BJP MP Calls for Sub-Categorization of OBC Quota in Central Schemes
BJP MP advocates for sub-categorizing the 27% OBC reservation to ensure equitable benefits.
त्वरित संशोधन
बिहार के बीजेपी सांसद भीम सिंह ने OBC कोटे के उप-वर्गीकरण की मांग की।
यह मांग राज्यसभा में विशेष उल्लेख के दौरान की गई।
मौजूदा एकल-ब्लॉक आरक्षण OBC श्रेणी के भीतर सभी जातियों तक उचित लाभ पहुंचने से रोकता है।
विभिन्न राज्य सरकारों ने पहले ही उप-वर्गीकरण लागू कर दिया है।
राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग ने 2015 में उप-वर्गीकरण की सिफारिश की थी।
इस मुद्दे की जांच के लिए जस्टिस जी. रोहिणी आयोग का गठन 2017 में किया गया था।
रोहिणी आयोग ने अपनी रिपोर्ट 2023 में जमा की।
रोहिणी आयोग के निष्कर्ष अभी तक सार्वजनिक नहीं किए गए हैं।
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दृश्य सामग्री
Evolution of OBC Sub-categorization Debate in India
This timeline illustrates the key milestones and recent developments in the demand and efforts for sub-categorization of the Other Backward Classes (OBC) quota, leading up to the current call by a BJP MP.
OBC कोटा के भीतर उप-वर्गीकरण की मांग इस चिंता से उपजी है कि व्यापक OBC श्रेणी के भीतर कुछ प्रभावशाली जातियां लाभों का disproportionately लाभ उठाती हैं, जिससे सबसे पिछड़े वर्ग वंचित रह जाते हैं। इस मुद्दे पर आयोगों द्वारा विचार किया गया है और NCBC द्वारा इसकी सिफारिश की गई है, जिसके परिणामस्वरूप रोहिणी आयोग का गठन हुआ है, जिसकी रिपोर्ट अभी भी लंबित है। एक भाजपा सांसद की वर्तमान मांग इस सामाजिक न्याय बहस की लगातार प्रकृति को दर्शाती है।
- 1992इंद्रा साहनी मामला: सुप्रीम कोर्ट ने OBC आरक्षण को बरकरार रखा लेकिन 'क्रीमी लेयर' और 50% की सीमा पेश की, जिससे OBC के भीतर असमानताओं को परोक्ष रूप से स्वीकार किया गया।
- 2015राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC) ने लाभों के न्यायसंगत वितरण को सुनिश्चित करने के लिए OBC के उप-वर्गीकरण की सिफारिश की।
- 201727% OBC कोटा के भीतर उप-वर्गीकरण के मुद्दे की जांच के लिए न्यायमूर्ति जी. रोहिणी आयोग का गठन किया गया।
- 2018102वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम NCBC को संवैधानिक दर्जा प्रदान करता है, जिससे OBC कल्याण में इसकी भूमिका मजबूत होती है।
- 2021केंद्र सरकार ने मेडिकल/डेंटल पाठ्यक्रमों के लिए 15% अखिल भारतीय कोटा (AIQ) में 27% OBC आरक्षण लागू किया।
- 2026भाजपा सांसद ने राज्यसभा में केंद्रीय योजनाओं में OBC कोटा के उप-वर्गीकरण की मांग की, जिससे चल रही मांग पर प्रकाश डाला गया।
OBC Sub-categorization: States with Implementation & Key Players
This map highlights states that have already implemented sub-categorization within their OBC quotas and the state from which the BJP MP, who recently called for central sub-categorization, hails.
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मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस
इसे ज़रूर पढ़ें!
The call for sub-categorization within the 27% Other Backward Classes (OBC) quota for Central schemes is a critical policy discussion, reflecting a long-standing challenge in India's affirmative action framework. This move aims to rectify the disproportionate benefits accrued by a few dominant OBC groups, leaving the most backward within the category marginalized. The current single-block reservation, while well-intentioned, has inadvertently created internal inequalities, necessitating a more nuanced approach.
The National Commission for Backward Classes (NCBC), a constitutional body, first recommended this reform in 2015. This recommendation underscored the need for a data-driven assessment of benefit distribution. Subsequently, the Justice G. Rohini Commission was established in 2017 under Article 340 of the Constitution to delve into this complex issue, tasked with identifying criteria and mechanisms for such sub-categorization.
The Commission's submission of its report in 2023, after several extensions, marks a pivotal moment. Its findings, though not yet public, are expected to provide a comprehensive roadmap for equitable distribution. Many state governments, including Bihar and Karnataka, have already implemented similar sub-categorization models, demonstrating the feasibility and perceived necessity of such a reform at the local level.
Implementing the Rohini Commission's recommendations would represent a significant step towards refining the reservation policy, aligning it more closely with its original intent of social justice and inclusion. It would address the legitimate grievances of the most backward among OBCs, ensuring that the benefits of affirmative action truly reach the intended beneficiaries. This reform is not about diluting reservations but about optimizing their impact and fostering greater equity within the reserved categories.
परीक्षा के दृष्टिकोण
GS Paper 2: Social Justice - Issues relating to development and management of Social Sector/Services relating to Health, Education, Human Resources.
GS Paper 2: Polity - Mechanisms, laws, institutions and Bodies constituted for the protection and betterment of these vulnerable sections.
GS Paper 1: Indian Society - Salient features of Indian Society, Diversity of India.
विस्तृत सारांश देखें
सारांश
An MP wants to divide the 27% job and education reservations for OBCs into smaller groups. This is because some powerful OBC castes are getting most of the benefits, and the weaker ones are left out. The idea is to make sure all backward castes get a fair share of the reservations.
बिहार से भाजपा सांसद भीम सिंह ने हाल ही में राज्यसभा में विशेष उल्लेख के दौरान केंद्रीय सरकारी योजनाओं में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए 27% आरक्षण को उप-वर्गीकृत करने की वकालत की। सांसद ने इस बात पर जोर दिया कि मौजूदा एकल-ब्लॉक आरक्षण प्रणाली अक्सर लाभों के समान वितरण में बाधा डालती है, जिससे व्यापक ओबीसी श्रेणी के भीतर कई योग्य जातियां अपना उचित हिस्सा प्राप्त करने से वंचित रह जाती हैं।
सुधार की यह मांग नई नहीं है; भारत भर के कई राज्य सरकारों ने अधिक समावेशी वितरण सुनिश्चित करने के लिए अपने संबंधित ओबीसी कोटे के भीतर पहले ही उप-वर्गीकरण लागू कर दिया है। इसके अलावा, राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC) ने 2015 में ओबीसी समुदाय के भीतर असमानताओं को पहचानते हुए इस उपाय की औपचारिक रूप से सिफारिश की थी। इस सिफारिश के बाद, केंद्र सरकार ने 2017 में जस्टिस जी. रोहिणी आयोग का गठन किया ताकि ओबीसी के उप-वर्गीकरण के मुद्दे की गहन जांच की जा सके और इसके कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र का प्रस्ताव किया जा सके।
उप-वर्गीकरण की मांग का उद्देश्य आरक्षण के लाभों को कुछ प्रभावशाली ओबीसी समुदायों द्वारा असमान रूप से हथियाने के लंबे समय से चले आ रहे मुद्दे को संबोधित करना है, जिससे ओबीसी में सबसे पिछड़े वर्ग हाशिए पर रह जाते हैं। यह पहल सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने और सकारात्मक कार्रवाई लाभों के समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है, जिससे यह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए, विशेष रूप से जीएस पेपर 2 (सामाजिक न्याय और राजव्यवस्था) के तहत, अत्यधिक प्रासंगिक हो जाती है।
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. जस्टिस जी. रोहिणी आयोग का मुख्य काम क्या था, और OBC कोटे के लिए इसकी रिपोर्ट क्यों महत्वपूर्ण है?
जस्टिस जी. रोहिणी आयोग को अक्टूबर 2017 में इसलिए बनाया गया था ताकि वो OBCs के बीच आरक्षण के फायदों के असमान बंटवारे की जांच करे और 27% कोटे के भीतर उप-वर्गीकरण के लिए एक वैज्ञानिक तरीका सुझाए। इसकी रिपोर्ट, जो जुलाई 2023 में जमा हुई, इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें एक विस्तृत अध्ययन और सिफारिशें हैं जिनसे OBC की अलग-अलग जातियों के बीच फायदों का बंटवारा और ज्यादा बराबरी से हो सकता है।
परीक्षा युक्ति
रोहिणी आयोग के गठन (2017) और रिपोर्ट जमा करने (2023) के साल याद रखें। UPSC अक्सर महत्वपूर्ण आयोगों की समय-सीमा और उनके काम पर सवाल पूछता है। इसे मंडल आयोग से भ्रमित न करें।
2. OBC कोटे के उप-वर्गीकरण की मांग अब क्यों जोर पकड़ रही है, और यह किस खास समस्या को हल करना चाहती है?
यह मांग इसलिए जोर पकड़ रही है क्योंकि मौजूदा 27% आरक्षण प्रणाली को असमान माना जाता है। OBC कैटेगरी के भीतर कई योग्य जातियां अपने हिस्से के फायदे नहीं ले पातीं, क्योंकि कुछ प्रभावशाली OBC समूह ही ज्यादातर फायदा उठा लेते हैं। हाल ही में एक BJP सांसद द्वारा राज्यसभा में की गई मांग, और जस्टिस जी. रोहिणी आयोग की 2023 में रिपोर्ट जमा होने से, यह मुद्दा फिर से चर्चा में आ गया है।
परीक्षा युक्ति
Mains के लिए, "अब क्यों" वाले पहलू को हाल की राजनीतिक वकालत (BJP सांसद) और संस्थागत कार्रवाइयों (रोहिणी आयोग की रिपोर्ट) से जोड़ें। यह करंट अफेयर्स की आपकी व्यापक समझ को दर्शाता है।
3. अन्य पिछड़ा वर्ग (OBCs) के लिए आरक्षण का आधार कौन से संवैधानिक अनुच्छेद हैं, और वे उप-वर्गीकरण से कैसे संबंधित हैं?
OBCs के लिए आरक्षण नीति मुख्य रूप से भारतीय संविधान के अनुच्छेद 15(4) और 16(4) पर आधारित है।
- •अनुच्छेद 15(4) राज्य को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े नागरिकों के किसी भी वर्ग या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान बनाने की अनुमति देता है।
- •अनुच्छेद 16(4) राज्य को नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण के लिए कोई भी प्रावधान करने में सक्षम बनाता है, जो राज्य की राय में, राज्य के अधीन सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं।
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि अनुच्छेद 15(4) और 16(4) सक्षम बनाने वाले प्रावधान हैं, जो राज्य को आरक्षण करने की अनुमति देते हैं। उप-वर्गीकरण इन शक्तियों के भीतर एक अभ्यास होगा ताकि पहचाने गए पिछड़े वर्गों के बीच अधिक समान वितरण सुनिश्चित किया जा सके।
4. OBC कोटे का प्रस्तावित उप-वर्गीकरण मौजूदा सिंगल-ब्लॉक आरक्षण प्रणाली से कैसे अलग होगा, और इसके क्या फायदे होने की उम्मीद है?
मौजूदा प्रणाली सभी OBC जातियों को 27% आरक्षण के लिए एक ही ब्लॉक मानती है। उप-वर्गीकरण इस 27% कोटे को OBC कैटेगरी के भीतर विभिन्न समूहों के लिए छोटे उप-कोटे में बांट देगा।
- •मौजूदा प्रणाली: सभी OBCs के लिए एक ही 27% कोटा, जिससे अक्सर OBCs के भीतर प्रभावशाली जातियां ही अधिकांश लाभ ले लेती हैं।
- •प्रस्तावित उप-वर्गीकरण: 27% को अलग-अलग श्रेणियों (जैसे, अत्यंत पिछड़ा, अधिक पिछड़ा) में बांटना, जिसमें प्रत्येक के लिए विशिष्ट कोटा होगा।
- •इच्छित लाभ: अधिक समान वितरण सुनिश्चित करता है, OBCs के भीतर सबसे हाशिए पर पड़े लोगों को लाभ प्राप्त करने में मदद करता है, और व्यापक OBC कैटेगरी के भीतर "क्रीमी लेयर" के मुद्दे को अधिक प्रभावी ढंग से संबोधित करता है।
परीक्षा युक्ति
अंतर समझाते समय, स्पष्ट विपरीत बिंदुओं का उपयोग करें। Mains के लिए, हमेशा "इच्छित लाभों" को उजागर करें ताकि एक दूरंदेशी दृष्टिकोण दिखाया जा सके।
5. OBC कोटे के उप-वर्गीकरण के पक्ष और विपक्ष में मुख्य तर्क क्या हैं?
OBC कोटे का उप-वर्गीकरण एक जटिल मुद्दा है जिसके कई दृष्टिकोण हैं।
- •पक्ष में तर्क: यह लाभों के समान वितरण को बढ़ावा देता है, यह सुनिश्चित करता है कि OBCs में सबसे पिछड़े (जो अक्सर छूट जाते हैं) को उनका उचित हिस्सा मिले, और बड़े OBC वर्ग के भीतर आंतरिक असमानताओं को दूर करता है। कई राज्य सरकारों ने इसे सफलतापूर्वक लागू भी किया है।
- •विपक्ष में तर्क: आलोचकों का तर्क है कि यह समाज को और अधिक खंडित कर सकता है, OBCs के बीच नए विभाजन पैदा कर सकता है, और इसे लागू करना प्रशासनिक रूप से जटिल हो सकता है। उप-श्रेणियों की पहचान में संभावित राजनीतिक हेरफेर के बारे में भी चिंताएं हैं।
परीक्षा युक्ति
इंटरव्यू या Mains के लिए, हमेशा पक्ष और विपक्ष दोनों के साथ एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें। अंत में, जटिलता और सावधानीपूर्वक कार्यान्वयन की आवश्यकता को स्वीकार करें।
6. OBC उप-वर्गीकरण के संबंध में केंद्र सरकार के लिए संभावित अगले कदम क्या हैं, खासकर जस्टिस जी. रोहिणी आयोग द्वारा अपनी रिपोर्ट जमा करने के बाद?
जस्टिस जी. रोहिणी आयोग द्वारा जुलाई 2023 में अपनी रिपोर्ट जमा करने के बाद, केंद्र सरकार से उम्मीद की जाती है कि वह इसके निष्कर्षों और सिफारिशों की पूरी तरह से समीक्षा करेगी।
- •समीक्षा और विचार-विमर्श: सरकार संभवतः उप-वर्गीकरण के लिए सुझाए गए वैज्ञानिक तरीके और विभिन्न जातियों/समुदायों की पहचान का विश्लेषण करेगी।
- •राजनीतिक सहमति: आरक्षण नीतियों की संवेदनशील प्रकृति को देखते हुए, सरकार किसी भी बड़े बदलाव को लागू करने से पहले व्यापक राजनीतिक सहमति प्राप्त कर सकती है।
- •कानूनी जांच: किसी भी प्रस्तावित परिवर्तन की कानूनी जांच भी की जाएगी ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे संवैधानिक रूप से सही हैं और संभावित न्यायिक चुनौतियों का सामना कर सकें।
- •कार्यान्वयन: यदि अनुमोदित हो जाता है, तो सरकार उप-वर्गीकरण को लागू करने के लिए आवश्यक विधायी या कार्यकारी कार्रवाई के साथ आगे बढ़ेगी।
परीक्षा युक्ति
"करंट" प्रश्नों के लिए, निश्चित परिणामों के बजाय प्रक्रिया और संभावित कार्रवाइयों पर ध्यान केंद्रित करें। समीक्षा, सहमति और कानूनी जांच का उल्लेख करना एक सूक्ष्म समझ को दर्शाता है।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) कोटे के उप-वर्गीकरण के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. भाजपा सांसद भीम सिंह ने हाल ही में केंद्रीय योजनाओं में 27% ओबीसी कोटे के उप-वर्गीकरण की वकालत की। 2. राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC) ने 2015 में उप-वर्गीकरण की सिफारिश की थी। 3. जस्टिस जी. रोहिणी आयोग का गठन 2017 में उप-वर्गीकरण के मुद्दे की जांच के लिए किया गया था। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 1 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: D
कथन 1 सही है: बिहार से भाजपा सांसद भीम सिंह ने हाल ही में राज्यसभा में विशेष उल्लेख के दौरान केंद्रीय योजनाओं में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए 27% आरक्षण को उप-वर्गीकृत करने की वकालत की। कथन 2 सही है: राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC) ने आरक्षण लाभों के अधिक समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए 2015 में ओबीसी के उप-वर्गीकरण की औपचारिक रूप से सिफारिश की थी। कथन 3 सही है: NCBC की सिफारिश के बाद, केंद्र सरकार ने अक्टूबर 2017 में जस्टिस जी. रोहिणी आयोग का गठन किया ताकि ओबीसी के उप-वर्गीकरण के मुद्दे की जांच की जा सके और इसके कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र का प्रस्ताव किया जा सके। दिए गए जानकारी और स्थापित तथ्यों के अनुसार तीनों कथन सही हैं।
2. भारत में आरक्षण नीति के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा कथन अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के उप-वर्गीकरण के प्राथमिक उद्देश्य का सबसे अच्छा वर्णन करता है?
- A.ओबीसी के लिए आरक्षण का कुल प्रतिशत 27% से बढ़ाना।
- B.यह सुनिश्चित करना कि आरक्षण का लाभ ओबीसी श्रेणी के भीतर सबसे पिछड़े समुदायों तक पहुंचे।
- C.मौजूदा ओबीसी सूची में नए समुदायों को शामिल करना।
- D.ओबीसी आरक्षण के भीतर 'क्रीमी लेयर' की अवधारणा को समाप्त करना।
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
विकल्प B सही है: ओबीसी के उप-वर्गीकरण का प्राथमिक उद्देश्य 27% कोटे के भीतर आरक्षण लाभों के असमान वितरण को संबोधित करना है। इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि ओबीसी में सबसे हाशिए पर और पिछड़े समुदायों को, जो अधिक प्रभावशाली ओबीसी समूहों द्वारा पीछे छूट सकते हैं, सकारात्मक कार्रवाई लाभों का अपना उचित हिस्सा भी मिले। विकल्प A गलत है क्योंकि उप-वर्गीकरण आंतरिक वितरण से संबंधित है, न कि समग्र कोटे को बढ़ाने से। विकल्प C गलत है; नए समुदायों को जोड़ना आमतौर पर राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग द्वारा अलग प्रक्रियाओं के माध्यम से संभाला जाता है। विकल्प D गलत है; 'क्रीमी लेयर' की अवधारणा अलग है और इसका उद्देश्य धनी व्यक्तियों को आरक्षण लाभों से बाहर करना है, जबकि उप-वर्गीकरण पात्र समुदायों के बीच लाभों के आंतरिक स्तरीकरण पर केंद्रित है।
3. निम्नलिखित में से कौन सा संवैधानिक प्रावधान राज्य को नागरिकों के किसी भी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने का अधिकार देता है?
- A.अनुच्छेद 14 और अनुच्छेद 21
- B.अनुच्छेद 15(4) और अनुच्छेद 16(4)
- C.अनुच्छेद 330 और अनुच्छेद 332
- D.अनुच्छेद 340 और अनुच्छेद 342
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
विकल्प B सही है: अनुच्छेद 15(4) राज्य को नागरिकों के किसी भी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की उन्नति के लिए कोई विशेष प्रावधान करने की अनुमति देता है। अनुच्छेद 16(4) राज्य को नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण के लिए कोई प्रावधान करने में सक्षम बनाता है, जो राज्य की राय में, राज्य के अधीन सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। ये दोनों अनुच्छेद ओबीसी सहित आरक्षण नीतियों के लिए संवैधानिक आधार बनाते हैं। विकल्प A (अनुच्छेद 14 - कानून के समक्ष समानता, अनुच्छेद 21 - जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का संरक्षण) मौलिक अधिकार हैं लेकिन पिछड़े वर्गों के लिए सीधे विशेष प्रावधानों के लिए नहीं हैं। विकल्प C (अनुच्छेद 330 - लोक सभा में एससी और एसटी के लिए सीटों का आरक्षण, अनुच्छेद 332 - राज्यों की विधान सभाओं में एससी और एसटी के लिए सीटों का आरक्षण) और D (अनुच्छेद 340 - पिछड़े वर्गों की स्थितियों की जांच के लिए एक आयोग की नियुक्ति, अनुच्छेद 342 - अनुसूचित जनजातियां) पिछड़े वर्गों के विशिष्ट पहलुओं से संबंधित हैं, लेकिन 15(4) और 16(4) सामान्य सक्षम प्रावधान हैं।
Source Articles
In the Rajya Sabha, BJP MP calls for implementing OBC sub-quota for Central schemes - The Hindu
State Governments can sub-classify SCs for quota, rules Supreme Court - The Hindu
On the sub-categorisation within castes | Explained - The Hindu
India’s Caste Census and the Rohini Report: Will Subcategorisation Reshape Social Justice? - Frontline
Sub-categorisation of SCs for quotas: Capping a 59-year struggle - The Hindu
लेखक के बारे में
Ritu SinghPublic Health & Social Affairs Researcher
Ritu Singh GKSolver पर Social Issues विषयों पर लिखते हैं।
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