Prime Minister Advocates Uniform Civil Code Amidst Muslim Personal Law Bill Discussion
Photo by shalender kumar
त्वरित संशोधन
प्रधानमंत्री राजीव गांधी ने यूनिफॉर्म सिविल कोड (UCC) के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता दोहराई।
यह बयान 1986 में एक मुस्लिम पर्सनल लॉ बिल पर चल रही चर्चाओं के बीच दिया गया था।
सरकार का लक्ष्य मुस्लिम महिलाओं के अधिकारों की रक्षा के लिए मुस्लिम पर्सनल लॉ बिल पेश करना था।
UCC को राज्य नीति के एक निर्देशक सिद्धांत और राष्ट्रीय एकता के लिए आवश्यक बताया गया।
चर्चा में धार्मिक स्वतंत्रता और कानून के सामने समानता के बीच संतुलन पर जोर दिया गया।
महत्वपूर्ण तिथियां
दृश्य सामग्री
Evolution of Uniform Civil Code (UCC) Debate in India
Chronological overview of key events and judicial pronouncements shaping the Uniform Civil Code discourse, leading to the current advocacy by the Prime Minister.
UCC पर बहस की जड़ें भारत के संवैधानिक इतिहास में गहरी हैं, जिसमें अनुच्छेद 44 राज्य के लिए एक निर्देश निर्धारित करता है। न्यायिक हस्तक्षेपों ने लगातार इसके कार्यान्वयन पर जोर दिया है, लैंगिक न्याय और राष्ट्रीय एकता के मुद्दों को उजागर किया है। विभिन्न मतों के बावजूद, हालिया राज्य-स्तरीय कार्रवाइयां और केंद्रीय वकालत इस लंबे समय से चले आ रहे संवैधानिक लक्ष्य पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने का संकेत देती हैं।
- 1950भारतीय संविधान अपनाया गया; अनुच्छेद 44 (UCC) को DPSP के रूप में शामिल किया गया।
- 1985शाह बानो मामला: सुप्रीम कोर्ट ने लैंगिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए UCC लागू करने का आह्वान किया।
- 1995सरला मुद्गल मामला: सुप्रीम कोर्ट ने व्यक्तिगत कानूनों के दुरुपयोग को रोकने के लिए UCC की आवश्यकता दोहराई।
- 201821वें विधि आयोग ने राय दी कि UCC 'इस स्तर पर न तो आवश्यक है और न ही वांछनीय', मौजूदा व्यक्तिगत कानूनों में सुधार का सुझाव दिया।
- 2024उत्तराखंड स्वतंत्र भारत का पहला राज्य बना जिसने अपनी UCC लागू की।
- 2026पाविनी शुक्ला बनाम भारत संघ मामला: सुप्रीम कोर्ट ने फिर से UCC लागू करने का सुझाव दिया।
- 2026प्रधानमंत्री ने मुस्लिम पर्सनल लॉ बिल पर चर्चा के बीच समान नागरिक संहिता की वकालत की।
States with Uniform Civil Code in India (March 2026)
This map highlights the states in India that currently have a Uniform Civil Code in practice, providing a geographical context to the ongoing national debate.
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मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस
इसे ज़रूर पढ़ें!
Prime Minister Rajiv Gandhi's 1986 reiteration of commitment to a Uniform Civil Code (UCC), made amidst the contentious discussions on a Muslim Personal Law Bill, encapsulates a pivotal moment in India's post-independence legal and social history. This move underscored the persistent tension between religious personal laws and the state's aspiration for a unified legal framework, particularly in the immediate aftermath of the landmark Shah Bano judgment (1985). The government faced the complex challenge of balancing constitutional directives with deeply entrenched community sentiments.
The call for a UCC is rooted in Article 44 of the Constitution, a Directive Principle of State Policy (DPSP), which mandates the state to "endeavour to secure for the citizens a Uniform Civil Code." While non-justiciable, this directive gained renewed urgency following the Supreme Court's ruling in Shah Bano, which granted maintenance to a divorced Muslim woman under Section 125 of CrPC. The government's simultaneous introduction of the Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Bill, 1986, aimed to nullify this judgment, revealing a political strategy to appease conservative religious factions while verbally upholding the UCC ideal.
The 1986 episode profoundly impacted governance, demonstrating the immense pressure political leadership faced when confronting religious personal laws. The government's decision to legislate against a Supreme Court judgment, though constitutionally permissible, was widely criticized for undermining judicial authority and sacrificing gender justice for political expediency. This action inadvertently deepened the communal divide and complicated future efforts towards legal reform, setting a precedent for cautious engagement with sensitive religious matters.
The events of 1986, particularly the passage of the Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Act, solidified the perception that political will often falters when faced with the implementation of Article 44. This historical episode continues to shape contemporary debates on the UCC, highlighting the need for genuine consensus-building and comprehensive societal dialogue rather than reactive legislative measures. Any future attempt to enact a UCC must learn from this past, ensuring that reforms are perceived as equitable and inclusive, rather than politically motivated or culturally coercive.
परीक्षा के दृष्टिकोण
GS Paper II: Indian Constitution - Directive Principles of State Policy, Fundamental Rights (equality, religious freedom), Federalism (Concurrent List).
GS Paper I: Indian Society - Diversity of India, Women's issues, Secularism.
Current Affairs: Recent legislative developments and judicial pronouncements.
Ethics: Balancing individual rights, community rights, and state objectives.
विस्तृत सारांश देखें
सारांश
In 1986, Prime Minister Rajiv Gandhi stated the government's intention to bring in a single set of laws for all citizens, called the Uniform Civil Code, covering things like marriage and inheritance. This statement came during talks about a specific law for Muslims. The goal was to ensure everyone has equal rights under the law, regardless of their religion.
उत्तराखंड स्वतंत्र भारत का पहला राज्य बन गया है जिसने समान नागरिक संहिता (UCC) को लागू किया है, इसके UCC विधेयक को राष्ट्रपति की मंजूरी मिल गई है। यह विकास मुस्लिम पर्सनल लॉ विधेयक पर चर्चा के बीच प्रधानमंत्री द्वारा UCC की वकालत के बाद हुआ है। सर्वोच्च न्यायालय ने शाह बानो (1985), सरला मुद्गल (1995), और हाल ही में पावनी शुक्ला बनाम भारत संघ जैसे विभिन्न निर्णयों में व्यक्तिगत कानूनों में लैंगिक पूर्वाग्रह को दूर करने के लिए UCC को लागू करने का सुझाव दिया है। गोवा में पहले से ही 1867 से पुर्तगाली नागरिक संहिता के रूप में एक समान नागरिक संहिता लागू है।
UCC का उद्देश्य धर्म-आधारित व्यक्तिगत कानूनों को एक ऐसे सामान्य कानून से बदलना है जो सभी नागरिकों पर लागू हो, चाहे उनका धर्म, जाति, पंथ, लिंग या यौन रुझान कुछ भी हो। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 44 राज्य को भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करने का निर्देश देता है। विवाह, तलाक, गोद लेने और उत्तराधिकार जैसे मामले समवर्ती सूची (सातवीं अनुसूची) का हिस्सा हैं, जिससे केंद्र और राज्यों दोनों को कानून बनाने की अनुमति मिलती है।
समर्थकों का तर्क है कि UCC व्यक्तिगत कानूनों में भेदभावपूर्ण प्रथाओं को समाप्त करके लैंगिक न्याय सुनिश्चित करता है, धार्मिक विश्वासों से नागरिक कानूनों को प्रभावित न होने देकर धर्मनिरपेक्षता को बढ़ावा देता है, विवाह, तलाक और विरासत से जुड़ी कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बनाता है, और धार्मिक तथा सामुदायिक विभाजनों को पार करके राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देता है। हालांकि, भारत के 21वें विधि आयोग (2018) ने अपने परामर्श पत्र में राय दी थी कि इस स्तर पर UCC का निर्माण "न तो आवश्यक है और न ही वांछनीय", बल्कि प्रत्येक धर्म के पारिवारिक कानूनों में सुधार किए जाने पर जोर दिया ताकि उन्हें लैंगिक-न्यायपूर्ण बनाया जा सके। यह चल रही बहस भारत के कानूनी ढांचे और सामाजिक सामंजस्य के लिए महत्वपूर्ण है, जिससे यह UPSC सिविल सेवा परीक्षा, विशेष रूप से GS पेपर II (राजव्यवस्था और शासन) और GS पेपर I (भारतीय समाज) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
Sources & Further Reading
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. गोवा में पहले से ही एक कॉमन सिविल कोड होने के बावजूद, उत्तराखंड को "स्वतंत्र भारत का पहला राज्य" क्यों कहा जा रहा है जिसने UCC लागू किया है? UPSC इस पर कैसे भ्रमित कर सकता है?
मुख्य अंतर उनके स्रोत और दायरे में है। गोवा का कॉमन सिविल कोड, पुर्तगाली सिविल कोड 1867, भारत की आजादी से पहले का है और इसे विरासत में मिला था। जबकि, उत्तराखंड स्वतंत्र भारत का पहला राज्य है जिसने अपना खुद का यूनिफॉर्म सिविल कोड बिल बनाया और लागू किया, जिसे राष्ट्रपति की मंजूरी मिली। यह उत्तराखंड के कदम को आजादी के बाद किसी भारतीय राज्य द्वारा उठाया गया एक सक्रिय विधायी कदम बनाता है।
परीक्षा युक्ति
UPSC यह कहकर भ्रमित कर सकता है कि गोवा ने आजादी के बाद UCC लागू किया। याद रखें: गोवा को यह विरासत में मिला था; उत्तराखंड ने इसे अधिनियमित किया है। "अधिनियमित" या "किसी भारतीय राज्य द्वारा बनाया और लागू किया गया" शब्दों पर ध्यान दें।
2. यूनिफॉर्म सिविल कोड की बहस अब इतनी तेज़ी से क्यों बढ़ रही है, खासकर प्रधानमंत्री के समर्थन के साथ, जबकि यह दशकों से एक नीति निर्देशक सिद्धांत रहा है?
वर्तमान गति कई कारकों के संयोजन से उत्पन्न हुई है। उत्तराखंड का स्वतंत्र भारत में अपना खुद का UCC बिल लागू करने वाला पहला राज्य बनना, राष्ट्रपति की मंजूरी के बाद, राष्ट्रीय चर्चा को फिर से शुरू कर दिया है। राज्य-स्तर की यह कार्रवाई, प्रधानमंत्री के समर्थन और सुप्रीम कोर्ट के ऐतिहासिक निर्णयों के साथ, जो लगातार UCC की वकालत करते रहे हैं, इसे राष्ट्रीय एजेंडे में सबसे आगे लाती है। मुस्लिम पर्सनल लॉ बिल पर चल रही चर्चाओं का संदर्भ भी समान कानूनों की आवश्यकता को उजागर करने में भूमिका निभाता है।
परीक्षा युक्ति
मेन्स के लिए, जब 'वर्तमान प्रासंगिकता' या 'अभी क्यों' के बारे में पूछा जाए, तो इसे हालिया विधायी कार्रवाइयों (उत्तराखंड), न्यायिक घोषणाओं (सुप्रीम कोर्ट के मामले), और कार्यकारी बयानों (प्रधानमंत्री का समर्थन) से जोड़ें।
3. UCC का लक्ष्य मौजूदा 'पर्सनल लॉ' को कैसे बदलना है, और यह जीवन के किन विशिष्ट पहलुओं को कवर करेगा जो वर्तमान में धर्म-आधारित नियमों द्वारा शासित हैं?
UCC का लक्ष्य विभिन्न धर्म-आधारित पर्सनल लॉ को एक ही, सामान्य कानून से बदलना है जो सभी नागरिकों पर लागू होगा, चाहे उनका धर्म, जाति, पंथ, लिंग या यौन रुझान कुछ भी हो। वर्तमान में, विवाह, तलाक, विरासत, गोद लेना और गुजारा भत्ता जैसे मामले धार्मिक ग्रंथों और रीति-रिवाजों से प्राप्त अलग-अलग पर्सनल लॉ द्वारा शासित होते हैं। UCC इन सभी को एक धर्मनिरपेक्ष ढांचे के तहत एकीकृत करेगा, जिससे नागरिक जीवन के इन महत्वपूर्ण पहलुओं में कानून के समक्ष समानता सुनिश्चित होगी।
परीक्षा युक्ति
UCC जिन मुख्य क्षेत्रों को प्रभावित करता है उन्हें याद रखें: विवाह, तलाक, विरासत, गोद लेना और गुजारा भत्ता। ये पर्सनल लॉ के स्तंभ हैं। इसे आपराधिक या संपत्ति कानूनों के साथ भ्रमित न करें जो पहले से ही काफी हद तक समान हैं।
4. सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों ने UCC के कार्यान्वयन के लिए लगातार कैसे जोर दिया है, और इस निर्देश का प्राथमिक संवैधानिक आधार कौन सा अनुच्छेद है, खासकर मेन्स के उत्तरों के लिए?
सुप्रीम कोर्ट ने मौजूदा पर्सनल लॉ में लैंगिक पूर्वाग्रह का हवाला देते हुए, UCC के कार्यान्वयन की बार-बार वकालत की है। शाह बानो (1985), सरला मुद्गल (1995), और हाल ही में पाविनी शुक्ला बनाम भारत संघ जैसे उल्लेखनीय निर्णय इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि न्यायपालिका का मानना है कि सच्चा समानता और न्याय प्राप्त करने के लिए UCC आवश्यक है। UCC का प्राथमिक संवैधानिक आधार अनुच्छेद 44 है, जो राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों (DPSP) का हिस्सा है, जो राज्य को भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करने का निर्देश देता है।
परीक्षा युक्ति
मेन्स के लिए, UCC पर चर्चा करते समय हमेशा अनुच्छेद 44 और कम से कम दो सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों (शाह बानो और सरला मुद्गल क्लासिक हैं) का उल्लेख करें। यह संवैधानिक प्रावधानों और न्यायिक मिसालों दोनों के व्यापक ज्ञान को दर्शाता है।
5. एक साक्षात्कार के दृष्टिकोण से, राष्ट्रीय एकीकरण और धार्मिक स्वतंत्रता को संतुलित करते हुए, देशव्यापी यूनिफॉर्म सिविल कोड को लागू करने के पक्ष और विपक्ष में मुख्य तर्क क्या हैं?
- •UCC के पक्ष में तर्क: यह पर्सनल लॉ में भेदभावपूर्ण प्रथाओं को हटाकर लैंगिक समानता को बढ़ावा देता है, एक सामान्य कानूनी ढांचा बनाकर राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देता है, और धर्म को नागरिक मामलों से अलग करके धर्मनिरपेक्ष सिद्धांतों के अनुरूप है। यह कानूनी प्रणाली को भी सरल बनाता है और सभी नागरिकों के लिए समान दर्जा सुनिश्चित करता है।
- •UCC के विपक्ष में तर्क: आलोचकों का तर्क है कि यह संविधान द्वारा गारंटीकृत धार्मिक स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25-28) का उल्लंघन करता है, विभिन्न समुदायों की विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान के क्षरण का कारण बन सकता है, और इसे बहुसंख्यकवादी थोपना माना जा सकता है। सभी विविध समुदायों को स्वीकार्य एक संहिता का मसौदा तैयार करने की व्यावहारिक चुनौतियों के बारे में भी चिंताएं हैं।
परीक्षा युक्ति
साक्षात्कार या मेन्स के लिए, हमेशा एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें। संवैधानिक जनादेश (अनुच्छेद 44) और मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 25-28) दोनों को स्वीकार करें। इस बात पर जोर दें कि बहस इन सिद्धांतों को संतुलित करने के बारे में है।
6. उत्तराखंड के कार्यान्वयन को देखते हुए, संभावित देशव्यापी यूनिफॉर्म सिविल कोड के लिए अगले संभावित कदम या चुनौतियाँ क्या हैं, और आने वाले महीनों में उम्मीदवारों को क्या देखना चाहिए?
उत्तराखंड का UCC एक मिसाल और एक संभावित मॉडल के रूप में कार्य करता है। अगले कदमों में अन्य राज्यों द्वारा समान कानून पर विचार करना या केंद्र सरकार द्वारा राष्ट्रीय UCC शुरू करना शामिल हो सकता है। चुनौतियों में विविध सांस्कृतिक और धार्मिक भावनाओं को समझना, राजनीतिक सहमति प्राप्त करना और एक ऐसी संहिता का मसौदा तैयार करना शामिल है जो मौलिक अधिकारों का सम्मान करते हुए एकरूपता सुनिश्चित करे। उम्मीदवारों को इन बातों पर ध्यान देना चाहिए:
- •उत्तराखंड के UCC पर विभिन्न धार्मिक और राजनीतिक समूहों की प्रतिक्रियाएँ।
- •राष्ट्रीय UCC के संबंध में केंद्र सरकार द्वारा कोई और बयान या विधायी कदम।
- •अन्य राज्यों में समान संहिता अपनाने के बारे में चर्चाएँ।
- •UCC से संबंधित नए सुप्रीम कोर्ट के हस्तक्षेप या व्याख्याएँ।
परीक्षा युक्ति
करेंट अफेयर्स के लिए, विधायी विकास (राज्य/केंद्र), न्यायिक घोषणाओं और प्रमुख राजनीतिक बयानों पर नज़र रखें। इन विकासों के पीछे के 'क्यों' और उनके संभावित प्रभावों को समझें।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. भारत में समान नागरिक संहिता (UCC) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. भारतीय संविधान का अनुच्छेद 44 राज्य को पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक UCC सुनिश्चित करने का निर्देश देता है। 2. उत्तराखंड स्वतंत्र भारत का पहला राज्य है जिसने UCC को लागू किया है। 3. भारत के 21वें विधि आयोग (2018) ने देशव्यापी UCC को तत्काल लागू करने की सिफारिश की थी। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1
- B.केवल 1 और 2
- C.केवल 2 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
कथन 1 सही है: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 44 एक राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत है जो स्पष्ट रूप से कहता है, "राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा।" यह एक मौलिक संवैधानिक निर्देश है। कथन 2 सही है: उत्तराखंड वास्तव में स्वतंत्र भारत का पहला राज्य है जिसने समान नागरिक संहिता को लागू किया है, इसके UCC विधेयक को राष्ट्रपति की मंजूरी मिल गई है। गोवा में भारत की स्वतंत्रता से पहले से ही एक सामान्य नागरिक संहिता (1867 का पुर्तगाली नागरिक संहिता) रही है। कथन 3 गलत है: भारत के 21वें विधि आयोग (2018) ने अपने परामर्श पत्र में राय दी थी कि इस स्तर पर UCC का निर्माण "न तो आवश्यक है और न ही वांछनीय"। इसके बजाय, इसने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक धर्म के पारिवारिक कानूनों में सुधार किया जाना चाहिए ताकि उन्हें लैंगिक-न्यायपूर्ण बनाया जा सके। इसलिए, इसने देशव्यापी UCC को तत्काल लागू करने की सिफारिश नहीं की थी।
2. भारत में 'व्यक्तिगत कानूनों' के तहत आमतौर पर निम्नलिखित में से कौन से मामले आते हैं और सातवीं अनुसूची की समवर्ती सूची में शामिल हैं? 1. विवाह 2. तलाक 3. गोद लेना 4. उत्तराधिकार नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर चुनें:
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 2, 3 और 4
- C.केवल 1, 3 और 4
- D.1, 2, 3 और 4
उत्तर देखें
सही उत्तर: D
सूचीबद्ध सभी मामले - विवाह, तलाक, गोद लेना और उत्तराधिकार - भारत में आमतौर पर 'व्यक्तिगत कानूनों' के तहत आते हैं। ये विषय भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची की समवर्ती सूची (सूची III) के हिस्से के रूप में स्पष्ट रूप से उल्लिखित हैं। यह संसद (केंद्र सरकार) और राज्य विधानसभाओं दोनों को इन मामलों पर कानून बनाने की अनुमति देता है। समान नागरिक संहिता का उद्देश्य इन विविध व्यक्तिगत कानूनों को सभी नागरिकों पर लागू होने वाले कानूनों के एक ही सेट में एकीकृत करना है।
3. निम्नलिखित सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों पर विचार करें: 1. शाह बानो मामला (1985) 2. सरला मुद्गल मामला (1995) 3. पावनी शुक्ला बनाम भारत संघ भारत में समान नागरिक संहिता (UCC) के संदर्भ में, इनमें से किन निर्णयों ने UCC के कार्यान्वयन का आह्वान किया है या सुझाव दिया है?
- A.केवल 1
- B.केवल 1 और 2
- C.केवल 2 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: D
उल्लिखित तीनों निर्णय – शाह बानो मामला (1985), सरला मुद्गल मामला (1995), और पावनी शुक्ला बनाम भारत संघ – समान नागरिक संहिता के संदर्भ में महत्वपूर्ण हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने इन मामलों में विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों में प्रचलित लैंगिक पूर्वाग्रह और भेदभावपूर्ण प्रथाओं को दूर करने के लिए UCC के कार्यान्वयन का लगातार आह्वान किया है या सुझाव दिया है। शाह बानो मामले ने तलाकशुदा मुस्लिम महिलाओं के लिए भरण-पोषण के मुद्दे को उजागर किया, जबकि सरला मुद्गल मामले में बहुविवाह और व्यक्तिगत कानूनों से बचने के लिए इस्लाम में धर्मांतरण से संबंधित था। हाल के पावनी शुक्ला बनाम भारत संघ के फैसले ने भी लैंगिक पूर्वाग्रह को दूर करने के लिए UCC का सुझाव दिया।
Source Articles
PM Modi pushes for Uniform Civil Code: How it can impact different communities | Explained News - The Indian Express
Prime Minister Modi pushes Uniform Civil Code, accuses Opposition of instigating Muslims | India News - The Indian Express
PM Modi recalls 1948 debate on Uniform Civil Code: What Ambedkar, KM Munshi said | Explained News - The Indian Express
BJP’s Uniform Civil Code push: A political tool to polarise people for 2024 election | The Indian Express
The 360° UPSC Debate: Is Uniform Civil Code ‘unnecessary and undesirable’ or ‘justice for all communities’ | UPSC Current Affairs News - The Indian Express
लेखक के बारे में
Richa SinghPublic Policy Researcher & Current Affairs Writer
Richa Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।
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