डीलिमिटेशन कमीशन जनसंख्या के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से बनाता है, जबकि भारत का चुनाव आयोग उन तय सीमाओं के भीतर चुनाव कराता है और चुनावी प्रक्रिया का प्रबंधन करता है।

यह प्रावधान परिसीमन प्रक्रिया के अंतहीन मुकदमेबाजी और राजनीतिक हेरफेर को रोकता है। यदि अदालती चुनौतियाँ अनिश्चित काल तक अनुमत होतीं, तो सीमाओं को फिर से बनाने में देरी हो सकती थी, जिससे चुनाव में देरी होती और समान प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को ठेस पहुँचती। आदेशों को अंतिम बनाकर, प्रक्रिया तेज हो जाती है और नया चुनावी नक्शा कुशलतापूर्वक लागू हो जाता है।

डीलिमिटेशन पर रोक, विशेष रूप से 1976 के बाद से 2002 तक, परिवार नियोजन और जनसंख्या नियंत्रण को प्रोत्साहित करने के लिए एक जानबूझकर की गई नीति थी। जिन राज्यों ने अपनी जनसंख्या वृद्धि को सफलतापूर्वक नियंत्रित किया था, उन्हें डर था कि उच्च विकास दर वाले राज्यों की तुलना में उनकी संसदीय सीटें कम हो जाएंगी, क्योंकि सीटों का आवंटन जनसंख्या पर आधारित होता है। इस रोक का उद्देश्य जनसंख्या स्थिरीकरण को प्रोत्साहित करना था।

एक आम जाल यह सोचना है कि मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) अध्यक्ष होते हैं। अध्यक्ष आमतौर पर सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीश होते हैं। सी.ई.सी. और राज्य चुनाव आयुक्त सहयोगी सदस्य होते हैं, न कि मुख्य निर्णय लेने वाले या अध्यक्ष। छात्र अक्सर भूमिकाओं को भ्रमित करते हैं या मान लेते हैं कि सी.ई.सी. इसका नेतृत्व करते हैं।

आयोग संविधान के अनुच्छेद 330 और 332 के अनुसार, राज्य में कुल जनसंख्या के अनुपात के आधार पर एससी और एसटी के लिए सीटें आरक्षित करता है। यह उन विशिष्ट निर्वाचन क्षेत्रों की पहचान करता है जहां इन समुदायों की महत्वपूर्ण जनसंख्या है और उनके राजनीतिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करते हुए उन सीटों को आरक्षण के लिए नामित करता है।

• •आरक्षण राज्य में एससी/एसटी जनसंख्या के अनुपात पर आधारित है।
• •उन निर्वाचन क्षेत्रों की पहचान की जाती है जहाँ इन समुदायों की सघनता है।
• •यह लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में उनके प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करता है।

सबसे मजबूत तर्क यह है कि 2001 की जनगणना के आंकड़ों का उपयोग पुराना है और वर्तमान जनसंख्या वितरण को नहीं दर्शाता है। इससे उन राज्यों और क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व कम हो जाता है जिनकी जनसंख्या 2001 के बाद से काफी बढ़ी है, जो व्यवहार में 'एक व्यक्ति, एक वोट, एक मूल्य' के सिद्धांत का उल्लंघन करता है। आलोचकों का तर्क है कि यह उन राज्यों को अनुचित रूप से दंडित करता है जिन्होंने हाल ही में जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित किया है या प्राकृतिक वृद्धि देखी है।

हाँ, आयोग के पास निर्वाचन क्षेत्र की सीमाएँ बनाने के लिए जिलों, तालुकों या अन्य प्रशासनिक इकाइयों को समूहित करने या विभाजित करने की शक्ति है। हालाँकि, इस शक्ति का प्रयोग भौगोलिक विशेषताओं, प्रशासनिक सुविधा और सन्निहितता जैसे कारकों पर विचार करते हुए किया जाता है, लेकिन सर्वोपरि सिद्धांत जनसंख्या समानता बना रहता है।

डीलिमिटेशन कमीशन एक उच्च-शक्ति निकाय है जो जनगणना डेटा के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को भौतिक रूप से फिर से बनाता है, जबकि अनुच्छेद 82 के तहत 'प्रतिनिधित्व का पुन: समायोजन' वह संवैधानिक जनादेश है जो डीलिमिटेशन कमीशन को प्रत्येक जनगणना के बाद अपना कार्य करने में सक्षम बनाता है।

व्यवहार में, आयोग सरकार द्वारा गठित किया जाता है, जनगणना डेटा प्राप्त करता है, सार्वजनिक सुनवाई करता है, और फिर अपने मसौदा प्रस्ताव प्रकाशित करता है। आपत्तियों पर विचार करने के बाद, यह अपने आदेशों को अंतिम रूप देता है। एक हालिया उदाहरण जम्मू और कश्मीर के लिए डीलिमिटेशन कमीशन (2020 में गठित, 2023 में रिपोर्ट प्रस्तुत) है। इसने विधानसभा सीटों को 83 से बढ़ाकर 90 कर दिया और पीओके सहित नई निर्वाचन क्षेत्रों का निर्माण किया। यह अभ्यास राजनीतिक संवेदनशीलता और जनसंख्या डेटा अनुप्रयोग पर भिन्न विचारों के कारण विवादास्पद था।

सबसे मजबूत तर्क स्थिरता बनाए रखना और निरंतर राजनीतिक अस्थिरता को रोकना है। हर नई जनगणना के आधार पर सीमाओं को बार-बार फिर से बनाना निरंतर राजनीतिक अस्थिरता और मुकदमेबाजी को जन्म दे सकता है, क्योंकि बढ़ती आबादी वाले राज्यों को दूसरों की कीमत पर सीटें मिल सकती हैं। 2001 की जनगणना एक अपेक्षाकृत स्थिर, यद्यपि पुरानी, ​​आधार रेखा प्रदान करती है जो वर्तमान चुनावी नक्शे का आधार रही है, और इसे बार-बार बदलना विघटनकारी हो सकता है। इसके अलावा, डीलिमिटेशन एक्ट, 2002 ने विशेष रूप से 2001 की जनगणना को आधार के रूप में अनिवार्य किया था।

डीलिमिटेशन कमीशन जनसंख्या के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से बनाता है, जबकि भारत का चुनाव आयोग उन तय सीमाओं के भीतर चुनाव कराता है और चुनावी प्रक्रिया का प्रबंधन करता है।

यह प्रावधान परिसीमन प्रक्रिया के अंतहीन मुकदमेबाजी और राजनीतिक हेरफेर को रोकता है। यदि अदालती चुनौतियाँ अनिश्चित काल तक अनुमत होतीं, तो सीमाओं को फिर से बनाने में देरी हो सकती थी, जिससे चुनाव में देरी होती और समान प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को ठेस पहुँचती। आदेशों को अंतिम बनाकर, प्रक्रिया तेज हो जाती है और नया चुनावी नक्शा कुशलतापूर्वक लागू हो जाता है।

डीलिमिटेशन पर रोक, विशेष रूप से 1976 के बाद से 2002 तक, परिवार नियोजन और जनसंख्या नियंत्रण को प्रोत्साहित करने के लिए एक जानबूझकर की गई नीति थी। जिन राज्यों ने अपनी जनसंख्या वृद्धि को सफलतापूर्वक नियंत्रित किया था, उन्हें डर था कि उच्च विकास दर वाले राज्यों की तुलना में उनकी संसदीय सीटें कम हो जाएंगी, क्योंकि सीटों का आवंटन जनसंख्या पर आधारित होता है। इस रोक का उद्देश्य जनसंख्या स्थिरीकरण को प्रोत्साहित करना था।

एक आम जाल यह सोचना है कि मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) अध्यक्ष होते हैं। अध्यक्ष आमतौर पर सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीश होते हैं। सी.ई.सी. और राज्य चुनाव आयुक्त सहयोगी सदस्य होते हैं, न कि मुख्य निर्णय लेने वाले या अध्यक्ष। छात्र अक्सर भूमिकाओं को भ्रमित करते हैं या मान लेते हैं कि सी.ई.सी. इसका नेतृत्व करते हैं।

आयोग संविधान के अनुच्छेद 330 और 332 के अनुसार, राज्य में कुल जनसंख्या के अनुपात के आधार पर एससी और एसटी के लिए सीटें आरक्षित करता है। यह उन विशिष्ट निर्वाचन क्षेत्रों की पहचान करता है जहां इन समुदायों की महत्वपूर्ण जनसंख्या है और उनके राजनीतिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करते हुए उन सीटों को आरक्षण के लिए नामित करता है।

• •आरक्षण राज्य में एससी/एसटी जनसंख्या के अनुपात पर आधारित है।
• •उन निर्वाचन क्षेत्रों की पहचान की जाती है जहाँ इन समुदायों की सघनता है।
• •यह लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में उनके प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करता है।

सबसे मजबूत तर्क यह है कि 2001 की जनगणना के आंकड़ों का उपयोग पुराना है और वर्तमान जनसंख्या वितरण को नहीं दर्शाता है। इससे उन राज्यों और क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व कम हो जाता है जिनकी जनसंख्या 2001 के बाद से काफी बढ़ी है, जो व्यवहार में 'एक व्यक्ति, एक वोट, एक मूल्य' के सिद्धांत का उल्लंघन करता है। आलोचकों का तर्क है कि यह उन राज्यों को अनुचित रूप से दंडित करता है जिन्होंने हाल ही में जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित किया है या प्राकृतिक वृद्धि देखी है।

हाँ, आयोग के पास निर्वाचन क्षेत्र की सीमाएँ बनाने के लिए जिलों, तालुकों या अन्य प्रशासनिक इकाइयों को समूहित करने या विभाजित करने की शक्ति है। हालाँकि, इस शक्ति का प्रयोग भौगोलिक विशेषताओं, प्रशासनिक सुविधा और सन्निहितता जैसे कारकों पर विचार करते हुए किया जाता है, लेकिन सर्वोपरि सिद्धांत जनसंख्या समानता बना रहता है।

डीलिमिटेशन कमीशन एक उच्च-शक्ति निकाय है जो जनगणना डेटा के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को भौतिक रूप से फिर से बनाता है, जबकि अनुच्छेद 82 के तहत 'प्रतिनिधित्व का पुन: समायोजन' वह संवैधानिक जनादेश है जो डीलिमिटेशन कमीशन को प्रत्येक जनगणना के बाद अपना कार्य करने में सक्षम बनाता है।

व्यवहार में, आयोग सरकार द्वारा गठित किया जाता है, जनगणना डेटा प्राप्त करता है, सार्वजनिक सुनवाई करता है, और फिर अपने मसौदा प्रस्ताव प्रकाशित करता है। आपत्तियों पर विचार करने के बाद, यह अपने आदेशों को अंतिम रूप देता है। एक हालिया उदाहरण जम्मू और कश्मीर के लिए डीलिमिटेशन कमीशन (2020 में गठित, 2023 में रिपोर्ट प्रस्तुत) है। इसने विधानसभा सीटों को 83 से बढ़ाकर 90 कर दिया और पीओके सहित नई निर्वाचन क्षेत्रों का निर्माण किया। यह अभ्यास राजनीतिक संवेदनशीलता और जनसंख्या डेटा अनुप्रयोग पर भिन्न विचारों के कारण विवादास्पद था।

सबसे मजबूत तर्क स्थिरता बनाए रखना और निरंतर राजनीतिक अस्थिरता को रोकना है। हर नई जनगणना के आधार पर सीमाओं को बार-बार फिर से बनाना निरंतर राजनीतिक अस्थिरता और मुकदमेबाजी को जन्म दे सकता है, क्योंकि बढ़ती आबादी वाले राज्यों को दूसरों की कीमत पर सीटें मिल सकती हैं। 2001 की जनगणना एक अपेक्षाकृत स्थिर, यद्यपि पुरानी, ​​आधार रेखा प्रदान करती है जो वर्तमान चुनावी नक्शे का आधार रही है, और इसे बार-बार बदलना विघटनकारी हो सकता है। इसके अलावा, डीलिमिटेशन एक्ट, 2002 ने विशेष रूप से 2001 की जनगणना को आधार के रूप में अनिवार्य किया था।