Parliament Extends Term of Panel on Simultaneous Elections
Parliamentary committee gets extension to study feasibility of 'One Nation, One Election' reform.
त्वरित संशोधन
लोकसभा ने संयुक्त संसदीय समिति (JPC) का कार्यकाल बढ़ा दिया।
JPC की अध्यक्षता BJP सांसद P.P. चौधरी कर रहे हैं।
समिति लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने वाले विधेयकों की जांच कर रही है।
JPC का गठन दिसंबर 8, 2023 को किया गया था।
समिति संविधान (एक सौ अट्ठाईसवां संशोधन) विधेयक, 2023, और जनप्रतिनिधित्व (संशोधन) विधेयक, 2023 की जांच कर रही है।
'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा का उद्देश्य मतदान कर्मियों की तैनाती को कम करना और लागत बचाना है।
भारत का विधि आयोग पहले भी इस अवधारणा की जांच कर चुका है।
भारत का चुनाव आयोग आवश्यक कानूनी बदलावों के साथ एक साथ चुनाव कराने के लिए अपनी तत्परता व्यक्त कर चुका है।
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'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की यात्रा: प्रमुख घटनाक्रम
यह टाइमलाइन 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा से संबंधित प्रमुख घटनाओं को दर्शाती है, जिसमें पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली समिति की रिपोर्ट से लेकर वर्तमान में संयुक्त संसदीय समिति (JPC) के कार्यकाल के विस्तार तक के घटनाक्रम शामिल हैं।
भारत में 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा कोई नई नहीं है, बल्कि आजादी के शुरुआती दशकों में यह एक सामान्य प्रथा थी। विभिन्न राजनीतिक और संवैधानिक घटनाक्रमों के कारण यह व्यवस्था टूट गई, लेकिन चुनावी खर्च और प्रशासनिक बोझ को कम करने के लिए इसे फिर से लागू करने पर लगातार चर्चा होती रही है। हाल के वर्षों में, इस पर एक उच्च-स्तरीय समिति की रिपोर्ट और संबंधित विधेयकों की जांच के लिए एक संसदीय समिति का गठन इस दिशा में गंभीर प्रयासों को दर्शाता है।
- 1951-1967भारत में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव एक साथ होते थे.
- 1983भारत के चुनाव आयोग ने 'एक साथ चुनाव' का प्रस्ताव रखा.
- March 2024पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली उच्च-स्तरीय समिति ने 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' पर अपनी रिपोर्ट सौंपी.
- September 2024केंद्रीय कैबिनेट ने कोविंद पैनल की सिफारिशों को मंजूरी दी.
- December 2024लोकसभा में 'संविधान (एक सौ उनतीसवां संशोधन) विधेयक, 2024' और 'संघ राज्य क्षेत्र कानून (संशोधन) विधेयक, 2024' पेश किए गए.
- December 2024लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने भाजपा सांसद पी.पी. चौधरी की अध्यक्षता में 39 सदस्यीय संयुक्त संसदीय समिति (JPC) का गठन किया.
- March 2026लोकसभा ने 'एक साथ चुनाव' पर बनी JPC का कार्यकाल 2026 के मानसून सत्र के अंतिम सप्ताह तक बढ़ाया.
मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस
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The extension of the Joint Parliamentary Committee (JPC) on simultaneous elections signals the government's sustained commitment to the 'One Nation, One Election' agenda. While proponents cite potential cost savings and administrative efficiencies, this move underscores the profound constitutional and logistical complexities inherent in such a reform. A synchronized electoral cycle, last seen consistently until 1967, necessitates far-reaching amendments to the Constitution and the Representation of the People Act, 1951.
Critics argue that forcing simultaneous polls could undermine federalism and voter choice. State-specific issues might get overshadowed by national narratives, potentially diluting accountability of state governments. Furthermore, the practical challenge of managing potential no-confidence motions or premature dissolutions of assemblies without disrupting the synchronized cycle remains a significant hurdle, requiring innovative, yet potentially controversial, constitutional mechanisms.
The Law Commission of India and the Election Commission of India have both acknowledged the feasibility of simultaneous polls, provided the necessary legal and constitutional changes are enacted. However, the political consensus required for such fundamental shifts is currently lacking. Opposition parties frequently express concerns about the impact on regional parties and the democratic process itself.
Any legislative proposal emerging from this JPC will face intense scrutiny. It must address not only the mechanics of synchronization but also the implications for democratic accountability, the role of regional parties, and the potential for a 'super-majoritarian' outcome in elections. The experience of countries like Sweden, which holds elections on a fixed date, offers some lessons, but India's federal structure and diverse political landscape present unique challenges.
Ultimately, the success of 'One Nation, One Election' hinges on its ability to enhance, rather than diminish, democratic participation and accountability. The JPC's extended deliberations must produce a framework that respects India's constitutional ethos and addresses the genuine concerns raised by various stakeholders. A rushed implementation without broad political buy-in could lead to unforeseen constitutional crises and erode public trust in electoral processes.
परीक्षा के दृष्टिकोण
Constitutional provisions related to elections and terms of houses (GS-II)
Electoral reforms and their impact on governance (GS-II)
Role of parliamentary committees in policy making (GS-II)
Federalism and Centre-State relations in the context of elections (GS-II)
विस्तृत सारांश देखें
सारांश
Parliament has given more time to a special committee looking into the idea of holding all national and state elections at the same time, often called 'One Nation, One Election'. This committee will now work until the Monsoon Session to study new laws that would make this possible. The goal is to save money and effort by avoiding separate elections throughout the year.
लोकसभा ने भाजपा सांसद पी.पी. चौधरी की अध्यक्षता वाली संयुक्त संसदीय समिति का कार्यकाल मानसून सत्र के अंतिम सप्ताह तक बढ़ा दिया है। इस समिति को लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने से संबंधित विधेयकों की जांच करने का काम सौंपा गया है।
यह विस्तार 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा पर चल रहे संसदीय ध्यान को रेखांकित करता है। इस पहल से संबंधित एक कार्यपत्रक बताता है कि एक साथ चुनाव लागू करने से मतदान कर्मियों की तैनाती में उल्लेखनीय कमी आ सकती है और सरकारी खजाने के लिए काफी लागत बचत हो सकती है।
यह कदम भारत के चुनावी सुधारों की चर्चा के लिए महत्वपूर्ण है, जिसका उद्देश्य चुनाव प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना और शासन दक्षता को बढ़ाना है। यह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए अत्यंत प्रासंगिक है, विशेष रूप से सामान्य अध्ययन पेपर-II (राजव्यवस्था और शासन) के तहत, जो चुनावी सुधारों और संसदीय कार्यप्रणाली पर केंद्रित है।
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. खबर में उल्लिखित संयुक्त संसदीय समिति (JPC) और पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली उच्च-स्तरीय समिति के बीच क्या अंतर है, जबकि दोनों एक साथ चुनाव पर विचार कर रही हैं?
भाजपा सांसद पी.पी. चौधरी की अध्यक्षता वाली संयुक्त संसदीय समिति (JPC) का काम विशेष रूप से एक साथ चुनाव लागू करने से संबंधित विधेयकों की जांच करना है। इसका मुख्य ध्यान कानून बनाने पर है। इसके विपरीत, पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली उच्च-स्तरीय समिति का गठन सितंबर 2023 में किया गया था ताकि वह एक साथ चुनाव के सभी पहलुओं की व्यापक जांच करे और सिफारिशें दे, जिसके लिए उसने विभिन्न हितधारकों से जानकारी जुटाई।
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि JPC लागू करने के लिए विशिष्ट विधेयकों की जांच कर रही है, जबकि कोविंद समिति ने व्यापक सिफारिशें दी थीं। यह अंतर बहुत महत्वपूर्ण है।
2. 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा से संबंधित कौन से विशिष्ट विधेयक और संवैधानिक अनुच्छेद UPSC प्रीलिम्स के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं?
प्रीलिम्स के लिए, आपको दो मुख्य विधेयक और विधायी निकायों के कार्यकाल से संबंधित संवैधानिक अनुच्छेद याद रखने होंगे।
- •विधेयक: संविधान (एक सौ अट्ठाईसवाँ संशोधन) विधेयक, 2023, और लोक प्रतिनिधित्व (संशोधन) विधेयक, 2023।
- •संवैधानिक अनुच्छेद: अनुच्छेद 83 (संसद के सदनों का कार्यकाल) और अनुच्छेद 172 (राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल)।
परीक्षा युक्ति
विधेयक के नंबर और नाम, साथ ही विशिष्ट अनुच्छेद नंबर पर विशेष ध्यान दें। परीक्षक अक्सर इन्हें बदलकर मुश्किल MCQ बनाते हैं।
3. 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा को सरकार द्वारा अब सक्रिय रूप से क्यों बढ़ावा दिया जा रहा है, और इसके कौन से लाभ बताए जा रहे हैं?
इस अवधारणा को केंद्र सरकार द्वारा सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया जा रहा है, जिसमें प्रधानमंत्री ने इसके लाभों पर जोर दिया है। इस पहल का मुख्य उद्देश्य चुनाव प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना और शासन दक्षता बढ़ाना है।
- •मतदान कर्मियों की तैनाती में काफी कमी।
- •सरकारी खजाने के लिए पर्याप्त लागत बचत।
- •चुनावों की आवृत्ति और संबंधित आदर्श आचार संहिता को कम करके शासन दक्षता में वृद्धि।
4. ऐतिहासिक संदर्भ को देखते हुए, भारत में एक साथ चुनाव को फिर से लागू करने में मुख्य संवैधानिक और तार्किक चुनौतियाँ क्या हैं?
मुख्य चुनौतियाँ इस तथ्य से उत्पन्न होती हैं कि एक साथ चुनावों का मूल चक्र (1952-1967) कुछ राज्य विधानसभाओं के समय से पहले भंग होने और मध्यावधि चुनावों के कारण टूट गया था। इसे फिर से लागू करने के लिए महत्वपूर्ण संवैधानिक और तार्किक समायोजन की आवश्यकता होगी।
- •संवैधानिक संशोधन: लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल (क्रमशः अनुच्छेद 83 और अनुच्छेद 172 द्वारा शासित) को संरेखित करने के लिए सिंक्रनाइज़ विघटन या विस्तार सुनिश्चित करने हेतु संशोधनों की आवश्यकता होगी।
- •अविश्वास प्रस्ताव: उन स्थितियों का प्रबंधन करना जहाँ सरकारें अपना पूरा कार्यकाल पूरा होने से पहले विश्वास खो देती हैं, जिससे संभावित रूप से नए चुनाव होते हैं जो सिंक्रनाइज़ चक्र को फिर से तोड़ देते हैं।
- •तार्किक पैमाना: सभी लोकसभा और राज्य विधानसभा सीटों के लिए एक साथ चुनाव कराने के लिए मतदान कर्मियों, सुरक्षा बलों और इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (EVMs) के अभूतपूर्व पैमाने की आवश्यकता होगी।
5. संयुक्त संसदीय समिति के कार्यकाल के विस्तार का 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' पहल के लिए क्या महत्व है, और उम्मीदवारों को आगे क्या ट्रैक करना चाहिए?
मानसून सत्र के अंतिम सप्ताह तक JPC के कार्यकाल का विस्तार 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' अवधारणा में चल रहे संसदीय ध्यान और इसमें शामिल जटिलता को रेखांकित करता है। यह दर्शाता है कि संबंधित विधेयकों की जांच के लिए गहन विचार-विमर्श हेतु अधिक समय की आवश्यकता है।
परीक्षा युक्ति
प्रीलिम्स के लिए, विस्तारित समय सीमा (मानसून सत्र का अंतिम सप्ताह) याद रखें। मेन्स के लिए, समझें कि विस्तार अक्सर जटिल मुद्दों को दर्शाता है जिनके लिए व्यापक सहमति और विस्तृत विधायी जांच की आवश्यकता होती है।
6. UPSC अक्सर ऐतिहासिक तथ्यों का परीक्षण करता है। भारत में एक साथ चुनाव कब हुए थे, इस अवधि से संबंधित एक सामान्य गलती क्या है?
एक सामान्य गलती यह मान लेना है कि एक साथ चुनाव या तो कभी नहीं हुए या बहुत लंबे समय तक जारी रहे। याद रखने वाली मुख्य बात यह है कि वे भारत के शुरुआती चुनावी इतिहास की एक विशेषता थे लेकिन स्थायी नहीं रहे।
- •लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव केवल पहले चार आम चुनावों के दौरान हुए थे: 1952, 1957, 1962 और 1967।
- •यह चक्र मुख्य रूप से कुछ राज्य विधानसभाओं के समय से पहले भंग होने और बाद के मध्यावधि चुनावों के कारण टूट गया था।
परीक्षा युक्ति
विशिष्ट अवधि (1952-1967) और चक्र टूटने के कारण को याद रखें। इसे फिर से लागू करने के वर्तमान प्रयास से भ्रमित न करें।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. एक साथ चुनाव पर संयुक्त संसदीय समिति (JPC) के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. समिति की अध्यक्षता भाजपा सांसद पी.पी. चौधरी कर रहे हैं। 2. इसका कार्यकाल मानसून सत्र के अंतिम सप्ताह तक बढ़ा दिया गया है। 3. एक कार्यपत्रक बताता है कि एक साथ चुनाव से मतदान कर्मियों की तैनाती कम हो सकती है और लागत की बचत हो सकती है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 1 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: D
कथन 1 सही है: एक साथ चुनाव पर संयुक्त संसदीय समिति की अध्यक्षता भाजपा सांसद पी.पी. चौधरी कर रहे हैं, जैसा कि समाचार सारांश में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। कथन 2 सही है: इस समिति का कार्यकाल लोकसभा द्वारा मानसून सत्र के अंतिम सप्ताह तक बढ़ा दिया गया है। कथन 3 सही है: 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा से संबंधित एक कार्यपत्रक बताता है कि एक साथ चुनाव लागू करने से मतदान कर्मियों की तैनाती में उल्लेखनीय कमी आ सकती है और काफी लागत बचत हो सकती है। प्रदान की गई जानकारी के आधार पर तीनों कथन सही हैं।
2. भारत में 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. भारत ने पहले चार आम चुनावों में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए सफलतापूर्वक एक साथ चुनाव कराए थे। 2. भारत का चुनाव आयोग रसद संबंधी चुनौतियों के कारण एक साथ चुनाव के विचार का लगातार विरोध करता रहा है। 3. एक साथ चुनाव लागू करने के लिए संवैधानिक संशोधनों और चुनावी कानूनों में बदलाव की आवश्यकता होगी। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 1 और 3
- C.केवल 2 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
कथन 1 सही है: भारत ने वास्तव में 1952, 1957, 1962 और 1967 में अपने पहले चार आम चुनावों के दौरान लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराए थे। कथन 2 गलत है: जबकि भारत का चुनाव आयोग (ECI) ने रसद और संवैधानिक चुनौतियों पर प्रकाश डाला है, इसने लगातार इस विचार का विरोध नहीं किया है। वास्तव में, ECI ने विभिन्न समय पर आवश्यक कानूनी और संवैधानिक ढांचा तैयार होने पर एक साथ चुनाव कराने की अपनी इच्छा व्यक्त की है। कथन 3 सही है: 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' को लागू करने के लिए संविधान (जैसे अनुच्छेद 83, 172, 356) में महत्वपूर्ण संशोधनों और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में बदलाव की आवश्यकता होगी ताकि विधायी निकायों के कार्यकाल को सिंक्रनाइज़ किया जा सके।
Source Articles
What does passed in ‘Guillotine’ mean in parliament? - The Hindu
Parliament Budget Session LIVE: Both Houses adjourned for the day - The Hindu
Parliamentary Panel on simultaneous elections gets an extension - The Hindu
Parliamentary panel on simultaneous elections gets extension till last week of winter session - The Hindu
Tenure of Joint Parliament Committee examining simultaneous polls extended - The Hindu
लेखक के बारे में
Richa SinghPublic Policy Researcher & Current Affairs Writer
Richa Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।
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