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31 Mar 2026·Source: The Indian Express
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Fiscal Health of Poll-Bound States Reveals Expenditure Trends

Analysis of poll-bound states' fiscal health shows rising revenue expenditure and varying development spending.

UPSCSSC

त्वरित संशोधन

1.

चुनाव वाले राज्यों में राजस्व व्यय में लगातार बढ़ोतरी दिख रही है।

2.

राजस्व व्यय खासकर वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान पर बहुत ज़्यादा है।

3.

इन राज्यों में विकास व्यय के पैटर्न मिले-जुले हैं।

4.

राज्य लोकलुभावन उपायों और टिकाऊ राजकोषीय नीतियों को संतुलित करने में चुनौतियों का सामना कर रहे हैं।

5.

ये रुझान राज्यों की कुल वित्तीय स्थिरता और कर्ज के स्तर को प्रभावित करते हैं।

महत्वपूर्ण तिथियां

2021-22 (Actuals)2022-23 (Actuals)2023-24 (Revised Estimates)2024-25 (Budget Estimates)

दृश्य सामग्री

Fiscal Health of Poll-Bound States: Expenditure Trends

Key expenditure trends observed in states heading for elections, highlighting concerns about revenue expenditure growth.

राजस्व व्यय में लगातार वृद्धि
Consistent Rise

वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान पर बढ़ते खर्च का संकेत देता है, जो विकास व्यय को बाधित कर सकता है।

विकास व्यय के पैटर्न
Mixed

विभिन्न राज्यों में दीर्घकालिक विकास पहलों के प्रति असमान आवंटन का सुझाव देता है।

राजकोषीय प्रबंधन में चुनौतियाँ
Balancing populist measures with sustainable policies

राज्यों के अल्पकालिक चुनावी लाभ और दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता के बीच दुविधा को उजागर करता है।

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The analysis of poll-bound states' fiscal health reveals a concerning trend: a consistent rise in revenue expenditure, particularly on salaries, pensions, and interest payments. This pattern indicates a structural rigidity in state budgets, where a significant portion of resources is consumed by committed expenses, leaving limited fiscal space for capital expenditure that drives long-term growth and asset creation. Such expenditure composition undermines the productive capacity of the state economy.

Furthermore, the mixed patterns in development expenditure across these states are alarming. While some states might prioritize infrastructure or social sector investments, others appear to be sacrificing crucial long-term development for short-term political gains. This imbalance is often exacerbated by the electoral cycle, where populist measures, though politically expedient, place immense strain on state finances, leading to higher deficits and increased public debt.

The challenge lies in the political economy of state elections. Governments, facing immediate electoral pressures, often resort to schemes that offer immediate gratification to voters, without adequately considering the long-term fiscal implications. The Fiscal Responsibility and Budget Management (FRBM) Acts, both at the central and state levels, were designed to instill fiscal discipline, but their implementation often faces political headwinds, especially in the run-up to elections. This compromises the state's ability to fund essential services and invest in future growth.

Moving forward, states must prioritize enhancing their own tax revenue and own non-tax revenue generation, rather than relying excessively on central transfers or market borrowings. A robust framework for evaluating the fiscal impact of electoral promises, perhaps through an independent body, could foster greater accountability. Ultimately, sustainable fiscal policies require a political consensus that transcends short-term electoral cycles, focusing instead on inter-generational equity and long-term economic stability.

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

UPSC Mains Paper III (Economy): Public Finance, Fiscal Policy, Economic Development, State Finances.

2.

UPSC Prelims: Economic indicators, Government spending, Fiscal management, State budgets.

3.

Potential Question Types: Statement-based MCQs on expenditure patterns, Mains analytical questions on fiscal sustainability of states, Mains descriptive questions on balancing populist measures with fiscal prudence.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

States going to elections are spending more money on daily expenses like salaries and pensions, and less on building things like roads or schools. This is often due to promises made to voters, which can make their financial situation unstable in the long run.

चुनावों की तैयारी कर रहे राज्यों के वित्तीय स्वास्थ्य के विश्लेषण से पता चलता है कि उनके राजस्व व्यय में चिंताजनक वृद्धि हो रही है, खासकर वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान पर। विकास व्यय, जो दीर्घकालिक आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण है, इन राज्यों में मिली-जुली तस्वीर पेश करता है। यह स्थिति राज्यों के सामने आने वाली राजकोषीय चुनौतियों को उजागर करती है, जहाँ उन्हें लोकलुभावन उपायों और टिकाऊ वित्तीय नीतियों के बीच संतुलन बनाना पड़ता है, जिसका असर उनकी समग्र वित्तीय स्थिरता और कर्ज के स्तर पर पड़ सकता है।

यह विश्लेषण महत्वपूर्ण है क्योंकि यह कई राज्यों में होने वाले चुनावों से पहले आता है, जहाँ वित्तीय प्रबंधन और व्यय के पैटर्न मतदाताओं के निर्णयों और इन क्षेत्रों की भविष्य की आर्थिक दिशा को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकते हैं। डेटा राज्य के वित्त पर संभावित दबाव का सुझाव देता है, जिसके लिए अल्पकालिक चुनावी लाभ पर दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

यह प्रवृत्ति UPSC Mains Paper III (अर्थव्यवस्था) के लिए प्रासंगिक है क्योंकि यह लोक वित्त, राजकोषीय नीति और आर्थिक विकास पर केंद्रित है। इसका UPSC Prelims के लिए भी महत्व है, जो आर्थिक संकेतकों और सरकारी खर्च के पैटर्न के ज्ञान का परीक्षण करता है।

पृष्ठभूमि

भारत में राज्य अपने वित्त का प्रबंधन अपने कर राजस्व, केंद्र सरकार से अनुदान और उधार के संयोजन से करते हैं। राजस्व व्यय में वेतन, पेंशन और पिछले उधारों पर ब्याज भुगतान जैसी लागतें शामिल हैं। दूसरी ओर, विकास व्यय, संपत्ति बनाने और दीर्घकालिक आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण है, जिसमें बुनियादी ढांचे, शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण योजनाओं पर खर्च शामिल है।

राज्यों का वित्तीय स्वास्थ्य भारत की समग्र आर्थिक स्थिरता का एक महत्वपूर्ण घटक है। गैर-विकासात्मक मदों पर राजस्व व्यय में लगातार वृद्धि, आवश्यक विकास व्यय को कम कर सकती है और उच्च राजकोषीय घाटे का कारण बन सकती है। इससे उधार में वृद्धि, ब्याज के बोझ में बढ़ोतरी और क्रेडिट रेटिंग में संभावित गिरावट हो सकती है, जिससे भविष्य में उधार लेना अधिक महंगा हो जाएगा।

भारत में चुनाव अक्सर पार्टियों द्वारा लोकलुभावन उपायों का वादा करते हुए देखे जाते हैं, जिससे राजस्व व्यय बढ़ सकता है। इन वादों को राजकोषीय विवेक और दीर्घकालिक विकास की आवश्यकता के साथ संतुलित करना राज्य सरकारों के लिए एक सतत चुनौती है, खासकर एक संघीय प्रणाली में जहाँ राज्यों के पास महत्वपूर्ण वित्तीय स्वायत्तता है, लेकिन वे केंद्रीय हस्तांतरण और बाजार उधार पर भी निर्भर हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

वित्तीय संस्थानों और सरकारी निकायों की हालिया रिपोर्टों ने चुनाव वाले राज्यों के बाहर भी कई राज्यों के बढ़ते राजस्व व्यय पर प्रकाश डाला है। इस प्रवृत्ति का श्रेय अक्सर सरकारी वेतन आयोग की सिफारिशों और बढ़ते स्वास्थ्य देखभाल लागतों के कारण वेतन और पेंशन बिलों में वृद्धि को दिया जाता है। COVID-19 महामारी के कारण कल्याण और स्वास्थ्य सेवा पर खर्च में वृद्धि हुई, जिसने राज्य के वित्त को प्रभावित किया।

अर्थशास्त्रियों और नीति निर्माताओं के बीच कई राज्यों के ऋण की स्थिरता के बारे में चिंता बढ़ रही है। हाल के वर्षों में कई राज्यों के ऋण-से-जीडीपी अनुपात में काफी वृद्धि देखी गई है। केंद्र सरकार राज्यों से राजकोषीय अनुशासन का पालन करने का आग्रह कर रही है, अक्सर केंद्रीय सहायता को राजकोषीय प्रदर्शन से जोड़ रही है।

आगे देखते हुए, राज्यों को अपने कर राजस्व सृजन में सुधार, व्यय को तर्कसंगत बनाने और यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होगी कि उधार लिए गए धन का उपयोग उत्पादक रूप से पूंजी निर्माण के लिए किया जाए। आगामी बजट और राजकोषीय समेकन योजनाएं उनकी दीर्घकालिक वित्तीय स्वास्थ्य के प्रति प्रतिबद्धता के महत्वपूर्ण संकेतक होंगी।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में राज्य सरकार के वित्त के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. राजस्व व्यय में मुख्य रूप से वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान पर खर्च शामिल होता है। 2. विकास व्यय संपत्ति बनाने और दीर्घकालिक आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण है। 3. राजस्व में वृद्धि के अनुरूप वृद्धि के बिना, राजस्व व्यय में लगातार वृद्धि से उच्च राजकोषीय घाटा हो सकता है। ऊपर दिए गए कौन से कथन सही हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

कथन 1 सही है: राज्य सरकारों द्वारा राजस्व व्यय में आम तौर पर उनके दिन-प्रतिदिन के परिचालन लागत शामिल होते हैं, जिनमें सरकारी कर्मचारियों के वेतन, सेवानिवृत्त कर्मियों के लिए पेंशन और राज्य द्वारा लिए गए ऋणों पर ब्याज भुगतान शामिल हैं। कथन 2 सही है: विकास व्यय को ऐसी व्यय के रूप में परिभाषित किया गया है जो भौतिक या सामाजिक संपत्ति के निर्माण, या आर्थिक विकास में योगदान देता है, जैसे कि बुनियादी ढांचे, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा में निवेश। कथन 3 सही है: जब राजस्व व्यय राजस्व प्राप्तियों (जैसे कर और अनुदान) की तुलना में तेजी से बढ़ता है, तो कुल व्यय और कुल प्राप्तियों (उधार को छोड़कर) के बीच का अंतर चौड़ा हो जाता है, जिससे राजकोषीय घाटे में वृद्धि होती है। इसलिए, तीनों कथन सही हैं।

2. राज्य सरकार के वेतन और पेंशन पर राजस्व व्यय में लगातार वृद्धि का, उसकी राजस्व उत्पादन में समान वृद्धि के बिना, निम्नलिखित में से कौन सा परिणाम हो सकता है?

  • A.राज्य के राजकोषीय घाटे में कमी
  • B.विकास व्यय के लिए उपलब्ध धन में वृद्धि
  • C.राज्य के लिए उच्च ऋण-से-जीडीपी अनुपात
  • D.राज्य सरकार के लिए बेहतर क्रेडिट रेटिंग
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

यदि राज्य सरकार के राजस्व व्यय (जैसे वेतन और पेंशन) में उसकी राजस्व (कर, अनुदान) में समान वृद्धि के बिना वृद्धि होती है, तो इससे आय और व्यय के बीच का अंतर बढ़ जाता है। इस अंतर को पूरा करने के लिए, राज्य को अधिक उधार लेना पड़ता है, जिससे उसका कुल ऋण बढ़ जाता है। जैसे-जैसे राज्य के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की तुलना में ऋण जमा होता है, ऋण-से-जीडीपी अनुपात बढ़ जाता है। विकल्प A गलत है क्योंकि राजकोषीय घाटा संभवतः बढ़ेगा। विकल्प B गलत है क्योंकि वेतन और पेंशन पर अधिक खर्च होने के कारण विकास व्यय के लिए उपलब्ध धन में कमी आने की संभावना है। विकल्प D गलत है क्योंकि उच्च ऋण बोझ और राजकोषीय असंतुलन से आम तौर पर क्रेडिट रेटिंग में सुधार के बजाय गिरावट आती है।

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लेखक के बारे में

Richa Singh

Public Policy Enthusiast & UPSC Analyst

Richa Singh GKSolver पर Economy विषयों पर लिखते हैं।

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