3 Mar 2026·Source: The Hindu

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शहरी बाढ़: कैसे परिदृश्य स्मृति शहरों में जल प्रवाह को प्रभावित करती है

भारतीय शहरों में जलभराव केवल जल निकासी की विफलता नहीं, परिदृश्य स्मृति से जुड़ा है।

शहरी इलाकों में पिछली बारिश की 'याद' बनी रहती है, जिससे पानी का बहाव बहुत प्रभावित होता है और बाढ़ का खतरा बढ़ जाता है। इस हाइड्रोलॉजिकल हिस्टेरेसिस का मतलब है कि बारिश होने पर ज़मीन का कैसा असर होगा, यह इस बात पर निर्भर करता है कि पहले कितनी बारिश हुई थी। मिट्टी, जलभृत और आर्द्रभूमि में पानी का जमाव नदी के बहाव को नियंत्रित करने और बाढ़ को कम करने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। 2024 में बेंगलुरु की झीलों का ओवरफ्लो इस बात का उदाहरण है कि कैसे बदली हुई जल निकासी व्यवस्था और बाढ़ के मैदानों पर निर्माण बाढ़ के खतरे को बढ़ा देते हैं। ज़मीन की हाइड्रोलॉजिकल मेमोरी को पहचानना और उसका हिसाब रखना बाढ़ प्रबंधन और शहरी नियोजन के लिए ज़रूरी है। शहरी झीलें, आर्द्रभूमि और बाढ़ के मैदान पानी के जमाव और नियंत्रित बहाव के लिए महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के रूप में काम करते हैं, और इनका संरक्षण सबसे ज़रूरी है।

मुख्य तथ्य

लैंडस्केप पिछली बारिश की एक 'मेमोरी' रखते हैं, जो पानी के मूवमेंट को आकार देती है.

Hydrological hysteresis बताता है कि बारिश के प्रति लैंडस्केप की प्रतिक्रिया वर्तमान और पिछली घटनाओं पर कैसे निर्भर करती है.

पानी मिट्टी, जलभृतों, आर्द्रभूमि और बाढ़ के मैदानों में जमा होता है, और इसे अलग-अलग दरों पर छोड़ता है.

बदली हुई जल निकासी व्यवस्था और बाढ़ के मैदानों पर निर्माण शहरी बाढ़ को और बढ़ा देते हैं.

लगातार बारिश और बदली हुई जल निकासी के कारण 2024 में बेंगलुरु की झीलें ओवरफ्लो हो गईं.

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper 1 (Geography): Urbanization and its impact on hydrological cycles.

GS Paper 3 (Environment): Conservation of wetlands and disaster management.

GS Paper 2 (Governance): Effectiveness of urban local bodies in disaster preparedness.

Potential Question Types: Analytical questions on the role of urban planning in mitigating flood risks.

आसान भाषा में समझें

शहरों में बाढ़ इसलिए आती है क्योंकि जमीन को पिछली बारिश याद रहती है. यह 'मेमोरी' प्रभावित करती है कि पानी कैसे चलता है. इसलिए, बारिश रुकने के बाद भी, पानी आसपास ही रहता है क्योंकि जमीन पहले से ही भीगी हुई है.

भारत पर असर

भारत में, इसका मतलब है कि खराब जल निकासी वाले शहरों में आसानी से जलभराव हो जाता है. मानसून के दौरान मुंबई या भारी बारिश के बाद चेन्नई के बारे में सोचें. जमीन और पानी नहीं सोख सकती, इसलिए बाढ़ आती है.

उदाहरण

अपने अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स की कल्पना करें. अगर नाले बंद हैं, तो थोड़ी सी बारिश भी पानी जमा कर सकती है. यह इस बात के समान है कि कैसे एक शहर का लैंडस्केप पिछली बारिश को 'याद' रखता है और निकलने के लिए संघर्ष करता है.

यह हर किसी को प्रभावित करता है क्योंकि बाढ़ घरों को नुकसान पहुंचाती है, यातायात को बाधित करती है और बीमारियों को फैलाती है. इसे समझने से हमें बेहतर शहरों की योजना बनाने और पानी को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने में मदद मिलती है.

जमीन की मेमोरी मायने रखती है: पिछली बारिश वर्तमान बाढ़ को प्रभावित करती है.

The article discusses how landscapes retain a 'memory' of past rainfall, influencing water movement in cities and contributing to urban flooding. It introduces the concept of hydrological hysteresis, where a landscape's response to rainfall depends on both current and past rainfall events. The article explains how water storage in soils, aquifers, and wetlands affects river flow and flooding patterns.

It uses the example of Bengaluru's lakes overflowing in 2024 to illustrate how altered drainage systems and construction over floodplains exacerbate flooding. The author argues that recognizing the land's hydrological memory is crucial for effective flood management and urban planning, emphasizing the importance of urban lakes, wetlands, and floodplains as critical infrastructure for water storage and release.

विशेषज्ञ विश्लेषण

The phenomenon of urban flooding is increasingly linked to how landscapes retain a 'memory' of past hydrological events. To fully grasp this concept, understanding several key elements is crucial.

First, Hydrological Hysteresis describes the situation where a landscape's response to rainfall isn't solely determined by the current rainfall event but is also influenced by its history of past rainfall. This means that a landscape saturated from previous rains will react differently to a new rainfall event compared to a dry landscape. The article highlights this by noting that the overflowing of Bengaluru's lakes in 2024 was exacerbated by altered drainage systems, indicating that the land's capacity to absorb water had been compromised by prior conditions and human interventions.

Second, the role of Urban Wetlands and Lakes as critical infrastructure is vital. These natural water bodies act as sponges, absorbing excess water during heavy rainfall and releasing it gradually, thus mitigating flood risks. The article explicitly mentions the importance of urban lakes, wetlands, and floodplains for water storage and release. The loss or degradation of these wetlands, often due to construction and altered drainage, reduces the landscape's ability to manage water flow, leading to increased flooding, as seen in Bengaluru.

Third, Floodplain Encroachment is a significant factor contributing to urban flooding. Floodplains are areas adjacent to rivers and lakes that are naturally designed to accommodate excess water during floods. Construction and development on these floodplains reduce the area available for water storage, forcing water to find alternative routes, often through urban areas. The Bengaluru example underscores this point, as construction over floodplains is cited as a key reason for the exacerbated flooding in 2024.

For UPSC aspirants, understanding these concepts is crucial for both prelims and mains. In prelims, questions may focus on the definition of hydrological hysteresis or the importance of wetlands. In mains, questions could explore the role of urban planning in mitigating flood risks or the impact of land use changes on urban hydrology. Specifically, GS Paper 1 (Geography) and Paper 3 (Environment) are highly relevant.

दृश्य सामग्री

Urban Flooding in Bengaluru

Map showing Bengaluru and its surrounding areas, highlighting the impact of altered drainage systems and construction over floodplains, leading to urban flooding.

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📍Bengaluru

और जानकारी

पृष्ठभूमि

शहरी बाढ़ कोई नई घटना नहीं है, लेकिन हाल के वर्षों में तेजी से शहरीकरण और जलवायु परिवर्तन के कारण इसकी आवृत्ति और तीव्रता बढ़ गई है। ऐतिहासिक रूप से, शहरों का निर्माण प्राकृतिक जल निकासी प्रणालियों को ध्यान में रखकर किया गया था, लेकिन जैसे-जैसे आबादी बढ़ी, इन प्रणालियों को अक्सर उपेक्षित या बदल दिया गया। आर्द्रभूमि पर रामसर कन्वेंशन, जिस पर 1971 में हस्ताक्षर किए गए थे, आर्द्रभूमि संरक्षण के महत्व पर प्रकाश डालता है। भारत इस कन्वेंशन का हस्ताक्षरकर्ता है और उसने कई आर्द्रभूमियों को रामसर स्थलों के रूप में नामित किया है। हालांकि, कई शहरी आर्द्रभूमियों को अतिक्रमण और प्रदूषण से खतरा बना हुआ है। राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) के दिशानिर्देश बेहतर शहरी नियोजन और बाढ़ प्रबंधन रणनीतियों की आवश्यकता पर भी जोर देते हैं। मौजूदा पर्यावरणीय नियमों का प्रवर्तन न होना और एकीकृत शहरी नियोजन की अनुपस्थिति समस्या में योगदान करती है। 74वां संविधान संशोधन अधिनियम, जिसका उद्देश्य शहरी स्थानीय निकायों को सशक्त बनाना था, प्रभावी शहरी शासन और नियोजन में पूरी तरह से तब्दील नहीं हुआ है, जिससे अपर्याप्त बुनियादी ढांचा और खराब आपदा तैयारी हुई है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, शहरी बाढ़ प्रबंधन पर अधिक ध्यान दिया गया है। आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय ने सतत शहरी विकास को बढ़ावा देने और जल प्रबंधन में सुधार के लिए कई पहल शुरू की हैं। कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन (अमृत) योजना में जल निकासी बुनियादी ढांचे में सुधार और हरित स्थानों को बढ़ावा देने के प्रावधान शामिल हैं। राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) ने स्थानीय अधिकारियों को आर्द्रभूमि और जल निकायों से अतिक्रमण हटाने का निर्देश देकर शहरी बाढ़ के मुद्दों को संबोधित करने में भी भूमिका निभाई है। कई राज्य सरकारों ने अपनी बाढ़ प्रबंधन योजनाएं भी बनाई हैं और प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में निवेश कर रही हैं। हालांकि, इन योजनाओं के कार्यान्वयन में अक्सर विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी और संसाधनों की कमी के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। आगे देखते हुए, शहरी नियोजन के लिए एक अधिक एकीकृत और समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो जल विज्ञान चक्र और प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के महत्व पर विचार करे। रिमोट सेंसिंग और जीआईएस जैसी प्रौद्योगिकी का उपयोग बाढ़-प्रवण क्षेत्रों की मैपिंग और प्रभावी शमन रणनीतियों के विकास में मदद कर सकता है। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने और शहरी बाढ़ के जोखिम को कम करने में सक्षम लचीले शहरों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. भारत में 'लैंडस्केप मेमोरी' की अवधारणा शहरी बाढ़ प्रबंधन रणनीतियों को कैसे प्रभावित करती है, और यह अभी महत्वपूर्ण क्यों है?

'लैंडस्केप मेमोरी' का मतलब है कि किसी शहर में पहले हुई बारिश और पानी के जमाव का तरीका आज की बाढ़ पर असर डालता है। इसलिए, सिर्फ नाली सुधारने से काम नहीं चलेगा। हमें ये भी देखना होगा कि पहले ज़मीन के इस्तेमाल में बदलाव (जैसे तालाब भरना या बाढ़ के मैदान पर निर्माण करना) से पानी सोखने और प्रबंधित करने की क्षमता कैसे बदली है। ये अभी इसलिए ज़रूरी है क्योंकि शहरों के बढ़ने और मौसम बदलने से भारत के शहरों में बाढ़ का खतरा बढ़ रहा है।

2. सिर्फ नाली के ढांचे को सुधारने (जैसे AMRUT के तहत) और शहरी बाढ़ के 'लैंडस्केप मेमोरी' पहलू को संबोधित करने में क्या अंतर है?

नाली के ढांचे को सुधारने का मतलब है बारिश के बाद जल्दी से पानी निकालना। 'लैंडस्केप मेमोरी' को संबोधित करने में एक व्यापक दृष्टिकोण शामिल है जो पानी के बहाव और जमाव पर ज़मीन के इस्तेमाल में बदलाव के लंबे समय तक होने वाले प्रभावों पर विचार करता है। इसका मतलब है तालाबों को फिर से बनाना, बाढ़ के मैदानों को बचाना और ज़मीन की पानी प्रबंधित करने की प्राकृतिक क्षमता को बढ़ाने के लिए हरित बुनियादी ढांचे को लागू करना। अगर ज़मीन की पानी सोखने की क्षमता कम हो गई है तो सिर्फ नाली सुधारने से काम नहीं चलेगा।

3. अगर मेन्स परीक्षा में पूछा जाए, 'भारतीय शहरों में शहरी बाढ़ में वृद्धि के कारणों का आलोचनात्मक परीक्षण करें,' तो मैं अपने उत्तर में 'लैंडस्केप मेमोरी' की अवधारणा को कैसे शामिल करूँगा?

You would argue that while inadequate drainage systems are a factor, a critical analysis requires acknowledging the role of 'landscape memory.' * Introduction: Briefly define urban flooding and its increasing frequency. * Body: Discuss traditional causes like poor drainage and unplanned urbanization. Then, introduce the concept of 'landscape memory,' explaining how historical land use changes (encroachment on wetlands, floodplain construction) have reduced the land's natural water storage capacity. * Examples: Cite Bengaluru's 2024 floods as an example of how altered drainage and floodplain construction exacerbated the problem. * Critical Analysis: Argue that focusing solely on drainage improvements is a short-sighted solution. Sustainable urban planning must incorporate the restoration and preservation of natural water storage areas. * Conclusion: Emphasize the need for a holistic approach that considers both infrastructure improvements and the land's hydrological memory.

•परिचय: शहरी बाढ़ को संक्षेप में परिभाषित करें और इसकी बढ़ती आवृत्ति के बारे में बताएं।
•मुख्य भाग: खराब जल निकासी और अनियोजित शहरीकरण जैसे पारंपरिक कारणों पर चर्चा करें। फिर, 'लैंडस्केप मेमोरी' की अवधारणा को प्रस्तुत करें, यह समझाते हुए कि ऐतिहासिक भूमि उपयोग परिवर्तनों (वेटलैंड्स पर अतिक्रमण, बाढ़ के मैदान का निर्माण) ने भूमि की प्राकृतिक जल भंडारण क्षमता को कैसे कम किया है।
•उदाहरण: बेंगलुरु की 2024 की बाढ़ को एक उदाहरण के रूप में उद्धृत करें कि कैसे परिवर्तित जल निकासी और बाढ़ के मैदान के निर्माण ने समस्या को बढ़ा दिया।
•आलोचनात्मक विश्लेषण: तर्क दें कि केवल जल निकासी सुधारों पर ध्यान केंद्रित करना एक अदूरदर्शी समाधान है। सतत शहरी नियोजन में प्राकृतिक जल भंडारण क्षेत्रों की बहाली और संरक्षण को शामिल किया जाना चाहिए।
•निष्कर्ष: एक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दें जो बुनियादी ढांचे में सुधार और भूमि की जल विज्ञान स्मृति दोनों पर विचार करे।

परीक्षा युक्ति

शहरी बाढ़ पर लैंडस्केप मेमोरी के प्रभाव को दर्शाने के लिए बेंगलुरु के 2024 में झील के अतिप्रवाह जैसे विशिष्ट उदाहरणों का उपयोग करना याद रखें। इससे आपके तर्क को बल मिलता है।

4. इस खबर को ध्यान में रखते हुए, शहरी वेटलैंड्स और झीलों से संबंधित कौन सा विशिष्ट पहलू UPSC प्रीलिम्स के लिए सबसे अधिक प्रासंगिक है?

वेटलैंड्स पर रामसर कन्वेंशन बहुत प्रासंगिक है। यूपीएससी अक्सर भारत में रामसर साइटों और उनके पदनाम के मानदंडों के बारे में तथ्यात्मक ज्ञान का परीक्षण करता है। शहरी वेटलैंड्स और झीलों के महत्व को शहरी जल प्रबंधन और बाढ़ नियंत्रण के महत्वपूर्ण घटकों के रूप में समझने पर ध्यान दें।

परीक्षा युक्ति

यूपीएससी पूछ सकता है: 'निम्नलिखित में से कौन रामसर साइटें हैं?' या 'रामसर कन्वेंशन के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें।' भारतीय रामसर साइटों की पहचान करने और कन्वेंशन के उद्देश्यों को समझने के लिए तैयार रहें। परीक्षक अक्सर एक बेहतर ज्ञात रामसर साइट के पास स्थित एक गैर-रामसर साइट को शामिल करके एक जाल बनाते हैं।

5. शहरी बाढ़ के बारे में यह खबर भारत में जलवायु परिवर्तन अनुकूलन के बड़े मुद्दे से कैसे जुड़ती है?

शहरी बाढ़ में वृद्धि जलवायु परिवर्तन का प्रत्यक्ष परिणाम है, खासकर अधिक तीव्र और अनियमित वर्षा पैटर्न के कारण। यह खबर भारतीय शहरों के लिए इन बदलती परिस्थितियों के अनुकूल होने की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालती है। इसमें न केवल बुनियादी ढांचे में सुधार शामिल है, बल्कि प्रकृति-आधारित समाधानों जैसे कि वेटलैंड बहाली और बाढ़ के मैदान का संरक्षण भी शामिल है, जो जलवायु संबंधी आपदाओं के लिए शहरी क्षेत्रों के लचीलेपन को बढ़ाते हैं।

6. शहरी नियोजन में 'लैंडस्केप मेमोरी' पर विचार करते समय उत्पन्न होने वाले कुछ संभावित हितों के टकराव क्या हैं, और उन्हें कैसे संबोधित किया जाना चाहिए?

Potential conflicts arise because restoring 'landscape memory' often requires reversing past development decisions, such as removing encroachments from wetlands or restricting construction on floodplains. This can clash with the interests of developers, property owners, and even government agencies that have approved these projects. Addressing these conflicts requires: * Strong legal frameworks: Enforce regulations that protect wetlands and floodplains. * Transparent decision-making: Involve all stakeholders in the planning process. * Compensation mechanisms: Provide fair compensation to those affected by restoration efforts. * Public awareness campaigns: Educate the public about the importance of preserving natural water storage areas.

•मजबूत कानूनी ढांचा: वेटलैंड्स और बाढ़ के मैदानों की रक्षा करने वाले नियमों को लागू करें।
•पारदर्शी निर्णय लेने की प्रक्रिया: योजना प्रक्रिया में सभी हितधारकों को शामिल करें।
•मुआवजा तंत्र: बहाली के प्रयासों से प्रभावित लोगों को उचित मुआवजा प्रदान करें।
•जन जागरूकता अभियान: प्राकृतिक जल भंडारण क्षेत्रों के संरक्षण के महत्व के बारे में जनता को शिक्षित करें।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. शहरी बाढ़ के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा 'हाइड्रोलॉजिकल हिस्टेरेसिस' की अवधारणा का सबसे अच्छा वर्णन करता है?

A.वनस्पति आवरण के कारण शहरी क्षेत्रों तक बारिश पहुँचने में देरी।
B.परिदृश्य की बारिश के प्रति प्रतिक्रिया वर्तमान और पिछली बारिश की घटनाओं दोनों पर निर्भर करती है।
C.शहरी गर्मी द्वीप प्रभाव के कारण बारिश की तीव्रता में वृद्धि।
D.अभेद्य सतहों के कारण भूजल पुनर्भरण में कमी।

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

हाइड्रोलॉजिकल हिस्टेरेसिस उस घटना को संदर्भित करता है जहां बारिश के प्रति परिदृश्य की प्रतिक्रिया न केवल वर्तमान बारिश की घटना से प्रभावित होती है, बल्कि बारिश के पिछले इतिहास से भी प्रभावित होती है। इसका मतलब है कि पिछली बारिश से संतृप्त परिदृश्य एक नए बारिश की घटना पर सूखे परिदृश्य की तुलना में अलग तरह से प्रतिक्रिया करेगा। विकल्प A, C और D अन्य संबंधित लेकिन विशिष्ट जल विज्ञान संबंधी घटनाओं का वर्णन करते हैं।

2. बाढ़ को कम करने में शहरी आर्द्रभूमि की भूमिका के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: I. शहरी आर्द्रभूमि प्राकृतिक स्पंज के रूप में कार्य करती है, जो भारी वर्षा के दौरान अतिरिक्त पानी को अवशोषित करती है। II. शहरी आर्द्रभूमि पर अतिक्रमण और निर्माण से बाढ़ का खतरा बढ़ जाता है। III. शहरी आर्द्रभूमि का भूजल पुनर्भरण पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ता है। उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.केवल I और II
B.केवल II और III
C.केवल I और III
D.I, II और III

उत्तर देखें

सही उत्तर: A

कथन I और II सही हैं। शहरी आर्द्रभूमि प्राकृतिक स्पंज के रूप में कार्य करती है, जो भारी वर्षा के दौरान अतिरिक्त पानी को अवशोषित करती है, और इन आर्द्रभूमियों पर अतिक्रमण से बाढ़ का खतरा बढ़ जाता है। कथन III गलत है क्योंकि शहरी आर्द्रभूमि पानी को जमीन में रिसने की अनुमति देकर भूजल पुनर्भरण में योगदान करती है।

3. निम्नलिखित में से कौन सा संवैधानिक संशोधन बेहतर शहरी नियोजन और आपदा तैयारी के लिए शहरी स्थानीय निकायों को सशक्त बनाने से सबसे सीधे संबंधित है?

A.73वां संशोधन अधिनियम
B.74वां संशोधन अधिनियम
C.42वां संशोधन अधिनियम
D.86वां संशोधन अधिनियम

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

74वां संविधान संशोधन अधिनियम सीधे शहरी स्थानीय निकायों को सशक्त बनाने से संबंधित है। यह नगर पालिकाओं के गठन के लिए शक्तियों और जिम्मेदारियों के साथ स्वशासन के संस्थानों के रूप में कार्य करने का प्रावधान करता है, जिसमें शहरी नियोजन और आपदा प्रबंधन शामिल है। 73वां संशोधन पंचायती राज संस्थानों से संबंधित है।