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2 Apr 2026·Source: The Hindu
4 min
AM
Anshul Mann
|South India
Polity & GovernanceNEWS

संसद ने अमरावती को आंध्र की एकमात्र राजधानी के रूप में कानूनी रूप से स्थापित करने की दिशा में कदम बढ़ाया

लोकसभा ने अमरावती को आंध्र प्रदेश की एकमात्र राजधानी के रूप में कानूनी रूप से स्थापित करने के लिए एक विधेयक पारित किया है, जिससे तीन-राजधानी फॉर्मूले पर लंबी बहस समाप्त हो गई है।

UPSCSSC

त्वरित संशोधन

1.

लोकसभा ने आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 पास कर दिया।

2.

यह विधेयक अमरावती को राज्य की एकमात्र और स्थायी राजधानी के रूप में कानूनी मान्यता देता है।

3.

यह विधायी कार्रवाई पिछली राज्य सरकार के तीन अलग-अलग राजधानियों के प्रस्ताव को प्रभावी ढंग से रद्द करती है।

4.

इस विधेयक का लक्ष्य आंध्र प्रदेश के लिए स्थिरता और एक स्पष्ट प्रशासनिक फोकस प्रदान करना है।

5.

यह विधेयक अब आगे की मंजूरी के लिए राज्यसभा और फिर राष्ट्रपति की सहमति के लिए भेजा जाएगा।

6.

एक बार कानून बनने के बाद, यह 2 जून, 2024 से अमरावती को राज्य की राजधानी के रूप में कानूनी समर्थन देगा।

7.

कांग्रेस ने विधेयक का समर्थन किया लेकिन आंध्र प्रदेश के लिए विशेष श्रेणी का दर्जा की मांग दोहराई।

8.

वाईएसआर कांग्रेस पार्टी ने विरोध में वॉकआउट किया, यह तर्क देते हुए कि जिन किसानों ने परियोजना के लिए अपनी जमीन दी थी, उनके हितों को अभी भी संबोधित नहीं किया गया है।

महत्वपूर्ण तिथियां

June 2, 2024 (effective date for Amaravati as capital)2026 (year of the Amendment Bill)

दृश्य सामग्री

Andhra Pradesh: Capital City Designation

This map highlights Andhra Pradesh and its designated capital, Amaravati, following the recent parliamentary legislation. It also shows the location of Hyderabad, which was the common capital for a transitional period as per the Andhra Pradesh Reorganisation Act, 2014.

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📍Andhra Pradesh📍Amaravati📍Hyderabad

Key Legislative Action for Andhra Pradesh Capital

This dashboard highlights key figures and dates related to the parliamentary legislation concerning Andhra Pradesh's capital.

लोकसभा में विधेयक पारित
April 1, 2026

अमरावती की स्थिति के लिए विधायी मंजूरी को दर्शाता है।

विधेयक का नाम
Andhra Pradesh Reorganisation (Amendment) Bill, 2026

लागू किया गया विशिष्ट कानून।

राजधानी की स्थिति की प्रभावी तिथि
June 2, 2024

अमरावती को राजधानी के रूप में पूर्वव्यापी मान्यता।

संशोधित पिछला अधिनियम
Andhra Pradesh Reorganisation Act, 2014

राज्य के विभाजन के लिए मूलभूत अधिनियम।

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The parliamentary decision to designate Amaravati as Andhra Pradesh's sole capital, overriding the previous state government's multi-capital proposal, represents a significant intervention in state administrative affairs. This legislative action, through the Andhra Pradesh Reorganisation (Amendment) Bill, 2026, aims to provide much-needed stability and a clear administrative focus. Such central interventions, while ensuring uniformity, often ignite debates on federal principles and the autonomy of state legislatures.

The move underscores the inherent tension in India's quasi-federal structure, where Parliament retains ultimate authority over state boundaries and, by extension, critical administrative decisions like capital location. A similar dynamic was observed during the Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019. While the Andhra Pradesh Reorganisation Act, 2014, did not explicitly name a capital, the subsequent state government's proposal for three capitals – legislative, executive, and judicial – created considerable uncertainty and legal challenges. This parliamentary amendment seeks to resolve that ambiguity, albeit by centralizing the decision-making process.

The political ramifications are undeniable. The YSR Congress Party's walkout highlights the deep-seated local resistance to central diktats, especially when they contradict state-level policy. Conversely, the BJP's support, framing it as a unique instance of parliamentary action for a state capital, signals a strategic alignment with the current state government's preferences. This legislative resolution, while providing a definitive answer, may not fully address the grievances of farmers who contributed land under different assumptions, a point raised by the opposition.

Establishing a single capital is generally seen as conducive to administrative efficiency and coherent urban planning. Multiple capitals, as envisioned by the previous state government, could lead to logistical nightmares, increased expenditure, and fragmented governance. Historically, states like Maharashtra and Himachal Pradesh have experimented with dual capitals for seasonal reasons, but a trifurcation of core governmental functions is largely unprecedented and fraught with operational complexities. This parliamentary move, therefore, prioritizes administrative pragmatism over regional political aspirations.

The demand for Special Category Status, reiterated by the Congress, remains a critical unresolved issue stemming from the 2014 bifurcation. Andhra Pradesh continues to grapple with the economic consequences of losing Hyderabad. While the capital issue is now settled, the Centre must address these financial disparities to ensure equitable development. A comprehensive package, beyond just capital designation, is essential for the state's long-term economic viability.

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Polity and Governance - Centre-State relations, legislative powers, constitutional amendments, role of judiciary.

2.

GS Paper II: Constitution of India - Articles related to state formation, powers of Parliament and State Legislatures.

3.

GS Paper I: Geography - Understanding the administrative geography of states and capital city planning.

4.

Mains Question Relevance: Analysis of federal structure, decentralization policies, and impact of legislative decisions on state development.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

The Indian Parliament has passed a new law making Amaravati the sole official capital of Andhra Pradesh. This decision overrides an earlier state plan for three capitals, aiming to bring stability and clear administrative focus to the state. All major government functions will now be centralized in Amaravati.

लोकसभा ने आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 पारित कर दिया है, जो आंध्र प्रदेश की एकमात्र और स्थायी राजधानी के रूप में अमरावती को कानूनी रूप से स्थापित करता है। संसद की इस कार्रवाई से राज्य में तीन अलग-अलग राजधानियाँ स्थापित करने की पिछली राज्य सरकार की विवादास्पद योजना रद्द हो गई है। विधेयक का उद्देश्य राज्य के विकास के लिए प्रशासनिक स्थिरता और स्पष्ट ध्यान प्रदान करना है। अब यह मंजूरी के लिए राज्यसभा में भेजा जाएगा।

यह विधायी कदम राजधानी शहर पर एक निश्चित रुख का प्रतीक है, जो अमरावती क्षेत्र को पिछले तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) सरकार द्वारा राजधानी के रूप में चुने जाने के बाद उत्पन्न अनिश्चितता की अवधि को समाप्त करता है, जिसने इसे एक आधुनिक, नियोजित शहर के रूप में देखा था। हालांकि, पिछली सरकार की विकेंद्रीकरण नीति को महत्वपूर्ण विरोध और कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा था।

इस विधेयक के अधिनियमन से अमरावती की स्थिति को वैधानिक समर्थन मिलता है, यह सुनिश्चित होता है कि यह आंध्र प्रदेश के लिए एकीकृत प्रशासनिक और विधायी केंद्र के रूप में काम करेगा। इस कदम से राजधानी क्षेत्र से संबंधित भूमि उपयोग, बुनियादी ढांचे के विकास और निवेश निर्णयों में स्पष्टता आने की उम्मीद है। संसद में विधायी प्रक्रिया अंतर-राज्यीय या नए राज्यों के गठन या राजधानी के पदनाम से संबंधित महत्वपूर्ण इंट्रा-राज्यीय विवादों को हल करने में केंद्र सरकार की भूमिका को रेखांकित करती है, जैसा कि पहले आंध्र प्रदेश के विभाजन के साथ देखा गया था।

यह विकास भारत में संघीय गतिशीलता, विधायी शक्तियों और राज्य प्रशासन की जटिलताओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण है। यह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा (प्रारंभ और मुख्य) के राजनीति और शासन अनुभागों के लिए प्रासंगिक है।

पृष्ठभूमि

भारत में कई राजधानियों की अवधारणा पूरी तरह से नई नहीं है, लेकिन आंध्र प्रदेश के लिए विशेष प्रस्ताव ने काफी बहस छेड़ दी। 2014 में आंध्र प्रदेश के विभाजन के बाद, राज्य को एक नई राजधानी की आवश्यकता थी। पिछली टीडीपी सरकार ने भूमि पूलिंग योजना के तहत किसानों से विशाल भूमि का अधिग्रहण करके अमरावती को एक नियोजित राजधानी शहर के रूप में विकसित करना शुरू किया था। इस महत्वाकांक्षी परियोजना का उद्देश्य एक विश्व स्तरीय प्रशासनिक और वित्तीय केंद्र बनाना था। 2020 में, वाई.एस. जगन मोहन रेड्डी के नेतृत्व वाली वाईएसआर कांग्रेस पार्टी सरकार ने एक विकेंद्रीकरण योजना का प्रस्ताव रखा, जिसमें तीन राजधानियों का सुझाव दिया गया: विधानमंडल के लिए अमरावती, कार्यकारी के लिए विशाखापत्तनम और न्यायपालिका के लिए कुरनूल। इस प्रस्ताव का उद्देश्य पूरे राज्य में विकास का वितरण करना था, लेकिन इसने अमरावती क्षेत्र के किसानों के व्यापक विरोध और कानूनी चुनौतियों का सामना किया। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने पहले राज्य सरकार से अमरावती को राजधानी के रूप में विकसित करने का आग्रह किया था। राज्य की राजधानी के पदनाम के लिए कानूनी ढांचा मुख्य रूप से राज्य विधानमंडल के पास है। हालांकि, महत्वपूर्ण विवाद के मामलों में या जब किसी राज्य को केंद्र सरकार के हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है, तो संसद नए राज्यों के पुनर्गठन या राष्ट्रीय महत्व के मामलों से संबंधित अपनी शक्तियों के तहत कानून बना सकती है। आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014, जो स्वयं एक संसदीय अधिनियम है, ऐसे हस्तक्षेपों के लिए आधार प्रदान करता है।

नवीनतम घटनाक्रम

आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय ने पहले अमरावती को एकमात्र राजधानी बनाने के पक्ष में फैसला सुनाया था, जिसमें राज्य सरकार को एक निर्धारित समय सीमा के भीतर इसे विकसित करने का निर्देश दिया गया था। इस न्यायिक हस्तक्षेप ने राजधानी शहर पर राजनीतिक और प्रशासनिक खींचतान में एक और परत जोड़ दी।

उच्च न्यायालय के आदेश के बाद, राज्य सरकार ने सर्वोच्च न्यायालय में अपील की। संसद द्वारा की गई विधायी कार्रवाई अब एक स्पष्ट वैधानिक आधार प्रदान करने का प्रयास करती है, जो उच्च न्यायालय के निर्देशों के दायरे को संभावित रूप से ओवरराइड या स्पष्ट कर सकती है और केंद्रीय विधान के माध्यम से चल रहे विवाद को हल कर सकती है।

आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 का पारित होना, प्रशासन कार्यों और विकास प्रयासों को एक ही स्थान पर समेकित करने की दिशा में एक कदम का संकेत देता है, जिसका उद्देश्य राज्य के लिए शासन और संसाधन आवंटन को सुव्यवस्थित करना है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन 1 सही है। विधेयक अमरावती को आंध्र प्रदेश की एकमात्र और स्थायी राजधानी के रूप में कानूनी रूप से स्थापित करता है, जो कई राजधानियों के पिछले प्रस्तावों को ओवरराइड करता है। कथन 2 सही है। विधेयक का उद्देश्य राज्य के लिए वैधानिक मान्यता और प्रशासनिक स्थिरता प्रदान करना है। कथन 3 गलत है। विधेयक लोकसभा द्वारा पारित किया गया है और अब इसके लिए राज्यसभा की मंजूरी की आवश्यकता है; यह लोकसभा में पारित होने पर स्वतः कानून नहीं बन जाता है। विधेयक का नाम आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 है।

2. निम्नलिखित में से कौन सा कथन अमरावती की राजधानी की स्थिति के ऐतिहासिक संदर्भ का सही वर्णन करता है?

  • A.अमरावती को 1956 में आंध्र प्रदेश के गठन के तुरंत बाद राजधानी नामित किया गया था।
  • B.टीडीपी सरकार ने 2014 में राज्य के विभाजन के बाद अमरावती को एक नियोजित राजधानी शहर के रूप में विकसित करना शुरू किया।
  • C.2020 में वाईएसआर कांग्रेस सरकार द्वारा अमरावती को एकमात्र राजधानी के रूप में प्रस्तावित किया गया था।
  • D.भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने हमेशा अपनी स्थापना के बाद से अमरावती को निर्विवाद राजधानी के रूप में बनाए रखा है।
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन B सही है। आंध्र प्रदेश के 2014 में विभाजन के बाद, पिछली टीडीपी सरकार ने अमरावती को एक नियोजित राजधानी शहर के रूप में विकसित करने की परियोजना शुरू की थी। कथन A गलत है; हैदराबाद आंध्र प्रदेश के विभाजन तक आंध्र राज्य और बाद में आंध्र प्रदेश की राजधानी थी। कथन C गलत है; वाईएसआर कांग्रेस सरकार ने तीन राजधानियों का प्रस्ताव रखा था, न कि अमरावती में एकमात्र राजधानी का। कथन D गलत है; अमरावती की राजधानी की स्थिति महत्वपूर्ण विवाद और कानूनी चुनौतियों का विषय रही है।

3. राज्य की राजधानियों के संबंध में संसद की शक्तियों के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा संवैधानिक प्रावधान सबसे अधिक प्रासंगिक है?

  • A.भारत के संविधान का अनुच्छेद 3
  • B.भारत के संविधान का अनुच्छेद 162
  • C.भारत के संविधान का अनुच्छेद 246
  • D.भारत के संविधान का अनुच्छेद 300A
उत्तर देखें

सही उत्तर: A

भारत के संविधान का अनुच्छेद 3 संसद को नए राज्यों के गठन, मौजूदा राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं या नामों में परिवर्तन के लिए कानून बनाने की शक्ति देता है। हालांकि यह सीधे तौर पर राजधानी के पदनाम का उल्लेख नहीं करता है, राज्यों के पुनर्गठन की संसद की शक्ति में स्वाभाविक रूप से राजधानी के पदनाम जैसे राज्य गठन और प्रशासन के लिए महत्वपूर्ण मामलों पर कानून बनाने का अधिकार शामिल है, खासकर जब इसमें विवादों को हल करना या पुनर्गठन योजनाओं को लागू करना शामिल हो। अनुच्छेद 162 राज्य की कार्यकारी शक्ति की सीमा से संबंधित है। अनुच्छेद 246 संघ और राज्यों के बीच विधायी शक्तियों के वितरण से संबंधित है। अनुच्छेद 300A संपत्ति के अधिकार से संबंधित है।

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