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13 Mar 2026·Source: The Indian Express
5 min
RS
Richa Singh|India
Polity & GovernancePolity & GovernanceEDITORIAL

Debating CEC Appointment: SC's Role and Independence of Election Commission

The article discusses the controversy surrounding the appointment process of the Chief Election Commissioner and Election Commissioners.

UPSC-Mains●UPSC-Prelims●

त्वरित संशोधन

1.

Election Commission (Conditions of Service of Election Commissioners and Transaction of Business) Act, 2023 ने CEC/EC नियुक्ति प्रक्रिया को बदल दिया।

2.

नए कानून ने चयन समिति में Chief Justice of India (CJI) की जगह एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल किया।

3.

Supreme Court ने पहले 2023 में EC की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए CJI को चयन समिति में शामिल करने का फैसला सुनाया था।

4.

CEC/ECs की नियुक्ति प्रक्रिया पर सवाल उठाना वैध और आवश्यक माना जाता है।

5.

Election Commissioners के महाभियोग की दिशा में कोई भी कदम गलत और संभावित रूप से अस्थिर करने वाला माना जाता है।

6.

Election Commission एक संवैधानिक निकाय है जो स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए जिम्मेदार है।

महत्वपूर्ण तिथियां

@@2023@@: Supreme Court ruling on CEC/EC appointments.@@2023@@: Enactment of the ==Election Commission (Conditions of Service of Election Commissioners and Transaction of Business) Act==.

दृश्य सामग्री

CEC/EC Appointment Process: Evolution and Key Changes

This table compares the process of appointing the Chief Election Commissioner (CEC) and Election Commissioners (ECs) across different periods, highlighting the significant shifts from executive discretion to judicial mandate and then to the current legislative framework.

पहलू (Aspect)अनोप बरनवाल से पहले (Pre-Anoop Baranwal, March 2023)अनोप बरनवाल निर्णय के अनुसार (As per Anoop Baranwal Judgment, March 2023)2023 कानून के अनुसार (As per 2023 Act, Post-Aug 2023)
नियुक्ति प्राधिकारी (Appointment Authority)राष्ट्रपति (मंत्रिपरिषद की सलाह पर) (President on Council of Ministers' advice)राष्ट्रपति (चयन समिति की सिफारिश पर) (President on Selection Committee's recommendation)राष्ट्रपति (चयन समिति की सिफारिश पर) (President on Selection Committee's recommendation)
चयन समिति (Selection Committee)कोई नहीं (कार्यकारी विवेक) (None - Executive discretion)प्रधानमंत्री + लोकसभा में विपक्ष के नेता + भारत के मुख्य न्यायाधीश (PM + LoP + CJI)प्रधानमंत्री + लोकसभा में विपक्ष के नेता + प्रधानमंत्री द्वारा नामित केंद्रीय कैबिनेट मंत्री (PM + LoP + Union Cabinet Minister nominated by PM)
कार्यकारी प्रभाव (Executive Influence)बहुत अधिक (Very High)कम (मुख्य न्यायाधीश के तटस्थ सदस्य के रूप में) (Low - CJI as neutral member)अधिक (कार्यकारी के लिए 2:1 बहुमत) (High - 2:1 majority for Executive)
कानूनी आधार (Legal Basis)संवैधानिक प्रथा (अनुच्छेद 324 मौन) (Constitutional convention - Article 324 silent)सुप्रीम कोर्ट का अंतरिम आदेश (SC Interim Order)संसद द्वारा बनाया गया कानून (Law made by Parliament)

Timeline of Key Events: ECI Appointment Controversy

This timeline illustrates the chronological sequence of significant events concerning the appointment of the Chief Election Commissioner (CEC) and Election Commissioners (ECs), from the establishment of the ECI to recent judicial and legislative interventions and ongoing challenges.

दशकों तक, मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति केवल कार्यकारी की सलाह पर होती थी, जिससे चुनाव आयोग की स्वतंत्रता को लेकर चिंताएं पैदा हुईं। सुप्रीम कोर्ट ने 2023 में एक अधिक स्वतंत्र चयन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए हस्तक्षेप किया, लेकिन संसद ने बाद में एक नया कानून बनाया जिसने इस ढांचे को बदल दिया, जिससे चल रही कानूनी और राजनीतिक बहसें शुरू हो गईं।

  • 1950भारत निर्वाचन आयोग (ECI) की स्थापना 25 जनवरी को एक एकल-सदस्यीय निकाय के रूप में हुई।
  • 1991चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 1991 लागू हुआ। इसने वेतन और कार्यकाल तय किया, लेकिन नियुक्ति प्रक्रिया नहीं।
  • March 2023सुप्रीम कोर्ट का अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ मामले में ऐतिहासिक फैसला, जिसमें संसद द्वारा कानून बनाए जाने तक CEC/EC की नियुक्तियों के लिए एक चयन समिति (प्रधानमंत्री, विपक्ष के नेता, मुख्य न्यायाधीश) अनिवार्य की गई।
  • August 2023केंद्र सरकार ने राज्यसभा में मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा शर्तें और कार्यकाल) विधेयक, 2023 पेश किया, जिसमें चयन समिति से मुख्य न्यायाधीश को हटाकर एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल किया गया।
  • December 2023मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा शर्तें और कार्यकाल) विधेयक, 2023 संसद द्वारा पारित होकर कानून बन गया।
  • March 2024नए 2023 कानून के तहत दो चुनाव आयुक्तों की तेजी से नियुक्ति की गई, सुप्रीम कोर्ट द्वारा कानून पर रोक लगाने की याचिका पर सुनवाई से ठीक पहले।
  • 2024-20262023 कानून की संवैधानिक वैधता को सुप्रीम कोर्ट में जया ठाकुर बनाम भारत संघ मामले में चुनौती दी गई है।
  • March 2026जया ठाकुर बनाम भारत संघ मामले में सुप्रीम कोर्ट की अगली सुनवाई मार्च 2026 के लिए निर्धारित है, जिसमें 2023 कानून की वैधता की जांच की जाएगी।
  • 2026विपक्षी दल वर्तमान मुख्य चुनाव आयुक्त को हटाने के लिए एक प्रस्ताव लाने पर विचार कर रहे हैं, जो चुनाव आयोग के 75 साल के इतिहास में एक अभूतपूर्व कदम होगा।

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The recent legislative alteration to the Election Commission (Conditions of Service of Election Commissioners and Transaction of Business) Act, 2023, fundamentally reshapes the appointment mechanism for the Chief Election Commissioner (CEC) and Election Commissioners (ECs). This move, replacing the Chief Justice of India (CJI) with a Union Cabinet Minister on the selection committee, directly challenges the judiciary's attempt to bolster the Election Commission's independence. Such executive dominance in appointments raises serious questions about the impartiality of a body critical to India's democratic fabric.

Historically, the executive has held sway over these appointments, a practice the Supreme Court sought to rectify in its 2023 ruling. That verdict aimed to introduce a neutral arbiter, the CJI, to ensure a more balanced and credible selection process. Undermining this judicial intervention through parliamentary legislation, while legally permissible, sets a concerning precedent for the autonomy of constitutional bodies. It suggests a willingness to circumvent judicial checks designed to protect institutional integrity.

The suggestion of impeachment as a response, however, represents an ill-conceived and potentially destabilizing approach. Impeachment is a grave constitutional tool reserved for proven misbehavior or incapacity, not for policy disagreements or perceived executive overreach in appointments. Pursuing such a path would politicize the EC further, transforming it into a battleground for partisan conflict rather than a neutral umpire.

Instead of extreme measures, the focus should remain on strengthening the institutional framework. A robust, bipartisan consensus on the appointment process, perhaps involving a broader parliamentary committee or an independent expert panel, would serve democracy better. This approach would ensure the EC's perceived and actual independence, safeguarding the sanctity of India's electoral process against executive influence.

संपादकीय विश्लेषण

The author asserts that while the recent changes to the Chief Election Commissioner (CEC) and Election Commissioners (ECs) appointment process warrant scrutiny, any move towards impeachment is ill-advised. The core concern is the erosion of the Election Commission's independence due to executive dominance in the selection committee.

मुख्य तर्क:

  1. The Election Commission (Conditions of Service of Election Commissioners and Transaction of Business) Act, 2023, by replacing the Chief Justice of India (CJI) with a Union Cabinet Minister on the selection committee, fundamentally undermines the independence of the Election Commission (EC). This legislative change shifts the balance of power, granting the executive significant control over appointments to a crucial constitutional body.
  2. The Supreme Court's 2023 ruling, which mandated the inclusion of the CJI in the selection committee, was a deliberate effort to safeguard the EC's autonomy and ensure a neutral appointment process. The subsequent parliamentary Act directly overrides this judicial attempt to uphold constitutional principles, raising concerns about the separation of powers and institutional integrity.
  3. While questioning the appointment process is valid and necessary, advocating for the impeachment of Election Commissioners is an extreme and unwise measure. Impeachment is a politically charged process that could destabilize the institution, set a dangerous precedent, and lead to frequent attempts to remove ECs based on political disagreements rather than proven misbehavior or incapacity.
  4. The ongoing debate highlights a broader concern regarding the erosion of institutional independence in India. Robust checks and balances are essential to protect democratic processes from potential executive overreach, and the current situation with the EC's appointments is a critical test of these safeguards.

प्रतितर्क:

  1. The article implicitly addresses the argument that the new Act merely restores the pre-2023 status quo where the executive had a dominant role in appointments, by emphasizing the Supreme Court's rationale for including the CJI to enhance independence.
  2. The author also implicitly counters the idea that impeachment is a legitimate constitutional tool, arguing that while it exists, its application in this context is 'unwise' due to its potential for destabilization and politicization.

निष्कर्ष

While the appointment process for the Chief Election Commissioner and Election Commissioners needs to be questioned and reformed to ensure true independence, resorting to impeachment is a dangerous and counterproductive path. The focus should be on strengthening the institutional safeguards for the Election Commission.

नीतिगत निहितार्थ

There is an implied need for legislative reform to re-establish a more independent selection committee for the CEC and ECs. This could involve re-including a judicial member or establishing a broader, bipartisan mechanism, moving away from the current executive-dominated structure.

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper 2: Indian Constitution—historical underpinnings, evolution, features, amendments, significant provisions and basic structure.

2.

GS Paper 2: Parliament and State Legislatures—structure, functioning, conduct of business, powers & privileges and issues arising out of these.

3.

GS Paper 2: Separation of powers between various organs dispute redressal mechanisms and institutions.

4.

GS Paper 2: Appointment to various Constitutional posts, powers, functions and responsibilities of various Constitutional Bodies.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

The government recently changed how the top election officials are chosen, removing the Supreme Court's chief judge from the selection panel and adding a government minister instead. This has sparked a debate because many believe it makes the Election Commission less independent from the government, which is crucial for fair elections. While questioning this change is important, some suggestions to remove the election officials through impeachment are considered too extreme and could harm the institution.

मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और चुनाव आयुक्तों (ECs) की नियुक्ति प्रक्रिया पर बहस तेज हो गई है, खासकर चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 के लागू होने के बाद। यह नया कानून चयन तंत्र में महत्वपूर्ण बदलाव करता है, जिसमें उच्च-शक्ति चयन समिति से भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) को हटाकर एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल किया गया है। इससे पहले, मार्च 2023 में सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने प्रधानमंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश वाली एक समिति का गठन अनिवार्य किया था, ताकि नियुक्तियों में अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित की जा सके।

2023 का कानून अब यह निर्धारित करता है कि चयन समिति में प्रधानमंत्री, प्रधानमंत्री द्वारा नामित एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री और लोकसभा में विपक्ष के नेता शामिल होंगे। इस बदलाव ने संभावित कार्यकारी हस्तक्षेप और भारत के चुनाव आयोग की स्वायत्तता और निष्पक्षता पर इसके प्रभावों के बारे में चिंताएं बढ़ा दी हैं, जो स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए जिम्मेदार एक महत्वपूर्ण संवैधानिक निकाय है। जहां नियुक्ति प्रक्रिया पर सवाल उठाना वैध माना जाता है, वहीं कुछ का तर्क है कि नए कानून के जवाब में चुनाव आयुक्तों को हटाने की मांग एक अत्यधिक प्रतिक्रिया हो सकती है, जिससे संस्था की स्थिरता कमजोर हो सकती है।

यह घटनाक्रम भारत के लोकतांत्रिक ढांचे के लिए महत्वपूर्ण है, जो इसके चुनावी प्रहरी की कथित और वास्तविक स्वतंत्रता को सीधे प्रभावित करता है। यह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए, विशेष रूप से सामान्य अध्ययन पेपर II (राजव्यवस्था और शासन) के तहत, संवैधानिक निकायों, शक्तियों के पृथक्करण और न्यायिक समीक्षा पर केंद्रित, अत्यधिक प्रासंगिक है।

पृष्ठभूमि

भारत का चुनाव आयोग (ECI) भारत के संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्थायी और स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है। इसकी प्राथमिक भूमिका संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के कार्यालयों के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करना है। ऐतिहासिक रूप से, मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और चुनाव आयुक्तों (ECs) की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री और केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सलाह पर की जाती थी, जिसमें प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाला कोई विशिष्ट संसदीय कानून नहीं था। इस प्रथा से अक्सर इन महत्वपूर्ण नियुक्तियों पर कार्यपालिका के प्रभाव के बारे में बहस होती थी। इन वर्षों में, विभिन्न समितियों और कानूनी विशेषज्ञों ने ECI की स्वायत्तता की रक्षा के लिए अधिक पारदर्शी और स्वतंत्र चयन प्रक्रिया की वकालत की है। एक विशिष्ट कानून की अनुपस्थिति का मतलब था कि कार्यपालिका के पास महत्वपूर्ण विवेक था, जिसे कुछ लोगों ने चुनाव निकाय की तटस्थता से समझौता करने वाला माना। ECI की विश्वसनीयता और स्वतंत्रता को बढ़ाने के लिए न्यायिक नियुक्तियों के समान एक कॉलेजियम जैसी प्रणाली की मांग ने जोर पकड़ा।

नवीनतम घटनाक्रम

मार्च 2023 में एक महत्वपूर्ण घटना हुई जब भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ मामले में फैसला सुनाया कि CEC और ECs की नियुक्ति एक समिति की सिफारिश पर होनी चाहिए, जिसमें प्रधानमंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल हों। इस ऐतिहासिक फैसले का उद्देश्य ECI को कार्यकारी हस्तक्षेप से बचाना और इसकी स्वतंत्रता सुनिश्चित करना था, जिससे दशकों से चली आ रही एक विधायी शून्यता को भरा जा सके। हालांकि, दिसंबर 2023 में, संसद ने चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 अधिनियमित किया। इस कानून ने एक नई चयन समिति स्थापित करके सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को रद्द कर दिया। 2023 के कानून के अनुसार, समिति में अब प्रधानमंत्री, प्रधानमंत्री द्वारा नामित एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री और लोकसभा में विपक्ष के नेता शामिल हैं। इस विधायी कार्रवाई ने ECI की स्वतंत्रता और न्यायपालिका और विधायिका के बीच शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत पर बहस को फिर से तेज कर दिया है, जिसमें नियुक्ति प्रक्रिया में कार्यपालिका की बढ़ी हुई भूमिका के बारे में चिंताएं उठाई गई हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. मार्च 2023 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य चयन समिति की विशिष्ट संरचना क्या थी, और यह नए 2023 के कानून द्वारा प्रस्तावित समिति से कैसे अलग है?

सुप्रीम कोर्ट ने मार्च 2023 के अपने फैसले में एक चयन समिति का आदेश दिया था जिसमें प्रधानमंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया शामिल थे। नया चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023, इसमें बदलाव करता है और चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया की जगह एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल करता है।

परीक्षा युक्ति

प्रीलिम्स के लिए, मुख्य बदलाव याद रखें: CJI की जगह एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को लाया गया। यह एक सीधा तथ्यात्मक प्रश्न है जो अक्सर बारीकियों पर ध्यान देने की क्षमता को परखने के लिए पूछा जाता है।

2. सुप्रीम कोर्ट को शुरुआत में CEC/EC की नियुक्ति प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने और एक नई प्रक्रिया सुझाने की आवश्यकता क्यों महसूस हुई?

सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयोग की कार्यपालिका के प्रभाव से अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए हस्तक्षेप किया। ऐतिहासिक रूप से, नियुक्तियाँ राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री और केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सलाह पर की जाती थीं, जिससे कार्यपालिका के प्रभुत्व की चिंताएँ बढ़ती थीं। कोर्ट का लक्ष्य एक विधायी शून्य को भरना और स्वतंत्र व निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए ECI की स्वायत्तता की रक्षा करना था।

परीक्षा युक्ति

SC के हस्तक्षेप के पीछे के मुख्य कारणों के रूप में 'ECI को कार्यपालिका के हस्तक्षेप से बचाना' और 'स्वतंत्रता सुनिश्चित करना' पर ध्यान दें। यह फैसले के 'क्यों' को समझने में मदद करता है।

3. भारत के चुनाव आयोग की स्थापना किस संवैधानिक अनुच्छेद के तहत होती है, और इस बहस के संदर्भ में इसकी प्राथमिक भूमिका क्या है?

भारत का चुनाव आयोग (ECI) भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्थायी और स्वतंत्र संवैधानिक संस्था है। इसकी प्राथमिक भूमिका संसद, राज्य विधानसभाओं और राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति के कार्यालयों के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करना है। चुनावी प्रक्रिया की अखंडता और निष्पक्षता बनाए रखने के लिए यह स्वतंत्रता महत्वपूर्ण है।

परीक्षा युक्ति

अनुच्छेद 324 प्रीलिम्स का एक सीधा तथ्यात्मक प्रश्न है। इसकी संवैधानिक स्थिति को नियुक्ति और स्वतंत्रता पर बहस से जोड़ें, क्योंकि ECI की स्वतंत्रता उसके संवैधानिक जनादेश के लिए केंद्रीय है।

4. नए चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 के खिलाफ आलोचक क्या मुख्य तर्क प्रस्तुत करते हैं?

आलोचकों का तर्क है कि चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया की जगह एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल करके, नया कानून चयन समिति की स्वतंत्रता को कम करता है। यह बदलाव कार्यपालिका को बहुमत (प्रधानमंत्री + केंद्रीय कैबिनेट मंत्री) देता है, जिससे चुनाव आयोग की स्वायत्तता और सरकार के कथित प्रभाव के बिना स्वतंत्र व निष्पक्ष चुनाव कराने की उसकी क्षमता कमजोर हो सकती है। उनका मानना है कि यह ECI को बचाने के लिए सुप्रीम कोर्ट के फैसले की भावना से दूर हटता है।

परीक्षा युक्ति

जब आलोचनात्मक विश्लेषण करने के लिए कहा जाए, तो हमेशा दोनों पक्ष प्रस्तुत करें। यहाँ, 'कार्यपालिका का बहुमत' और 'घटती स्वतंत्रता' को आलोचना के मुख्य बिंदुओं के रूप में केंद्रित करें। मेन्स के लिए, अपने उत्तर को स्पष्ट बिंदुओं के साथ संरचित करें।

5. क्या नया चुनाव आयोग कानून, 2023, सुप्रीम कोर्ट के पहले के फैसले को देखते हुए कानूनी रूप से चुनौती दिया गया है या चुनौती दिए जाने की संभावना है?

हाँ, नए चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 पर सवाल उठाए गए हैं और इसे कानूनी चुनौतियों का सामना करने की अत्यधिक संभावना है। सुप्रीम कोर्ट का मार्च 2023 का पिछला फैसला विशेष रूप से CJI को शामिल करके ECI की स्वतंत्रता को बढ़ाना चाहता था। नया कानून इसे सीधे बदलता है, जिससे संवैधानिक महत्व के मामले पर विधायी कार्रवाई और न्यायिक घोषणाओं के बीच संभावित टकराव पैदा होता है।

परीक्षा युक्ति

विधायी शक्ति और न्यायिक समीक्षा के बीच की गतिशीलता को समझें। SC का फैसला कानून के अभाव में था; अब एक कानून मौजूद है, जिसकी संवैधानिक सिद्धांतों और पिछले फैसले की भावना के खिलाफ जांच की जाएगी।

6. CEC/EC की नियुक्तियों पर यह बहस भारत में संस्थागत स्वतंत्रता के बड़े चलन में कैसे फिट बैठती है?

यह बहस कार्यपालिका के प्रभाव से प्रमुख संवैधानिक संस्थाओं की स्वतंत्रता के बारे में चल रही चिंताओं को उजागर करती है। CBI या सूचना आयोगों जैसी अन्य संस्थाओं में नियुक्तियों के संबंध में भी इसी तरह की चर्चाएँ हुई हैं। यह एक लोकतांत्रिक व्यवस्था में कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका की शक्तियों के बीच नाजुक संतुलन और लोकतांत्रिक सिद्धांतों की रक्षा के लिए नियंत्रण और संतुलन को मजबूत करने के निरंतर प्रयास को रेखांकित करता है।

परीक्षा युक्ति

मेन्स के उत्तरों के लिए विशिष्ट समाचारों को 'शक्तियों का पृथक्करण', 'नियंत्रण और संतुलन' और 'संस्थागत स्वायत्तता' जैसे व्यापक विषयों से जोड़ें। यह एक समग्र समझ को दर्शाता है।

7. चयन समिति में CJI की जगह एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल करने के लिए सरकार का संभावित औचित्य क्या है?

दिए गए डेटा में स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, लेकिन ऐसे बदलावों के लिए सरकार का एक सामान्य औचित्य अक्सर शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के इर्द-गिर्द घूमता है। वे तर्क दे सकते हैं कि नियुक्तियाँ मुख्य रूप से एक कार्यकारी कार्य हैं और न्यायपालिका को विधायी या कार्यकारी क्षेत्रों में अपनी सीमाओं का उल्लंघन नहीं करना चाहिए। इसके अतिरिक्त, वे यह तर्क दे सकते हैं कि लोगों के प्रति जवाबदेह एक निर्वाचित सरकार को ऐसी महत्वपूर्ण नियुक्तियों में प्राथमिक भूमिका निभानी चाहिए।

परीक्षा युक्ति

इंटरव्यू के प्रश्नों के लिए, हमेशा एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करने का प्रयास करें, भले ही डेटा में सरकार का पक्ष स्पष्ट रूप से न बताया गया हो। निष्पक्षता बनाए रखने के लिए 'संभावित औचित्य' या 'तर्क दे सकते हैं' जैसे वाक्यांशों का उपयोग करें।

8. चुनाव आयोग की नियुक्ति प्रक्रिया के संबंध में UPSC उम्मीदवारों को आने वाले महीनों में क्या देखना चाहिए?

UPSC उम्मीदवारों को सुप्रीम कोर्ट में चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 को किसी भी कानूनी चुनौती पर बारीकी से नज़र रखनी चाहिए। नए कानून पर कोर्ट का रुख, खासकर अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ के अपने पिछले फैसले के आलोक में, महत्वपूर्ण होगा। साथ ही, देखें कि नई समिति के तहत भविष्य की नियुक्तियाँ कैसे की जाती हैं और उनके आसपास कोई सार्वजनिक चर्चा या राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ क्या होती हैं।

परीक्षा युक्ति

'न्यायिक समीक्षा', 'संवैधानिक वैधता' और 'भविष्य की नियुक्तियों' पर निरंतर निगरानी के लिए प्रमुख क्षेत्रों के रूप में ध्यान केंद्रित करें। संभावित कानूनी चुनौतियों के परिणाम को समझना मेन्स के लिए महत्वपूर्ण है।

9. भारत के लोकतंत्र के लिए चुनाव आयोग की स्वतंत्रता को इतना महत्वपूर्ण क्यों माना जाता है?

चुनाव आयोग की स्वतंत्रता सर्वोपरि है क्योंकि यह चुनावी प्रक्रिया की अखंडता और निष्पक्षता सुनिश्चित करती है। यदि ECI को कार्यपालिका के प्रभाव में माना जाता है, तो चुनावों की निष्पक्षता पर सवाल उठाया जा सकता है, जिससे लोकतांत्रिक संस्थाओं में जनता का विश्वास कम हो जाएगा। एक स्वतंत्र ECI सभी राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए समान अवसर की गारंटी देता है, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के मूलभूत सिद्धांत को बनाए रखता है, जो किसी भी जीवंत लोकतंत्र की आधारशिला है।

परीक्षा युक्ति

ECI की स्वतंत्रता को सीधे 'स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव', 'जनता का विश्वास' और 'लोकतांत्रिक अखंडता' से जोड़ें। ये संस्थागत स्वतंत्रता पर मेन्स के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण शब्द हैं।

10. विषय में 'अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ' का उल्लेख है। प्रीलिम्स के लिए इस मामले का क्या महत्व है?

प्रीलिम्स के लिए, 'अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ' (मार्च 2023) का महत्व यह है कि यह वह ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट का फैसला था जिसने मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों की नियुक्तियों के लिए चयन समिति में चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया को शामिल करना अनिवार्य कर दिया था। यह मामला चुनाव आयोग की स्वतंत्रता और बाद के विधायी परिवर्तनों पर बहस से सीधे जुड़ा हुआ है।

परीक्षा युक्ति

विशिष्ट मामलों के नाम और उनके सीधे प्रभाव को याद रखें। यह मामला ECI नियुक्तियों पर एक ऐतिहासिक फैसला है और एक उच्च-संभावना वाला प्रीलिम्स प्रश्न है, खासकर चयन समिति की संरचना के संबंध में।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और चुनाव आयुक्तों (ECs) की नियुक्ति के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 से पहले, नियुक्तियां एक विशिष्ट संसदीय कानून द्वारा शासित थीं। 2. सर्वोच्च न्यायालय ने अपने मार्च 2023 के फैसले में एक चयन समिति का अनिवार्य रूप से गठन किया जिसमें भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल थे। 3. चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 ने चयन समिति में भारत के मुख्य न्यायाधीश को एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री से बदल दिया। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है: चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 से पहले, CEC और ECs की नियुक्ति को नियंत्रित करने वाला कोई विशिष्ट संसदीय कानून नहीं था। नियुक्तियां राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री और केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सलाह पर की जाती थीं। कथन 2 सही है: मार्च 2023 में, सर्वोच्च न्यायालय ने अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ मामले में CEC और ECs की नियुक्ति के लिए एक चयन समिति का अनिवार्य रूप से गठन किया, जिसमें प्रधानमंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल थे। कथन 3 सही है: चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 ने सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को रद्द कर दिया। इसने एक नई चयन समिति स्थापित की जिसमें प्रधानमंत्री, प्रधानमंत्री द्वारा नामित एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री और लोकसभा में विपक्ष के नेता शामिल थे, जिससे भारत के मुख्य न्यायाधीश को एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री से बदल दिया गया।

2. भारत के चुनाव आयोग (ECI) के संबंध में निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही नहीं है? A) ECI संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्थायी और स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है। B) मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान तरीके और आधार पर पद से हटाया जा सकता है। C) चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्यकाल राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। D) चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023, CEC और ECs की नियुक्ति प्रक्रिया को संहिताबद्ध करने के लिए अधिनियमित किया गया था।

  • A.ECI संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्थायी और स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है।
  • B.मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान तरीके और आधार पर पद से हटाया जा सकता है।
  • C.चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्यकाल राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
  • D.चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023, CEC और ECs की नियुक्ति प्रक्रिया को संहिताबद्ध करने के लिए अधिनियमित किया गया था।
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

कथन A सही है: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 324 चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के लिए एक चुनाव आयोग का प्रावधान करता है। कथन B सही है: CEC को कार्यकाल की सुरक्षा प्राप्त है और उसे केवल सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान तरीके और आधार पर ही हटाया जा सकता है, जिसके लिए संसद के विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है। कथन C गलत है: जबकि राष्ट्रपति नियुक्तियां करते हैं, चुनाव आयुक्तों (CEC सहित) की सेवा की शर्तें और कार्यकाल अब चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023 द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, न कि केवल राष्ट्रपति के विवेक से। इस कानून से पहले, वे राष्ट्रपति द्वारा बनाए गए नियमों द्वारा निर्धारित किए जाते थे, लेकिन अब यह कानून इन पहलुओं को संहिताबद्ध करता है। कथन D सही है: चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और कार्य संचालन) कानून, 2023, वास्तव में CEC और अन्य ECs की सेवा की शर्तों का प्रावधान करने और उनकी नियुक्ति की प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए अधिनियमित किया गया था, जिससे प्रक्रिया को संहिताबद्ध किया जा सके।

Source Articles

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लेखक के बारे में

Richa Singh

Public Policy Researcher & Current Affairs Writer

Richa Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।

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