- 1.
GSP का मूल विचार 'तरजीही उपचार' है। इसका मतलब है कि एक विकासशील देश को विकसित देश में अपने निर्यात पर बेहतर शर्तें मिलती हैं - आमतौर पर कम या शून्य आयात शुल्क - उस तुलना में जो अन्य विकसित देशों को मिलती हैं। उदाहरण के लिए, यदि अमेरिका आमतौर पर आयातित कारों पर 10% शुल्क लगाता है, लेकिन किसी देश के साथ GSP समझौता है, तो वह उस विशेष देश से कारों पर 0% शुल्क लगा सकता है।
- 2.
GSP कार्यक्रम सभी विकासशील देशों के लिए स्वचालित नहीं हैं। प्रत्येक विकसित देश जो GSP प्रदान करता है (जैसे अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान) के पास 'लाभार्थी देशों' और 'संवेदनशील उत्पादों' की अपनी सूची होती है। किसी देश को लाभार्थी के रूप में नामित होने के लिए कुछ मानदंडों को पूरा करना होता है, और लाभ केवल विशिष्ट वस्तुओं पर लागू होते हैं जो सूची में हैं।
- 3.
GSP के पीछे का 'क्यों' गरीब देशों में आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है। उनके निर्यात को सस्ता बनाकर, यह इन देशों को अधिक उत्पादन करने, रोजगार पैदा करने, विदेशी मुद्रा अर्जित करने और अंततः आर्थिक सीढ़ी पर चढ़ने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह उन्हें अधिक स्थापित अर्थव्यवस्थाओं के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद करने का एक उपकरण है।
- 4.
एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि GSP लाभ वापस लिए जा सकते हैं। विकसित देशों के पास अक्सर 'ग्रेजुएशन' मानदंड होते हैं। यदि कोई देश आर्थिक रूप से बहुत उन्नत हो जाता है या कुछ क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धी हो जाता है, तो वह उन वस्तुओं के लिए या पूरी तरह से अपनी GSP स्थिति खो सकता है। ऐसा भारत के साथ हुआ, जिसे 2019 में अमेरिकी GSP कार्यक्रम से हटा दिया गया था क्योंकि वह अमेरिकी उत्पादों और सेवाओं के लिए 'उचित और उचित पहुंच' प्रदान नहीं कर रहा था।
- 5.
GSP, मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) से अलग है। FTAs द्विपक्षीय या क्षेत्रीय समझौते होते हैं जहां देश आपस में व्यापार किए जाने वाले *अधिकांश* सामानों पर शुल्क समाप्त या काफी कम कर देते हैं। GSP विकसित देशों द्वारा विकासशील देशों को एकतरफा प्रस्ताव है, जो अक्सर उत्पादों की एक विशिष्ट सूची को कवर करता है, और इसे अधिक आसानी से बदला या वापस लिया जा सकता है।
- 6.
विवाद का एक सामान्य बिंदु 'बाजार पहुंच' है। विकसित देश अक्सर GSP लाभों को इस बात से जोड़ते हैं कि लाभार्थी देश अपने स्वयं के सामानों और सेवाओं के लिए पर्याप्त बाजार पहुंच प्रदान करता है या नहीं। यदि किसी विकासशील देश को संरक्षणवादी माना जाता है, तो वह GSP स्थिति खोने का जोखिम उठाता है। यह भारत के अमेरिका के GSP से हटाए जाने का एक प्रमुख कारण था।
- 7.
विकासशील देशों में व्यवसायों के लिए, GSP का मतलब लागत में महत्वपूर्ण लाभ है। उदाहरण के लिए, एक भारतीय कपड़ा निर्यातक GSP द्वारा कवर नहीं किए गए देश के प्रतियोगी की तुलना में अमेरिका में अपने उत्पादों को कम कीमत पर बेच सकता है, जिससे बिक्री और लाभ में वृद्धि होती है।
- 8.
अमेरिकी GSP कार्यक्रम में विशिष्ट नियम हैं, जिनमें 'उत्पत्ति के नियम' (Rules of Origin) शामिल हैं, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि GSP लाभ का दावा करने वाले सामान वास्तव में लाभार्थी देश में उत्पादित होते हैं और केवल कहीं और से पुन: निर्यात नहीं किए जाते हैं। यह प्रणाली के दुरुपयोग को रोकता है।
- 9.
भारत, एक बड़ी विकासशील अर्थव्यवस्था के रूप में, ऐतिहासिक रूप से विभिन्न देशों की GSP योजनाओं का एक प्रमुख लाभार्थी रहा है। हालांकि, विशेष रूप से अमेरिका के साथ, व्यापार विवादों और बाजार पहुंच संबंधी चिंताओं के कारण इसकी GSP स्थिति एक अस्थिर मुद्दा रहा है।
- 10.
UPSC के लिए, परीक्षक GSP को अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक नीति के एक उपकरण के रूप में, इसके उद्देश्यों, इसकी सीमाओं और भारत जैसी विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर इसके प्रभाव के रूप में समझते हैं। वे इसे वर्तमान व्यापार विवादों और द्विपक्षीय संबंधों, विशेष रूप से अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के साथ जोड़ने की क्षमता का भी परीक्षण करते हैं।
