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8 Mar 2020·Source: The Hindu
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Richa Singh
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Jammu and Kashmir Sees Lifting of Security Curbs and Internet Restrictions

Security curbs and internet restrictions largely lifted in Jammu and Kashmir.

UPSC-PrelimsUPSC-MainsSSC

त्वरित संशोधन

1.

जम्मू और कश्मीर में सुरक्षा प्रतिबंध काफी हद तक हटा दिए गए हैं।

2.

कश्मीर के सभी जिलों में अब मोबाइल इंटरनेट सेवाएँ उपलब्ध हैं।

3.

इंटरनेट की स्पीड अभी भी 2G तक सीमित है।

4.

ज़्यादातर इलाकों से सुरक्षा बलों को हटा लिया गया है।

5.

क्षेत्र में सार्वजनिक परिवहन फिर से शुरू हो गया है।

6.

इस कदम का मकसद सामान्य स्थिति बहाल करना और आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देना है।

महत्वपूर्ण तिथियां

August 2019 (abrogation of Article 370)March 2020 (lifting of curbs)

महत्वपूर्ण संख्याएं

2G (internet speed)all districts of Kashmir

दृश्य सामग्री

Jammu and Kashmir: Lifting of Restrictions

This map highlights the region of Jammu and Kashmir, where security curbs and internet restrictions have been largely lifted. The move aims to restore normalcy and facilitate economic activities.

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📍Srinagar

Timeline of Restrictions and Restoration in J&K

This timeline illustrates key events related to restrictions and their subsequent lifting in Jammu and Kashmir, highlighting the ongoing process of restoring normalcy.

जम्मू और कश्मीर क्षेत्र ने विशेष रूप से 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण के बाद, बढ़ी हुई सुरक्षा और संचार प्रतिबंधों का अनुभव किया है। जबकि सामान्य स्थिति की क्रमिक बहाली चल रही है, मार्च 2026 जैसे अस्थायी प्रतिबंध, कानून और व्यवस्था बनाए रखने और मौलिक अधिकारों को बनाए रखने के बीच नाजुक संतुलन को दर्शाते हुए, सुरक्षा प्रबंधन का एक हिस्सा बने हुए हैं।

  • 2019अनुच्छेद 370 का निरस्तीकरण और जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम; व्यापक सुरक्षा प्रतिबंध और इंटरनेट बंद किए गए।
  • 2020अनुराधा भसीन मामले में सुप्रीम कोर्ट ने इंटरनेट एक्सेस को अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत मौलिक अधिकार घोषित किया, इंटरनेट बंद करने की समीक्षा का आदेश दिया।
  • 2023सुप्रीम कोर्ट ने अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण को बरकरार रखा, चुनाव आयोग को सितंबर 2024 तक जम्मू-कश्मीर में चुनाव कराने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया।
  • March 2026ईरान के सर्वोच्च नेता की हत्या को लेकर विरोध प्रदर्शनों के बाद कश्मीर में अस्थायी सुरक्षा प्रतिबंध और इंटरनेट धीमा कर दिया गया।
  • March 2026जम्मू-कश्मीर में सुरक्षा प्रतिबंध और इंटरनेट सेवाएं (2G गति सीमा सहित) काफी हद तक हटा ली गईं, सार्वजनिक परिवहन फिर से शुरू हुआ।

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The decision to lift security curbs and restore internet services in Jammu and Kashmir marks a critical phase in the region's post-Article 370 integration. Initial restrictions, imposed in August 2019, were a preemptive measure to prevent large-scale unrest following the constitutional changes. While security imperatives are undeniable, the prolonged suspension of fundamental rights, particularly internet access, raised significant concerns about governance and civil liberties.

Prolonged internet shutdowns, even with the restoration of 2G services, severely impede economic activity and access to essential services. Businesses, educational institutions, and healthcare systems rely heavily on digital connectivity. The Supreme Court's ruling in Anuradha Bhasin v. Union of India (2020) underscored that indefinite internet shutdowns are unconstitutional, recognizing internet access as a facet of Article 19(1)(a). This judicial intervention likely pressured the administration to ease restrictions.

Balancing national security with democratic freedoms in a conflict-prone region like J&K is inherently complex. The government's strategy has been to prioritize stability, but this often comes at the cost of public trust and economic stagnation. A more nuanced approach, perhaps involving targeted restrictions rather than blanket bans, could have mitigated some of the adverse impacts on the populace.

Moving forward, the administration must focus on rebuilding trust and fostering economic development. Simply lifting restrictions is insufficient; sustained efforts are needed to address underlying grievances and facilitate genuine political participation. The success of this normalization process hinges on transparent governance, robust public engagement, and the full restoration of civil liberties, paving the way for long-term stability and prosperity in the Union Territory.

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Polity and Governance - Federalism, Centre-State Relations, Fundamental Rights, Special Provisions for States.

2.

GS Paper III: Internal Security - Challenges to internal security, role of state and non-state actors, communication networks.

3.

GS Paper I: Geography - Regional development and socio-economic changes in Jammu and Kashmir.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

After many months, the government has removed most security checkpoints and brought back internet services to Jammu and Kashmir. This move aims to make life normal again for people and help businesses recover after the special status of the region was changed.

महीनों के व्यापक प्रतिबंधों के बाद, जम्मू और कश्मीर में सुरक्षा प्रतिबंधों और इंटरनेट सेवाओं को काफी हद तक बहाल कर दिया गया है। कश्मीर के सभी जिलों में अब मोबाइल इंटरनेट सेवाएं उपलब्ध हैं, हालांकि गति 2G तक सीमित है। यह महत्वपूर्ण कदम अगस्त 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद लगाए गए प्रतिबंधों के बाद आया है।

स्थिति को सामान्य करने के एक ठोस प्रयास में, अधिकांश क्षेत्रों से सुरक्षा बलों को हटा लिया गया है, जिससे सार्वजनिक परिवहन फिर से शुरू हो गया है। इस निर्णय का उद्देश्य क्षेत्र में आर्थिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाना और सामान्य स्थिति बहाल करना है, जो मौलिक अधिकारों और लंबे समय तक चले संचार ब्लैकआउट के बारे में व्यापक चिंताओं को सीधे संबोधित करता है।

यह बहाली लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखने और क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है। इससे जम्मू और कश्मीर के आर्थिक पुनरुद्धार में मदद मिलने, विकास और सार्वजनिक भागीदारी के लिए अनुकूल माहौल बनाने की उम्मीद है। यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए, यह विकास सामान्य अध्ययन पेपर II के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, जो राजनीति और शासन, विशेष रूप से संघवाद, मौलिक अधिकारों और क्षेत्रीय प्रशासन से संबंधित मुद्दों पर केंद्रित है।

पृष्ठभूमि

जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा देने वाला अनुच्छेद 370 भारतीय संविधान का एक अस्थायी नियम था। 5 अगस्त, 2019 को भारत सरकार ने इस अनुच्छेद को हटा दिया, जिससे जम्मू और कश्मीर का खास संवैधानिक दर्जा खत्म हो गया। इसके साथ ही, जम्मू और कश्मीर राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों - जम्मू और कश्मीर और लद्दाख - में बांट दिया गया। इस फैसले के तुरंत बाद, इलाके में कानून-व्यवस्था बनाए रखने और किसी भी संभावित गड़बड़ी को रोकने के लिए बड़े पैमाने पर सुरक्षा पाबंदियां लगाई गईं। इनमें संचार बंद करना भी शामिल था, जिसमें मोबाइल फोन, लैंडलाइन और इंटरनेट सेवाएं रोक दी गई थीं। इन पाबंदियों का मकसद अफवाहों और गलत खबरों को फैलने से रोकना था। इन पाबंदियों ने मौलिक अधिकारों, खासकर बोलने की आजादी और जानकारी तक पहुंचने के हक पर बड़ी बहस छेड़ दी। भारत के सर्वोच्च न्यायालय में कई याचिकाएं दायर की गईं, जिनमें इन पाबंदियों को संविधान के खिलाफ बताया गया था। सर्वोच्च न्यायालय ने इंटरनेट तक पहुंच को एक मौलिक अधिकार के रूप में माना, जिसके बाद सरकार को सेवाओं को धीरे-धीरे बहाल करने का निर्देश दिया गया।

नवीनतम घटनाक्रम

अगस्त 2019 में अनुच्छेद 370 के हटने के बाद, जम्मू और कश्मीर में संचार सेवाओं को धीरे-धीरे बहाल किया गया है। शुरुआत में, लैंडलाइन सेवाएं फिर से चालू की गईं, जिसके बाद पोस्टपेड मोबाइल सेवाएं शुरू की गईं। इंटरनेट सेवाओं को बहाल करने में सबसे ज्यादा समय लगा, जिसमें पहले ब्रॉडबैंड और फिर 2G मोबाइल इंटरनेट को कुछ हद तक अनुमति दी गई। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने जनवरी 2020 में एक अहम फैसला सुनाया, जिसमें कहा गया कि इंटरनेट तक पहुंच संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत बोलने और अपनी बात रखने की आजादी का एक मौलिक अधिकार है। कोर्ट ने सरकार को इंटरनेट पाबंदियों की समीक्षा करने और उन्हें सही अनुपात में लागू करने का निर्देश दिया। सरकार ने जम्मू और कश्मीर में सामान्य हालात बहाल करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने पर जोर दिया है। इन पाबंदियों को हटाने से पर्यटन, व्यापार और शिक्षा जैसे क्षेत्रों को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। पूरी गति वाली 4G इंटरनेट सेवाओं की बहाली अभी भी एक बड़ी मांग बनी हुई है, जिस पर सरकार सुरक्षा चिंताओं के कारण धीरे-धीरे विचार कर रही है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. खबर में इंटरनेट प्रतिबंध हटाने की बात कही गई है। क्या सुप्रीम कोर्ट ने इंटरनेट एक्सेस पर कोई खास फैसला सुनाया है जिसे UPSC प्रीलिम्स में पूछ सकता है?

हाँ, सुप्रीम कोर्ट ने जनवरी 2020 में एक महत्वपूर्ण फैसला सुनाया था। इसमें कहा गया था कि इंटरनेट तक पहुँच संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत एक मौलिक अधिकार है, जो भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। कोर्ट ने यह भी कहा कि इंटरनेट एक्सेस पर कोई भी प्रतिबंध अस्थायी, आवश्यक और आनुपातिक होना चाहिए।

परीक्षा युक्ति

याद रखें कि अनुच्छेद 19(1)(a) इंटरनेट एक्सेस को मौलिक अधिकार के रूप में जोड़ता है। UPSC आपको भ्रमित करने के लिए इसे अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) से जोड़ने की कोशिश कर सकता है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए 19(1)(a) पर ध्यान दें।

2. महीनों के प्रतिबंधों के बाद, सरकार अब J&K में सुरक्षा प्रतिबंध और इंटरनेट सेवाएं क्यों हटा रही है, पहले क्यों नहीं?

प्रतिबंधों को हटाना एक चरणबद्ध प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य सामान्य स्थिति बहाल करना और आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देना है। सरकार ने शायद कानून और व्यवस्था की स्थिति स्थिर होने और अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद किसी भी तत्काल अशांति को रोकने के लिए इंतजार किया। जनवरी 2020 में इंटरनेट एक्सेस पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने भी प्रशासन पर प्रतिबंधों की समीक्षा करने और उन्हें आसान बनाने का दबाव डाला।

परीक्षा युक्ति

सरकारी फैसलों के समय के बारे में पूछे जाने पर, आंतरिक कारकों (कानून और व्यवस्था, आर्थिक जरूरतें) और बाहरी दबावों (अदालत के फैसले, अंतर्राष्ट्रीय राय) दोनों पर विचार करें।

3. J&K में सुरक्षा और इंटरनेट सेवाओं की बहाली के स्थानीय आबादी और क्षेत्रीय स्थिरता के व्यापक लक्ष्य के लिए क्या प्रमुख निहितार्थ हैं?

स्थानीय आबादी के लिए, इसका मतलब मौलिक अधिकारों की बहाली, बेहतर संचार, आर्थिक गतिविधियों का पुनरुद्धार और शिक्षा व आवश्यक सेवाओं तक आसान पहुँच है। क्षेत्रीय स्थिरता के लिए, इसका उद्देश्य जनता के असंतोष को कम करना, प्रशासन में विश्वास पैदा करना और सामान्य स्थिति की छवि पेश करना है, जो लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखने और शांति सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है।

परीक्षा युक्ति

इंटरव्यू के सवालों में, हमेशा सकारात्मक पहलुओं और संभावित चुनौतियों दोनों को कवर करते हुए एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करने का प्रयास करें। स्थानीय प्रभावों को व्यापक राष्ट्रीय/क्षेत्रीय लक्ष्यों से जोड़ें।

4. सारांश में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने का उल्लेख है। वे कौन से तत्काल संवैधानिक परिवर्तन थे जिनके कारण ये प्रतिबंध लगे, और मुझे प्रीलिम्स के लिए क्या याद रखना चाहिए?

5 अगस्त, 2019 को अनुच्छेद 370 के निरस्त होने से जम्मू और कश्मीर का विशेष संवैधानिक दर्जा समाप्त हो गया। इसके तुरंत बाद, राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में पुनर्गठित किया गया: जम्मू और कश्मीर (विधानमंडल के साथ) और लद्दाख (विधानमंडल के बिना)। इस पुनर्गठन का मतलब था कि भारतीय संविधान के सभी प्रावधान J&K पर पूरी तरह से लागू हो गए, जिससे संक्रमण को प्रबंधित करने और कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए सुरक्षा और संचार प्रतिबंध लगाए गए।

परीक्षा युक्ति

तारीख (5 अगस्त, 2019) और दो नए केंद्र शासित प्रदेशों को याद रखें। UPSC अक्सर प्रमुख संवैधानिक कार्रवाइयों के बाद की विशिष्ट तारीखों और प्रशासनिक परिवर्तनों का परीक्षण करता है।

5. J&K में मोबाइल इंटरनेट की स्पीड 2G तक ही क्यों सीमित है, और इस विशेष प्रतिबंध के पीछे व्यावहारिक कारण क्या है?

2G स्पीड तक सीमित रखना प्रशासन द्वारा एक सोचा-समझा तरीका है। बुनियादी संचार बहाल करते हुए, इसका उद्देश्य हाई-स्पीड इंटरनेट का दुरुपयोग गलत सूचना फैलाने, विरोध प्रदर्शनों का समन्वय करने या राष्ट्र-विरोधी गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने से रोकना है, जिससे क्षेत्र अस्थिर हो सकता है। यह मौलिक अधिकारों को बहाल करने और सुरक्षा बनाए रखने के बीच एक संतुलन है।

परीक्षा युक्ति

समझें कि "कैलिब्रेटेड" या "चरणबद्ध" दृष्टिकोणों में अक्सर प्रतिस्पर्धी हितों, जैसे अधिकार बनाम सुरक्षा, को संतुलित करना शामिल होता है। यह शासन में एक सामान्य विषय है।

6. प्रतिबंध हटने के बाद, J&K को पूरी तरह से एकीकृत करने और दीर्घकालिक सामान्य स्थिति सुनिश्चित करने में प्रशासन को अगले कौन से प्रमुख कदम या चुनौतियाँ उठानी पड़ सकती हैं?

प्रशासन संभवतः 4G इंटरनेट सेवाओं को पूरी तरह से बहाल करने, स्थानीय चुनाव कराने, आर्थिक विकास और निवेश को बढ़ावा देने और जनता की शिकायतों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। चुनौतियों में शेष उग्रवाद से निपटना, कट्टरता का मुकाबला करना, क्षेत्रों में समान विकास सुनिश्चित करना और प्रतिबंधों की लंबी अवधि के बाद स्थानीय आबादी के साथ विश्वास का पुनर्निर्माण करना शामिल है।

परीक्षा युक्ति

"अगले कदम" या "चुनौतियों" वाले प्रश्नों के लिए, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सुरक्षा आयामों पर व्यापक रूप से सोचें। यह एक व्यापक समझ दर्शाता है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. जम्मू और कश्मीर में हाल के घटनाक्रमों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. कश्मीर के सभी जिलों में 4G स्पीड के साथ मोबाइल इंटरनेट सेवाएं पूरी तरह से बहाल कर दी गई हैं। 2. क्षेत्र के सभी इलाकों से सुरक्षा बलों को पूरी तरह से हटा लिया गया है। 3. प्रतिबंधों को हटाने का उद्देश्य आर्थिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाना और सामान्य स्थिति बहाल करना है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 गलत है: कश्मीर के सभी जिलों में मोबाइल इंटरनेट सेवाएं बहाल कर दी गई हैं, लेकिन गति 4G नहीं बल्कि 2G तक सीमित है। सुरक्षा चिंताओं के कारण पूर्ण 4G बहाली पर अभी भी विचार किया जा रहा है। कथन 2 गलत है: सुरक्षा बलों को *अधिकांश* क्षेत्रों से हटाया गया है, न कि *सभी* क्षेत्रों से *पूरी तरह*। चरणबद्ध वापसी सामान्यीकरण प्रक्रिया का हिस्सा है, लेकिन सभी क्षेत्रों से पूर्ण वापसी का संकेत नहीं दिया गया है। कथन 3 सही है: इन प्रतिबंधों को हटाने का मुख्य उद्देश्य वास्तव में सामान्य स्थिति बहाल करना, आर्थिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाना और मौलिक अधिकारों और संचार ब्लैकआउट के बारे में चिंताओं को दूर करना है, जैसा कि खबर में स्पष्ट रूप से बताया गया है।

2. निम्नलिखित में से कौन सा कथन सर्वोच्च न्यायालय द्वारा व्याख्या किए गए भारत में इंटरनेट पहुंच की कानूनी स्थिति का सही वर्णन करता है?

  • A.इंटरनेट पहुंच एक वैधानिक अधिकार है, जो एक विशिष्ट संसदीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है।
  • B.इंटरनेट पहुंच संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत एक मौलिक अधिकार है।
  • C.इंटरनेट पहुंच राज्य नीति का एक निर्देशक सिद्धांत है, जो डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देता है।
  • D.इंटरनेट पहुंच एक सामान्य कानून अधिकार है, जो न्यायिक मिसालों से प्राप्त हुआ है।
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

विकल्प B सही है: जनवरी 2020 में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने, अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ मामले में, घोषणा की कि इंटरनेट तक पहुंचने का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत एक मौलिक अधिकार है, जो भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। न्यायालय ने कहा कि इंटरनेट पहुंच पर कोई भी प्रतिबंध अस्थायी, आवश्यक और आनुपातिक होना चाहिए। विकल्प A गलत है क्योंकि यह किसी विशिष्ट कानून द्वारा परिभाषित वैधानिक अधिकार नहीं है, बल्कि न्यायपालिका द्वारा व्याख्या किया गया एक मौलिक अधिकार है। विकल्प C गलत है क्योंकि यह एक निर्देशक सिद्धांत नहीं है। विकल्प D गलत है क्योंकि इसे स्पष्ट रूप से एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई है, न कि केवल एक सामान्य कानून अधिकार के रूप में।

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Public Policy Researcher & Current Affairs Writer

Richa Singh GKSolver पर Polity & Governance विषयों पर लिखते हैं।

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