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2 Apr 2026·Source: The Hindu
4 min
RS
Richa Singh
|Northeast India
Polity & GovernanceSocial IssuesNEWS

बोडोलैंड चुनाव: पहचान, स्वायत्तता और शांति सबसे आगे

असम के बोडोलैंड प्रादेशिक क्षेत्र में राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी बोडो पहचान की रक्षा और छठी अनुसूची के तहत अधिक स्वायत्तता की मांग के साझा विषयों पर प्रचार कर रहे हैं।

UPSCSSC

त्वरित संशोधन

1.

बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) में विधानसभा चुनाव हो रहे हैं।

2.

चुनाव अभियान के मुख्य मुद्दे बोडो पहचान, शांति और बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) के लिए बढ़ी हुई स्वायत्तता हैं।

3.

मुख्य दावेदार बोडो पीपल्स फ्रंट (BPF) और यूनाइटेड पीपल्स पार्टी लिबरल (UPPL) हैं।

4.

BPF और UPPL राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी हैं, लेकिन दोनों बोडो पहचान की रक्षा के लिए अभियान चला रहे हैं।

5.

इस चुनाव के लिए BPF ने BJP के साथ गठबंधन किया है, जिसमें वह 11 सीटों पर चुनाव लड़ रही है, जबकि BJP चार सीटों पर चुनाव लड़ रही है।

6.

UPPL BTR की सभी 15 सीटों पर अकेले चुनाव लड़ रही है।

7.

असम कैबिनेट ने पिछले नवंबर में राज्य की ST सूची में छह समुदायों को जोड़ने का फैसला किया था।

8.

इस फैसले से बोडोलैंड क्षेत्र में व्यापक विरोध प्रदर्शन हुए, जिसका नेतृत्व ऑल बोडो स्टूडेंट्स यूनियन (ABSU) ने किया।

9.

ABSU को डर है कि नए समुदायों को जोड़ने से बोडोलैंड क्षेत्र का स्वरूप बदल जाएगा।

10.

बोडोफा उपेंद्र नाथ ब्रह्मा को बोडो आंदोलन का जनक माना जाता है।

महत्वपूर्ण तिथियां

2025: BTC election (BPF returned to power)2020: Pramod Boro elected BTC chief (post-poll alliance with BJP)2005-2020: BPF controlled the BTCLast November: Assam Cabinet decision on ST listApril 2, 2026: Date of newspaper article (current Assembly election)

महत्वपूर्ण संख्याएं

125th: Constitution Amendment (for more autonomy)Six: New communities proposed to be added to the ST list15: Assembly constituencies in the BTR11: Seats BPF is contesting (allied with BJP)Four: Seats BJP is contesting

दृश्य सामग्री

Bodoland Territorial Region (BTR) in Assam

This map highlights the Bodoland Territorial Region (BTR) in Assam, the focal point of the current elections and discussions on autonomy and identity.

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📍Kokrajhar📍Chirang📍📍📍Guwahati

Key Issues in Bodoland Elections

Highlights the core issues driving the current Bodoland elections.

स्वायत्तता की मांग
Increased powers for BTC

चुनाव अभियान का केंद्रीय बिंदु, स्व-शासन की दीर्घकालिक आकांक्षाओं को दर्शाता है।

बोडो पहचान की सुरक्षा
Cultural and linguistic rights

बीपीएफ और यूपीपीएल जैसे प्रमुख राजनीतिक दलों के लिए एक प्राथमिक चिंता।

अनुसूचित जनजाति (एसटी) स्थिति
Inclusion of 6 new communities

जनसांख्यिकीय परिवर्तनों का डर और मौजूदा जनजातीय अधिकारों पर प्रभाव एक प्रमुख चुनावी मुद्दा है।

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The ongoing assembly elections in the Bodoland Territorial Region (BTR) underscore a persistent challenge in India's federal structure: balancing regional autonomy with broader state and national interests. The intense rivalry between the BPF and UPPL, despite their shared rhetoric on Bodo identity and peace, reflects the deep-seated competition for control over the Bodoland Territorial Council (BTC), a key institution under the Sixth Schedule.

Demands for enhanced autonomy, particularly through the proposed 125th Constitution Amendment, are not merely political slogans; they represent a genuine aspiration for greater self-determination and control over local resources. However, the political landscape is complicated by the BJP's strategic alliances, which shift based on electoral exigencies, as seen in its past partnership with UPPL and current alliance with BPF. This transactional approach often prioritizes short-term electoral gains over long-term stability and cohesive regional development.

A particularly contentious issue is the Assam Cabinet's decision to add six new communities to the State's Scheduled Tribes (ST) list. This move, while seemingly aimed at inclusion, has ignited significant protests from existing tribal groups, including the All Bodo Students’ Union (ABSU). Their apprehension is valid; diluting the ST category can lead to a scramble for limited resources and opportunities, potentially exacerbating inter-community tensions and undermining the very purpose of affirmative action.

Ultimately, the elections in Bodoland are a microcosm of India's complex identity politics. The focus must shift from mere electoral victories to establishing robust governance mechanisms within the Sixth Schedule framework that genuinely empower local communities without creating new divisions. A sustainable peace and development model requires not just political will but also a transparent and equitable approach to resource allocation and identity recognition, ensuring that the benefits of autonomy reach all stakeholders without marginalizing existing groups.

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Polity & Governance - Federalism, Autonomous Councils, Constitutional Amendments, Tribal Affairs.

2.

GS Paper I: Geography - Regional issues, demographic changes.

3.

UPSC Prelims: Questions on Constitutional provisions related to tribal areas, recent political developments in North East India.

4.

UPSC Mains: Analyzing the complexities of regional autonomy demands and their impact on national integration.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

Elections in Bodoland are happening where local parties are fighting for power, promising to protect the Bodo people's identity and bring peace. They also want more self-rule for their region. However, a plan to add more groups to the tribal list is causing worry among the existing tribal communities, who fear it might change their region's character.

असम के बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) में विधानसभा चुनाव बोडो पहचान, स्थायी शांति और बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) के लिए बढ़ी हुई स्वायत्तता के मुख्य मुद्दों पर केंद्रित हैं। मुख्य राजनीतिक दल, बोडो पीपुल्स फ्रंट (BPF) और यूनाइटेड पीपुल्स पार्टी लिबरल (UPPL), दोनों ही क्षेत्रीय पहचान की सुरक्षा पर जोर देने वाले मंचों पर चुनाव लड़ रहे हैं। एक महत्वपूर्ण मुद्दा अधिक स्वायत्तता की मांग है, जो अक्सर प्रस्तावित 125वें संवैधानिक संशोधन से जुड़ा है, जिसका उद्देश्य BTC को अधिक शक्तियां प्रदान करना है। एक और बड़ी चिंता छह नए समुदायों को अनुसूचित जनजाति (एसटी) सूची में शामिल करने का प्रस्ताव है। BTR में आदिवासी समूह इस कदम से क्षेत्र के जनसांख्यिकीय संतुलन में भारी बदलाव और अपनी पहचान और अधिकारों के कमजोर होने का डर रखते हैं। ये चुनाव BTR के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण हैं, जो भारतीय संघवाद के ढांचे के भीतर आत्मनिर्णय, समान विकास और विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान के संरक्षण की चल रही खोज को दर्शाते हैं। परिणाम क्षेत्र के भविष्य के राजनीतिक परिदृश्य और शासन संरचना को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेंगे। यह UPSC-Mains और UPSC-Prelims परीक्षाओं के Polity & Governance अनुभाग के लिए प्रासंगिक है, विशेष रूप से संघवाद, आदिवासी मामले और क्षेत्रीय स्वायत्तता के संबंध में।

पृष्ठभूमि

बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) की स्थापना असम में बोडो लोगों की स्वायत्तता की लंबे समय से चली आ रही मांगों को पूरा करने के लिए एक शांति समझौते के हिस्से के रूप में की गई थी। बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) को इस क्षेत्र के प्रशासन के लिए बनाया गया था, जिसे असम राज्य के भीतर शिक्षा, स्वास्थ्य और कृषि जैसे विषयों पर कुछ विधायी और कार्यकारी शक्तियां दी गई थीं। ऐतिहासिक रूप से, बोडो आंदोलन ने बड़े राजनीतिक और आर्थिक अधिकारों की मांग की है, अक्सर सांस्कृतिक पहचान और भूमि अधिकारों पर चिंताओं का हवाला देते हुए। BTR और BTC का निर्माण इन मुद्दों को हल करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, हालांकि अधिक स्वायत्तता और संवैधानिक मान्यता की मांगें बनी हुई हैं। वर्तमान चुनावी गतिशीलता इन ऐतिहासिक आकांक्षाओं, स्व-शासन की आवश्यकता और क्षेत्रीय आकांक्षाओं को राष्ट्रीय एकीकरण के साथ संतुलित करने की आवश्यकता से आकार लेती है। पहचान और स्वायत्तता पर बहसें क्षेत्र के सामाजिक-राजनीतिक इतिहास में गहराई से निहित हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

BTR में हाल की राजनीतिक चर्चाओं में नए राजनीतिक गठबंधनों के उभरने और BPF जैसे स्थापित दलों को चुनौती मिलने के साथ एक बदलाव देखा गया है। UPPL, अन्य दलों के साथ गठबंधन में, BPF को सत्ता से हटाने का लक्ष्य रखा है, जिसने वर्षों तक BTC की राजनीति पर हावी रहा है। 125वें संवैधानिक संशोधन के आसपास चल रही चर्चाएं महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि वे BTC जैसे स्वायत्त परिषदों को शक्तियों के अधिक हस्तांतरण का मार्ग प्रदान कर सकती हैं। साथ ही, एसटी सूची में नए समुदायों को जोड़ने पर बहस अंतर-जनजातीय गतिशीलता और क्षेत्र में जनजातीय पहचान और संसाधन आवंटन से जुड़ी संवेदनशीलता को उजागर करती है। वर्तमान चुनावों के परिणाम इन मुद्दों पर भविष्य की बातचीत की दिशा तय करने की उम्मीद है, जो आने वाले वर्षों के लिए BTR में विकास की गति और शासन की प्रकृति को प्रभावित करेंगे। केंद्र और राज्य सरकारें इन विकासों पर बारीकी से नजर रख रही हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. बोडोलैंड चुनावों के संदर्भ में '125वें संवैधानिक संशोधन' का असली मतलब क्या है, और यह चुनाव का एक बड़ा मुद्दा क्यों है?

असल में, '125वां संवैधानिक संशोधन' कोई लागू किया हुआ खास संशोधन नहीं है, बल्कि यह एक प्रस्तावित ढांचा या मांगों का समूह है जिसका मकसद बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) को ज़्यादा स्वायत्तता और अधिकार देना है। BPF और UPPL जैसी पार्टियां इस मांग पर चुनाव लड़ रही हैं क्योंकि यह सीधे तौर पर असम के भीतर बोडो लोगों की स्व-शासन और अपनी पहचान की सुरक्षा की मुख्य इच्छाओं को पूरा करती है। इस प्रस्ताव के तहत ज़्यादा स्वायत्तता मिलने से BTC को स्थानीय प्रशासन, विकास और सांस्कृतिक मामलों पर ज़्यादा नियंत्रण मिलेगा, जिससे यह एक मज़बूत चुनावी वादा बन गया है।

2. छह नए समुदायों को अनुसूचित जनजाति (ST) सूची में शामिल करने के प्रस्ताव बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) में इतनी हलचल क्यों मचा रहे हैं?

ST सूची में छह नए समुदायों को शामिल करना BTR में मौजूदा आदिवासी समूहों, खासकर बोडो लोगों के लिए एक बड़ी चिंता का विषय है क्योंकि इससे उनके मौजूदा आदिवासी दर्जे और मिलने वाले फायदों पर असर पड़ सकता है। उन्हें डर है कि ST समुदायों की संख्या बढ़ने से, खासकर अगर उन्हें BTR के भीतर ST का दर्जा मिलता है, तो क्षेत्र का जनसांख्यिकीय संतुलन बिगड़ सकता है। इससे बोडो लोगों के लिए राजनीतिक प्रतिनिधित्व और आर्थिक संसाधनों में कमी आ सकती है, जिससे उनकी पहचान और स्वायत्तता को खतरा हो सकता है, जो चल रहे चुनावों के केंद्र में हैं।

3. असम में बोडो पहचान का मुद्दा भारत में व्यापक राष्ट्रीय एकीकरण और शासन की चुनौतियों से कैसे जुड़ता है?

बोडो पहचान का मुद्दा भारत के सामने क्षेत्रीय आकांक्षाओं और राष्ट्रीय एकता को संतुलित करने की बड़ी चुनौती का एक छोटा रूप है। ज़्यादा स्वायत्तता और पहचान की सुरक्षा की मांग भारत की संघीय व्यवस्था में एक बार-बार आने वाला विषय है, जहाँ विभिन्न जातीय और आदिवासी समूह पहचान और स्व-शासन की तलाश करते हैं। इन मांगों को संवैधानिक तरीकों से, जैसे कि छठी अनुसूची के तहत ज़्यादा स्वायत्तता या संभावित संवैधानिक संशोधनों से, पूरा करने में सफलता या विफलता पूर्वोत्तर क्षेत्र की समग्र स्थिरता और एकीकरण को प्रभावित करती है और देश के अन्य हिस्सों में इसी तरह की मांगों के प्रबंधन के लिए मिसालें कायम करती है। यह राष्ट्रीय संप्रभुता को बनाए रखते हुए स्थानीय पहचानों का सम्मान करने वाले संवेदनशील शासन की निरंतर आवश्यकता को उजागर करता है।

4. UPSC बोडोलैंड चुनावों के संबंध में क्या पूछ सकता है, और उम्मीदवार अक्सर क्या गलती कर बैठते हैं?

UPSC पूर्वोत्तर में स्वायत्त परिषदों से संबंधित विशिष्ट संवैधानिक प्रावधानों, विशेष रूप से छठी अनुसूची, और ज़्यादा स्वायत्तता की मांगों को कैसे व्यक्त किया जाता है, इस पर सवाल पूछ सकता है। एक संभावित प्रश्न बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) और उसकी शक्तियों, या ऐसे क्षेत्र में ST सूची में नए समुदायों को शामिल करने के प्रभावों के इर्द-गिर्द घूम सकता है। एक आम गलती '125वें संवैधानिक संशोधन' को एक लागू कानून समझना है; यह ज़्यादा स्वायत्तता के लिए एक प्रस्तावित ढांचा है। उम्मीदवार पहचान के मुद्दों पर प्रतिद्वंद्वी होने के बावजूद BPF का BJP के साथ गठबंधन जैसे सूक्ष्म राजनीतिक गठबंधनों को भी नज़रअंदाज़ कर सकते हैं।

परीक्षा युक्ति

छठी अनुसूची और आदिवासी परिषदों के लिए ज़्यादा स्वायत्तता की *अवधारणा* पर ध्यान केंद्रित करें। याद रखें कि '125वां संशोधन' एक पारित कानून नहीं, बल्कि एक *मांग/प्रस्ताव* है। प्रीलिम्स के लिए, ऐसे प्रश्नों से सावधान रहें जो प्रस्तावित संशोधनों को तथ्यात्मक रूप में प्रस्तुत करते हैं।

5. बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) को ज़्यादा स्वायत्तता देने और ST सूची में नए समुदायों को शामिल करने पर अलग-अलग दृष्टिकोण क्या हैं?

बोडो समूहों और BPF व UPPL जैसी पार्टियों के नज़रिए से, अपनी अनूठी पहचान, संस्कृति को बनाए रखने और प्रभावी स्व-शासन के लिए ज़्यादा स्वायत्तता ज़रूरी है। वे '125वें संवैधानिक संशोधन' प्रस्ताव को एक आवश्यक कदम मानते हैं। इसके विपरीत, नए समुदायों को शामिल करने की चिंता मौजूदा आदिवासी समूहों से आती है, जिन्हें अपने दर्जे और संसाधनों के कमज़ोर होने का डर है। अन्य हितधारक असम के भीतर संभावित विभाजन या राज्य के अधिकार को चुनौती मिलने की चिंता को लेकर ज़्यादा स्वायत्तता को सावधानी से देख सकते हैं। सरकार का रुख आमतौर पर शांति और स्थिरता बनाए रखने के लिए इन प्रतिस्पर्धी हितों को संतुलित करने का होता है।

6. बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) में बोडो पीपुल्स फ्रंट (BPF) का ऐतिहासिक प्रभुत्व वर्तमान राजनीतिक गतिशीलता और पहचान बनाम विकास पर ध्यान केंद्रित करने को कैसे प्रभावित करता है?

BTC पर BPF का लंबा कार्यकाल (2005-2020) एक ऐसी राजनीतिक स्थिति पैदा करता है जहाँ स्थापित पार्टियां अक्सर समर्थन बनाए रखने के लिए पहचान की राजनीति पर निर्भर रहती हैं। हालाँकि बोडो पहचान और स्वायत्तता के मुद्दे सर्वोपरि बने हुए हैं, UPPL जैसे प्रतिद्वंद्वियों का उदय, जो अक्सर BJP जैसी पार्टियों के साथ गठबंधन करते हैं, एक संभावित बदलाव का संकेत देता है। ये नए गठबंधन BPF के प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए विकास के मुद्दों या व्यापक राजनीतिक आख्यानों का लाभ उठाने की कोशिश कर सकते हैं। हालाँकि, ज़्यादा स्वायत्तता और पहचान की सुरक्षा की मुख्य मांग एक शक्तिशाली नारा बनी हुई है, जिससे किसी भी पार्टी के लिए इन मुद्दों को पूरी तरह से नज़रअंदाज़ करना मुश्किल हो जाता है, भले ही वे विकास का वादा भी करें।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) चुनावों के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा मुद्दा एक महत्वपूर्ण विवाद का बिंदु है?

  • A.राष्ट्रीय जनगणना डेटा के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन
  • B.अनुसूचित जनजातियों की सूची में नए समुदायों को जोड़ने का प्रस्ताव
  • C.क्षेत्र में समान नागरिक संहिता का कार्यान्वयन
  • D.BTR के भीतर राष्ट्रीय राजमार्ग नेटवर्क का विस्तार
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

सारांश में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि 'अनुसूचित जनजाति (एसटी) सूची में छह नए समुदायों को जोड़ने का प्रस्ताव' BTR चुनावों में 'एक बड़ी चिंता' और 'विवाद का एक महत्वपूर्ण बिंदु' है। आदिवासी समूह डरते हैं कि इससे क्षेत्र की जनसांख्यिकी बदल सकती है। विकल्प A, C, और D में से किसी का भी उल्लेख सारांश में प्रमुख चुनावी मुद्दों के रूप में नहीं किया गया है।

2. बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. इसकी स्थापना असम में बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) के प्रशासन के लिए की गई थी। 2. इसे शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे विषयों पर विधायी और कार्यकारी शक्तियां दी गई हैं। 3. इसका निर्माण 125वें संवैधानिक संशोधन का सीधा परिणाम था। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है क्योंकि BTC BTR का प्रशासन करता है। कथन 2 सही है क्योंकि BTC को शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे विषयों पर शक्तियां प्राप्त हैं। कथन 3 गलत है; जबकि 125वां संवैधानिक संशोधन *अधिक* स्वायत्तता की वर्तमान मांग है, BTC स्वयं इस विशिष्ट संशोधन के परिणाम के रूप में नहीं, बल्कि एक पूर्व शांति समझौते के हिस्से के रूप में स्थापित किया गया था।

3. बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल (BTC) के लिए बढ़ी हुई स्वायत्तता की मांग अक्सर निम्नलिखित में से किस संवैधानिक प्रस्ताव से जुड़ी होती है?

  • A.97वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम
  • B.101वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम
  • C.125वां संवैधानिक संशोधन प्रस्ताव
  • D.73वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

समृद्ध सारांश स्पष्ट रूप से बताता है कि अधिक स्वायत्तता की मांग 'अक्सर 125वें संवैधानिक संशोधन के प्रस्तावित कार्यान्वयन से जुड़ी होती है'। अन्य विकल्प विभिन्न संवैधानिक संशोधनों का उल्लेख करते हैं: 97वां (सहकारी समितियां), 101वां (जीएसटी), और 73वां (पंचायती राज)।

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लेखक के बारे में

Richa Singh

Public Policy Researcher & Current Affairs Writer

Richa Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।

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