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16 Feb 2026·Source: The Hindu
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Polity & GovernanceEDITORIAL

सिविल सेवा संरचना में अंतर को पाटना

संपादकीय में सिविल सेवाओं के भीतर एक अलग वैज्ञानिक संवर्ग की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

सिविल सेवा संरचना में अंतर को पाटना

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संपादकीय विश्लेषण

यह संपादकीय सिविल सेवा के अंदर एक अलग वैज्ञानिक कैडर बनाने की वकालत करता है ताकि सार्वजनिक सेवाओं में सबूतों पर आधारित निर्णय लेने और नवाचार को बढ़ावा दिया जा सके। यह प्रभावी शासन और नीति-निर्माण के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी में विशेष ज्ञान की आवश्यकता पर जोर देता है। लेखक का मानना है कि यह समर्पित कैडर वर्तमान सिविल सेवा संरचना में मौजूद अंतर को पाटने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।

मुख्य तर्क:

  1. प्रभावी शासन और नीति-निर्माण के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी क्षेत्रों में विशेष ज्ञान और विशेषज्ञता महत्वपूर्ण है।
  2. वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों का एक समर्पित कैडर सबूतों पर आधारित निर्णय लेने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।
  3. एक वैज्ञानिक कैडर सार्वजनिक सेवाओं में नवाचार को बढ़ावा दे सकता है।

नीतिगत निहितार्थ

लेखक सिविल सेवा संरचना के भीतर एक अलग वैज्ञानिक कैडर स्थापित करने के लिए नीतिगत बदलावों का आह्वान करता है।
यह संपादकीय सिविल सेवा संरचना के भीतर एक अलग वैज्ञानिक संवर्ग की आवश्यकता पर चर्चा करता है। यह प्रभावी शासन और नीति-निर्माण के लिए विभिन्न वैज्ञानिक और तकनीकी क्षेत्रों में विशेष ज्ञान और विशेषज्ञता के महत्व पर प्रकाश डालता है। लेख का तर्क है कि वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों का एक समर्पित संवर्ग सार्वजनिक सेवाओं में साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने और नवाचार में महत्वपूर्ण योगदान कर सकता है।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Governance, Polity, Social Justice

2.

Link to civil service reforms, role of bureaucracy, policy making

3.

Statement-based MCQs on ARC recommendations, UPSC functions

आसान भाषा में समझें

यह लेख सरकार के कर्मचारियों का एक विशेष समूह बनाने के बारे में बात करता है जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी में विशेषज्ञ हैं। विचार यह है कि सही ज्ञान वाले लोग नई तकनीकों और वैज्ञानिक परियोजनाओं जैसी चीजों के बारे में महत्वपूर्ण निर्णय लें। इससे सरकार को तथ्यों और नवीनतम विज्ञान के आधार पर बेहतर विकल्प बनाने में मदद मिल सकती है।

भारत पर असर

भारत में, इसका मतलब यह हो सकता है कि ऐसे विशेषज्ञ हों जो कृषि, अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी या स्वास्थ्य सेवा जैसी चीजों को समझते हों और सीधे नीतियां बनाने में शामिल हों। इससे किसानों के लिए बेहतर कार्यक्रम, ग्रामीण क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी का अधिक प्रभावी उपयोग और सभी के लिए बेहतर स्वास्थ्य सेवाएं मिल सकती हैं।

उदाहरण

इसे किसी विशेष बीमारी के लिए एक सामान्य डॉक्टर के बजाय एक विशेषज्ञ डॉक्टर को नियुक्त करने जैसा समझें। विशेषज्ञ के पास बेहतर इलाज देने के लिए गहन ज्ञान होता है। इसी तरह, एक वैज्ञानिक कैडर सरकार को विशेष सलाह दे सकता है।

सरकार में विशेषज्ञ होने से बेहतर नीतियां, संसाधनों का अधिक कुशल उपयोग और स्वास्थ्य, पर्यावरण और प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में तेजी से प्रगति हो सकती है, जो सभी के दैनिक जीवन को प्रभावित करती है।

सरकार में विज्ञान का मतलब है सभी के लिए समझदारी भरे निर्णय।

दृश्य सामग्री

Need for a Separate Scientific Cadre

Illustrates the rationale and potential benefits of establishing a dedicated scientific cadre within the civil services.

Separate Scientific Cadre

  • Rationale
  • Benefits
  • Challenges
  • Implementation
और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारतीय सिविल सेवा, ऐतिहासिक रूप से ब्रिटिश औपनिवेशिक प्रशासन में निहित है, पारंपरिक रूप से सामान्य प्रशासकों का प्रभुत्व रहा है। समय के साथ, तेजी से तकनीकी प्रगति और विशिष्ट क्षेत्रों द्वारा संचालित शासन की बढ़ती जटिलता ने डोमेन विशेषज्ञता की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है। प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) की रिपोर्टों ने बार-बार दक्षता और प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सिविल सेवाओं के भीतर विशेषज्ञता और क्षमता निर्माण के महत्व पर जोर दिया है। कई समितियों और विशेषज्ञ समूहों ने विभिन्न सरकारी विभागों में विशिष्ट ज्ञान की कमी को दूर करने के लिए सुधारों की सिफारिश की है। इन सिफारिशों में विशिष्ट कैडर बनाना, लक्षित प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करना और विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों के पार्श्व प्रवेश को प्रोत्साहित करना शामिल है। उद्देश्य सार्वजनिक सेवा वितरण में साक्ष्य-आधारित नीति-निर्माण और नवाचार को बढ़ावा देना है। एक समर्पित वैज्ञानिक कैडर की अनुपस्थिति के परिणामस्वरूप अक्सर नीति निर्माण और कार्यान्वयन में वैज्ञानिक विशेषज्ञता का इष्टतम उपयोग नहीं हो पाता है। वर्तमान में, सिविल सेवाओं में भर्ती मुख्य रूप से संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) द्वारा सिविल सेवा परीक्षा के माध्यम से शासित होती है। जबकि विज्ञान और प्रौद्योगिकी पृष्ठभूमि वाले उम्मीदवार आवेदन करने के पात्र हैं, चयन प्रक्रिया अक्सर विशिष्ट वैज्ञानिक विशेषज्ञता पर सामान्य ज्ञान और प्रशासनिक योग्यता का पक्ष लेती है। इससे ऐसी स्थिति पैदा हो गई है जहाँ शासन के वैज्ञानिक और तकनीकी पहलुओं को अक्सर बिना पर्याप्त वैज्ञानिक प्रशिक्षण वाले अधिकारियों द्वारा प्रबंधित किया जाता है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, साक्ष्य-आधारित नीति-निर्माण और शासन में प्रौद्योगिकी के उपयोग पर जोर बढ़ रहा है। सरकार ने उभरती प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के लिए अंतर-विषयक साइबर-भौतिक प्रणालियों पर राष्ट्रीय मिशन (NM-ICPS) जैसी पहल शुरू की है। इन पहलों को प्रभावी कार्यान्वयन और निगरानी के लिए विशेष विशेषज्ञता की आवश्यकता है। सातवें केंद्रीय वेतन आयोग ने शासन की विकसित हो रही जरूरतों को पूरा करने के लिए सिविल सेवकों के लिए विशेष प्रशिक्षण और कौशल विकास की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला। कई राज्यों ने स्वास्थ्य, शिक्षा और बुनियादी ढांचे जैसे क्षेत्रों में विशिष्ट चुनौतियों का सामना करने के लिए अपनी सिविल सेवाओं के भीतर विशिष्ट कैडर बनाने के साथ प्रयोग किया है। ये प्रयोग राष्ट्रीय स्तर पर संभावित सुधारों के लिए बहुमूल्य सबक प्रदान करते हैं। आगे देखते हुए, सरकार से सिविल सेवाओं के भीतर विशेषज्ञता को बढ़ाने के लिए विकल्पों का पता लगाने की उम्मीद है। इसमें नए विशिष्ट कैडर बनाना, प्रशिक्षण कार्यक्रमों को नया रूप देना या विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए पार्श्व प्रवेश योजनाओं को शुरू करना शामिल हो सकता है। लक्ष्य एक अधिक चुस्त और उत्तरदायी सिविल सेवा का निर्माण करना है जो 21वीं सदी की जटिल चुनौतियों का प्रभावी ढंग से सामना कर सके।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. सिविल सर्विस में वैज्ञानिकों की अलग टीम की क्या ज़रूरत है?

सिविल सर्विस में वैज्ञानिकों की अलग टीम इसलिए ज़रूरी है ताकि सरकार और कानून बनाने में खास जानकारी और समझदारी का इस्तेमाल हो सके. आजकल तकनीक बहुत तेज़ी से बदल रही है, इसलिए ये और भी ज़रूरी है. इससे सही जानकारी के साथ फैसले लेने और सरकारी कामों में नए तरीके लाने में मदद मिलती है.

2. सिविल सर्विस में खास लोगों की ज़रूरत की मांग कब से उठ रही है?

अंग्रेजों के समय में बनी सिविल सर्विस में ज़्यादातर ऐसे लोग थे जो हर तरह का काम कर लेते थे. लेकिन धीरे-धीरे, सरकारी सुधार के लिए बनी कमेटियों (ARC) ने कहा कि अब ऐसे लोगों की ज़्यादा ज़रूरत है जिन्हें किसी खास चीज़ की जानकारी हो, क्योंकि सरकारी काम बहुत मुश्किल होते जा रहे हैं.

3. वैज्ञानिकों की टीम सबूतों के आधार पर कानून बनाने में कैसे मदद करेगी?

वैज्ञानिकों की टीम खास जानकारी और सोचने-समझने की ताकत से डेटा को देख सकती है, कानूनों के असर का अंदाज़ा लगा सकती है और सबूतों के साथ सुझाव दे सकती है. इससे ये पक्का होता है कि कानून वैज्ञानिक खोजों और नई तकनीकों के हिसाब से बनें.

4. नेशनल मिशन ऑन इंटरडिसिप्लिनरी साइबर-फिजिकल सिस्टम्स (NM-ICPS) जैसी योजनाओं में वैज्ञानिकों की टीम से क्या फायदे हो सकते हैं?

वैज्ञानिकों की टीम के पास वो खास जानकारी होती है जो NM-ICPS जैसी तकनीक से जुड़ी योजनाओं को ठीक से चलाने और देखने के लिए ज़रूरी है. उनकी जानकारी से रिसर्च और डेवलपमेंट के कामों को सही रास्ता दिखाने में मदद मिल सकती है, ताकि ये योजनाएं देश के लिए ज़रूरी चीज़ों के हिसाब से हों और असली समस्याओं को हल कर सकें.

5. सिविल सर्विस में वैज्ञानिकों की अलग टीम बनाने के क्या फायदे और नुकसान हैं?

फायदों में ये है कि सबूतों के आधार पर बेहतर कानून बनेंगे और तकनीक से जुड़ी योजनाएं ठीक से चलेंगी. नुकसान ये हो सकता है कि जो अफसर हर तरह का काम करते हैं, उनसे झगड़े हो सकते हैं और इस टीम को सरकारी ढांचे में शामिल करने में दिक्कत आ सकती है.

6. वैज्ञानिकों की टीम को मौजूदा सिविल सर्विस में ठीक से शामिल करने के लिए क्या बदलाव करने होंगे?

बदलावों में भर्ती के तरीके, ट्रेनिंग प्रोग्राम और नौकरी में आगे बढ़ने के रास्ते बदलने पड़ सकते हैं. ये ज़रूरी है कि वैज्ञानिकों और जो अफसर हर तरह का काम करते हैं, वो मिलकर काम करें ताकि जानकारी का सही लेन-देन हो और कानून ठीक से लागू हों.

7. वैज्ञानिकों की टीम बनने से आम लोगों पर क्या असर पड़ेगा?

वैज्ञानिकों की टीम से बेहतर जानकारी वाले कानून और ज़्यादा असरदार सरकारी काम हो सकते हैं, जिससे लोगों की ज़िंदगी बेहतर हो सकती है. जैसे, सेहत के लिए बेहतर कानून या ज़्यादा अच्छे तरीके से बने सड़क और पुल.

8. वैज्ञानिकों की टीम सरकार चलाने में किन खास जगहों पर मदद कर सकती है?

वैज्ञानिकों की टीम तकनीक से जुड़े कानून, पर्यावरण की देखभाल, सेहत, सड़क और पुल जैसे कामों और आपदा से निपटने में मदद कर सकती है. उनकी जानकारी से मुश्किल चुनौतियों से निपटने और तरक्की को बनाए रखने में मदद मिल सकती है.

9. प्रारंभिक परीक्षा के लिए वैज्ञानिकों की टीम की ज़रूरत के बारे में क्या ज़रूरी बातें हैं?

प्रारंभिक परीक्षा के लिए, ये समझना ज़रूरी है कि वैज्ञानिकों की टीम की मांग क्यों हो रही है, इसके क्या फायदे हो सकते हैं और सिविल सर्विस में खास जानकारी की ज़रूरत के बारे में सरकारी सुधार के लिए बनी कमेटियों (ARC) ने क्या कहा है.

परीक्षा युक्ति

ARC का पूरा नाम याद रखें - एडमिनिस्ट्रेटिव रिफॉर्म्स कमीशन।

10. इस विषय के हिसाब से नेशनल मिशन ऑन इंटरडिसिप्लिनरी साइबर-फिजिकल सिस्टम्स (NM-ICPS) का क्या महत्व है?

NM-ICPS दिखाता है कि सरकार चलाने में तकनीक का इस्तेमाल कितना बढ़ रहा है और ऐसी योजनाओं को ठीक से चलाने और देखने के लिए खास जानकारी की कितनी ज़रूरत है. ये उस तरह की सरकारी योजनाओं का एक उदाहरण है जिन्हें वैज्ञानिकों की टीम से फायदा हो सकता है.

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