DG Shipping Issues Advisory on Maritime Safety After Vessel Attack in Gulf of Aden
Following a vessel attack, DG Shipping issued an advisory highlighting inadequate safety equipment for trapped seafarers.
त्वरित संशोधन
गल्फ ऑफ अदन में एक जहाज पर हमले के बाद डीजी शिपिंग ने समुद्री सुरक्षा पर एक एडवाइजरी जारी की।
हमले का शिकार हुए जहाज पर फंसे नाविकों के पास भागने के लिए कांच के पैनल तोड़ने के उपकरण नहीं थे।
एडवाइजरी में जहाज मालिकों और ऑपरेटरों को आपातकालीन निकास मार्गों और उपकरणों सहित पर्याप्त सुरक्षा उपाय सुनिश्चित करने की जरूरत पर जोर दिया गया है।
यह घटना लाल सागर और गल्फ ऑफ अदन में बढ़ते हमलों के बीच हुई, खासकर यमन के हूती विद्रोहियों द्वारा।
भारतीय नाविक एक ड्रोन/मिसाइल हमले का शिकार हुए जहाज पर थे, जिसमें एक मौत और कुछ लोग घायल हुए।
एडवाइजरी में गढ़ों (citadels) में बुलेटप्रूफ कांच तोड़ने के लिए खास उपकरण मुहैया कराने की सिफारिश की गई है।
क्षेत्रीय खतरों के कारण डीजी शिपिंग दिसंबर 2023 से एडवाइजरी जारी कर रहा है।
भारतीय नौसेना ने खतरों का मुकाबला करने के लिए क्षेत्र में 10 युद्धपोत और 3500 कर्मी तैनात किए हैं।
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Maritime Security in Gulf of Aden: Vessel Attack & Advisory
This map illustrates the strategic location of the Gulf of Aden, where a recent vessel attack prompted DG Shipping to issue a maritime safety advisory. It highlights the critical sea lanes and the heightened security concerns in the region, which is vital for global trade and India's energy security.
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मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस
इसे ज़रूर पढ़ें!
The recent advisory from the Directorate General of Shipping (DG Shipping), prompted by the harrowing incident in the Gulf of Aden, starkly exposes critical vulnerabilities in maritime safety protocols. It is deeply concerning that seafarers, trapped within a vessel's citadel during an attack, lacked the basic equipment to effect an emergency escape. This lapse is not merely an operational oversight; it reflects a systemic failure in anticipating and mitigating evolving threats.
India, with its significant maritime interests and a large contingent of seafarers globally, cannot afford such gaps. The Merchant Shipping Act, 1958, and various international conventions like SOLAS (Safety of Life at Sea), mandate stringent safety standards. However, the specific requirement for tools to breach bulletproof glass in citadels, or alternative escape routes, appears to have been overlooked in practical implementation. This incident underscores the need for a dynamic interpretation of safety regulations, adapting to contemporary threats like drone and missile attacks.
The escalating geopolitical tensions in the Red Sea and Gulf of Aden, primarily driven by Houthi rebel actions, have transformed these vital shipping lanes into high-risk zones. While the Indian Navy's proactive deployment of 10 warships and 3500 personnel has been commendable, responding to 18 distress calls and rescuing 110 lives since December 2023, defensive naval presence alone cannot guarantee crew safety onboard. Ship owners must internalize the gravity of these threats and invest in mandated safety upgrades, rather than viewing them as mere compliance burdens.
This situation demands a multi-stakeholder approach. DG Shipping must not only issue advisories but also conduct rigorous inspections and audits to ensure compliance. Furthermore, international cooperation through bodies like the International Maritime Organization (IMO) is essential to standardize these enhanced safety measures globally. Without a concerted effort to enforce these new directives and update training modules for seafarers, such advisories risk becoming mere bureaucratic pronouncements, failing to protect those who navigate the world's most dangerous waters.
परीक्षा के दृष्टिकोण
GS Paper II: Government policies and interventions for development in various sectors and issues arising out of their design and implementation.
GS Paper II: Important International institutions, agencies and fora, their structure, mandate.
GS Paper III: Security challenges and their management in border areas – linkages of organized crime with terrorism.
GS Paper III: Disaster and disaster management.
विस्तृत सारांश देखें
सारांश
After a ship was attacked in the dangerous Gulf of Aden, it was discovered that trapped crew members couldn't escape because they lacked tools to break the special glass panels. India's shipping authority has now issued a directive, instructing all ship owners to ensure their vessels have proper emergency escape equipment and routes to protect sailors during such incidents.
महानिदेशालय शिपिंग (डीजी शिपिंग) ने हाल ही में अदन की खाड़ी में एक जहाज पर हुए हमले के बाद सभी भारतीय जहाज मालिकों और संचालकों के लिए एक महत्वपूर्ण सलाह जारी की है। इस सलाह में विशेष रूप से एक गंभीर सुरक्षा चूक पर प्रकाश डाला गया है, जहां घटना के दौरान फंसे नाविकों के पास जहाज से निकलने के लिए आवश्यक उपकरण, जैसे कांच तोड़ने वाले उपकरण, उपलब्ध नहीं थे। यह घटना उच्च जोखिम वाले समुद्री क्षेत्रों में संचालित जहाजों पर सुरक्षा प्रोटोकॉल को बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है।
डीजी शिपिंग के निर्देश में जहाज मालिकों और संचालकों को यह सुनिश्चित करने का आदेश दिया गया है कि व्यापक सुरक्षा उपाय लागू हों। इसमें स्पष्ट रूप से चिह्नित और सुलभ आपातकालीन निकास मार्ग शामिल हैं, साथ ही आपातकालीन निकास के लिए आवश्यक आसानी से उपलब्ध और कार्यात्मक उपकरण भी शामिल हैं, विशेष रूप से कांच के पैनल या अन्य बाधाओं को तोड़ने के लिए। इस सलाह का उद्देश्य ऐसी स्थितियों को रोकना है जहां चालक दल के सदस्य किसी हमले या आपात स्थिति के दौरान क्षतिग्रस्त क्षेत्रों से बाहर निकलने में असमर्थ हों, जिससे उनके जीवन की रक्षा हो सके।
यह विकास भारत के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो एक प्रमुख समुद्री राष्ट्र है और जिसके बड़ी संख्या में नागरिक विश्व स्तर पर नाविक के रूप में कार्यरत हैं। उनकी सुरक्षा और भलाई सुनिश्चित करना सर्वोपरि है, खासकर जब अदन की खाड़ी जैसे महत्वपूर्ण शिपिंग मार्गों में समुद्री सुरक्षा चुनौतियां बनी हुई हैं। यह सलाह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए प्रासंगिक है, विशेष रूप से सामान्य अध्ययन पेपर II (शासन और अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और सामान्य अध्ययन पेपर III (आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन) के तहत, जो वैश्विक समुद्री शासन में भारत की भूमिका और विदेशों में अपने नागरिकों की सुरक्षा पर प्रकाश डालती है।
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. डीजी शिपिंग ने यह विशेष एडवाइजरी अभी क्यों जारी की, और यह लाल सागर और अदन की खाड़ी में व्यापक सुरक्षा स्थिति से कैसे जुड़ी है?
डीजी शिपिंग ने अदन की खाड़ी में एक जहाज पर हुए हमले के तुरंत बाद यह एडवाइजरी जारी की। इस हमले में एक बड़ी सुरक्षा चूक सामने आई, जहाँ फंसे हुए नाविकों के पास भागने के लिए ज़रूरी उपकरण नहीं थे। यह घटना दिसंबर 2023 से लाल सागर और अदन की खाड़ी में समुद्री सुरक्षा घटनाओं में वृद्धि का एक हिस्सा है, जो मुख्य रूप से यमन के हूती विद्रोहियों द्वारा वाणिज्यिक जहाजों को निशाना बनाने के कारण हुई है। यह एडवाइजरी भारतीय जहाजों को इन उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में सुरक्षा प्रोटोकॉल बढ़ाने के लिए सीधी प्रतिक्रिया है।
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि एडवाइजरी अक्सर विशिष्ट घटनाओं की प्रतिक्रिया में होती हैं लेकिन अंतर्निहित, चल रही चुनौतियों को दर्शाती हैं। विशिष्ट घटना (जहाज पर हमला) को व्यापक भू-राजनीतिक संदर्भ (हूती हमले) से जोड़ें।
2. समुद्री सुरक्षा के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) और भारत के महानिदेशालय शिपिंग (DG Shipping) की भूमिकाओं के बीच मुख्य अंतर क्या है, और यहाँ कौन सा अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन सबसे प्रासंगिक है?
IMO संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है जो समुद्री सुरक्षा, संरक्षा और पर्यावरणीय प्रदर्शन के लिए वैश्विक मानक तय करती है, मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुद्री जीवन सुरक्षा कन्वेंशन (SOLAS) जैसे कन्वेंशनों के माध्यम से। दूसरी ओर, डीजी शिपिंग भारत का राष्ट्रीय नियामक निकाय है जो भारतीय-ध्वज वाले जहाजों और नाविकों के लिए इन अंतर्राष्ट्रीय मानकों को लागू करने और राष्ट्रीय समुद्री कानूनों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है। SOLAS यहाँ सबसे प्रासंगिक कन्वेंशन है, जो व्यापारिक जहाजों के लिए न्यूनतम सुरक्षा मानकों को अनिवार्य करता है।
परीक्षा युक्ति
प्रीलिम्स के लिए, IMO (वैश्विक मानक-निर्धारक, संयुक्त राष्ट्र एजेंसी) और डीजी शिपिंग (राष्ट्रीय कार्यान्वयनकर्ता, भारतीय निकाय) के बीच अंतर करें। SOLAS सुरक्षा के लिए प्रमुख कन्वेंशन है। IMO को ILO (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन) से भ्रमित न करें जो नाविकों के श्रम अधिकारों से संबंधित है।
3. अदन की खाड़ी और लाल सागर में चल रहे हमले, जिनके कारण ऐसी एडवाइजरी जारी होती हैं, भारत के आर्थिक हितों और हिंद महासागर क्षेत्र में उसकी रणनीतिक उपस्थिति को कैसे प्रभावित करते हैं?
ये हमले वैश्विक व्यापार मार्गों को बाधित करके भारत के आर्थिक हितों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं, खासकर स्वेज नहर से गुजरने वाले मार्ग, जो यूरोप और उससे आगे भारत के व्यापार के लिए महत्वपूर्ण हैं। इससे भारतीय माल के लिए शिपिंग लागत, पारगमन समय और बीमा प्रीमियम में वृद्धि होती है। रणनीतिक रूप से, यह एक मजबूत भारतीय नौसैनिक उपस्थिति की आवश्यकता को बढ़ाता है, जैसा कि 'ऑपरेशन संकल्प' में देखा गया है, ताकि उसके व्यापारिक जहाजों और नाविकों की रक्षा की जा सके, जिससे हिंद महासागर क्षेत्र में एक शुद्ध सुरक्षा प्रदाता के रूप में भारत की भूमिका मजबूत होती है।
परीक्षा युक्ति
मेन्स के लिए, भारत के रणनीतिक हितों पर चर्चा करते समय, हमेशा आर्थिक प्रभावों (व्यापार, बीमा) को सुरक्षा प्रतिक्रियाओं (नौसेना की तैनाती, क्षेत्रीय प्रभाव) से जोड़ें।
4. हालिया जहाज हमले से उजागर समुद्री सुरक्षा का कौन सा विशिष्ट पहलू डीजी शिपिंग जोर दे रहा है, और 'ऑपरेशन संकल्प' भारत की समग्र प्रतिक्रिया में कैसे फिट बैठता है?
डीजी शिपिंग विशेष रूप से आपातकालीन निकास के लिए आसानी से उपलब्ध और कार्यात्मक उपकरणों, जैसे कि कांच तोड़ने वाले उपकरण, और स्पष्ट रूप से चिह्नित भागने के मार्गों की आवश्यकता पर जोर दे रहा है, जिनकी हालिया हमले के दौरान फंसे हुए नाविकों के लिए कमी पाई गई थी। 'ऑपरेशन संकल्प' ओमान की खाड़ी और अरब सागर (अब लाल सागर/अदन की खाड़ी तक विस्तारित) में व्यापारिक जहाजों, जिनमें भारतीय चालक दल और माल वाले जहाज भी शामिल हैं, को बढ़ती समुद्री खतरों के बीच सुरक्षा प्रदान करने के लिए भारत की चल रही नौसैनिक तैनाती है। यह एडवाइजरी का पूरक है, भौतिक सुरक्षा प्रदान करता है जबकि एडवाइजरी जहाज पर सुरक्षा प्रोटोकॉल पर केंद्रित है।
परीक्षा युक्ति
दोहरे दृष्टिकोण पर ध्यान दें: डीजी शिपिंग की एडवाइजरी (नियामक/जहाज पर सुरक्षा) और भारतीय नौसेना का ऑपरेशन संकल्प (भौतिक सुरक्षा/निवारण)। दोनों भारत की व्यापक समुद्री सुरक्षा रणनीति का हिस्सा हैं।
5. तत्काल सुरक्षा चूक से परे, अदन की खाड़ी जैसे उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में काम करने वाले नाविकों और शिपिंग कंपनियों के सामने क्या व्यापक चुनौतियाँ हैं, और एडवाइजरी कैसे मदद करती हैं?
नाविकों को समुद्री डकैती, मिसाइल/ड्रोन हमलों और मनोवैज्ञानिक तनाव जैसे लगातार खतरों का सामना करना पड़ता है। शिपिंग कंपनियां उच्च बीमा प्रीमियम, जहाजों को पुनर्निर्देशित करने और बढ़ी हुई सुरक्षा उपायों की आवश्यकता के कारण बढ़ी हुई परिचालन लागत से जूझती हैं। डीजी शिपिंग जैसी एडवाइजरी निम्नलिखित तरीकों से मदद करती हैं:
- •अद्यतन खतरे के आकलन और खुफिया जानकारी प्रदान करना।
- •विशिष्ट सुरक्षा प्रोटोकॉल और उपकरणों को अनिवार्य करना।
- •अंतर्राष्ट्रीय मानकों (जैसे SOLAS) का अनुपालन सुनिश्चित करना।
- •तैयारी के लिए चालक दल और ऑपरेटरों के बीच जागरूकता बढ़ाना।
परीक्षा युक्ति
चुनौतियों के बारे में पूछे जाने पर, समग्र रूप से सोचें: मानवीय (नाविकों की सुरक्षा/तनाव), आर्थिक (लागत, व्यापार), और परिचालन (सुरक्षा उपाय)।
6. हमलों में वृद्धि को देखते हुए, वैश्विक व्यापार मार्गों और बीमा प्रीमियम के लिए संभावित दीर्घकालिक निहितार्थ क्या हैं, और इन जोखिमों को कम करने में भारत क्या भूमिका निभा सकता है?
दीर्घकालिक निहितार्थों में लाल सागर/स्वेज नहर से वैश्विक व्यापार मार्गों में एक स्थायी बदलाव शामिल है, जिससे पारगमन समय लंबा हो जाएगा और माल ढुलाई लागत बढ़ जाएगी, जिससे संभावित रूप से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएं और मुद्रास्फीति प्रभावित होगी। बीमा प्रीमियम संभवतः ऊंचे रहेंगे, जिससे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की लागत बढ़ जाएगी। भारत निम्नलिखित तरीकों से महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है:
- •जहाजों के सुरक्षित मार्ग को सुनिश्चित करने के लिए 'ऑपरेशन संकल्प' के तहत अपनी नौसैनिक उपस्थिति जारी रखना और उसका विस्तार करना।
- •तनाव कम करने और संघर्षों (जैसे यमन में) के राजनीतिक समाधान खोजने के लिए क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ राजनयिक प्रयासों में शामिल होना।
- •समुद्री सुरक्षा खुफिया जानकारी साझा करने और समन्वित गश्त पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना।
- •अस्थिर क्षेत्रों पर निर्भरता कम करने के लिए वैकल्पिक व्यापार मार्गों और बंदरगाह के बुनियादी ढांचे में निवेश करना।
परीक्षा युक्ति
मेन्स के लिए, भारत की भूमिका पर चर्चा करते समय, हमेशा हार्ड पावर (नौसेना की तैनाती) और सॉफ्ट पावर (कूटनीति, सहयोग) के मिश्रण के साथ-साथ दीर्घकालिक रणनीतिक योजना (वैकल्पिक मार्ग) को भी शामिल करें।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. समुद्री सुरक्षा के संबंध में महानिदेशालय शिपिंग (डीजी शिपिंग) द्वारा जारी हालिया सलाह के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह सलाह अदन की खाड़ी में एक जहाज पर हुए हमले के बाद जारी की गई थी। 2. इसमें विशेष रूप से फंसे हुए नाविकों के लिए कांच तोड़ने वाले औजारों जैसे आवश्यक उपकरणों की कमी पर प्रकाश डाला गया था। 3. डीजी शिपिंग विदेश मंत्रालय के तहत काम करता है और विदेशों में भारत के समुद्री सुरक्षा अभियानों के लिए जिम्मेदार है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1
- B.केवल 2
- C.केवल 1 और 2
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: C
कथन 1 सही है: डीजी शिपिंग की सलाह वास्तव में अदन की खाड़ी में एक जहाज पर हुए हमले के बाद जारी की गई थी, जैसा कि खबर में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। इस घटना ने सुरक्षा प्रोटोकॉल की समीक्षा को प्रेरित किया। कथन 2 सही है: सलाह में विशेष रूप से बताया गया था कि फंसे हुए नाविकों के पास घटना के दौरान भागने के लिए कांच तोड़ने वाले औजारों जैसे आवश्यक उपकरणों की कमी थी। यह एक महत्वपूर्ण खोज थी जिसके कारण नए निर्देश दिए गए। कथन 3 गलत है: महानिदेशालय शिपिंग (डीजी शिपिंग) पत्तन, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय के तहत काम करता है, न कि विदेश मंत्रालय के तहत। इसकी प्राथमिक भूमिका शिपिंग, समुद्री सुरक्षा, प्रशिक्षण और नाविकों के प्रमाणीकरण से संबंधित अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और राष्ट्रीय कानूनों को लागू करना है, न कि सीधे विदेशों में समुद्री सुरक्षा अभियान चलाना, जो आमतौर पर भारतीय नौसेना का कार्य है।
2. अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सम्मेलनों और संगठनों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है जो शिपिंग को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है। 2. समुद्र में जीवन की सुरक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन (SOLAS) मुख्य रूप से जहाजों से समुद्री प्रदूषण को रोकने पर केंद्रित है। 3. अदन की खाड़ी लाल सागर को अरब सागर से जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण शिपिंग मार्ग है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1
- B.केवल 1 और 3
- C.केवल 2 और 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
कथन 1 सही है: अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) वास्तव में संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है, जिसे अंतरराष्ट्रीय शिपिंग मामलों पर सरकारों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया गया है, मुख्य रूप से समुद्री सुरक्षा, संरक्षा और जहाजों से समुद्री प्रदूषण की रोकथाम से संबंधित। कथन 2 गलत है: समुद्र में जीवन की सुरक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन (SOLAS) मुख्य रूप से व्यापारिक जहाजों के निर्माण, उपकरण और संचालन में न्यूनतम सुरक्षा मानकों पर केंद्रित है। जबकि IMO समुद्री प्रदूषण से भी संबंधित है, जहाजों से समुद्री प्रदूषण को रोकने के लिए मुख्य कन्वेंशन MARPOL (जहाजों से प्रदूषण की रोकथाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन) है। कथन 3 सही है: अदन की खाड़ी अरब प्रायद्वीप के दक्षिणी तट पर यमन और अफ्रीका के हॉर्न में सोमालिया के बीच स्थित एक महत्वपूर्ण जलमार्ग है। यह लाल सागर (और इस प्रकार स्वेज नहर) और अरब सागर के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करता है, जिससे वैश्विक व्यापार सुगम होता है।
3. निम्नलिखित में से भारतीय नौसेना का कौन सा अभियान विशेष रूप से अदन की खाड़ी सहित खाड़ी क्षेत्र में भारतीय व्यापारिक जहाजों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से है, जो बढ़ती समुद्री सुरक्षा चिंताओं के बीच है?
- A.ऑपरेशन समुद्र सेतु
- B.ऑपरेशन राहत
- C.ऑपरेशन संकल्प
- D.ऑपरेशन निस्तार
उत्तर देखें
सही उत्तर: C
विकल्प C सही है: ऑपरेशन संकल्प फारस की खाड़ी और ओमान की खाड़ी में, और विस्तार से, अदन की खाड़ी सहित व्यापक खाड़ी क्षेत्र में भारतीय ध्वज वाले जहाजों की सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भारतीय नौसेना का चल रहा मिशन है। इसे जून 2019 में ओमान की खाड़ी में व्यापारिक जहाजों पर हमलों के मद्देनजर शुरू किया गया था। इस अभियान में क्षेत्र में निरंतर उपस्थिति बनाए रखने के लिए भारतीय नौसैनिक जहाजों और विमानों की तैनाती शामिल है। विकल्प A (ऑपरेशन समुद्र सेतु) COVID-19 महामारी के दौरान विदेशों से भारतीय नागरिकों को वापस लाने के लिए शुरू किया गया था। विकल्प B (ऑपरेशन राहत) 2015 के सैन्य हस्तक्षेप के दौरान यमन से भारतीय नागरिकों और विदेशी नागरिकों को निकालने के लिए एक मानवीय सहायता और आपदा राहत अभियान था। विकल्प D (ऑपरेशन निस्तार) 2018 में भारतीय नौसेना द्वारा किया गया एक निकासी अभियान था, जिसमें चक्रवात मेकुनु के क्षेत्र में आने के बाद यमन के सोकोट्रा द्वीप से 38 भारतीय नागरिकों को बचाया गया था।
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लेखक के बारे में
Richa SinghPublic Policy Researcher & Current Affairs Writer
Richa Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।
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