3 Feb 2026·Source: The Hindu

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EconomySocial IssuesEDITORIAL

भारत का विकास मॉडल: पूंजी विस्तार और श्रम अवशोषण को संतुलित करना

भारत का विकास पूंजी पर केंद्रित है, संभावित रूप से अपने श्रम बल को छोड़कर।

Photo by Jakub Żerdzicki

संपादकीय विश्लेषण

लेखकों का तर्क है कि भारत का वर्तमान विकास मॉडल, जो पूंजीगत व्यय को प्राथमिकता देता है, प्रभावी ढंग से रोजगार सृजन नहीं कर रहा है और श्रम बल के एक महत्वपूर्ण हिस्से को पीछे छोड़ रहा है। वे अधिक समावेशी विकास सुनिश्चित करने के लिए रणनीति का पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता का सुझाव देते हैं।

मुख्य तर्क:

बजट विकास और पूंजीगत व्यय के लिए उधार-भारी वित्तपोषण की ओर बदलाव का संकेत देता है, जिसका लक्ष्य सकल घरेलू उत्पाद का 4.3% का राजकोषीय घाटा और सार्वजनिक पूंजीगत व्यय में वृद्धि करना है।
सकल घरेलू उत्पाद को चलाने वाले पूंजी निर्माण के बावजूद, श्रम अवशोषण रुक गया है, जो पूंजी विस्तार और रोजगार परिणामों के बीच एक विसंगति का संकेत देता है।
निर्माण की रोजगार लोच में गिरावट आई है, जिसका अर्थ है कि कैपेक्स की प्रत्येक अतिरिक्त इकाई पहले की तुलना में कम निर्माण नौकरियों से जुड़ी है।
कृषि श्रम को फिर से अवशोषित कर रही है, जो उत्पादकता बढ़ने पर श्रम को छोड़ने के बजाय संकट-चालित निम्न-उत्पादकता गतिविधि में गिरावट को दर्शाती है।
सार्वजनिक निवेश पूंजी तीव्रता का समर्थन करता है, जिससे उत्पादकता और मजदूरी के बीच अंतर बढ़ रहा है, दक्षता लाभ बड़े पैमाने पर श्रम आय के बजाय लाभ के रूप में प्राप्त होते हैं।

प्रतितर्क:

सरकार का लक्ष्य विनिर्माण में MSME को आवश्यक प्रोत्साहन देते हुए ‘विकसित भारत’ की एक व्यापक बुनियादी ढांचा-कैपेक्स सक्षम दृष्टि पेश करना है।
सार्वजनिक बुनियादी ढांचा व्यय से निजी निवेश को आकर्षित करने, उत्पादकता बढ़ाने और रोजगार सृजित करने की उम्मीद है।
औपचारिक कौशल, शहरी स्थान और स्वचालन के साथ संगतता समावेशन को निर्धारित करते हैं, इस प्रोफ़ाइल के बाहर के लोग अनौपचारिक कार्य, स्व-लेखा गतिविधि या कृषि में नीचे की ओर समायोजित होते हैं।

निष्कर्ष

लेखक निष्कर्ष निकालते हैं कि भारत की अर्थव्यवस्था व्यापक आधार वाले श्रम अवशोषण की आवश्यकता के बिना आगे बढ़ रही है, जिससे एक संरचनात्मक यू-टर्न हो रहा है जहां कार्यबल को निर्वाह की ओर वापस खींचा जा रहा है।

नीतिगत निहितार्थ

लेखक नीति समायोजन की आवश्यकता का संकेत देते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आर्थिक विकास का विशाल श्रम बल के लिए सार्थक रोजगार के अवसरों में अनुवाद हो, संभावित रूप से श्रम-गहन उद्योगों को बढ़ावा देने और कौशल अंतर को संबोधित करने के माध्यम से।

बजट 2026-27 विकास और पूंजीगत व्यय (capex) के लिए उधार-भारी वित्तपोषण की ओर बदलाव का संकेत देता है। सरकार का लक्ष्य राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद का 4.3% तक निर्देशित करना और सार्वजनिक पूंजीगत व्यय को ₹12.2 लाख करोड़ तक बढ़ाना है। यह ‘विकसित भारत’ की एक व्यापक बुनियादी ढांचा-कैपेक्स सक्षम दृष्टि पेश करने के लिए है, साथ ही इस बार विनिर्माण में MSME को आवश्यक प्रोत्साहन देना है। हालांकि, इस बड़े पैमाने पर पूंजी विस्तार को वास्तविक रोजगार परिणामों से जोड़ने वाला तंत्र तेजी से कमजोर हो गया है। जबकि पूंजी निर्माण सफलतापूर्वक हेडलाइन जीडीपी को चलाता है, श्रम का अवशोषण रुक गया है। इससे पता चलता है कि भारत एक विकास मॉडल को परिपूर्ण कर रहा है जिसे नैदानिक दक्षता के साथ कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जबकि चुपचाप अपने विशाल श्रम बल को पीछे छोड़ रहा है। भारत के अधिकांश राजकोषीय इतिहास के लिए, कैपेक्स ने एक माध्यमिक भूमिका निभाई। 2020-21 से, कैपेक्स व्यय राजकोषीय नीति का आयोजन सिद्धांत बन गया। कुल व्यय के हिस्से के रूप में कैपेक्स व्यय 2020-21 में लगभग 12% से बढ़कर हाल के अनुमानों में 22% से अधिक हो गया। फिर भी, 15-29 वर्ष की आयु के युवाओं की NEET दर (शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण में नहीं रहने वाले लोगों का हिस्सा) 23%-25% की सीमा में बनी हुई है, जो कई समकक्ष अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में काफी अधिक है। निर्माण की रोजगार लोच 2011-12 से 2019-20 के पूर्व-कोविड अवधि में 0.59 से घटकर 2021-22 से 2023-24 के कोविड के बाद के वर्षों में 0.42 हो गई। कृषि की रोजगार लोच 2011-12 से 2019-20 के दौरान 0.04 से बढ़कर 2021-22 से 2023-24 के दौरान 1.51 हो गई। भारत अपनी भौतिक संपत्ति के आधार का आधुनिकीकरण कर रहा है जबकि इसके कार्यबल को निर्वाह की ओर वापस खींचा जा रहा है। सार्वजनिक निवेश, जैसा कि वर्तमान में कॉन्फ़िगर किया गया है, व्यवस्थित रूप से पूंजी तीव्रता का समर्थन करता है।

मुख्य तथ्य

Fiscal deficit target: 4.3% of GDP

Public capex: ₹12.2 lakh crore

Youth NEET rate: 23%-25%

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper III: Indian Economy - Growth, Development and Employment

Connects to syllabus topics like Fiscal Policy, Infrastructure Development, and Human Resource Development

Potential question types: Statement-based, analytical questions on the effectiveness of current growth model

दृश्य सामग्री

Key Economic Indicators

Dashboard of key economic indicators mentioned in the news article.

राजकोषीय घाटा लक्ष्य: 4.3%
सार्वजनिक पूंजीगत व्यय: ₹12.2 lakh crore
युवा NEET दर (15-29): 23-25%

और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में आर्थिक विकास के चालक के रूप में पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) पर ध्यान समय के साथ काफी विकसित हुआ है। ऐतिहासिक रूप से, भारत की आर्थिक योजना में सामाजिक कल्याण और गरीबी कम करने को प्राथमिकता दी गई थी, जिसमें कैपेक्स एक सहायक भूमिका निभा रहा था। दूसरी पंचवर्षीय योजना में अपनाए गए नेहरू-महालनोबिस मॉडल ने भारी उद्योगों और सार्वजनिक क्षेत्र के निवेश पर जोर दिया, जिससे भविष्य में कैपेक्स-संचालित विकास की नींव पड़ी। हालांकि, 1991 के आर्थिक उदारीकरण ने अधिक बाजार-उन्मुख दृष्टिकोण की ओर बदलाव किया। जबकि सार्वजनिक क्षेत्र ने एक भूमिका निभाना जारी रखा, निजी निवेश ने प्रमुखता हासिल की। राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम, 2003 का उद्देश्य राजकोषीय अनुशासन को बढ़ावा देना और राजकोषीय घाटे को कम करना था, जिससे कैपेक्स की ओर संसाधनों का आवंटन प्रभावित हुआ। वर्षों से, विभिन्न सरकारों ने बुनियादी ढांचे के विकास को प्रोत्साहित करने और पूंजी परियोजनाओं में घरेलू और विदेशी निवेश आकर्षित करने के लिए नीतियां लागू की हैं। कैपेक्स पर वर्तमान जोर वैश्विक आर्थिक रुझानों और भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने की आवश्यकता से भी प्रभावित है। सड़कों, रेलवे और बंदरगाहों जैसे बुनियादी ढांचे के विकास पर सरकार का ध्यान कनेक्टिविटी में सुधार, लॉजिस्टिक्स लागत को कम करने और निवेश आकर्षित करने के उद्देश्य से है। यह रणनीति सतत और समावेशी आर्थिक विकास प्राप्त करने के व्यापक लक्ष्य के साथ संरेखित है, साथ ही बेरोजगारी और असमानता की चुनौतियों का समाधान करती है। इस दृष्टिकोण की प्रभावशीलता इस बात पर निर्भर करती है कि यह श्रम अवशोषण रणनीतियों के साथ कितनी अच्छी तरह एकीकृत है और कार्यबल में कौशल अंतर को संबोधित करता है। स्किल इंडिया मिशन का उद्देश्य इस अंतर को दूर करना है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल की सरकारी पहलों ने पूंजीगत व्यय में वृद्धि के माध्यम से बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया है। राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन (एनआईपी) और पीएम गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान प्रमुख पहलें हैं जिनका उद्देश्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को सुव्यवस्थित करना और कनेक्टिविटी बढ़ाना है। इन पहलों का उद्देश्य परियोजना कार्यान्वयन में बाधाओं को दूर करना और विभिन्न सरकारी एजेंसियों के बीच समन्वय में सुधार करना है। हालांकि, विकास की रोजगार लोच के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं। जबकि पूंजीगत व्यय में वृद्धि हुई है, नौकरियों का सृजन उस गति से नहीं हुआ है, जिससे रोजगारविहीन विकास की स्थिति पैदा हो गई है। इसने अर्थशास्त्रियों और नीति निर्माताओं के बीच अधिक संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता के बारे में बहस छेड़ दी है जो पूंजी निर्माण और श्रम अवशोषण दोनों को प्राथमिकता देता है। नीति आयोग जैसे संस्थान रोजगार सृजन और कौशल विकास को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से रणनीतियों तैयार करने में शामिल हैं। भविष्य के दृष्टिकोण में श्रम-गहन उद्योगों को बढ़ावा देने और एक ऐसा पारिस्थितिकी तंत्र बनाने पर अधिक जोर दिया गया है जो उद्यमिता और नवाचार का समर्थन करता है। सरकार प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्लेटफार्मों का लाभ उठाकर रोजगार के नए अवसर पैदा करने के तरीकों की भी खोज कर रही है। आने वाले वर्षों में समावेशी और सतत आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए पूंजी विस्तार और श्रम अवशोषण के बीच संतुलन बनाना महत्वपूर्ण होगा।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. What are the key facts about India's growth model and budget 2026-27 that are important for UPSC Prelims?

Key facts include the fiscal deficit target of 4.3% of GDP, public capital expenditure scaled to ₹12.2 lakh crore, and the youth NEET rate of 23%-25%. Remember these figures as they can be directly asked in the exam.

परीक्षा युक्ति

Focus on memorizing the numerical targets and their significance for the Indian economy.

2. What is the main issue with India's current growth model as highlighted in the article?

The main issue is that while capital expansion drives GDP growth, it's not effectively absorbing the labor force, potentially leaving a large segment of the population behind.

3. How does the current focus on capital expenditure differ from the Nehru-Mahalanobis model?

The Nehru-Mahalanobis model emphasized heavy industries and public sector investment, laying the foundation for industrial development. The current focus emphasizes infrastructure development through initiatives like the National Infrastructure Pipeline (NIP) and PM Gati Shakti National Master Plan.

4. What are the potential pros and cons of India's borrowing-heavy financing for growth and capital expenditure?

Pros include boosting infrastructure and MSMEs, potentially leading to faster economic growth. Cons include increasing the fiscal deficit and the risk of unsustainable debt levels if growth doesn't materialize as expected.

5. What reforms are needed to ensure that capital expansion leads to better labor absorption in India?

Reforms could include focusing on labor-intensive industries, skill development programs aligned with industry needs, and policies that incentivize job creation alongside capital investment. The government needs to ensure the benefits of growth reach the common man.

6. Why is India's growth model, balancing capital expansion and labor absorption, in the news recently?

It is in the news due to concerns that the current approach, focusing on capital expenditure, may not be effectively translating into job creation and inclusive growth, as highlighted in the context of Budget 2026-27.

7. What are the recent government initiatives mentioned in the article that aim to boost infrastructure development?

The National Infrastructure Pipeline (NIP) and the PM Gati Shakti National Master Plan are key initiatives aimed at streamlining infrastructure projects and enhancing connectivity.

8. What is the fiscal deficit target for 2026-27, and how does it relate to India's growth model?

The fiscal deficit target is 4.3% of GDP. This target is part of the government's strategy to manage its finances while investing in capital expenditure to stimulate economic growth.

9. How does the high youth NEET (Neither in Employment nor in Education or Training) rate impact India's growth narrative?

A high NEET rate indicates a significant portion of the youth is not contributing to the economy, which can hinder long-term growth and create social challenges. The NEET rate is between 23%-25%.

10. What is the significance of MSMEs in the context of India's capital expansion and labor absorption?

MSMEs are crucial as they are often labor-intensive and can absorb a significant portion of the workforce. Supporting MSMEs through capital expenditure can lead to better employment outcomes.

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत के हालिया आर्थिक विकास मॉडल के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के प्राथमिक चालक के रूप में पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) को प्राथमिकता देता है। 2. निर्माण की रोजगार लोच में पूर्व-कोविड अवधि (2011-12 से 2019-20) की तुलना में पोस्ट-कोविड अवधि (2021-22 से 2023-24) में वृद्धि हुई है। 3. युवा NEET दर (शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण में नहीं) कई समकक्ष अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में काफी अधिक है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1 और 2
B.केवल 1 और 3
C.केवल 2 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: लेख स्पष्ट रूप से बताता है कि कैपेक्स व्यय राजकोषीय नीति का आयोजन सिद्धांत बन गया है। कथन 2 गलत है: निर्माण की रोजगार लोच पोस्ट-कोविड अवधि में 0.59 से घटकर 0.42 हो गई। कथन 3 सही है: युवा NEET दर 23%-25% की सीमा में बनी हुई है, जो समकक्ष अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में अधिक है।