NGT Orders Action Against Contractor for Illegal Muck Dumping in River
The National Green Tribunal found a Rattle project contractor illegally dumped muck, ordering corrective action.
त्वरित संशोधन
National Green Tribunal (NGT) ने एक ठेकेदार द्वारा अवैध रूप से मलबा डंप करने की पहचान की।
यह डंपिंग चेनाब नदी में चेब्रो में हुई थी।
ठेकेदार रैटल हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट में शामिल था।
NGT ने Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEF&CC) और J&K Pollution Control Committee (J&K PCC) को कार्रवाई करने का आदेश दिया।
अधिकारियों को पर्यावरण को हुए नुकसान और बहाली की लागत का आकलन करने का निर्देश दिया गया।
एक संयुक्त समिति की रिपोर्ट ने मलबा डंपिंग की पुष्टि की।
GVK Power and Infrastructure Limited को ठेकेदार के रूप में पहचाना गया।
Chenab Valley Power Projects Private Limited (CVPPPL) ने पहले ही GVK पर जुर्माना लगाया था।
NGT बेंच में अध्यक्ष Justice Adarsh Kumar Goel और विशेषज्ञ सदस्य Dr. Afroz Ahmad शामिल थे।
महत्वपूर्ण तिथियां
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दृश्य सामग्री
Ratle Hydroelectric Project & Chenab River
This map shows the location of the Ratle Hydroelectric Project in Jammu & Kashmir, where the illegal muck dumping incident occurred in the Chenab River. It highlights the geographical context of the environmental violation.
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मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार फोकस
इसे ज़रूर पढ़ें!
The NGT's decisive action against the contractor of the Rattle Hydroelectric Project for illegal muck dumping into the Chenab river underscores a critical governance challenge: ensuring environmental compliance in large-scale infrastructure development. This incident highlights the persistent gap between statutory mandates and on-ground implementation, particularly in ecologically sensitive regions. Despite robust environmental laws like the Environmental Protection Act, 1986, violations remain commonplace, often driven by cost-cutting measures and inadequate oversight.
This ruling by the National Green Tribunal, led by Justice Adarsh Kumar Goel, reinforces the judiciary's role as a vigilant guardian of environmental norms. The NGT's directive to the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and the J&K Pollution Control Committee to assess damages and ensure restoration exemplifies the application of the Polluter Pays Principle. Such interventions are vital for deterring future transgressions and internalizing environmental costs, which project developers frequently externalize.
However, the fact that a joint committee report was necessary to confirm the dumping, and that the project owner (CVPPPL) had already levied a nominal penalty of Rs 10 lakh, suggests systemic weaknesses. This amount, while a deterrent, might not fully cover the ecological damage to a major river system like the Chenab. A more proactive monitoring mechanism, perhaps involving real-time satellite imagery or independent third-party audits, could prevent such violations rather than merely penalizing them post-facto.
India's approach to environmental regulation in infrastructure projects could benefit from drawing parallels with practices in countries like Germany, where stringent environmental impact assessments (EIAs) are coupled with continuous, independent environmental supervision throughout the project lifecycle. Furthermore, the NGT's capacity, both in terms of human resources and technical expertise, needs continuous enhancement to effectively manage the burgeoning caseload of environmental disputes across the nation. This incident serves as a stark reminder that economic development cannot come at the cost of ecological integrity.
परीक्षा के दृष्टिकोण
GS-III Environment & Ecology: Role of NGT, environmental pollution, environmental impact assessment, sustainable development.
GS-II Governance & Indian Polity: Quasi-judicial bodies, environmental jurisprudence, enforcement mechanisms, balancing development with environmental protection.
GS-I Geography: River systems (Chenab), Himalayan ecology, impact of infrastructure projects on geography.
विस्तृत सारांश देखें
सारांश
A court focused on environmental issues, the National Green Tribunal (NGT), found that a company building a power project illegally dumped waste material into the Chenab river. The NGT has ordered the government to take action against the company and make them pay for cleaning up the river and repairing the damage. This shows that companies must follow environmental rules, especially when working on big projects near natural resources.
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) ने रैटल जलविद्युत परियोजना से जुड़े एक ठेकेदार के खिलाफ चेब्रो में चिनाब नदी में अवैध रूप से मलबा डंप करने के लिए कड़ी कार्रवाई का आदेश दिया है। इस महत्वपूर्ण पर्यावरणीय उल्लंघन का गंभीर संज्ञान लेते हुए, NGT ने सभी अवसंरचना परियोजनाओं, विशेष रूप से पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में, पर्यावरणीय मानदंडों और विनियमों के सख्त पालन की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर जोर दिया। अधिकरण का यह निर्देश पर्यावरण संरक्षण के प्रति उसकी प्रतिबद्धता और पारिस्थितिक क्षति के लिए परियोजना डेवलपर्स को जवाबदेह ठहराने को रेखांकित करता है।
यह घटना बड़े पैमाने पर अवसंरचना विकास के दौरान पर्यावरणीय अनुपालन सुनिश्चित करने में चल रही चुनौतियों को उजागर करती है। NGT का हस्तक्षेप परियोजना प्रस्तावकों और ठेकेदारों के लिए एक महत्वपूर्ण अनुस्मारक के रूप में कार्य करता है कि वे स्थायी प्रथाओं को अपनाएं और चिनाब जैसी प्राकृतिक संसाधनों, जो पारिस्थितिकी तंत्र और मानव आबादी दोनों के लिए महत्वपूर्ण हैं, को प्रदूषित होने से रोकें।
NGT का यह आदेश भारत के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है क्योंकि यह पर्यावरणीय शासन के लिए देश के कानूनी ढांचे को मजबूत करता है, जिससे प्रमुख परियोजनाओं के निष्पादन का तरीका प्रभावित होता है। यह विकास UPSC प्रारंभिक परीक्षा (पर्यावरण और पारिस्थितिकी, भारतीय राजव्यवस्था) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है और UPSC मुख्य परीक्षा (GS-III पर्यावरण, GS-II शासन) के लिए मध्यम रूप से प्रासंगिक है।
पृष्ठभूमि
नवीनतम घटनाक्रम
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
1. NGT या रैटल हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट की घटना से जुड़े कौन से खास तथ्य Prelims में पूछे जा सकते हैं, और किन सामान्य गलतियों से बचना चाहिए?
UPSC अक्सर वैधानिक निकायों की स्थापना और पर्यावरणीय घटनाओं के विशिष्ट स्थानों के बारे में पूछता है। इस मामले में दोनों शामिल हैं।
- •NGT की स्थापना: 2010 में National Green Tribunal Act, 2010 के तहत हुई थी। इसकी स्थापना का साल या खास कानून भूलना एक आम गलती है।
- •घटना का स्थान: अवैध मलबा चेनाब नदी में चेब्रो में डाला गया था, जिसका संबंध रैटल हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट से है। नदी और प्रोजेक्ट का नाम याद रखें।
- •मुख्य सिद्धांत: 'Polluter Pays Principle' यहाँ सीधे लागू होता है, जिसके बारे में UPSC अक्सर पर्यावरण कानून के संदर्भ में पूछता है।
परीक्षा युक्ति
एक मानसिक नक्शा बनाएं: NGT (2010 का कानून) -> चेनाब नदी (J&K) -> रैटल प्रोजेक्ट -> मलबा डालना। साथ ही, NGT को CPCB या MoEF&CC जैसे अन्य पर्यावरण निकायों से अलग समझें, क्योंकि NGT एक विशेष न्यायिक निकाय है।
2. रैटल प्रोजेक्ट जैसे मामलों में NGT का हस्तक्षेप क्यों महत्वपूर्ण है, खासकर जब J&K Pollution Control Committee जैसे अन्य नियामक निकाय पहले से मौजूद हैं?
NGT पर्यावरण मामलों के लिए एक विशेष और त्वरित न्यायिक तंत्र प्रदान करता है, जो इसे अन्य नियामक निकायों से अलग करता है।
- •विशेषज्ञता: NGT के सदस्यों में न्यायिक सदस्य और विशेषज्ञ सदस्य शामिल होते हैं, जिससे जटिल पर्यावरणीय मुद्दों की व्यापक समझ मिलती है।
- •त्वरित निपटान: इसे पर्यावरणीय विवादों का त्वरित समाधान सुनिश्चित करने के लिए स्थापित किया गया था, जिससे सामान्य अदालतों में होने वाली देरी से बचा जा सके।
- •लागू करने की शक्तियाँ: NGT के पास निर्देश जारी करने, जुर्माना लगाने और सुधार का आदेश देने की शक्तियाँ हैं, जिससे परियोजना के प्रस्तावकों को सीधे जवाबदेह ठहराया जा सके।
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि जबकि PCCs जैसे निकाय निगरानी और विनियमन करते हैं, NGT पर्यावरण कानूनों को लागू करने और राहत प्रदान करने के लिए एक न्यायिक प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
3. रैटल प्रोजेक्ट पर NGT का यह आदेश पर्यावरण शासन में NGT की बढ़ती सक्रियता के हालिया रुझान में कैसे फिट बैठता है?
यह आदेश NGT के हालिया सक्रिय दृष्टिकोण के साथ पूरी तरह से मेल खाता है, जहाँ इसने पर्यावरणीय अनुपालन और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में तेजी से हस्तक्षेप किया है।
- •सक्रिय हस्तक्षेप: NGT केवल शिकायतों का इंतजार करने के बजाय राजमार्गों, बांधों और खनन से संबंधित चिंताओं को सक्रिय रूप से संबोधित कर रहा है।
- •कठोर दंड: यह अक्सर गैर-अनुपालन और पारिस्थितिक क्षति के लिए भारी जुर्माना लगाता है, जिससे 'Polluter Pays Principle' मजबूत होता है।
- •सुधार पर ध्यान: निर्देशों में अक्सर पर्यावरणीय क्षति का आकलन करना और बहाली लागत अनिवार्य करना शामिल होता है, जो केवल दंडित करने से परे एक प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
परीक्षा युक्ति
Mains में NGT की भूमिका पर चर्चा करते समय, हमेशा इसकी सक्रिय प्रकृति और भारत में पर्यावरण न्यायशास्त्र को मजबूत करने पर इसके प्रभाव को उजागर करें।
4. NGT कानून के अलावा, इस मामले से जुड़े कौन से अन्य कानूनी ढांचे या सिद्धांत हैं जिनके बारे में UPSC पूछ सकता है, और वे कैसे जुड़े हुए हैं?
NGT की कार्रवाइयाँ व्यापक पर्यावरण न्यायशास्त्र में निहित हैं। अक्सर पूछे जाने वाले प्रमुख संबंधित अवधारणाओं में Environmental Protection Act, 1986, और Polluter Pays और Sustainable Development जैसे सिद्धांत शामिल हैं।
- •Environmental Protection Act, 1986: यह व्यापक कानून केंद्र सरकार को पर्यावरण की गुणवत्ता की रक्षा और सुधार करने की शक्तियाँ प्रदान करता है। NGT के आदेश अक्सर इस कानून से अधिकार प्राप्त करते हैं या इसके पूरक होते हैं।
- •Polluter Pays Principle: यह सिद्धांत, जिसे NGT अक्सर लागू करता है, कहता है कि प्रदूषण फैलाने के लिए जिम्मेदार पक्ष को इसके प्रबंधन की लागत वहन करनी चाहिए, जिसमें रोकथाम, नियंत्रण और सुधार शामिल है। CVPPPL द्वारा GVK पर लगाया गया 10 लाख रुपये का जुर्माना इससे मेल खाता है।
- •Sustainable Development: NGT का बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में पर्यावरणीय मानदंडों का पालन करने पर जोर Sustainable Development के सिद्धांत को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य भविष्य की पीढ़ियों से समझौता किए बिना वर्तमान जरूरतों को पूरा करना है।
परीक्षा युक्ति
समझें कि ये अवधारणाएँ आपस में जुड़ी हुई हैं। NGT पर्यावरण संरक्षण प्राप्त करने के लिए कानूनों (जैसे EPA) और सिद्धांतों (Polluter Pays, Sustainable Development) को लागू करता है।
5. एक हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट के संदर्भ में 'अवैध मलबा डालना' वास्तव में क्या होता है, और इसे एक महत्वपूर्ण पर्यावरणीय उल्लंघन क्यों माना जाता है?
'Muck' का अर्थ निर्माण से निकली हुई मिट्टी, चट्टान और मलबा है। अवैध डंपिंग का मतलब है इस सामग्री का अनुचित तरीके से निपटान करना, अक्सर सीधे नदियों जैसे जल निकायों में, पर्यावरणीय दिशानिर्देशों का पालन किए बिना।
- •नदी प्रदूषण: मलबा पानी को गंदा करता है, ऑक्सीजन का स्तर कम करता है, और हानिकारक रसायन छोड़ सकता है, जिससे जलीय जीवन और नदी के पारिस्थितिकी तंत्र पर गंभीर प्रभाव पड़ता है।
- •पर्यावास का विनाश: यह नदी तल को ढक सकता है, मछलियों के प्रजनन स्थलों को नष्ट कर सकता है, और नदी के प्राकृतिक प्रवाह को बदल सकता है।
- •पारिस्थितिक संवेदनशीलता: चेनाब नदी बेसिन जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में डंपिंग के बड़े प्रभाव होते हैं, जिससे जैव विविधता और नदी पर निर्भर स्थानीय समुदाय प्रभावित होते हैं।
- •नियमों का उल्लंघन: यह सीधे पर्यावरणीय अनुमतियों और नियमों का उल्लंघन करता है जो निर्माण कचरे के उचित निपटान और प्रबंधन को अनिवार्य करते हैं।
परीक्षा युक्ति
केवल 'प्रदूषण' से आगे सोचें। विशिष्ट पारिस्थितिक प्रभावों (गंदगी, ऑक्सीजन, निवास स्थान) और नियामक गैर-अनुपालन पर ध्यान दें।
6. जबकि NGT की कार्रवाई सकारात्मक है, भारत में बड़े बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय अनुपालन सुनिश्चित करने में व्यापक चुनौतियाँ क्या हैं, खासकर संवेदनशील क्षेत्रों में?
NGT के प्रयासों के बावजूद, कई प्रणालीगत चुनौतियाँ बड़े बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में पूर्ण पर्यावरणीय अनुपालन में बाधा डालती हैं।
- •लागू करने में कमी: अक्सर, पर्यावरणीय मंजूरी मिलने और उनके वास्तविक, जमीनी स्तर पर लागू होने और निगरानी के बीच एक अंतर होता है।
- •लागत का दबाव: ठेकेदार और परियोजना डेवलपर कभी-कभी लागत कम करने और परियोजना की समय सीमा को पूरा करने के लिए पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों में कटौती करते हैं।
- •क्षमता के मुद्दे: राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड और अन्य स्थानीय निकायों में प्रभावी निगरानी के लिए पर्याप्त कर्मचारी, तकनीकी विशेषज्ञता या संसाधनों की कमी हो सकती है।
- •जन जागरूकता/भागीदारी की कमी: स्थानीय समुदाय, हालांकि प्रभावित होते हैं, हमेशा उल्लंघनों की प्रभावी ढंग से रिपोर्ट करने के साधन या जागरूकता नहीं रखते हैं।
- •राजनीतिक हस्तक्षेप: बड़ी परियोजनाओं को कभी-कभी राजनीतिक दबाव का सामना करना पड़ सकता है, जिससे पर्यावरणीय जांच कमजोर हो सकती है।
परीक्षा युक्ति
Mains या इंटरव्यू के लिए, हमेशा एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें। सकारात्मक कदमों (NGT की भूमिका) को स्वीकार करें लेकिन अंतर्निहित चुनौतियों पर भी चर्चा करें।
7. पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में समान बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को शुरू करने वाले परियोजना डेवलपर्स और ठेकेदारों के लिए NGT के इस आदेश के भविष्य में क्या निहितार्थ हो सकते हैं?
NGT का यह आदेश एक मजबूत निवारक के रूप में कार्य करता है और एक मिसाल कायम करता है, जो भविष्य की परियोजनाओं में पर्यावरणीय अनुपालन के लिए सख्त निगरानी और उच्च जवाबदेही का संकेत देता है।
- •बढ़ी हुई जांच: परियोजना डेवलपर्स पर्यावरण निकायों और NGT से अधिक कठोर निगरानी और त्वरित कार्रवाई की उम्मीद कर सकते हैं।
- •उच्च दंड: यह आदेश गैर-अनुपालन के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय दंड की संभावना को पुष्ट करता है, जिससे पर्यावरणीय सुरक्षा एक महत्वपूर्ण वित्तीय विचार बन जाती है।
- •प्रतिष्ठा का जोखिम: ठेकेदारों और डेवलपर्स को पर्यावरणीय उल्लंघनों से अधिक प्रतिष्ठा का नुकसान होगा, जो भविष्य की परियोजना बोलियों को प्रभावित कर सकता है।
- •टिकाऊ प्रथाओं पर जोर: यह कंपनियों को शुरू से ही पर्यावरण के अनुकूल निर्माण प्रथाओं और अपशिष्ट प्रबंधन योजनाओं में अधिक निवेश करने के लिए प्रेरित करेगा।
परीक्षा युक्ति
जब निहितार्थों के बारे में पूछा जाए, तो इसमें शामिल हितधारकों (ठेकेदारों, डेवलपर्स, नियामकों) और व्यापक नीतिगत वातावरण पर सीधे प्रभाव के बारे में सोचें।
8. यहाँ प्रासंगिक 'Polluter Pays Principle' अन्य पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति तंत्रों से कैसे भिन्न है, और NGT इसे क्यों पसंद करता है?
'Polluter Pays Principle' सीधे प्रदूषण की लागत को प्रदूषण फैलाने के लिए जिम्मेदार पक्ष को सौंपता है, जिससे उन्हें रोकथाम, नियंत्रण और सुधार के लिए खर्च वहन करना पड़ता है।
- •सीधी जवाबदेही: सामान्य पर्यावरणीय निधियों या सफाई के लिए सरकारी सब्सिडी के विपरीत, 'Polluter Pays' वित्तीय बोझ सीधे प्रदूषक पर डालता है।
- •निवारक प्रभाव: यह पर्यावरणीय क्षति के खिलाफ एक मजबूत निवारक के रूप में कार्य करता है, क्योंकि उल्लंघन सीधे प्रदूषक के वित्त को प्रभावित करते हैं (उदाहरण के लिए, 10 लाख रुपये का जुर्माना)।
- •बहाली पर ध्यान: यह सुनिश्चित करता है कि क्षति का आकलन करने और पर्यावरण को बहाल करने की लागत उन लोगों द्वारा वहन की जाती है जिन्होंने इसे पैदा किया था, न कि सार्वजनिक खजाने द्वारा।
- •कानूनी आधार: यह अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून में एक सुस्थापित सिद्धांत है और इसे भारतीय अदालतों और NGT द्वारा अपनाया गया है।
परीक्षा युक्ति
समझें कि 'Polluter Pays' इस बारे में है कि *कौन* लागत वहन करता है, न कि केवल *कि* मुआवजा दिया जाता है। यह पर्यावरण शासन में न्याय और आर्थिक दक्षता का एक सिद्धांत है।
9. NGT के इस आदेश द्वारा उजागर किए गए पर्यावरणीय संरक्षण की अनिवार्यता के साथ भारत अपने बुनियादी ढाँचा विकास लक्ष्यों को कैसे संतुलित कर सकता है?
विकास और पर्यावरण को संतुलित करने के लिए एक बहु-आयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो पर्यावरणीय विचारों को परियोजना नियोजन के शुरुआती चरणों से ही एकीकृत करता है, न कि बाद में सोचने के रूप में।
- •मजबूत पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIAs): सभी परियोजनाओं, विशेष रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में, गहन, पारदर्शी और निष्पक्ष EIAs सुनिश्चित करना।
- •मानदंडों का कड़ा प्रवर्तन: नियामक निकायों को मजबूत करना और उन्हें बिना किसी समझौते के पर्यावरणीय मंजूरी को लागू करने के लिए सशक्त बनाना।
- •हरित प्रौद्योगिकियों को अपनाना: टिकाऊ निर्माण सामग्री और तरीकों के उपयोग को बढ़ावा देना जो पारिस्थितिक पदचिह्न को कम करते हैं।
- •जनभागीदारी: जवाबदेही सुनिश्चित करने और स्थानीय चिंताओं को दूर करने के लिए योजना और निगरानी चरणों में स्थानीय समुदायों और हितधारकों को शामिल करना।
- •परियोजना के बाद की निगरानी और सुधार: दीर्घकालिक पर्यावरणीय निगरानी को अनिवार्य करना और यह सुनिश्चित करना कि क्षति होने पर पारिस्थितिक बहाली के लिए धन आवंटित किया जाए।
परीक्षा युक्ति
ऐसे प्रश्नों के लिए, उन समाधानों के बारे में सोचें जिनमें नीति, प्रौद्योगिकी, प्रवर्तन और सामुदायिक भागीदारी शामिल हो। एकतरफा तर्कों से बचें।
10. NGT ने MoEF&CC और J&K PCC द्वारा कार्रवाई का आदेश दिया। पर्यावरणीय मानदंडों को लागू करने में इन निकायों के बीच सामान्य पदानुक्रम या संबंध क्या है?
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) सर्वोच्च नीति-निर्माण निकाय है, जबकि J&K प्रदूषण नियंत्रण समिति (PCC) एक राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन और निगरानी एजेंसी है। NGT एक न्यायिक पर्यवेक्षण निकाय के रूप में कार्य करता है।
- •MoEF&CC: राष्ट्रीय पर्यावरण नीतियों, कानूनों और दिशानिर्देशों को तैयार करता है। यह व्यापक ढाँचा निर्धारित करता है।
- •J&K PCC: राज्य स्तर पर पर्यावरण कानूनों और नीतियों को लागू करता है, सहमति जारी करता है, अनुपालन की निगरानी करता है, और प्रदूषकों के खिलाफ प्रारंभिक कार्रवाई करता है।
- •NGT: एक विशेष न्यायिक निकाय जो पर्यावरणीय विवादों की सुनवाई करता है, नियामक निकायों की कार्रवाइयों की समीक्षा करता है, और प्रवर्तन, सुधार या दंड के लिए निर्देश जारी करता है। यह परियोजना के प्रस्तावकों और नियामक निकायों दोनों को जवाबदेह ठहरा सकता है।
परीक्षा युक्ति
भूमिकाओं को याद रखें: MoEF&CC (नीति/ढाँचा), PCCs (कार्यान्वयन/निगरानी), NGT (न्यायिक निरीक्षण/प्रवर्तन)। वे पर्यावरण शासन संरचना में अलग लेकिन आपस में जुड़े हुए हैं।
11. खबर में CVPPPL द्वारा GVK पर पहले से ही 10 लाख रुपये के जुर्माने का जिक्र है। CVPPPL क्या है, और NGT के अंतिम आदेश से पहले इसने जुर्माना क्यों लगाया?
CVPPPL का मतलब चेनाब वैली पावर प्रोजेक्ट्स प्राइवेट लिमिटेड है, जो चेनाब नदी बेसिन में हाइड्रोइलेक्ट्रिक परियोजनाओं, जिसमें रैटल हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट भी शामिल है, को विकसित करने के लिए जिम्मेदार एक संयुक्त उद्यम कंपनी है। इसने संभवतः अनुबंध की शर्तों के अनुसार जुर्माना लगाया।
- •परियोजना डेवलपर: CVPPPL रैटल हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट की देखरेख करने वाली मुख्य इकाई है।
- •अनुबंधात्मक दायित्व: परियोजना डेवलपर के रूप में, CVPPPL के अपने ठेकेदारों (जैसे GVK) के साथ अनुबंध समझौते होंगे जिनमें पर्यावरणीय अनुपालन और उल्लंघनों के लिए दंड के खंड शामिल होंगे।
- •आंतरिक कार्रवाई: यह जुर्माना संभवतः परियोजना डेवलपर द्वारा अपने ठेकेदार के खिलाफ गैर-अनुपालन के लिए की गई एक आंतरिक अनुबंधात्मक कार्रवाई थी, जो NGT के व्यापक पर्यावरणीय प्रवर्तन से अलग थी।
परीक्षा युक्ति
परियोजना डेवलपर्स (अनुबंधात्मक) द्वारा लगाए गए दंड और NGT जैसे वैधानिक निकायों (पर्यावरण कानून प्रवर्तन) द्वारा लगाए गए दंड के बीच अंतर करें। दोनों का उद्देश्य अनुपालन है लेकिन वे विभिन्न ढाँचों के तहत काम करते हैं।
बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)
1. भारत में राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. NGT की स्थापना पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत की गई थी। 2. इसके पास पर्यावरण से संबंधित एक महत्वपूर्ण प्रश्न वाले सभी दीवानी मामलों पर अधिकार क्षेत्र है। 3. NGT को 'प्रदूषक भुगतान सिद्धांत' और 'एहतियाती सिद्धांत' लागू करने का अधिकार है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?
- A.केवल 1 और 2
- B.केवल 2 और 3
- C.केवल 3
- D.1, 2 और 3
उत्तर देखें
सही उत्तर: B
कथन 1 गलत है: राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) की स्थापना राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी, न कि पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत। पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 पर्यावरण संरक्षण के लिए एक सामान्य ढांचा प्रदान करता है। कथन 2 सही है: NGT के पास पर्यावरण से संबंधित एक महत्वपूर्ण प्रश्न वाले सभी दीवानी मामलों पर अधिकार क्षेत्र है और यह विशिष्ट अधिनियमों तक सीमित नहीं है। इसके पास कुछ पर्यावरणीय कानूनों पर अपीलीय क्षेत्राधिकार भी है। कथन 3 सही है: NGT को कोई भी आदेश, निर्णय या अधिनिर्णय पारित करते समय सतत विकास, प्रदूषक भुगतान सिद्धांत और एहतियाती सिद्धांत के सिद्धांतों को लागू करने का अधिकार है। ये सिद्धांत पर्यावरणीय न्यायशास्त्र के लिए मौलिक हैं।
2. निम्नलिखित में से कौन सा कथन 'प्रदूषक भुगतान सिद्धांत' का सबसे अच्छा वर्णन करता है जैसा कि अक्सर राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) द्वारा लागू किया जाता है?
- A.प्रदूषक पर्यावरण को हुए नुकसान और भविष्य के प्रदूषण को रोकने की लागत का भुगतान करने के लिए जिम्मेदार है।
- B.पर्यावरणीय सफाई अभियानों के वित्तपोषण के लिए सरकार मुख्य रूप से जिम्मेदार है।
- C.उद्योगों को प्रदूषण की मात्रा की परवाह किए बिना एक निश्चित पर्यावरणीय कर का भुगतान करना होगा।
- D.पर्यावरण संरक्षण की लागत सभी नागरिकों द्वारा करों के माध्यम से समान रूप से वहन की जानी चाहिए।
उत्तर देखें
सही उत्तर: A
विकल्प A सही है: 'प्रदूषक भुगतान सिद्धांत' कहता है कि प्रदूषण फैलाने वाला पक्ष मानव स्वास्थ्य या पर्यावरण को होने वाले नुकसान को रोकने के लिए इसे प्रबंधित करने की लागत वहन करेगा। इसमें प्रदूषण की रोकथाम, नियंत्रण और उपचारात्मक उपायों की लागत, साथ ही हुए किसी भी नुकसान के लिए मुआवजा शामिल है। NGT अक्सर इस सिद्धांत को उद्योगों और परियोजना डेवलपर्स को पर्यावरणीय गिरावट के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए लागू करता है। विकल्प B गलत है: जबकि सरकारें पर्यावरणीय पहलों को वित्तपोषित करती हैं, 'प्रदूषक भुगतान सिद्धांत' प्रदूषण का प्राथमिक वित्तीय बोझ प्रदूषक पर डालता है, न कि सरकार पर। विकल्प C गलत है: यह सिद्धांत एक निश्चित कर के बारे में नहीं है, बल्कि नुकसान और उपचारात्मक उपायों की वास्तविक लागत वहन करने के बारे में है, जो प्रदूषण की सीमा के आधार पर भिन्न हो सकती है। विकल्प D गलत है: यह एक सामान्य कराधान सिद्धांत का वर्णन करता है, न कि 'प्रदूषक भुगतान सिद्धांत' का, जो विशेष रूप से प्रदूषण फैलाने वाले पक्ष को लक्षित करता है।
Source Articles
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लेखक के बारे में
Richa SinghEnvironmental Policy Enthusiast & Current Affairs Writer
Richa Singh GKSolver पर Environment & Ecology विषयों पर लिखते हैं।
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