23 Mar 2026·Source: The Hindu

4 min

Ritu Singh|India

Social IssuesPolity & GovernanceNEWS

Over Half of Nations Ban Mobile Phones in Schools: UNESCO

UNESCO report reveals over half of countries have banned mobile phones in schools.

UPSC●SSC

त्वरित संशोधन

दुनिया भर में 114 शिक्षा प्रणालियों ने स्कूलों में मोबाइल फोन के इस्तेमाल पर राष्ट्रीय प्रतिबंध लागू किए हैं।

यह चलन ध्यान केंद्रित करने की क्षमता में कमी की चिंताओं से प्रेरित है।

साइबरबुलिंग एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है।

छात्रों की भलाई पर सोशल मीडिया के नकारात्मक प्रभाव एक मुख्य कारण हैं।

यह प्रभाव विशेष रूप से लड़कियों के लिए देखा गया है।

नीति-निर्माता आगे के नियमों पर विचार कर रहे हैं।

महत्वपूर्ण संख्याएं

114

दृश्य सामग्री

Global School Mobile Phone Restrictions

Key statistics from the UNESCO report on national restrictions on mobile phone use in schools.

राष्ट्रीय मोबाइल फोन प्रतिबंध वाले शिक्षा प्रणालियाँ: 114
प्रतिबंध वाले देशों का अनुपात: >50%

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The UNESCO report highlighting that 114 education systems globally have banned mobile phones in schools is a significant policy signal. This isn't merely about keeping phones out of classrooms; it's a recognition of the profound impact digital devices have on cognitive development and social interaction during formative years. The core issue is the erosion of attention spans and the detrimental effects of constant digital stimulation on learning. Policymakers are grappling with a technology that, while offering potential educational benefits, poses substantial risks when unregulated.

Concerns over cyberbullying and the impact of social media on student well-being, particularly for girls, are also driving this trend. The school environment, ideally a safe space for learning and social development, becomes compromised when it's infiltrated by the anxieties and conflicts of the online world. This necessitates a robust policy response that prioritizes student welfare over unfettered access to personal devices. The sheer number of nations adopting bans underscores a global consensus that the current model of mobile phone integration in schools is unsustainable and harmful.

From a governance perspective, this trend challenges the traditional role of educational institutions. It moves beyond curriculum delivery to actively managing the socio-emotional landscape of students. The implementation of such bans requires careful consideration of enforcement mechanisms, potential for workarounds, and the need for parallel strategies to promote digital literacy and responsible technology use. Simply banning devices without addressing the underlying issues of digital addiction and online safety would be a superficial fix.

Comparing this to India's context, while there isn't a blanket national ban, many states and individual schools have imposed restrictions. The debate here often centers on balancing the potential of technology for learning (e.g., educational apps, online resources) against its disruptive influence. The UNESCO findings provide strong international precedent and data to bolster arguments for stricter regulations, potentially influencing future policy decisions in India. The focus must shift from mere access to mindful and productive engagement with technology.

Ultimately, this global movement towards banning mobile phones in schools reflects a critical re-evaluation of technology's role in education. It signals a move towards prioritizing deep learning, mental well-being, and genuine social interaction over constant connectivity. Future policy will likely involve a more nuanced approach, perhaps differentiating between educational use and recreational use, and investing in teacher training to manage technology effectively within the classroom. The long-term success hinges on creating environments that foster concentration and critical thinking, rather than distraction and superficial engagement.

परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper 1: Social Issues - Impact of technology on education and society.

GS Paper 2: Governance - Policy making and implementation regarding education and technology.

GS Paper 2: International Organisations - Role of UNESCO in global education standards.

GS Paper 4: Ethics - Ethical considerations of technology use by students.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

A new report says that more than half of all countries have decided to ban mobile phones in schools. This is because phones can distract students, lead to bullying online, and negatively affect their mental health, especially for girls. Governments are now thinking about making even stricter rules about phones in schools to help students focus better on learning.

हालिया यूनेस्को की रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया की आधी से ज़्यादा शिक्षा प्रणालियों, यानी 198 में से 114 ने स्कूलों में मोबाइल फोन के इस्तेमाल पर राष्ट्रीय प्रतिबंध या रोक लगा दी है। यह व्यापक कदम मुख्य रूप से शिक्षकों और नीति निर्माताओं के बीच छात्रों की ध्यान केंद्रित करने की क्षमता पर मोबाइल फोन के हानिकारक प्रभाव, साइबरबुलिंग के बढ़ते मामलों और छात्रों की समग्र भलाई पर सोशल मीडिया के नकारात्मक असर को लेकर बढ़ती चिंताओं से प्रेरित है, खासकर लड़कियों पर इसके प्रभाव पर विशेष ध्यान दिया गया है। रिपोर्ट में बताया गया है कि ये प्रतिबंध एक जैसे नहीं हैं; कुछ देशों में पर्यवेक्षण के तहत शैक्षिक उद्देश्यों के लिए फोन की अनुमति है, जबकि अन्य पूरी तरह से प्रतिबंध लगाते हैं। दुनिया भर के नीति निर्माता अब शैक्षिक संस्थानों में मोबाइल फोन के उपयोग को प्रबंधित करने के लिए और अधिक नियम बनाने पर सक्रिय रूप से विचार कर रहे हैं और उन्हें लागू कर रहे हैं, जिसका लक्ष्य एक अधिक केंद्रित और सुरक्षित सीखने का माहौल बनाना है। यह प्रवृत्ति कक्षाओं में डिजिटल तकनीक से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करने की दिशा में शैक्षिक नीति में एक वैश्विक बदलाव का संकेत देती है।

यह विकास भारत के लिए प्रासंगिक है, जो स्कूलों में स्क्रीन टाइम और डिजिटल विकर्षणों से संबंधित समान मुद्दों से जूझ रहा है। भारत में नीति निर्माता केंद्रित सीखने और छात्र सुरक्षा की आवश्यकता के साथ प्रौद्योगिकी के लाभों को संतुलित करने के लिए रणनीतियों का लगातार मूल्यांकन कर रहे हैं, जिससे यह वैश्विक प्रवृत्ति राष्ट्रीय नीतिगत चर्चाओं के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ बिंदु बन गई है।

पृष्ठभूमि

स्मार्टफोन के बढ़ते चलन ने शिक्षा के क्षेत्र को नाटकीय रूप से बदल दिया है। शुरुआत में संभावित सीखने के उपकरण के रूप में देखे जाने वाले मोबाइल फोन, दुनिया भर के स्कूलों में ध्यान भटकाने का एक बड़ा स्रोत बन गए हैं। छात्रों की एकाग्रता, शैक्षणिक प्रदर्शन और मानसिक स्वास्थ्य पर उनके प्रभाव को लेकर चिंताएं वर्षों से बढ़ रही हैं, जिसके कारण कई शैक्षणिक संस्थानों ने फोन के उपयोग को लेकर अपनी आंतरिक नीतियां लागू की हैं।

स्मार्टफोन के माध्यम से सुलभ सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के उदय ने इन चिंताओं को और बढ़ा दिया है। साइबरबुलिंग, अनुचित सामग्री के संपर्क में आना और सोशल मीडिया की लत जैसी समस्याएं स्कूलों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां बन गई हैं। शिक्षा के लिए अग्रणी संयुक्त राष्ट्र एजेंसी के रूप में यूनेस्को, इन रुझानों और सीखने के माहौल पर उनके प्रभावों की वैश्विक स्तर पर निगरानी कर रहा है, जिसके कारण राष्ट्रीय नीतियों पर यह व्यापक रिपोर्ट आई है।

हालांकि रिपोर्ट राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिबंधों पर केंद्रित है, स्कूलों में मोबाइल फोन के उपयोग पर बहस जटिल है। इसमें प्रौद्योगिकी के संभावित शैक्षिक लाभों को छात्रों को विकर्षणों और नुकसान से बचाने की आवश्यकता के साथ संतुलित करना शामिल है। यह चर्चा भारत जैसे देशों में विशेष रूप से प्रासंगिक है, जहां डिजिटल साक्षरता बढ़ रही है, और स्कूल प्रौद्योगिकी को प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के तरीकों की खोज कर रहे हैं, साथ ही इसके जोखिमों को भी कम कर रहे हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, कई देशों और शैक्षिक निकायों ने स्कूलों में मोबाइल फोन पर दिशानिर्देश या पूर्ण प्रतिबंध जारी किए हैं। यह प्रवृत्ति नई नहीं है, लेकिन COVID-19 महामारी के बाद व्यक्तिगत स्कूलों में वापसी के बाद इसमें तेजी आई है, जिसने शिक्षा में डिजिटल उपकरणों की क्षमता और कमियों दोनों को उजागर किया है।

कई देशों ने महत्वपूर्ण नीति समीक्षाएं की हैं। उदाहरण के लिए, फ्रांस में 2018 से प्राथमिक और मध्य विद्यालयों में मोबाइल फोन पर प्रतिबंध है। अन्य राष्ट्र चरणबद्ध दृष्टिकोण अपना रहे हैं, कुछ क्षेत्रों में या सख्त निगरानी में विशिष्ट शैक्षिक गतिविधियों के लिए फोन की अनुमति दे रहे हैं। बहस में अक्सर एक ऐसा मध्य मार्ग खोजना शामिल होता है जो छात्रों के सामाजिक और संज्ञानात्मक विकास से समझौता किए बिना सीखने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाए।

ध्यान तेजी से डिजिटल नागरिकता और जिम्मेदार प्रौद्योगिकी उपयोग नीतियों के निर्माण पर केंद्रित है। शैक्षिक प्राधिकरण छात्रों के डिजिटल जीवन को स्कूल परिसर के अंदर और बाहर दोनों जगह प्रबंधित करने में शिक्षकों और माता-पिता की भूमिका की भी जांच कर रहे हैं। इन नीतियों का सीखने के परिणामों और छात्र कल्याण पर दीर्घकालिक प्रभाव चल रहे शोध और मूल्यांकन का विषय बना हुआ है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. UNESCO अचानक से स्कूलों में मोबाइल बैन की बात क्यों कर रहा है? क्या वजह है?

कोरोना महामारी के बाद जब स्कूल दोबारा खुले, तो शिक्षा में डिजिटल उपकरणों के फायदे और नुकसान दोनों सामने आए। इसी के साथ, बच्चों के ध्यान भटकने, साइबरबुलिंग बढ़ने और सोशल मीडिया के छात्रों की सेहत पर बुरे असर (खासकर लड़कियों पर) को लेकर चिंताएं बढ़ीं। इन सबने मिलकर दुनिया भर में स्कूलों में मोबाइल फोन के इस्तेमाल पर रोक लगाने या नियम बनाने की प्रक्रिया को तेज कर दिया है।

2. UPSC प्रीलिम्स में UNESCO की इस रिपोर्ट से कौन सा खास फैक्ट पूछा जा सकता है?

सबसे ज़्यादा पूछा जाने वाला फैक्ट यह है कि दुनिया भर में कितने देशों ने स्कूलों में मोबाइल फोन पर बैन या रोक लगाई है। रिपोर्ट के मुताबिक, 198 में से 114 देशों की शिक्षा प्रणालियों ने ऐसा किया है। एग्जामिनर शायद कोई थोड़ी अलग संख्या देकर या किसी एक देश के बैन पर फोकस करके आपको भ्रमित कर सकता है।

परीक्षा युक्ति

मुख्य आंकड़ा '114' याद रखें। इसे 'UNESCO' और 'स्कूलों में मोबाइल बैन' से जोड़कर याद करें।

3. स्कूलों में मोबाइल बैन पर UNESCO की यह रिपोर्ट भारत से कैसे जुड़ी है?

हालांकि रिपोर्ट में भारत के बारे में खास तौर पर कुछ नहीं कहा गया है, लेकिन यह एक ग्लोबल ट्रेंड को दिखाती है जिसे भारत भी देख रहा है और शायद उस पर अमल भी करे। भारत में भी डिजिटल एक्सेस, स्क्रीन टाइम और शिक्षा व छात्रों की सेहत पर टेक्नोलॉजी के असर को लेकर चर्चाएं और नीतियां चल रही हैं। रिपोर्ट में उठाई गई चिंताएं (ध्यान भटकना, साइबरबुलिंग, सोशल मीडिया का असर) भारत के लिए भी बहुत महत्वपूर्ण हैं, और भारत भी ऐसे ही नियम बना सकता है या मौजूदा नियमों को और सख्त कर सकता है।

4. रिपोर्ट में बताए गए 'पूरी तरह बैन' और 'रोक/प्रतिबंध' में क्या फर्क है?

पूरी तरह बैन का मतलब है कि स्कूल परिसर में फोन बिल्कुल नहीं ले जा सकते, या फिर उन्हें बंद करके रखना होगा। वहीं, 'रोक' या 'प्रतिबंध' का मतलब थोड़ा अलग है। इसमें लंच ब्रेक में फोन इस्तेमाल करने की इजाजत हो सकती है, या टीचर की निगरानी में पढ़ाई के लिए इस्तेमाल करने की छूट मिल सकती है, या फिर सिर्फ क्लास के दौरान बैन लगाया जा सकता है। रिपोर्ट बताती है कि 114 देशों ने किसी न किसी तरह का बैन या रोक लगाई है, जरूरी नहीं कि पूरी तरह से मना किया हो।

5. अगर मेन्स में मोबाइल फोन के छात्रों पर असर का 'आलोचनात्मक मूल्यांकन' करने को कहा जाए, तो इस UNESCO रिपोर्ट का हवाला देते हुए उत्तर कैसे लिखें?

Structure your answer by first acknowledging the global trend highlighted by UNESCO (114 countries restricting phones) and the primary concerns driving it (attention, cyberbullying, well-being). Then, present the negative impacts supported by the report's data (e.g., impact on girls' well-being). Critically, also discuss the potential benefits or counterarguments: phones as learning tools, digital literacy, emergency communication. Conclude by suggesting a balanced approach, perhaps similar to countries allowing supervised educational use, rather than a blanket ban.

•UNESCO रिपोर्ट और वैश्विक ट्रेंड (114 देशों) का जिक्र करें।
•नकारात्मक असर बताएं: ध्यान भटकना, साइबरबुलिंग, सोशल मीडिया का असर (खासकर लड़कियों पर)।
•सकारात्मक पहलू/फायदे भी बताएं: पढ़ाई में इस्तेमाल, डिजिटल साक्षरता, आपातकालीन संपर्क।
•संतुलित नीति का सुझाव दें: पूरी तरह बैन नहीं, बल्कि नियम के साथ इस्तेमाल।

परीक्षा युक्ति

'आलोचनात्मक मूल्यांकन' वाले सवालों में हमेशा फायदे और नुकसान दोनों बताएं। UNESCO रिपोर्ट से नुकसान वाले पॉइंट लें और फिर सामान्य ज्ञान या अन्य स्रोतों से फायदे वाले पॉइंट जोड़ें।

6. स्कूलों में फोन बैन के इस वैश्विक ट्रेंड का डिजिटल नागरिकता और शिक्षा नीति पर क्या असर पड़ेगा?

This trend signals a re-evaluation of technology's role in education, moving beyond uncritical adoption. It emphasizes the need for structured digital citizenship education that teaches responsible use rather than just access. For policymakers, it means balancing the benefits of digital tools with the risks to student well-being and academic focus. It could lead to more nuanced policies that integrate technology thoughtfully, rather than allowing unfettered access, and may spur development of offline educational resources.

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. यूनेस्को की रिपोर्ट के अनुसार, स्कूलों में मोबाइल फोन पर प्रतिबंध लगाने की वैश्विक प्रवृत्ति के पीछे मुख्य कारण क्या है?

A.स्कूल द्वारा प्रदान किए गए उपकरणों की बिक्री को बढ़ावा देना
B.ध्यान केंद्रित करने की क्षमता में कमी, साइबरबुलिंग और छात्रों की भलाई पर सोशल मीडिया के प्रभाव के बारे में चिंताएं
C.स्कूलों में बिजली की खपत कम करना
D.छात्रों को शारीरिक गतिविधियों में अधिक शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करना

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन B सही है। यूनेस्को की रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि यह प्रवृत्ति छात्रों की ध्यान केंद्रित करने की क्षमता में कमी, साइबरबुलिंग और छात्रों की भलाई पर सोशल मीडिया के नकारात्मक प्रभाव, विशेष रूप से लड़कियों पर, के बारे में चिंताओं से प्रेरित है। विकल्प A, C, और D रिपोर्ट में प्राथमिक कारणों के रूप में उल्लिखित नहीं हैं।

2. स्कूलों में मोबाइल फोन प्रतिबंधों की वैश्विक प्रवृत्ति के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यूनेस्को की रिपोर्ट है कि दुनिया भर में 114 शिक्षा प्रणालियों ने राष्ट्रीय प्रतिबंध लागू किए हैं। 2. जिन देशों ने इन्हें लागू किया है, उनमें प्रतिबंध एक समान हैं। 3. एक प्रमुख चिंता छात्र कल्याण पर सोशल मीडिया के प्रभाव को लेकर है, खासकर लड़कियों के लिए। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1
B.केवल 1 और 3
C.केवल 2 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है। सारांश में कहा गया है कि 114 शिक्षा प्रणालियों ने राष्ट्रीय प्रतिबंध लागू किए हैं। कथन 3 सही है, क्योंकि सारांश में छात्र कल्याण पर सोशल मीडिया के प्रभाव, विशेष रूप से लड़कियों पर, को लेकर चिंताओं का उल्लेख है। कथन 2 गलत है; सारांश से पता चलता है कि प्रतिबंध एक समान नहीं हैं, यह उल्लेख करते हुए कि 'कुछ देशों में पर्यवेक्षण के तहत शैक्षिक उद्देश्यों के लिए फोन की अनुमति है, जबकि अन्य पूरी तरह से प्रतिबंध लगाते हैं।'

3. निम्नलिखित में से कौन सा अंतर्राष्ट्रीय संगठन शिक्षा में वैश्विक मानकों को निर्धारित करने और इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का समन्वय करने के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार है?

A.विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO)
B.अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)
C.संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (UNESCO)
D.संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (UNICEF)

उत्तर देखें

सही उत्तर: C

संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (UNESCO) सही उत्तर है। यूनेस्को के जनादेश में शिक्षा में वैश्विक मानकों को निर्धारित करना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना और सभी के लिए शिक्षा के अपने मिशन को आगे बढ़ाना शामिल है। WHO वैश्विक स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित करता है, ILO श्रम मानकों पर, और UNICEF बच्चों के अधिकारों और कल्याण पर, हालांकि यह शिक्षा के क्षेत्र में भी काम करता है।