- 1.
Preferential Market Access का मतलब है कि एक देश दूसरे देश के निर्यात को दूसरों की तुलना में बेहतर शर्तें देता है। उदाहरण के लिए, यदि भारत और अमेरिका के बीच PMA समझौता है, तो अमेरिकी उत्पाद भारतीय बाज़ार में चीन जैसे अन्य देशों के समान उत्पादों की तुलना में कम आयात शुल्क पर प्रवेश कर सकते हैं। इससे अमेरिकी सामानों को भारतीय बाज़ार में कीमत का फायदा मिलता है।
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इसका मुख्य उद्देश्य लाभार्थी देश के निर्यात को बढ़ावा देना है। टैरिफ और कोटे जैसी बाधाओं को कम करके, उत्पाद विदेश में सस्ते और अधिक प्रतिस्पर्धी बन जाते हैं। इस बढ़ी हुई मांग से निर्यात करने वाले राष्ट्र में उत्पादन, रोजगार सृजन और समग्र आर्थिक वृद्धि हो सकती है।
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PMA अक्सर द्विपक्षीय या क्षेत्रीय व्यापार समझौतों का एक प्रमुख घटक होता है। देश आर्थिक संबंधों को मजबूत करने, निवेश को प्रोत्साहित करने और रणनीतिक गठबंधन बनाने के लिए इन शर्तों पर बातचीत करते हैं। यह केवल बुनियादी व्यापार से परे संबंधों को गहरा करने का एक उपकरण है।
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PMA का एक सामान्य तरीका आयात टैरिफ को कम करना या समाप्त करना है। उदाहरण के लिए, एक देश किसी भागीदार देश से कुछ वस्तुओं पर 10% टैरिफ दर की पेशकश कर सकता है, जबकि अन्य देशों से 20% शुल्क ले सकता है। यह टैरिफ अंतर ही 'वरीयता' है।
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PMA में गैर-टैरिफ उपाय भी शामिल हो सकते हैं। इसमें सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना, सेवाओं के लिए आसान पहुँच की अनुमति देना, या किसी भागीदार देश से आयात के लिए विशिष्ट कोटे निर्धारित करना शामिल हो सकता है, जिससे उनके व्यवसायों के लिए व्यापार करना आसान हो जाता है।
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Generalized System of Preferences (GSP) एक प्रसिद्ध उदाहरण है जहाँ विकसित देश विकासशील देशों को तरजीही टैरिफ दरें प्रदान करते हैं। हालाँकि, इन लाभों को वापस लिया जा सकता है, जैसा कि तब देखा गया जब अमेरिका ने भारत को अपने GSP कार्यक्रम से हटा दिया, जिससे भारत के निर्यात पर असर पड़ा।
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जबकि PMA का उद्देश्य विकासशील देशों की मदद करना है, यह कभी-कभी व्यापार विवादों को जन्म दे सकता है। यदि कोई देश महसूस करता है कि दूसरे राष्ट्र को दी गई वरीयतापूर्ण व्यवहार अनुचित है या उसके अपने उद्योगों को नुकसान पहुँचाता है, तो वह World Trade Organization (WTO) में आपत्तियाँ उठा सकता है।
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यह अवधारणा WTO के गैर-भेदभाव के सिद्धांत, विशेष रूप से Most Favoured Nation (MFN) clause से निकटता से जुड़ी हुई है। हालाँकि, WTO नियम कुछ अपवादों की अनुमति देते हैं, जैसे कि क्षेत्रीय व्यापार समझौते और विकासशील देशों के लिए विशेष प्रावधान, जिनके तहत PMA संचालित हो सकता है।
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भारत के लिए, अमेरिका में PMA की तलाश GSP से हटाए जाने पर खोए हुए लाभों को पुनः प्राप्त करने के बारे में है। यह कपड़ा, इंजीनियरिंग सामान, या फार्मास्यूटिकल्स जैसे अपने निर्यात के लिए बेहतर शर्तें सुरक्षित करने के बारे में है, जो इसकी अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदानकर्ता हैं।
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UPSC परीक्षाओं में, परीक्षक PMA की समझ का परीक्षण यह पूछकर करते हैं कि यह व्यापार संतुलन को कैसे प्रभावित करता है, यह WTO जैसे वैश्विक व्यापार ढांचे में कैसे फिट बैठता है, और यह भारत की विदेश नीति और आर्थिक रणनीति में क्या भूमिका निभाता है। वे वास्तविक दुनिया के उदाहरणों और वर्तमान घटनाओं से जोड़ने वाले विश्लेषणात्मक उत्तरों की तलाश करते हैं।
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अमेरिका ने 'संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमता' और 'जबरन श्रम' जैसे मुद्दों का हवाला देते हुए धारा 301 जांच का इस्तेमाल किया है, जिससे नए टैरिफ लग सकते हैं। यह एक जटिल वातावरण बनाता है जहाँ भारत PMA की तलाश कर रहा है, जबकि अमेरिकी व्यापार कार्रवाइयों का भी सामना कर रहा है, जो व्यापार वार्ता में नाजुक संतुलन को उजागर करता है।
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PMA समझौतों को चरणबद्ध तरीके से लागू किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, एक देश 5-10 वर्षों में धीरे-धीरे टैरिफ कम करने पर सहमत हो सकता है, जिससे घरेलू उद्योगों को भागीदार देश के आयात के पूर्ण प्रतिस्पर्धा का सामना करने से पहले समायोजित होने और अधिक प्रतिस्पर्धी बनने का समय मिल सके।
