाल, मुंडा, उरांव
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

असम के लिए भाजपा के 'संकल्प पत्र' में स्पष्ट रूप से आदिवासियों (चाय जनजातियों), चुटिया, कोच-राजबंशी, मटक, मोरान और ताई-अहोम का उल्लेख उन समुदायों के रूप में किया गया है जिनके लिए एसटी का दर्जा मांगा जाएगा। विकल्प A और C उन समुदायों को सूचीबद्ध करते हैं जिन्हें असम में पहले से ही एसटी के रूप में मान्यता प्राप्त है। विकल्प D में मुख्य रूप से भारत के अन्य हिस्सों में पाए जाने वाले समुदायों को सूचीबद्ध किया गया है, हालांकि कुछ की असम में उपस्थिति हो सकती है।

3. असम के राजनीतिक परिदृश्य के संदर्भ में, कोच-राजबंशी और ताई-अहोम जैसे समुदायों के लिए एसटी दर्जे की मांग अक्सर किससे जुड़ी होती है?

  • A.आर्थिक उदारीकरण और औद्योगिक विकास
  • B.सांस्कृतिक पहचान और ऐतिहासिक अधिकारों का संरक्षण
  • C.पर्यावरण संरक्षण और वन अधिकार
  • D.शहरीकरण और प्रवासन पैटर्न
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

असम में कोच-राजबंशी और ताई-अहोम सहित विभिन्न समुदायों द्वारा एसटी दर्जे की मांग मुख्य रूप से उनकी विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने, उनके ऐतिहासिक अधिकारों की रक्षा करने और पर्याप्त प्रतिनिधित्व और सामाजिक-आर्थिक उत्थान सुनिश्चित करने की इच्छा से प्रेरित होती है। यद्यपि आर्थिक और विकासात्मक पहलू महत्वपूर्ण हैं, इन मांगों का मूल अक्सर सांस्कृतिक विरासत और ऐतिहासिक दावों की सुरक्षा में निहित होता है।

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Richa Singh

Social Issues Enthusiast & Current Affairs Writer

Richa Singh GKSolver पर Social Issues विषयों पर लिखते हैं।

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