1 Feb 2026·Source: The Hindu

6 min

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ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना: विकास बनाम पर्यावरणीय चिंताएँ

₹72,000 करोड़ की ग्रेट निकोबार परियोजना पर्यावरणीय प्रभाव और आदिवासी अधिकारों पर बहस छेड़ती है।

Photo by Nabil Naidu

भारत सरकार ने ग्रेट निकोबार द्वीप को एक प्रमुख ट्रांसशिपमेंट और रक्षा केंद्र में बदलने के लिए ₹72,000 करोड़ की मेगा-इंफ्रास्ट्रक्चर पहल 'ग्रेट निकोबार द्वीप का समग्र विकास' को मंजूरी दी है। नीति आयोग के नेतृत्व में, यह परियोजना द्वीप के कुल भूमि क्षेत्र का लगभग 18% कवर करती है। इसमें वाणिज्यिक और सैन्य दोनों उद्देश्यों को पूरा करने के लिए एक एकीकृत शहर-राज्य की परिकल्पना की गई है। परियोजना का प्राथमिक विवाद गति है, जिसके बारे में आलोचकों का तर्क है कि यह सरकार के उचित परिश्रम से बचने के प्रयासों का हिस्सा है। इस परियोजना में यूनेस्को बायोस्फीयर रिजर्व और आदिवासी रिजर्व के कुछ हिस्सों को गैर-अधिसूचित करना शामिल है। गालाथिया खाड़ी, जो विशाल लेदरबैक कछुए के लिए एक महत्वपूर्ण घोंसला स्थल है, बंदरगाह के लिए ब्रेकवाटर के निर्माण और ड्रेजिंग से प्रभावित होगी। टाउनशिप और हवाई अड्डे के निर्माण के लिए अनुमानित 9.64 लाख पेड़ काटे जाएंगे, जिससे निकोबार मेगापोड और निकोबार ट्री श्रू के आवास पर असर पड़ेगा। सरकार वनों की कटाई की भरपाई के लिए हरियाणा में पेड़ लगाने का प्रस्ताव करती है, जिसे पारिस्थितिकीविदों ने अपर्याप्त बताया है। यह द्वीप दो अलग-अलग स्वदेशी समूहों, निकोबारी और शोम्पेन का घर है। शोम्पेन, एक विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTG), बाहरी लोगों के साथ संपर्क बढ़ने के कारण महामारी के जोखिम का सामना कर रहा है। 2004 की सुनामी के बाद स्थानांतरित हुए निकोबारी लोगों को परियोजना के कारण अपनी पैतृक भूमि पर लौटने से रोक दिया गया है। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि जनजातीय परिषद ने शुरू में 'अनापत्ति प्रमाण पत्र' जारी किया था, लेकिन बाद में यह आरोप लगाते हुए इसे वापस ले लिया कि उन्हें निहितार्थों को समझे बिना हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया गया था। 2023 में, राष्ट्रीय हरित अधिकरण ने अस्थायी रूप से परियोजना पर रोक लगा दी, लेकिन बाद में इसे आगे बढ़ने की अनुमति दे दी।

मुख्य तथ्य

Project cost: ₹72,000 crore

Island area covered: 166 sq. km (18%)

Trees to be cut: 9.64 lakh

Tribes affected: Nicobarese and Shompen (PVTG)

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

GS Paper III: Environment and Ecology, Biodiversity Conservation

GS Paper V: Tribal Rights, Government Policies

Potential for statement-based MCQs on environmental legislation and tribal rights

दृश्य सामग्री

Great Nicobar Island Project Location

Shows the location of Great Nicobar Island and its proximity to key regions. Highlights the area affected by the project.

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📍Great Nicobar Island

Key Statistics of the Great Nicobar Island Project

Presents key statistics related to the project, including the project cost, area affected, and number of trees to be cut.

परियोजना लागत: ₹72,000 crore
प्रभावित द्वीप क्षेत्र: 18%
काटे जाने वाले पेड़: 9.64 lakh

और जानकारी

पृष्ठभूमि

ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना विकास को पर्यावरण संरक्षण और स्वदेशी समुदायों के अधिकारों के साथ संतुलित करने के बारे में महत्वपूर्ण सवाल उठाती है। भारत में पर्यावरण नियमों और आदिवासी अधिकारों के ऐतिहासिक संदर्भ को समझना महत्वपूर्ण है। भारत में पर्यावरण कानून 1972 के स्टॉकहोम सम्मेलन के बाद से काफी विकसित हुआ है। प्रमुख मील के पत्थर में जल (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम 1974 और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम 1986 शामिल हैं, जो भोपाल गैस त्रासदी के बाद अधिनियमित किए गए थे। इन कानूनों ने पर्यावरणीय प्रभाव आकलन और प्रदूषण नियंत्रण के लिए ढांचे स्थापित किए, जो अब ग्रेट निकोबार में परियोजना जैसे मुद्दों के लिए महत्वपूर्ण हैं। आदिवासी अधिकारों का संरक्षण भारतीय संविधान में निहित है, विशेष रूप से अनुच्छेद 21 (जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार) और अनुच्छेद 46 (अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देना)। पांचवीं और छठी अनुसूचियां अनुसूचित क्षेत्रों और अनुसूचित जनजातियों के प्रशासन और नियंत्रण के लिए विशेष प्रावधान प्रदान करती हैं। वन अधिकार अधिनियम 2006 (FRA) वन संसाधनों पर आदिवासी समुदायों के अधिकारों को और मजबूत करता है, जो ग्रेट निकोबार परियोजना में एक महत्वपूर्ण विचार है। वैश्विक स्तर पर, सतत विकास की अवधारणा, जैसा कि ब्रुंडलैंड रिपोर्ट (1987) और एजेंडा 21 (1992) में व्यक्त किया गया है, आर्थिक योजना में पर्यावरणीय और सामाजिक विचारों को एकीकृत करने की आवश्यकता पर जोर देती है। जैविक विविधता पर कन्वेंशन (CBD) जैसे अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन भी जैव विविधता संरक्षण और यूनेस्को बायोस्फीयर रिजर्व जैसे संरक्षित क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए भारत के दृष्टिकोण को प्रभावित करते हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना पर्यावरणीय मंजूरी और आदिवासी अधिकारों के बारे में बढ़ती चिंताओं के बीच सामने आ रही है। हाल के घटनाक्रम राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को पारिस्थितिक स्थिरता के साथ संतुलित करने की जटिलताओं को उजागर करते हैं। हाल के वर्षों में, बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIAs) की जांच बढ़ी है। पर्यावरणीय मंजूरी को सुव्यवस्थित करने पर सरकार के जोर की पर्यावरण समूहों ने आलोचना की है, जो तर्क देते हैं कि इससे पर्यावरणीय सुरक्षा कमजोर हो सकती है। ग्रेट निकोबार परियोजना पर बहस इस तनाव को दर्शाती है, जिसमें जैव विविधता पर संभावित प्रभाव और स्वदेशी समुदायों के विस्थापन के बारे में चिंताएं जताई गई हैं। परियोजना को आगे बढ़ाने में नीति आयोग की भूमिका ने पर्यावरणीय निर्णय लेने में आर्थिक विचारों के प्रभाव पर भी ध्यान आकर्षित किया है। विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) के अधिकार चर्चा का केंद्र रहे हैं। शोम्पेन समुदाय की बाहरी प्रभावों और बीमारियों के प्रति संवेदनशीलता उनकी स्वास्थ्य और सांस्कृतिक अखंडता की रक्षा के लिए उपायों की पर्याप्तता के बारे में सवाल उठाती है। वन अधिकार अधिनियम, 2006 का कार्यान्वयन, और निकोबारी समुदाय की अपनी पैतृक भूमि तक पहुंच पर इसका प्रभाव भी जांच के दायरे में है। राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) जैसे निकायों के अदालती फैसले और हस्तक्षेप परियोजना के प्रक्षेपवक्र को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। आगे देखते हुए, ग्रेट निकोबार परियोजना की सफलता पर्यावरण संबंधी चिंताओं को दूर करने, आदिवासी अधिकारों की रक्षा करने और निर्णय लेने में पारदर्शिता सुनिश्चित करने की सरकार की क्षमता पर निर्भर करेगी। परियोजना सतत विकास के प्रति भारत की प्रतिबद्धता और आर्थिक विकास को सामाजिक और पर्यावरणीय विचारों के साथ संतुलित करने की क्षमता के लिए एक परीक्षण मामला हो सकती है। द्वीप के पारिस्थितिकी तंत्र और इसके निवासियों की भलाई पर दीर्घकालिक प्रभावों की निगरानी पर्यावरणविदों, आदिवासी अधिकार कार्यकर्ताओं और नीति निर्माताओं द्वारा समान रूप से की जाएगी।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. What are the key facts about the Great Nicobar Island project that are important for the UPSC Prelims exam?

Key facts for Prelims include the project cost (₹72,000 crore), the area of the island it covers (18%), the number of trees to be cut (9.64 lakh), the tribes affected (Nicobarese and Shompen), and the involvement of NITI Aayog.

परीक्षा युक्ति

Remember the numerical data (cost, area, trees) as these are frequently asked in Prelims.

2. What is the main objective of the Great Nicobar Island project?

The main objective is to transform the island into a major transshipment and defence hub, creating an integrated city-state for both commercial and military purposes.

3. Why is the Great Nicobar Island project controversial?

The project is controversial due to concerns about its environmental impact, including the denotification of parts of a UNESCO Biosphere Reserve, the impact on the nesting site of the giant leatherback turtle at Galathea Bay, and potential displacement of tribal communities.

4. What are the recent developments regarding the Great Nicobar Island project?

Recent developments include growing concerns about environmental clearances and tribal rights, highlighting the complexities of balancing national development goals with ecological sustainability.

5. How does the Great Nicobar Island project impact the Nicobarese and Shompen tribes?

The project could potentially displace these Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs) from their traditional lands and disrupt their way of life. The project involves denotifying parts of tribal reserve.

6. What are the pros and cons of the Great Nicobar Island project from a national development perspective?

Pros include boosting India's strategic presence in the Indian Ocean, enhancing trade and maritime capabilities, and creating economic opportunities. Cons include environmental degradation, displacement of indigenous communities, and potential loss of biodiversity.

7. What is the role of NITI Aayog in the Great Nicobar Island project?

NITI Aayog is spearheading the ‘Holistic Development of Great Nicobar Island’ project.

8. What is the significance of Galathea Bay in the context of this project?

Galathea Bay is a crucial nesting site for the giant leatherback turtle, and the construction of breakwaters and dredging for the port will affect this nesting site.

9. What environmental regulations and historical events are relevant to understanding the context of the Great Nicobar Island project?

The Stockholm Conference (1972) and subsequent environmental legislation in India, such as the Water Act and the Air Act, are relevant. Also, understanding the evolution of tribal rights and the establishment of protected areas is crucial.

10. What are the important dates to remember related to the Great Nicobar Island project?

Important dates include 2021 (AECOM pre-feasibility report), 2022 (Tribal Council 'no objection' - later withdrawn), and 2023 (NGT stay and subsequent approval).

परीक्षा युक्ति

Focus on the timeline of approvals and objections to understand the project's progression.

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. यह परियोजना नीति आयोग द्वारा संचालित है और द्वीप के कुल भूमि क्षेत्र का लगभग 18% कवर करती है। 2. इस परियोजना में यूनेस्को बायोस्फीयर रिजर्व और एक आदिवासी रिजर्व के कुछ हिस्सों को गैर-अधिसूचित करना शामिल है। 3. सरकार इस परियोजना के कारण होने वाले वनों की कटाई की भरपाई के लिए हरियाणा में पेड़ लगाने का प्रस्ताव करती है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1 और 2
B.केवल 2 और 3
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: D

तीनों कथन सही हैं। ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना वास्तव में नीति आयोग द्वारा संचालित है और द्वीप के लगभग 18% हिस्से को कवर करती है। इसमें यूनेस्को बायोस्फीयर रिजर्व और आदिवासी रिजर्व के कुछ हिस्सों को गैर-अधिसूचित करना शामिल है। वनों की कटाई की भरपाई के लिए हरियाणा में पेड़ लगाने का सरकार का प्रस्ताव भी सटीक है, हालांकि इसकी पारिस्थितिक प्रभावशीलता पर बहस होती है। इसलिए, सही उत्तर D है।

2. निम्नलिखित में से कौन सा कथन ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना के स्थानीय पारिस्थितिकी पर संभावित प्रभाव का सटीक वर्णन करता है?

A.इस परियोजना का विशालकाय लेदरबैक कछुए के घोंसले के स्थलों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।
B.टाउनशिप और हवाई अड्डे के निर्माण के लिए लगभग 9.64 लाख पेड़ काटे जाएंगे, जिससे निकोबार मेगापोड और निकोबार ट्री श्रू के आवास पर प्रभाव पड़ेगा।
C.यह परियोजना मौजूदा यूनेस्को बायोस्फीयर रिजर्व को बढ़ाएगी।
D.इस परियोजना से द्वीप पर रहने वाले स्वदेशी आदिवासी समूह प्रभावित नहीं होंगे।

उत्तर देखें

सही उत्तर: B

विकल्प B सही उत्तर है। इस परियोजना में अनुमानित 9.64 लाख पेड़ों की कटाई शामिल है, जो निकोबार मेगापोड और निकोबार ट्री श्रू जैसी प्रजातियों के आवास को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेगी। विकल्प A गलत है क्योंकि विशालकाय लेदरबैक कछुए के लिए एक महत्वपूर्ण घोंसला स्थल, गलाथिया खाड़ी प्रभावित होगी। विकल्प C गलत है क्योंकि इस परियोजना में यूनेस्को बायोस्फीयर रिजर्व के कुछ हिस्सों को गैर-अधिसूचित करना शामिल है। विकल्प D गलत है क्योंकि यह परियोजना स्वदेशी आदिवासी समूहों, विशेष रूप से शोम्पेन को प्रभावित करेगी।

3. भारत में विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. PVTGs की विशेषता घटती या स्थिर जनसंख्या, कम साक्षरता और एक निर्वाह अर्थव्यवस्था है। 2. ग्रेट निकोबार द्वीप की शोम्पेन जनजाति को आधिकारिक तौर पर PVTG के रूप में नामित किया गया है। 3. विकास परियोजनाओं के कारण बाहरी लोगों के साथ संपर्क बढ़ने से PVTGs के लिए महामारी का खतरा है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

A.केवल 1 और 2
B.केवल 2 और 3
C.केवल 1 और 3
D.1, 2 और 3

उत्तर देखें

सही उत्तर: D

तीनों कथन सही हैं। PVTGs में वास्तव में घटती जनसंख्या, कम साक्षरता और निर्वाह अर्थव्यवस्थाएं जैसी विशेषताएं हैं। शोम्पेन जनजाति एक नामित PVTG है। बाहरी लोगों के साथ संपर्क बढ़ने से इन कमजोर समूहों के लिए महामारी का खतरा होता है। इसलिए, उत्तर D है।

मुख्य तथ्य

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

दृश्य सामग्री

Great Nicobar Island Project Location

Key Statistics of the Great Nicobar Island Project

पृष्ठभूमि

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अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

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