Inter-Ministerial Concerns Raised Over Ineffective National Nutrition Strategies
Finance, federation, and water ministries express concerns that current nutrition remedies are failing to yield desired results.
Photo by Ansari Altamash
त्वरित संशोधन
वित्त, फेडरेशन और जल सहित कई प्रमुख मंत्रालयों ने चिंता व्यक्त की है।
चिंता मौजूदा राष्ट्रीय पोषण कार्यक्रमों की प्रभावशीलता को लेकर है।
मौजूदा तरीके "बीमारी से भी बदतर" साबित हो सकते हैं।
कुपोषण से लड़ने की रणनीतियों के व्यापक पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता है।
मंत्रालयों का रुख संभावित अंतर-विभागीय मतभेदों को उजागर करता है।
बेहतर समन्वय और अधिक प्रभावशाली हस्तक्षेपों की मांग की गई है।
दृश्य सामग्री
Key Nutrition & Health Indicators (NFHS-5, 2019-21)
These latest National Family Health Survey (NFHS-5) findings provide the backdrop for the inter-ministerial concerns over national nutrition strategies, highlighting persistent challenges despite ongoing programs.
- कुल प्रजनन दर (TFR)
- 2.0Below replacement level (2.1)
- संस्थागत प्रसव
- 88.6%Significant improvement
- महिलाओं में एनीमिया (15-49 वर्ष)
- 57%Persistent high prevalence
- बच्चों में एनीमिया (6-59 महीने)
- 67%Persistent high prevalence
जनसंख्या वृद्धि धीमी होने का संकेत देता है, लेकिन सामाजिक कल्याण योजना को प्रभावित करने वाले जनसांख्यिकीय बदलावों को भी दर्शाता है।
मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य के लिए एक सकारात्मक संकेतक, स्वास्थ्य सुविधाओं तक बेहतर पहुंच दर्शाता है।
महिलाओं के स्वास्थ्य और उत्पादकता को प्रभावित करने वाली एक बड़ी जन स्वास्थ्य चिंता, जो सीधे पोषण रणनीतियों से जुड़ी है।
बाल पोषण और स्वास्थ्य में गंभीर चुनौती को उजागर करता है, प्रभावी हस्तक्षेपों की आवश्यकता पर जोर देता है।
Evolution of India's Nutrition Strategies & Recent Concerns
This timeline illustrates the key milestones in India's national nutrition programs and places the recent inter-ministerial concerns in chronological context, highlighting the ongoing re-evaluation.
भारत में विभिन्न योजनाओं और कानूनों के माध्यम से कुपोषण से लड़ने का एक लंबा इतिहास रहा है। हाल की अंतर-मंत्रालयी चिंताएँ एक महत्वपूर्ण मोड़ को उजागर करती हैं जहाँ इन पुरानी और नई रणनीतियों की प्रभावकारिता पर सवाल उठाया जा रहा है, जिससे व्यापक पुनर्मूल्यांकन और बेहतर समन्वय की मांग की जा रही है।
- 1975एकीकृत बाल विकास सेवाएँ (ICDS) शुरू की गईं
- 2013राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा कानून (NFSA) लागू हुआ
- 2018पोषण अभियान (राष्ट्रीय पोषण मिशन) शुरू किया गया
- 2019-21NFHS-5 आयोजित किया गया (निष्कर्ष 2020-21 में जारी)
- 2021पोषण अभियान को सक्षम आंगनवाड़ी और पोषण 2.0 में मिलाया गया
- 2024राष्ट्रीय पोषण रणनीतियों पर अंतर-मंत्रालयी चिंताएँ उठाई गईं
- March 2026वर्तमान तिथि: पोषण रणनीतियों के पुनर्मूल्यांकन के लिए चल रही चर्चाएँ
मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस
इसे ज़रूर पढ़ें!
The inter-ministerial concerns over national nutrition strategies underscore a persistent challenge in India's social welfare architecture: the gap between policy intent and ground-level impact. When key ministries like Finance, Federation, and Water voice dissatisfaction, it signals systemic issues beyond mere implementation glitches. This points to a fundamental re-evaluation of how resources are allocated, how programs are designed, and how inter-sectoral convergence is achieved.
India's battle against malnutrition has seen numerous interventions, most notably the POSHAN Abhiyaan launched in 2018. Despite its ambitious targets for reducing stunting and wasting, progress remains uneven. A significant hurdle lies in fiscal federalism; states are often constrained by central directives and funding patterns, which may not align with local needs or administrative capacities. The Finance Ministry's input likely pertains to the efficiency of fund utilization and the return on investment for substantial outlays.
The 'Federation' aspect highlights the critical role of states in program delivery. Nutrition is a multi-dimensional issue, requiring coordinated efforts across health, sanitation, food security, and education departments at the state and district levels. Without robust state-level ownership and adaptive strategies, centrally designed programs struggle. Water Ministry's involvement suggests recognition of the inextricable link between safe drinking water, sanitation, and nutritional outcomes, particularly in preventing water-borne diseases that exacerbate malnutrition.
The current approach, if deemed 'worse than the disease,' implies that existing interventions might be creating unintended negative consequences or simply failing to move the needle. This could stem from fragmented efforts, lack of real-time data for course correction, or an inability to address the root causes of malnutrition effectively. For instance, merely providing food supplements without addressing underlying issues like sanitation or maternal health yields limited results.
A robust policy framework demands evidence-based adjustments. India must move beyond a siloed approach, fostering genuine convergence at the implementation level. This requires empowering local bodies, ensuring flexible funding mechanisms, and establishing clear accountability metrics across all participating ministries and states. Only then can the nation hope to translate its nutritional aspirations into tangible improvements for its most vulnerable populations.
परीक्षा के दृष्टिकोण
GS Paper II: Social Justice - Issues relating to poverty and hunger, mechanisms, laws, institutions and Bodies constituted for the protection and betterment of vulnerable sections.
GS Paper II: Governance - Government policies and interventions for development in various sectors and issues arising out of their design and implementation.
GS Paper III: Health and Human Development - Issues relating to health, human resources.
विस्तृत सारांश देखें
सारांश
Different government departments, including Finance and Water, are worried that India's current plans to fight malnutrition aren't working well. They feel the money and effort spent might not be helping much, and a fresh look at how to tackle poor nutrition is urgently needed.
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. खबर में "वित्त, फेडरेशन और जल" मंत्रालयों का जिक्र है। क्या "फेडरेशन मंत्रालय" कोई विशिष्ट इकाई है, और UPSC इसे प्रारंभिक परीक्षा के प्रश्न में कैसे उपयोग कर सकता है?
"फेडरेशन मंत्रालय" भारतीय सरकार में कोई मानक, विशिष्ट मंत्रालय नहीं है। यह बहुत संभावना है कि खबर के सारांश में "फेडरेशन" का उपयोग एक व्यापक शब्द या थोड़ी गलत संज्ञा के रूप में किया गया है, संभवतः यह अंतर-राज्य समन्वय, केंद्र-राज्य संबंधों से जुड़े मंत्रालयों, या शायद गृह मंत्रालय को संदर्भित कर रहा हो जो संघीय पहलुओं से संबंधित है। UPSC अक्सर सरकारी संरचनाओं के बारे में उम्मीदवार के सटीक ज्ञान का परीक्षण करने के लिए थोड़े गलत या अस्पष्ट शब्दों का उपयोग करके जाल बिछाता है।
परीक्षा युक्ति
ऐसे शब्दों से सावधान रहें जो आधिकारिक लगते हैं लेकिन सटीक नहीं होते। UPSC मंत्रालयों की एक सूची प्रस्तुत कर सकता है और पूछ सकता है कि कौन सा मंत्रालय वास्तविक नहीं है या संदर्भ में कौन सा *गलत* नाम दिया गया है। मंत्रालयों और विभागों के सटीक नामों को हमेशा सत्यापित करें।
2. POSHAN Abhiyaan के मुख्य उद्देश्य क्या हैं, और पोषण रणनीतियों के बारे में मौजूदा चिंताओं को देखते हुए UPSC इसकी विशेषताओं का परीक्षण कैसे कर सकता है?
POSHAN Abhiyaan (राष्ट्रीय पोषण मिशन), जिसे 2018 में लॉन्च किया गया था, का उद्देश्य विभिन्न संकेतकों पर कुपोषण को कम करना है।
- •बच्चों (0-6 वर्ष) में स्टंटिंग को कम करना।
- •बच्चों (0-6 वर्ष) में अल्पपोषण को कम करना।
- •छोटे बच्चों, महिलाओं और किशोर लड़कियों में एनीमिया को कम करना।
- •कम जन्म वजन को कम करना।
- •यह एक बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण पर जोर देता है, जिसमें प्रौद्योगिकी और विभिन्न मंत्रालयों के बीच अभिसरण का लाभ उठाया जाता है।
परीक्षा युक्ति
UPSC अक्सर प्रमुख योजनाओं के *लक्ष्यों* और *दृष्टिकोण* का परीक्षण करता है। POSHAN Abhiyaan के लिए, इसके विशिष्ट कमी लक्ष्यों (जैसे, स्टंटिंग में 2% वार्षिक कमी) और "बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण," "प्रौद्योगिकी," और "अभिसरण" पर इसके ध्यान को याद रखें। एक सामान्य जाल इसके लक्ष्यों को अन्य स्वास्थ्य कार्यक्रमों के लक्ष्यों के साथ भ्रमित करना या इसके द्वारा कवर किए गए आयु समूहों को गलत बताना हो सकता है।
3. वित्त, फेडरेशन और जल मंत्रालयों का पोषण रणनीतियों के बारे में सामूहिक रूप से चिंता व्यक्त करना क्यों महत्वपूर्ण है, और यह कुपोषण की प्रकृति के बारे में क्या दर्शाता है?
इन विशिष्ट मंत्रालयों की सामूहिक आवाज अत्यधिक महत्वपूर्ण है क्योंकि यह इस बात पर जोर देती है कि कुपोषण केवल एक स्वास्थ्य मुद्दा नहीं है बल्कि एक जटिल, बहुआयामी चुनौती है जिसके लिए विभिन्न क्षेत्रों में हस्तक्षेप की आवश्यकता है।
- •वित्त मंत्रालय: पोषण कार्यक्रमों के लिए वित्तीय आवंटन, लागत-प्रभावशीलता और निवेश पर प्रतिफल को लेकर चिंताओं का तात्पर्य है। अप्रभावी खर्च का मतलब सार्वजनिक धन की बर्बादी है।
- •"फेडरेशन" (संभवतः अंतर-राज्य समन्वय/गृह मंत्रालय): केंद्र और राज्य सरकारों के बीच, या विभिन्न कार्यान्वयन एजेंसियों के बीच समन्वय में चुनौतियों पर प्रकाश डालता है, जो भारत जैसे संघीय ढांचे के लिए महत्वपूर्ण है।
- •जल मंत्रालय: कुपोषण को बढ़ाने वाली बीमारियों को रोकने में स्वच्छ पेयजल, स्वच्छता और साफ-सफाई (WASH) की महत्वपूर्ण भूमिका को इंगित करता है, खासकर बच्चों में।
- •उनकी संयुक्त चिंता बताती है कि मौजूदा रणनीतियों में व्यापक एकीकरण की कमी है, जिससे महत्वपूर्ण निवेश के बावजूद खंडित प्रयास और उप-इष्टतम परिणाम सामने आ रहे हैं।
परीक्षा युक्ति
बहु-मंत्रालयी भागीदारी का विश्लेषण करते समय, प्रत्येक मंत्रालय के मुख्य कार्य और समस्या से उसके संबंध के बारे में सोचें। यह मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए कुपोषण जैसे मुद्दों की समग्र प्रकृति को समझने में मदद करता है।
4. मंत्रालयों ने कहा कि मौजूदा दृष्टिकोण "बीमारी से भी बदतर" हो सकते हैं। यह सशक्त बयान मौजूदा राष्ट्रीय पोषण कार्यक्रमों की कथित विफलताओं के बारे में क्या दर्शाता है?
"बीमारी से भी बदतर" वाक्यांश एक तीखी आलोचना है, जिसका अर्थ है कि मौजूदा राष्ट्रीय पोषण कार्यक्रम न केवल अप्रभावी हैं बल्कि कुछ मायनों में संभावित रूप से प्रतिकूल या हानिकारक भी हैं।
- •संसाधनों का गलत आवंटन: महत्वपूर्ण वित्तीय और मानवीय संसाधन वांछित स्वास्थ्य या पोषण परिणाम दिए बिना खर्च किए जा रहे हैं, जिससे अनिवार्य रूप से सार्वजनिक धन बर्बाद हो रहा है जिसका उपयोग कहीं और अधिक प्रभावी ढंग से किया जा सकता है।
- •प्रभाव की कमी: प्रयासों के बावजूद, कार्यक्रम सबसे कमजोर आबादी तक नहीं पहुंच पा रहे होंगे, या उनका डिज़ाइन त्रुटिपूर्ण हो सकता है, जिससे कुपोषण संकेतकों में न्यूनतम या कोई सुधार नहीं होगा।
- •अनपेक्षित परिणाम: कुछ मामलों में, खराब तरीके से डिज़ाइन किए गए हस्तक्षेप अनजाने में नई समस्याएं पैदा कर सकते हैं, निर्भरता को बढ़ावा दे सकते हैं, या स्थानीय खाद्य प्रणालियों को विकृत कर सकते हैं, जिससे समग्र स्थिति और खराब हो सकती है।
- •विश्वास का क्षरण: बार-बार की विफलताएं सरकारी पहलों में सार्वजनिक विश्वास को कम कर सकती हैं और सामुदायिक भागीदारी को कम कर सकती हैं, जिससे भविष्य के हस्तक्षेपों को सफलतापूर्वक लागू करना और भी मुश्किल हो जाएगा।
परीक्षा युक्ति
मुख्य परीक्षा के लिए, जब किसी सरकारी योजना की "आलोचनात्मक जांच" या "मूल्यांकन" करने के लिए कहा जाए, तो आधिकारिक निकायों के ऐसे सशक्त बयान आपके उत्तर के आलोचनात्मक भाग के लिए उत्कृष्ट बिंदु प्रदान करते हैं, जो नीतिगत चुनौतियों की सूक्ष्म समझ को दर्शाते हैं।
5. अंतर-मंत्रालयी चिंताओं को देखते हुए, भारत को अधिक प्रभावी परिणामों के लिए अपनी राष्ट्रीय पोषण रणनीतियों का पुनर्मूल्यांकन और सुदृढ़ीकरण करने के लिए कौन सा व्यापक दृष्टिकोण अपनाना चाहिए?
भारत को चिंताओं को दूर करने और पोषण परिणामों में सुधार के लिए एक बहु-आयामी, एकीकृत और डेटा-संचालित दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है।
- •बढ़ी हुई अंतर-मंत्रालयी समन्वय: मंत्रालयों (जैसे स्वास्थ्य, महिला एवं बाल विकास, वित्त, जल शक्ति, शिक्षा, कृषि) में अभिसरण के लिए स्पष्ट जनादेश और जवाबदेही के साथ एक उच्च-स्तरीय, सशक्त निकाय स्थापित करें।
- •डेटा-संचालित नीति और निगरानी: अंतराल की पहचान करने, प्रगति को ट्रैक करने और साक्ष्य-आधारित नीति समायोजन को सूचित करने के लिए मजबूत डेटा संग्रह, वास्तविक समय की निगरानी और प्रभाव मूल्यांकन तंत्र में निवेश करें।
- •समुदाय-केंद्रित समाधान: स्थानीय जरूरतों और सामुदायिक भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करें, पंचायती राज संस्थाओं और स्वयं सहायता समूहों को हस्तक्षेपों को अनुकूलित करने और अंतिम-मील वितरण सुनिश्चित करने के लिए सशक्त करें।
- •WASH और खाद्य सुरक्षा पर ध्यान: कुपोषण के अंतर्निहित कारणों को दूर करने के लिए स्वच्छ पानी, स्वच्छता, साफ-सफाई और टिकाऊ खाद्य प्रणालियों तक पहुंच के साथ पोषण रणनीतियों को एकीकृत करें।
- •बजट अनुकूलन और जवाबदेही: धन का कुशल आवंटन सुनिश्चित करें, व्यय को ट्रैक करें, और सभी स्तरों पर कार्यक्रम कार्यान्वयनकर्ताओं के लिए स्पष्ट जवाबदेही ढांचे स्थापित करें।
- •व्यवहारिक परिवर्तन संचार: स्वस्थ खान-पान की आदतों, स्तनपान और साफ-सफाई को बढ़ावा देने के लिए लक्षित अभियान शुरू करें, कुपोषण के सामाजिक और सांस्कृतिक निर्धारकों को संबोधित करें।
परीक्षा युक्ति
साक्षात्कार के प्रश्नों या "आगे का रास्ता" पर मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए, हमेशा शासन, डेटा, समुदाय, विशिष्ट हस्तक्षेप और वित्तीय पहलुओं को कवर करने वाला एक समग्र दृष्टिकोण प्रदान करें। "अभिसरण," "डेटा-संचालित," और "बहु-क्षेत्रीय" जैसे कीवर्ड का उपयोग करें।
6. पोषण रणनीतियों के बारे में ये अंतर-मंत्रालयी चिंताएं भारत में सरकारी कल्याणकारी योजनाओं के मूल्यांकन के व्यापक चलन में कैसे फिट बैठती हैं, और यह भविष्य की नीति के लिए क्या संकेत देती हैं?
ये चिंताएं कल्याणकारी योजनाओं के लिए परिणाम-आधारित मूल्यांकन और जवाबदेही पर सरकार के भीतर बढ़ते जोर को दर्शाती हैं, जो केवल व्यय से आगे बढ़कर वास्तविक प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
- •परिणाम-आधारित शासन की ओर बदलाव: यह एक व्यापक प्रवृत्ति को इंगित करता है जहां मंत्रालय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन या बजट उपयोग के बजाय उनकी प्रभावशीलता और प्रभाव की बढ़ती जांच कर रहे हैं।
- •अभिसरण की मांग: सामूहिक चिंता इस बात पर प्रकाश डालती है कि कुपोषण जैसे जटिल सामाजिक मुद्दों को एक ही मंत्रालय द्वारा हल नहीं किया जा सकता है, जिससे विभागों में अधिक अभिसरण और एकीकृत योजना पर जोर दिया जा रहा है।
- •बढ़ी हुई जवाबदेही: प्रमुख मंत्रालयों द्वारा चिंताओं को इस तरह सार्वजनिक रूप से व्यक्त करना कार्यान्वयन एजेंसियों से अधिक जवाबदेही के लिए दबाव और उन रणनीतियों का पुनर्मूल्यांकन का संकेत देता है जो परिणाम नहीं दे रही हैं।
- •नीति का पुन: अंशांकन: यह बताता है कि भविष्य की नीति-निर्माण में संभवतः अधिक कठोर पूर्व-कार्यान्वयन मूल्यांकन, डेटा के आधार पर मध्य-पाठ्यक्रम सुधार, और अप्रभावी माने जाने वाले कार्यक्रमों को बदलने की इच्छा शामिल होगी।
परीक्षा युक्ति
मुख्य परीक्षा के लिए, विशिष्ट समाचारों को व्यापक शासन प्रवृत्तियों से जोड़ें। यह विश्लेषणात्मक गहराई दर्शाता है। इस विषय के लिए, इसे GS पेपर II में "सुशासन," "प्रभावी सार्वजनिक सेवा वितरण," और "अंतर-मंत्रालयी समन्वय" जैसे विषयों से जोड़ें।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. राष्ट्रीय पोषण रणनीतियों के संबंध में हाल की चिंताओं के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. वित्त, फेडरेशन और जल मंत्रालयों ने सामूहिक रूप से असंतोष व्यक्त किया है। 2. चिंताओं से पता चलता है कि वर्तमान दृष्टिकोण "बीमारी से भी बदतर" साबित हो सकते हैं। 3. मंत्रालयों ने एकीकृत बाल विकास सेवा (ICDS) योजना में पूर्ण बदलाव का आह्वान किया है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1
- B.केवल 2
- C.केवल 1 और 2
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: C
कथन 1 सही है: समाचार सारांश में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि वित्त, फेडरेशन और जल मंत्रालयों ने राष्ट्रीय पोषण कार्यक्रमों के संबंध में महत्वपूर्ण चिंताएं व्यक्त की हैं। कथन 2 सही है: मंत्रालयों की चिंताओं में यह सुझाव शामिल है कि वर्तमान दृष्टिकोण "बीमारी से भी बदतर" साबित हो सकते हैं, जो रणनीतियों के व्यापक पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता को दर्शाता है। कथन 3 गलत है: समाचार सारांश में "कुपोषण से निपटने की रणनीतियों के व्यापक पुनर्मूल्यांकन" और "अधिक प्रभावशाली हस्तक्षेपों" का आह्वान किया गया है, लेकिन इसमें विशेष रूप से एकीकृत बाल विकास सेवा (ICDS) योजना में पूर्ण बदलाव का आह्वान नहीं किया गया है। यह आह्वान राष्ट्रीय पोषण रणनीतियों के व्यापक पुनर्मूल्यांकन के लिए है।
2. भारत में पोषण संबंधी पहलों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. पोषण अभियान का उद्देश्य स्टंटिंग, अल्प-पोषण, एनीमिया और कम जन्म वजन को कम करना है। 2. राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा कानून (NFSA) 2013 ग्रामीण और शहरी आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से को रियायती खाद्यान्न का कानूनी अधिकार देता है। 3. एकीकृत बाल विकास सेवा (ICDS) योजना मुख्य रूप से 6 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चों और गर्भवती महिलाओं को लक्षित करती है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 1 और 2
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: C
कथन 1 सही है: 2018 में शुरू किया गया पोषण अभियान (राष्ट्रीय पोषण मिशन) विशेष रूप से बच्चों में स्टंटिंग, अल्प-पोषण, एनीमिया और कम जन्म वजन को कम करने का लक्ष्य रखता है, और यह किशोरियों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं पर भी ध्यान केंद्रित करता है। कथन 2 सही है: राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा कानून (NFSA) 2013 ग्रामीण आबादी के 75% और शहरी आबादी के 50% तक को रियायती खाद्यान्न प्राप्त करने का कानूनी अधिकार देता है, जिससे खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित होती है। कथन 3 गलत है: 1975 में शुरू की गई एकीकृत बाल विकास सेवा (ICDS) योजना मुख्य रूप से 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों और उनकी माताओं को लक्षित करती है, न कि 6 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चों को।
Source Articles
One Nation, One Election — remedy worse than disease - The Hindu
A cure worse than the disease - Frontline
Remedying India’s healthcare colossus - The Hindu
Dr. Sibal, your remedy worse than the disease - The Hindu
Having a rare disease just makes it worse - The Hindu
लेखक के बारे में
Richa SinghSocial Issues Enthusiast & Current Affairs Writer
Richa Singh GKSolver पर Social Issues विषयों पर लिखते हैं।
सभी लेख पढ़ें →