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7 Mar 2020·Source: The Hindu
5 min
RS
Ritu Singh
|North India
Social IssuesPolity & GovernanceEXPLAINED

Decoding Hindi Heartland Politics: The 'Varnavadi' vs 'Pasmanda' Caste Divide

Explores how political discourse in the Hindi heartland often frames elections as a contest between dominant and marginalized castes.

UPSC-MainsUPSC-Prelims

त्वरित संशोधन

1.

हिंदी हार्टलैंड, खासकर बिहार में राजनीति को अक्सर 'वर्णवादी' और 'पसमांदा' समूहों के बीच एक मुकाबले के रूप में देखा जाता है।

2.

'वर्णवादी' का अर्थ सवर्ण जातियों और यादव और कुर्मी जैसे प्रभावशाली OBCs से है।

3.

'पसमांदा' का अर्थ हाशिए पर पड़ी जातियों से है, जिनमें अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBCs) और दलित शामिल हैं।

4.

लालू प्रसाद यादव की RJD ने यादवों और मुसलमानों (MY गठबंधन) को एकजुट किया।

5.

नीतीश कुमार (JD(U)) ने EBCs, गैर-यादव OBCs और दलितों (महादलितों) को एकजुट करके अपना आधार बनाया।

6.

"महादलित" श्रेणी नीतीश कुमार द्वारा विभिन्न दलित समूहों को एकजुट करने के लिए बनाई गई थी।

7.

BJP शुरू में सवर्ण जाति के समर्थन पर निर्भर थी, लेकिन बाद में अपने आधार को व्यापक बनाने के लिए नीतीश कुमार के साथ गठबंधन किया।

8.

2014 में "मोदी लहर" ने दिखाया कि राष्ट्रीय आख्यान पारंपरिक जातिगत सीमाओं को पार कर सकते हैं।

महत्वपूर्ण तिथियां

@@2014@@: Lok Sabha elections, "Modi wave" observed.@@2015@@: Bihar Assembly elections, Mahagathbandhan (RJD, JD(U), Congress) won.

दृश्य सामग्री

Hindi Heartland: Epicenter of Caste Politics

This map highlights the Hindi heartland states, particularly Bihar, where the 'Varnavadi' vs 'Pasmanda' caste divide is a crucial political narrative. Understanding this geographical context is key to analyzing electoral strategies and social dynamics in India.

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📍Bihar

Hindi Heartland Politics: Varnavadi vs Pasmanda Divide

This mind map illustrates the core political framing in the Hindi heartland, showing the key groups involved in the 'Varnavadi' vs 'Pasmanda' divide and how political parties strategize around these caste dynamics.

Hindi Heartland Politics

  • Varnavadi (वर्णवादी)
  • Pasmanda (पसमंदा)
  • Political Parties (राजनीतिक दल)
  • Key Dynamics (प्रमुख गतिशीलता)

मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस

इसे ज़रूर पढ़ें!

The framing of Hindi heartland politics around 'Varnavadi' versus 'Pasmanda' is a critical lens for understanding electoral dynamics, particularly in Bihar. This binary, while a simplification, captures the essence of how political parties have historically sought to consolidate power by appealing to specific caste clusters. The rise of Mandal politics in the 1990s fundamentally reshaped this landscape, shifting power away from traditional upper castes towards the numerically dominant Other Backward Classes (OBCs).

Lalu Prasad Yadav's success in Bihar, for instance, was largely predicated on forging a formidable Muslim-Yadav (MY) combine. This strategy effectively consolidated two significant vote banks, allowing the Rashtriya Janata Dal (RJD) to dominate the state's politics for over a decade. However, the inherent limitations of such narrow caste-based consolidation eventually became apparent, as it often alienated other crucial social segments.

Nitish Kumar's counter-strategy, often termed social engineering, demonstrated a more nuanced approach. He meticulously cultivated the Extremely Backward Classes (EBCs), non-Yadav OBCs, and a distinct category of Mahadalits, effectively fragmenting Lalu's broader OBC and Dalit support base. This move was not merely about numbers; it represented a strategic recognition that a broader, more inclusive coalition was necessary to challenge established hegemonies. His focus on governance and development, while appealing to these marginalized groups, also provided a narrative beyond pure caste identity.

The Bharatiya Janata Party (BJP) has also adapted to this complex caste matrix. Initially relying on upper-caste support, the party later formed alliances with leaders like Nitish Kumar to broaden its appeal among OBCs and Dalits. The 2014 Lok Sabha elections, with the "Modi wave," showed that a strong national narrative and charismatic leadership could, at times, transcend traditional caste lines, drawing support from diverse communities. This suggests that while caste remains a potent factor, it is not immutable and can be influenced by broader political currents and development aspirations.

However, the challenge for any political party remains the delicate balance between consolidating specific caste groups and projecting a universal appeal. Over-reliance on a single caste bloc risks alienating others, while a purely developmental agenda might fail to resonate without addressing underlying social inequalities. The 'Varnavadi' vs 'Pasmanda' framework, therefore, continues to serve as a crucial analytical tool for deciphering the intricate interplay of identity, power, and governance in the Hindi heartland.

पृष्ठभूमि संदर्भ

This political framework operates by categorizing social groups based on their historical and current power dynamics. Varnavadi groups typically include upper castes and numerically strong, economically influential OBCs like Yadavs and Kurmis, who have historically held significant political sway. Conversely, Pasmanda groups encompass the more marginalized sections, specifically Extremely Backward Classes (EBCs) and Dalits, who often seek greater representation and social justice. Political parties strategically mobilize these groups to form winning coalitions. For instance, the rise of Lalu Prasad Yadav consolidated Yadavs and Muslims, while Nitish Kumar countered this by uniting EBCs, non-Yadav OBCs, and Dalits under the Mahadalit umbrella. This constant re-alignment demonstrates how parties attempt to create broader social coalitions while still leveraging underlying caste dynamics.

वर्तमान प्रासंगिकता

Understanding the 'Varnavadi' vs 'Pasmanda' dynamic is crucial for comprehending contemporary electoral strategies in states like Bihar. Political parties continue to refine their social engineering tactics, attempting to transcend traditional caste blocs with broader appeals like development or national identity, as seen with the "Modi wave" in 2014. However, the underlying caste arithmetic remains a potent force, influencing candidate selection, alliance formation, and policy discourse. The ongoing political landscape in the Hindi heartland reflects a continuous negotiation between these deep-seated caste identities and evolving political narratives, making this framework essential for analyzing election outcomes and governance challenges.

मुख्य बातें

  • Hindi heartland politics is often framed as a contest between 'Varnavadi' (upper castes, dominant OBCs) and 'Pasmanda' (marginalized EBCs, Dalits).
  • 'Varnavadi' groups include castes like Yadavs and Kurmis, who have significant political influence.
  • 'Pasmanda' groups represent the more vulnerable sections, often targeted for political consolidation by parties seeking new alliances.
  • Leaders like Lalu Prasad Yadav consolidated Yadavs and Muslims, while Nitish Kumar built a base among EBCs, non-Yadav OBCs, and Mahadalits.
  • Political parties engage in social engineering to create broader coalitions beyond traditional caste lines.
  • Despite attempts to shift narratives towards development, underlying caste dynamics continue to heavily influence electoral outcomes.
  • The "Mahadalit" category was a key strategy to unite disparate Dalit groups for political leverage.
Caste-based ReservationMandal CommissionSocial JusticeCoalition PoliticsIdentity PoliticsVote Bank PoliticsExtremely Backward Classes (EBCs)Dalit Politics

परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper 1: Indian Society - Role of caste in politics, social stratification, and identity.

2.

GS Paper 2: Polity and Governance - Electoral politics, social justice, affirmative action, and the role of political parties in shaping public discourse and policy.

विस्तृत सारांश देखें

सारांश

In Bihar's politics, there's a common way to understand elections: it's often seen as a fight between 'Varnavadi' groups, who are mostly upper castes and powerful backward classes, and 'Pasmanda' groups, who are the more marginalized backward classes and Dalits. Political parties try to win by getting these different groups to support them, often by promising them a better deal.

हिंदी भाषी राज्यों, विशेषकर बिहार में, राजनीतिक परिदृश्य 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' जाति विभाजन के इर्द-गिर्द केंद्रित एक लगातार चुनावी मुकाबले से परिभाषित होता है। इस राजनीतिक ढांचे में 'वर्णवादी' समूहों में उच्च जातियाँ और प्रभावशाली अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) शामिल हैं, जिनमें विशेष रूप से यादव और कुर्मी जैसे समुदाय प्रमुख हैं। इसके विपरीत, 'पसमंदा' श्रेणी में हाशिए पर पड़े वर्ग शामिल हैं, जिनमें अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBC) और दलित समुदाय आते हैं। ये समुदाय क्षेत्र की आबादी का एक बड़ा हिस्सा हैं और ऐतिहासिक रूप से सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित रहे हैं।

जनता दल (यूनाइटेड) [JD(U)] और भारतीय जनता पार्टी (BJP) जैसे राजनीतिक दलों ने ऐतिहासिक रूप से इन विविध जाति समूहों को एकजुट करने के लिए जटिल रणनीतियाँ अपनाई हैं। उनकी चुनावी रणनीतियों में अक्सर व्यापक सामाजिक गठबंधन बनाने के प्रयास शामिल होते हैं जो पारंपरिक जातिगत निष्ठाओं से परे हों, जिसका उद्देश्य व्यापक मतदाताओं को आकर्षित करना होता है। हालांकि, इन प्रयासों के बावजूद, जिसमें वे अपनी बातों को बदलने और बड़े गठबंधन बनाने की कोशिश करते हैं, अंतर्निहित जातिगत गतिशीलता क्षेत्र में चुनावी रणनीतियों और परिणामों को आकार देने में एक महत्वपूर्ण और अक्सर निर्णायक कारक बनी रहती है।

जातिगत पहचान और राजनीतिक दांव-पेच का यह जटिल मेल भारत में चुनावी पैटर्न, सामाजिक न्याय की पहल और शासन की चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण है। यह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए विशेष रूप से सामान्य अध्ययन पेपर 2 (राजव्यवस्था और शासन) और सामान्य अध्ययन पेपर 1 (भारतीय समाज) के तहत अत्यधिक प्रासंगिक है, क्योंकि यह सीधे सामाजिक सद्भाव, राजनीतिक प्रतिनिधित्व और नीति निर्माण को प्रभावित करता है।

पृष्ठभूमि

भारतीय समाज पर जाति व्यवस्था का गहरा प्रभाव ऐतिहासिक रूप से राजनीतिक शक्ति का एक महत्वपूर्ण निर्धारक रहा है, खासकर हिंदी भाषी राज्यों में। आजादी के बाद, जहां शुरुआती राजनीति अक्सर आर्थिक विकास के इर्द-गिर्द घूमती थी, वहीं 1990 के दशक की शुरुआत में मंडल आयोग की सिफारिशों के लागू होने से अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के लिए आरक्षण को संस्थागत बनाकर राजनीतिक परिदृश्य नाटकीय रूप से बदल गया। इससे शक्तिशाली क्षेत्रीय दलों और नेताओं का उदय हुआ जिन्होंने OBC के हितों की वकालत की, अक्सर यादव और कुर्मी जैसे प्रभावशाली OBC समूहों को एकजुट किया। दलितों और अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBC) सहित हाशिए पर पड़े समुदायों का राजनीतिक लामबंदी भी इस विकास का एक महत्वपूर्ण पहलू रहा है। बहुजन समाज पार्टी (BSP) जैसे दलों ने शुरू में दलितों के सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि विभिन्न क्षेत्रीय संगठनों ने EBC के विविध हितों का प्रतिनिधित्व करने की कोशिश की। जाति-आधारित लामबंदी और प्रति-लामबंदी का यह ऐतिहासिक प्रक्षेपवक्र ही वह आधार बनाता है जिस पर समकालीन 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' राजनीतिक ढांचा निर्मित है, जो मतदाताओं के विभिन्न वर्गों को फिर से परिभाषित करने और हासिल करने के चल रहे प्रयासों को दर्शाता है। संवैधानिक ढांचा, विशेष रूप से अनुच्छेद 15 और 16, सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के खिलाफ ऐतिहासिक अन्याय को दूर करने के लिए सकारात्मक कार्रवाई का प्रावधान करता है। हालांकि, इन प्रावधानों की राजनीतिक व्याख्या और कार्यान्वयन से अक्सर राजनीतिक दलों द्वारा जटिल सामाजिक इंजीनियरिंग के प्रयास हुए हैं, जिसमें विशिष्ट जातिगत पहचानों को आकर्षित करके वोट बैंक बनाने की कोशिश की जाती है, साथ ही एक व्यापक, समावेशी छवि पेश करने का भी प्रयास किया जाता है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, जाति जनगणना की मांग ने, विशेषकर हिंदी भाषी राज्यों के क्षेत्रीय दलों से, काफी राजनीतिक गति पकड़ी है। इस मांग का उद्देश्य विभिन्न जाति समूहों की सटीक जनसंख्या के आंकड़े प्राप्त करना है, जिसे समर्थक तर्क देते हैं कि संसाधनों के न्यायसंगत वितरण और लक्षित कल्याणकारी योजनाओं के लिए आवश्यक है। उदाहरण के लिए, बिहार सरकार ने 2023 में अपना जाति सर्वेक्षण कराया, जिसके निष्कर्षों ने आरक्षण नीतियों और राजनीतिक प्रतिनिधित्व के बारे में बहस को और तेज कर दिया है। भारतीय जनता पार्टी (BJP) भी अपने सामाजिक आधार को व्यापक बनाने के लिए सक्रिय रूप से रणनीतियाँ अपना रही है, जिसमें OBC और दलित समुदायों के भीतर हाशिए पर पड़े वर्गों को लक्षित करने वाले विशिष्ट आउटरीच कार्यक्रम शामिल हैं, जिन्हें अक्सर 'लाभार्थी' राजनीति कहा जाता है। यह दृष्टिकोण प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण योजनाओं और कल्याणकारी कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करके पारंपरिक जाति गठबंधनों को पार करने का प्रयास करता है, जिसका उद्देश्य एक नया राजनीतिक निर्वाचन क्षेत्र बनाना है जो स्थापित जातिगत रेखाओं को काटता है। आगे चलकर, 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' विभाजन की विकसित होती गतिशीलता आगामी चुनावों, जिसमें 2024 के आम चुनाव भी शामिल हैं, में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की उम्मीद है। राजनीतिक दल लगातार अपनी रणनीतियों को फिर से समायोजित कर रहे हैं, मौजूदा जातिगत गुटों को मजबूत करने या चुनावी बहुमत हासिल करने के लिए नए सामाजिक इंजीनियरिंग सूत्र बनाने का प्रयास कर रहे हैं। इन प्रयासों के परिणाम नीति-निर्माण को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेंगे, विशेष रूप से सकारात्मक कार्रवाई और समावेशी विकास के संबंध में।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. बिहार की राजनीति के संदर्भ में 'वर्णवादी' और 'पसमंदा' के बीच वास्तविक अंतर क्या है, और यह ढाँचा अब महत्वपूर्ण क्यों है?

बिहार की राजनीति में, 'वर्णवादी' का अर्थ राजनीतिक रूप से प्रभावशाली समूह हैं, जिनमें उच्च जातियाँ और यादव व कुर्मी जैसी प्रभावशाली अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) शामिल हैं। 'पसमंदा' शब्द हाशिए पर पड़ी जातियों के लिए उपयोग किया जाता है, जिसमें अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBC) और दलित शामिल हैं, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से सामाजिक-आर्थिक नुकसान का सामना किया है। यह ढाँचा अब महत्वपूर्ण है क्योंकि राजनीतिक दल इन अलग-अलग समूहों से अपील करके वोट बैंक को मजबूत करने के लिए इसका सक्रिय रूप से उपयोग कर रहे हैं, खासकर जाति जनगणना की मांग से समान प्रतिनिधित्व और संसाधन वितरण पर बहस तेज हो गई है।

  • 'वर्णवादी': उच्च जातियाँ और प्रभावशाली OBC (जैसे यादव, कुर्मी)।
  • 'पसमंदा': हाशिए पर पड़ी जातियाँ, जिनमें EBC और दलित शामिल हैं।
  • महत्व: राजनीतिक दल इसका उपयोग वोट बैंक को मजबूत करने और प्रतिनिधित्व पर बहस को आकार देने के लिए करते हैं।

परीक्षा युक्ति

राजनीतिक उद्देश्यों के लिए 'वर्णवादी' को 'प्रमुख' और 'पसमंदा' को 'हाशिए पर' के रूप में याद रखें। UPSC प्रत्येक श्रेणी में आने वाले विशिष्ट समुदायों के बारे में पूछ सकता है।

2. UPSC अक्सर विशिष्ट राजनीतिक रणनीतियों का परीक्षण करता है। बिहार में लालू प्रसाद यादव की RJD और नीतीश कुमार की JD(U) की राजनीतिक एकीकरण रणनीतियों में मुख्य अंतर क्या है, और इससे संबंधित एक सामान्य MCQ जाल क्या है?

लालू प्रसाद यादव की RJD ने ऐतिहासिक रूप से 'MY (मुस्लिम-यादव) गठबंधन' के माध्यम से सत्ता को मजबूत किया, जिसमें यादवों को एक प्रमुख OBC समूह और मुसलमानों पर ध्यान केंद्रित किया गया। इसके विपरीत, नीतीश कुमार की JD(U) ने 'महादलितों' (दलितों का एक उप-समूह), अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBC) और गैर-यादव OBC को एकजुट करके अपना आधार बनाया। मुख्य अंतर RJD का एक प्रमुख OBC समूह और मुसलमानों पर ध्यान केंद्रित करना है, जबकि JD(U) ने OBC और दलितों के अधिक हाशिए वाले वर्गों को लक्षित करके एक व्यापक गठबंधन बनाया।

परीक्षा युक्ति

एक सामान्य MCQ जाल यह मान लेना है कि सभी OBC एक ही ब्लॉक के रूप में वोट करते हैं या यह भ्रमित करना है कि किस नेता ने किन विशिष्ट उप-समूहों को एकजुट किया। इससे बचने के लिए RJD को 'यादवों' के लिए और JD(U) को 'EBCs/महादलितों' के लिए याद रखें।

3. जाति जनगणना की मांग अब क्यों बढ़ रही है, और यह 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' राजनीतिक आख्यान से कैसे संबंधित है?

जाति जनगणना की मांग अब मुख्य रूप से इसलिए बढ़ रही है क्योंकि क्षेत्रीय दल, विशेष रूप से हिंदी भाषी राज्यों में, तर्क देते हैं कि विभिन्न जाति समूहों की सटीक जनसंख्या के आंकड़े जानना आवश्यक है। इस डेटा को तब समान संसाधन वितरण और लक्षित कल्याणकारी योजनाओं के आधार के रूप में प्रस्तावित किया जाता है, जिसका उद्देश्य ऐतिहासिक असमानताओं को दूर करना है। यह सीधे 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' आख्यान से संबंधित है क्योंकि यह 'पसमंदा' आबादी को मापना चाहता है, संभावित रूप से अधिक प्रतिनिधित्व के लिए उनके दावे को मजबूत करता है और 'वर्णवादी' समूहों द्वारा प्रभुत्व वाली मौजूदा सत्ता संरचनाओं को चुनौती देता है। बिहार सरकार के 2023 के जाति सर्वेक्षण ने इन बहसों को और तेज कर दिया है।

  • मांग का कारण: जाति समूहों की सटीक जनसंख्या के आंकड़े जानना।
  • उद्देश्य: समान संसाधन वितरण, लक्षित कल्याणकारी योजनाएँ।
  • 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' से संबंध: 'पसमंदा' आबादी को मापता है, प्रतिनिधित्व के लिए उनके दावे को मजबूत करता है, 'वर्णवादी' प्रभुत्व को चुनौती देता है।
  • प्रेरक: बिहार का 2023 का जाति सर्वेक्षण।

परीक्षा युक्ति

जाति जनगणना को केवल एक सांख्यिकीय अभ्यास के बजाय राजनीतिक लामबंदी और नीति पुनर्मूल्यांकन के एक उपकरण के रूप में समझें। यह गहरी 'वैचारिक' जड़ों वाला एक प्रमुख 'वर्तमान विकास' है।

4. जाति-आधारित राजनीति और आरक्षण नीतियों पर चल रही बहसों के लिए अनुच्छेद 15 और 16 कैसे प्रासंगिक हैं, विशेष रूप से 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' विभाजन के संदर्भ में?

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 15 और 16 आरक्षण नीतियों के लिए मूलभूत हैं। अनुच्छेद 15 धर्म, नस्ल, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है, लेकिन राज्य को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने की भी अनुमति देता है। अनुच्छेद 16 सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता सुनिश्चित करता है, जिसमें नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के लिए नियुक्तियों या पदों में आरक्षण का समान प्रावधान है, जो राज्य की राय में सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' संदर्भ में, ये अनुच्छेद सकारात्मक कार्रवाई के लिए संवैधानिक आधार प्रदान करते हैं, और बहसें अक्सर इस बात पर केंद्रित होती हैं कि वास्तव में 'पिछड़ा वर्ग' (विशेष रूप से 'पसमंदा' के भीतर EBC और दलित) कौन है और उनके पर्याप्त प्रतिनिधित्व को कैसे सुनिश्चित किया जाए, जिसकी जानकारी जाति जनगणना से मिलती है।

परीक्षा युक्ति

मेन्स के लिए, इन अनुच्छेदों को सीधे 'सामाजिक न्याय' और 'सकारात्मक कार्रवाई' की अवधारणा से जोड़ना याद रखें। प्रीलिम्स के लिए, मुख्य निषेध और विशेष प्रावधानों के लिए सक्षम खंडों को जानें।

5. हिंदी भाषी राज्यों में 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' राजनीतिक ढाँचा भविष्य के आम चुनावों में राष्ट्रीय राजनीतिक गठबंधनों और चुनावी परिणामों को कैसे प्रभावित कर सकता है?

हिंदी भाषी राज्यों में 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' ढाँचा राष्ट्रीय राजनीतिक गठबंधनों को महत्वपूर्ण रूप से नया आकार दे सकता है। प्रमुख OBC ('वर्णवादी' समूह) पर निर्भर दल 'पसमंदा' समूहों के प्रति-लामबंदी से अपने पारंपरिक वोट बैंक को चुनौती दे सकते हैं। इससे BJP सहित राष्ट्रीय दलों को अपनी पहुंच रणनीतियों को फिर से समायोजित करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है, जिससे EBC और दलितों पर अधिक ध्यान केंद्रित हो सकता है। यह नए क्षेत्रीय गठबंधनों को भी प्रोत्साहित कर सकता है या मौजूदा गठबंधनों को मजबूत कर सकता है जो विशेष रूप से 'पसमंदा' हितों का समर्थन करते हैं, जिससे राष्ट्रीय स्तर पर सीटों के वितरण और गठबंधन निर्माण को प्रभावित किया जा सकता है, जिससे चुनाव अधिक जटिल और जाति-पहचान-प्रेरित हो जाएंगे।

  • पारंपरिक वोट बैंकों पर प्रभाव: प्रमुख OBC वोट बैंकों को चुनौती मिल सकती है।
  • राष्ट्रीय दलों की रणनीति: पहुंच को फिर से समायोजित करने, EBC और दलितों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए मजबूर।
  • गठबंधन निर्माण: 'पसमंदा' हितों का समर्थन करने वाले नए क्षेत्रीय गठबंधन या मौजूदा गठबंधनों को मजबूत करना।
  • चुनावी परिणाम: अधिक जटिल, जाति-पहचान-प्रेरित चुनाव, सीटों के वितरण और गठबंधन सरकारों को प्रभावित करना।

परीक्षा युक्ति

राजनीतिक प्रभावों का विश्लेषण करते समय, 'धक्का' (हाशिए पर पड़े समूहों की लामबंदी) और 'खिंचाव' (रणनीतियों को अनुकूलित करने वाले दल) दोनों कारकों पर विचार करें। यह संतुलित मेन्स उत्तर बनाने में मदद करता है।

6. मंडल आयोग की सिफारिशों के कार्यान्वयन ने 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' राजनीतिक विभाजन के उद्भव में कैसे योगदान दिया, खासकर बिहार जैसे राज्यों में?

मंडल आयोग की सिफारिशों, जिन्हें 1990 के दशक की शुरुआत में लागू किया गया था, ने सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के लिए आरक्षण को संस्थागत बनाया। जबकि इसने कई OBC समूहों को सशक्त किया, इसने प्रभावशाली OBC समुदायों (जैसे बिहार में यादव और कुर्मी) के उदय को भी जन्म दिया, जिन्हें इन आरक्षणों से सबसे अधिक लाभ हुआ और उन्होंने महत्वपूर्ण राजनीतिक शक्ति प्राप्त की, जो इस संदर्भ में अब 'वर्णवादी' के रूप में संदर्भित किया जाता है। हालांकि, व्यापक OBC श्रेणी के भीतर, लाभ सबसे हाशिए पर पड़े लोगों तक समान रूप से नहीं पहुंचे, जिससे उप-वर्गीकरण की मांग और अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBC) और दलितों, जो 'पसमंदा' समूह बनाते हैं, की राजनीतिक लामबंदी हुई। मंडल के बाद OBC के भीतर इस आंतरिक भेदभाव और प्रतिस्पर्धा ने सीधे 'वर्णवादी' बनाम 'पसमंदा' विभाजन को बढ़ावा दिया।

परीक्षा युक्ति

मंडल को एक महत्वपूर्ण मोड़ के रूप में समझें जिसने न केवल OBC को सशक्त किया बल्कि बड़े पिछड़े वर्ग की श्रेणी के भीतर आंतरिक स्तरीकरण और नई राजनीतिक गतिशीलता भी पैदा की, जिससे EBC और महादलितों जैसे और उप-विभाजन हुए।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. हिंदी भाषी राज्यों की राजनीति के संदर्भ में, जैसा कि चर्चा की गई है, 'वर्णवादी' और 'पसमंदा' श्रेणियों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. 'वर्णवादी' समूहों में मुख्य रूप से उच्च जातियाँ और यादव और कुर्मी जैसे प्रभावशाली OBC शामिल हैं। 2. 'पसमंदा' विशेष रूप से हाशिए पर पड़े मुस्लिम समुदायों को संदर्भित करता है। 3. JD(U) और BJP जैसे राजनीतिक दलों ने ऐतिहासिक रूप से 'वर्णवादी' और 'पसमंदा' दोनों समूहों को मजबूत करने का प्रयास किया है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1
  • B.केवल 1 और 3
  • C.केवल 2 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: चर्चा किए गए राजनीतिक ढांचे के अनुसार, 'वर्णवादी' समूहों में उच्च जातियाँ और यादव और कुर्मी जैसे प्रभावशाली अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) शामिल हैं। कथन 2 गलत है: लेख 'पसमंदा' को हाशिए पर पड़े वर्गों के रूप में परिभाषित करता है, जिसमें अत्यंत पिछड़ा वर्ग (EBC) और दलित शामिल हैं। जबकि 'पसमंदा मुस्लिम' हाशिए पर पड़े मुस्लिम समुदायों के लिए एक मान्यता प्राप्त शब्द है, इस लेख में 'पसमंदा' की परिभाषा का संदर्भ EBC और दलितों पर केंद्रित है। कथन 3 सही है: लेख स्पष्ट रूप से बताता है कि राजनीतिक दलों, विशेष रूप से JD(U) और BJP ने ऐतिहासिक रूप से इन विविध जाति समूहों, जिसमें 'वर्णवादी' और 'पसमंदा' दोनों वर्ग शामिल हैं, को मजबूत करने के लिए रणनीतियाँ अपनाई हैं।

2. मंडल आयोग के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं? 1. इसकी स्थापना 1979 में मोरारजी देसाई सरकार द्वारा की गई थी। 2. इसकी प्राथमिक सिफारिश केंद्रीय सरकारी नौकरियों और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBCs) के लिए 27% आरक्षण प्रदान करना था। 3. सर्वोच्च न्यायालय ने इंदिरा साहनी मामले (1992) में 27% आरक्षण को बरकरार रखा लेकिन कुल आरक्षण को 50% पर सीमित कर दिया। नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनें:

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

कथन 1 सही है: दूसरा पिछड़ा वर्ग आयोग, जिसे लोकप्रिय रूप से मंडल आयोग के नाम से जाना जाता है, वास्तव में 1979 में मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली जनता पार्टी सरकार द्वारा स्थापित किया गया था। कथन 2 सही है: मंडल आयोग की एक प्रमुख सिफारिश केंद्रीय सरकारी सेवाओं और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBCs) के लिए 27% आरक्षण प्रदान करना था। कथन 3 सही है: इंदिरा साहनी और अन्य बनाम भारत संघ के 1992 के ऐतिहासिक फैसले में, सर्वोच्च न्यायालय ने OBC के लिए 27% आरक्षण को बरकरार रखा, लेकिन यह शर्त रखी कि सभी श्रेणियों (SC, ST और OBC) के लिए कुल आरक्षण कुल सीटों के 50% से अधिक नहीं होना चाहिए।

3. भारत में संवैधानिक प्रावधानों और जातिगत आंकड़ों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. भारतीय संविधान का अनुच्छेद 15 धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। 2. अनुच्छेद 16 सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता प्रदान करता है और पिछड़े वर्गों के लिए विशेष प्रावधानों की अनुमति देता है। 3. आरक्षण नीतियों के लिए सटीक डेटा सुनिश्चित करने हेतु स्वतंत्रता के बाद से भारत में नियमित रूप से एक व्यापक जाति जनगणना (SC/ST डेटा से परे) आयोजित की गई है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1
  • B.केवल 1 और 2
  • C.केवल 2 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 15 वास्तव में किसी भी नागरिक के खिलाफ केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। कथन 2 सही है: अनुच्छेद 16 राज्य के अधीन किसी भी पद पर रोजगार या नियुक्ति से संबंधित मामलों में सभी नागरिकों के लिए अवसर की समानता की गारंटी देता है। यह राज्य को नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण के लिए विशेष प्रावधान करने की भी अनुमति देता है, जो राज्य की राय में, राज्य के अधीन सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। कथन 3 गलत है: स्वतंत्रता के बाद से दशकीय जनगणनाएं आयोजित की गई हैं, लेकिन एक व्यापक जाति जनगणना (अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के आंकड़ों से परे) नियमित रूप से आयोजित नहीं की गई है। सभी जातियों के लिए अंतिम जाति जनगणना 1931 में आयोजित की गई थी। सामाजिक आर्थिक जाति जनगणना (SECC) 2011 ने जातिगत आंकड़े एकत्र किए, लेकिन सभी जातियों के लिए इसका पूरा डेटा आधिकारिक तौर पर जारी नहीं किया गया या मुख्य जनगणना के साथ एकीकृत नहीं किया गया।

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लेखक के बारे में

Ritu Singh

Public Health & Social Affairs Researcher

Ritu Singh GKSolver पर Social Issues विषयों पर लिखते हैं।

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