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22 Jan 2026·Source: The Hindu
3 min
Polity & GovernanceEDITORIAL

न्यायिक महाभियोग: प्रक्रिया, चुनौतियाँ और सुधार की आवश्यकता का विश्लेषण

न्यायिक महाभियोग प्रक्रिया के विश्लेषण से न्यायाधीश जांच अधिनियम में खामी का पता चलता है।

न्यायिक महाभियोग: प्रक्रिया, चुनौतियाँ और सुधार की आवश्यकता का विश्लेषण

Photo by Seungho Park-Lee

संपादकीय विश्लेषण

लेखक का तर्क है कि न्यायिक महाभियोग के लिए अध्यक्ष/सभापति को प्रस्ताव को अस्वीकार करने की अनुमति देने वाले प्रावधान पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि यह महत्वपूर्ण सांसद समर्थन के साथ भी महाभियोग प्रक्रिया को विफल कर सकता है, जिससे अयोग्य न्यायाधीश को हटाने के लिए संवैधानिक प्रावधान कमजोर हो सकता है।

मुख्य तर्क:

  1. न्यायाधीश (जांच) अधिनियम, 1968 अध्यक्ष/सभापति को न्यायिक महाभियोग के लिए एक प्रस्ताव को स्वीकार या अस्वीकार करने की अनुमति देता है।
  2. प्रस्ताव को अस्वीकार करने की अध्यक्ष/सभापति की शक्ति मनमानी का कारण बन सकती है, क्योंकि अधिनियम स्वीकार्यता की शर्तों को निर्दिष्ट नहीं करता है।
  3. अध्यक्ष/सभापति द्वारा प्रारंभिक परीक्षा महत्वपूर्ण है, लेकिन कानून इस परीक्षा के लिए स्पष्ट दिशानिर्देश प्रदान नहीं करता है।
  4. प्रस्ताव को अस्वीकार करने की अध्यक्ष/सभापति को अनुमति देने वाले प्रावधान पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है, क्योंकि यह महत्वपूर्ण सांसद समर्थन के साथ भी महाभियोग प्रक्रिया को विफल कर सकता है।

प्रतितर्क:

  1. उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश को हटाने से संबंधित कानून को न्यायपालिका की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए यथासंभव कठिन बनाया गया था।
  2. अध्यक्ष/सभापति प्रस्ताव को स्वीकार या अस्वीकार करने से पहले ऐसे व्यक्तियों से परामर्श कर सकते हैं जिन्हें वह उचित समझते हैं।

निष्कर्ष

वह प्रावधान जो अध्यक्ष/सभापति को प्रस्ताव को अस्वीकार करने का विकल्प देता है, उस पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।

नीतिगत निहितार्थ

सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए न्यायाधीश (जांच) अधिनियम की समीक्षा करनी चाहिए कि महाभियोग प्रक्रिया निष्पक्ष और पारदर्शी है, और प्रस्ताव को अस्वीकार करने की अध्यक्ष/सभापति की शक्ति का दुरुपयोग नहीं किया जाता है।
दिसंबर 2025 में 107 सांसदों द्वारा मद्रास उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति जी.आर. स्वामीनाथन के खिलाफ दुर्व्यवहार और पक्षपात का हवाला देते हुए महाभियोग प्रस्ताव लाया गया था। संविधान के अनुच्छेद 124(4) और 217(1)(बी) न्यायाधीशों को हटाने का प्रावधान करते हैं, जिसमें 'महाभियोग' के बजाय 'हटाने' शब्द का उपयोग किया गया है। न्यायाधीश (जांच) अधिनियम, 1968 आरोपों की जांच के लिए प्रक्रिया की रूपरेखा देता है। एक न्यायाधीश को सिद्ध दुर्व्यवहार या अक्षमता के आधार पर हटाया जा सकता है। अधिनियम अध्यक्ष/सभापति को प्रस्ताव को स्वीकार या अस्वीकार करने की अनुमति देता है, लेकिन यह शक्ति मनमानी का कारण बन सकती है। लेखक का तर्क है कि अध्यक्ष/सभापति को प्रस्ताव को अस्वीकार करने की अनुमति देने वाले प्रावधान पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है, क्योंकि यह महत्वपूर्ण सांसद समर्थन के साथ भी महाभियोग प्रक्रिया को विफल कर सकता है।

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper II: Constitution, Polity, Governance - Judicial Review, Parliamentary Procedures

2.

Connects to syllabus topics on separation of powers, judicial accountability, and constitutional amendments

3.

Potential question types: analytical questions on judicial independence vs. accountability, statement-based questions on constitutional provisions, critical analysis of the Judges (Inquiry) Act

दृश्य सामग्री

Impeachment Process of a Judge in India

A flowchart illustrating the steps involved in the impeachment process of a judge, highlighting the role of the Speaker/Chairman and the special majority requirement.

  1. 1.100 (लोकसभा) या 50 (राज्यसभा) सांसदों द्वारा प्रस्ताव पेश किया गया
  2. 2.स्पीकर/चेयरमैन प्रस्ताव स्वीकार या अस्वीकार करते हैं
  3. 3.स्वीकृत होने पर, 3 सदस्यीय समिति आरोपों की जांच करती है
  4. 4.समिति जज को दोषी पाती है
  5. 5.दोनों सदनों में विशेष बहुमत से प्रस्ताव पारित
  6. 6.राष्ट्रपति हटाने का आदेश जारी करते हैं
  7. 7.स्पीकर/चेयरमैन द्वारा प्रस्ताव अस्वीकृत
और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में जजों को हटाने का तरीका ब्रिटिश संसद और अमेरिका के संविधान से लिया गया है। भारतीय संविधान में जजों के लिए 'इम्पीचमेंट' शब्द का इस्तेमाल नहीं होता, लेकिन उनको हटाने का तरीका वैसा ही है। संविधान सभा में जजों को हटाने के कारणों और तरीके पर खूब बहस हुई, ताकि जजों की आजादी और जवाबदेही बनी रहे। संविधान के पहले मसौदे में कई तरीके बताए गए थे, जैसे संसद में सीधा वोट और जजों से जांच कराना। आखिर में, अलग-अलग तरीकों को मिलाकर एक ऐसा तरीका बनाया गया जिसमें संसद में प्रस्ताव लाना, एक कमेटी से जांच कराना, और खास बहुमत से वोट करना शामिल था। जजों (जांच) कानून, 1968 इस संवैधानिक नियम को विस्तार से बताता है, जिसमें जांच और सबूत पेश करने के तरीके बताए गए हैं।

नवीनतम घटनाक्रम

पिछले कुछ सालों में, भारत समेत पूरी दुनिया में जजों की नियुक्ति और हटाने के तरीकों पर ज्यादा ध्यान दिया जा रहा है। राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) पर बहस हुई, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने रद्द कर दिया था, जिससे जजों की नियुक्ति में पारदर्शिता और सरकार के प्रभाव को लेकर चिंताएं सामने आईं। जजों के खिलाफ गलत काम करने के आरोपों को दूर करने के लिए एक साफ और आसानी से लागू होने वाले तरीके की कमी पर अभी भी बात हो रही है। ब्रिटेन, अमेरिका और कनाडा जैसे देशों में जजों की जवाबदेही के तरीकों की तुलना करने से पता चलता है कि जजों की आजादी और जनता के भरोसे को बनाए रखने के लिए अलग-अलग तरीके अपनाए गए हैं। भारत के विधि आयोग ने भी समय-समय पर जजों (जांच) कानून की समीक्षा की है, ताकि प्रक्रिया को आसान बनाया जा सके और इसे और प्रभावी बनाया जा सके। सोशल मीडिया और सार्वजनिक चर्चा के बढ़ते इस्तेमाल ने भी बहस को एक नया रूप दे दिया है, जिसमें जजों के खिलाफ आरोप अक्सर सार्वजनिक रूप से बढ़ा-चढ़ाकर पेश किए जाते हैं और उन पर बहस होती है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. What are the constitutional articles related to the removal of a High Court judge, as mentioned in the context?

Articles 124(4) and 217(1)(b) of the Constitution deal with the removal of judges. These articles outline the process for removing a judge on grounds of proved misbehavior or incapacity.

2. What is the key legislation that outlines the procedure for investigating charges against a judge?

The Judges (Inquiry) Act of 1968 outlines the procedure for investigating charges against a judge.

3. What is the role of the Speaker/Chairman in the judicial impeachment process, and what is the potential issue with this role?

The Speaker/Chairman can admit or disallow the impeachment motion. The potential issue is that this power may lead to arbitrariness, potentially thwarting the impeachment process even with significant MP support.

4. Why is the provision allowing the Speaker/Chairman to disallow an impeachment motion being questioned?

This provision is being questioned because it can potentially obstruct the impeachment process even when a significant number of MPs support the motion. This raises concerns about fairness and accountability.

5. What are the grounds on which a judge can be removed from office?

As per the topic, a judge can be removed on grounds of proved misbehavior or incapacity.

6. What is the historical background of judicial removal processes in India?

The process of judicial removal in India draws heavily from the British parliamentary system and the impeachment process outlined in the US Constitution. The Constituent Assembly debated extensively on the grounds and process for removing judges.

7. What are the potential reforms needed in the judicial impeachment process in India?

Based on the editorial, the provision allowing the Speaker/Chairman to disallow the impeachment motion needs to be revisited to ensure a fairer and more transparent process.

8. Why is the judicial impeachment process in the news recently?

The judicial impeachment process is in the news because an impeachment motion was moved against Justice G.R. Swaminathan of the Madras High Court in December 2025.

9. What are the key dates and figures associated with the recent impeachment motion?

The impeachment motion was moved in December 2025. 107 MPs moved the motion against Justice G.R. Swaminathan.

10. What impact does a potentially flawed judicial impeachment process have on common citizens?

A flawed process can undermine public trust in the judiciary. If judges are not held accountable or if the process is seen as unfair, it can erode confidence in the justice system.

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों को हटाने के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. किसी न्यायाधीश को केवल 'सिद्ध कदाचार या अक्षमता' के आधार पर हटाया जा सकता है। 2. हटाने के प्रस्ताव को संसद के दोनों सदनों में विशेष बहुमत से पारित करने की आवश्यकता है। 3. न्यायाधीश (जांच) अधिनियम, 1968 आरोपों की जांच के लिए प्रक्रिया प्रदान करता है। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 2 और 3
  • C.केवल 1 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

तीनों कथन सही हैं। किसी न्यायाधीश को केवल सिद्ध कदाचार या अक्षमता के आधार पर हटाया जा सकता है। प्रस्ताव को दोनों सदनों में विशेष बहुमत से पारित करने की आवश्यकता होती है, और न्यायाधीश (जांच) अधिनियम 1968 जांच प्रक्रिया की रूपरेखा देता है।

2. न्यायाधीश (जांच) अधिनियम, 1968 के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही नहीं है?

  • A.यह अधिनियम सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों के खिलाफ आरोपों की जांच के लिए एक तंत्र प्रदान करता है।
  • B.अध्यक्ष/सभापति के पास न्यायाधीश को हटाने के प्रस्ताव को स्वीकार या अस्वीकार करने की शक्ति है।
  • C.जांच समिति में केवल सर्वोच्च न्यायालय के मौजूदा न्यायाधीश होने चाहिए।
  • D.अधिनियम हटाने के आधार 'सिद्ध कदाचार या अक्षमता' के रूप में निर्दिष्ट करता है।
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

जांच समिति में सर्वोच्च न्यायालय का एक मौजूदा या पूर्व न्यायाधीश, उच्च न्यायालय का एक मुख्य न्यायाधीश और एक प्रतिष्ठित न्यायविद शामिल हो सकता है। यह केवल सर्वोच्च न्यायालय के मौजूदा न्यायाधीशों तक ही सीमित नहीं है।

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