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6 minPolitical Concept

The Whole-of-Government Approach: Pillars and Applications

This mind map breaks down the 'Whole-of-Government Approach', its core principles, and how it applies to complex governance challenges.

Whole-of-Government Approach vs. Siloed Functioning

This table highlights the key differences between a coordinated 'Whole-of-Government Approach' and traditional 'siloed functioning' of ministries.

This Concept in News

1 news topics

1

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'

23 March 2026

वर्तमान समाचार इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे 'Whole-of-government approach' को महत्वपूर्ण घरेलू निहितार्थों वाले बाहरी झटकों की प्रतिक्रिया में सक्रिय किया जाता है। पश्चिम एशिया संघर्ष केवल एक विदेश नीति का मुद्दा नहीं है; यह भारत की ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार (उर्वरक, रसायन, फार्मास्यूटिकल्स) और संभावित रूप से मुद्रास्फीति को प्रभावित करता है। इसके लिए विदेश और वित्त के अलावा वाणिज्य, पेट्रोलियम, रसायन और उर्वरक, और स्वास्थ्य जैसे मंत्रालयों को एक साथ लाने की आवश्यकता है। मंत्रियों और सचिवों के समूह का गठन इस दृष्टिकोण के लिए व्यावहारिक तंत्र को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य विशेषज्ञता को जोड़ना, जानकारी साझा करना और अल्पावधि, मध्यावधि और दीर्घावधि शमन के लिए समन्वित रणनीतियों को तैयार करना है। यह स्थिति राष्ट्रीय लचीलापन सुनिश्चित करने में अवधारणा के मूल्य को रेखांकित करती है, जो खंडित प्रतिक्रियाओं को रोककर और अस्थिर वैश्विक वातावरण में राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सरकारी तंत्र की सामूहिक शक्ति का लाभ उठाकर प्राप्त किया जाता है। यह दिखाता है कि एक परस्पर जुड़ी दुनिया में, दूर की घटनाओं के लिए भी एक एकीकृत, क्रॉस-सेक्टरल सरकारी प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है।

6 minPolitical Concept

The Whole-of-Government Approach: Pillars and Applications

This mind map breaks down the 'Whole-of-Government Approach', its core principles, and how it applies to complex governance challenges.

Whole-of-Government Approach vs. Siloed Functioning

This table highlights the key differences between a coordinated 'Whole-of-Government Approach' and traditional 'siloed functioning' of ministries.

This Concept in News

1 news topics

1

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'

23 March 2026

वर्तमान समाचार इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे 'Whole-of-government approach' को महत्वपूर्ण घरेलू निहितार्थों वाले बाहरी झटकों की प्रतिक्रिया में सक्रिय किया जाता है। पश्चिम एशिया संघर्ष केवल एक विदेश नीति का मुद्दा नहीं है; यह भारत की ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार (उर्वरक, रसायन, फार्मास्यूटिकल्स) और संभावित रूप से मुद्रास्फीति को प्रभावित करता है। इसके लिए विदेश और वित्त के अलावा वाणिज्य, पेट्रोलियम, रसायन और उर्वरक, और स्वास्थ्य जैसे मंत्रालयों को एक साथ लाने की आवश्यकता है। मंत्रियों और सचिवों के समूह का गठन इस दृष्टिकोण के लिए व्यावहारिक तंत्र को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य विशेषज्ञता को जोड़ना, जानकारी साझा करना और अल्पावधि, मध्यावधि और दीर्घावधि शमन के लिए समन्वित रणनीतियों को तैयार करना है। यह स्थिति राष्ट्रीय लचीलापन सुनिश्चित करने में अवधारणा के मूल्य को रेखांकित करती है, जो खंडित प्रतिक्रियाओं को रोककर और अस्थिर वैश्विक वातावरण में राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सरकारी तंत्र की सामूहिक शक्ति का लाभ उठाकर प्राप्त किया जाता है। यह दिखाता है कि एक परस्पर जुड़ी दुनिया में, दूर की घटनाओं के लिए भी एक एकीकृत, क्रॉस-सेक्टरल सरकारी प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है।

Whole-of-Government Approach

Break down departmental silos

Clear, shared objectives

Integrated planning & resource allocation

Strong leadership & accountability

Information & data sharing

Agile & responsive mechanisms (e.g., GoMs)

More effective & coherent outcomes

Improved citizen experience

Cost savings through resource optimization

Disaster Management

Public Health Emergencies (e.g., COVID-19)

Economic Reforms & Crisis Management

Connections
Core Principles→Key Enablers
Key Enablers→Benefits
Core Principles→Benefits
Applications→Core Principles
+1 more

Comparison: Whole-of-Government Approach vs. Siloed Functioning

FeatureWhole-of-Government ApproachSiloed Functioning
CoordinationHigh; proactive and integratedLow; often reactive and fragmented
ObjectivesShared, common goals across departmentsDepartment-specific, sometimes conflicting goals
Resource AllocationIntegrated and optimized for common goalsIndependent, potential duplication and inefficiency
Information FlowOpen, transparent, and sharedRestricted, often hoarded within departments
Decision MakingCollaborative, consensus-drivenIndependent, hierarchical within departments
Citizen ExperienceSeamless, unified interaction with governmentFragmented, confusing, multiple touchpoints
Problem SolvingHolistic, addresses root causesPiece-meal, addresses symptoms
Leadership RoleStrong central leadership driving collaborationDepartmental leadership focused on internal goals
Whole-of-Government Approach

Break down departmental silos

Clear, shared objectives

Integrated planning & resource allocation

Strong leadership & accountability

Information & data sharing

Agile & responsive mechanisms (e.g., GoMs)

More effective & coherent outcomes

Improved citizen experience

Cost savings through resource optimization

Disaster Management

Public Health Emergencies (e.g., COVID-19)

Economic Reforms & Crisis Management

Connections
Core Principles→Key Enablers
Key Enablers→Benefits
Core Principles→Benefits
Applications→Core Principles
+1 more

Comparison: Whole-of-Government Approach vs. Siloed Functioning

FeatureWhole-of-Government ApproachSiloed Functioning
CoordinationHigh; proactive and integratedLow; often reactive and fragmented
ObjectivesShared, common goals across departmentsDepartment-specific, sometimes conflicting goals
Resource AllocationIntegrated and optimized for common goalsIndependent, potential duplication and inefficiency
Information FlowOpen, transparent, and sharedRestricted, often hoarded within departments
Decision MakingCollaborative, consensus-drivenIndependent, hierarchical within departments
Citizen ExperienceSeamless, unified interaction with governmentFragmented, confusing, multiple touchpoints
Problem SolvingHolistic, addresses root causesPiece-meal, addresses symptoms
Leadership RoleStrong central leadership driving collaborationDepartmental leadership focused on internal goals
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  7. Whole-of-government approach (संपूर्ण-सरकार दृष्टिकोण)
Political Concept

Whole-of-government approach (संपूर्ण-सरकार दृष्टिकोण)

Whole-of-government approach (संपूर्ण-सरकार दृष्टिकोण) क्या है?

Whole-of-government approach का मतलब है कि अलग-अलग सरकारी विभाग या मंत्रालय अपने-अपने काम में अलग-थलग काम करने के बजाय, किसी एक साझा लक्ष्य को पाने के लिए मिलकर और तालमेल बिठाकर काम करें। यह विभागों की दीवारों को तोड़ने और यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि सरकारी मशीनरी का हर हिस्सा एक टीम की तरह मिलकर काम करे। यह दृष्टिकोण इसलिए मौजूद है ताकि अलग-अलग मंत्रालयों के अकेले काम करने से पैदा होने वाले बिखरे हुए प्रयासों, संसाधनों की बर्बादी और नीतियों के टकराव जैसी समस्याओं को हल किया जा सके। इसका मकसद ज्यादा असरदार, कुशल और सुसंगत सार्वजनिक सेवाएं और नीतियां देना है, खासकर उन जटिल चुनौतियों के लिए जो कई क्षेत्रों से जुड़ी होती हैं। यह सुनिश्चित करता है कि सरकार एक इकाई के रूप में काम करे, एक संयुक्त मोर्चा पेश करे और सामूहिक विशेषज्ञता और संसाधनों का लाभ उठाए।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

सरकारी प्रयासों में तालमेल का विचार नया नहीं है, लेकिन Whole-of-government approach की औपचारिक अवधारणा वैश्विक स्तर पर 20वीं सदी के अंत में प्रमुखता से उभरी, खासकर वैश्वीकरण, जलवायु परिवर्तन और महामारियों जैसी जटिल, आपस में जुड़ी समस्याओं से निपटने में पारंपरिक नौकरशाही संरचनाओं की सीमाओं को देखने के बाद। भारत में, हालांकि तालमेल की भावना हमेशा से रही है, लेकिन पिछले 15-20 सालों में इस दृष्टिकोण पर औपचारिक जोर काफी बढ़ा है। पहले, मंत्रालय अक्सर काफी हद तक स्वायत्तता के साथ काम करते थे, जिससे नीतियों में कमी या दोहराव होता था। उदाहरण के लिए, 1991 के आर्थिक सुधारों के लिए वित्त, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालयों के बीच तालमेल की आवश्यकता थी, लेकिन इसके तरीके कम एकीकृत थे। राष्ट्रीय सुरक्षा, आपदा प्रबंधन और बड़े पैमाने की विकास परियोजनाओं जैसी चुनौतियों के साथ इसकी आवश्यकता अधिक स्पष्ट हो गई, जिनमें स्वाभाविक रूप से कई एजेंसियां ​​शामिल होती हैं। सचिवों की समितियां और मंत्रियों के सशक्त समूह दशकों से उपयोग किए जा रहे हैं, लेकिन 'whole-of-government' फ्रेमिंग एक अधिक व्यवस्थित, निरंतर और एकीकृत कार्यप्रणाली पर जोर देती है, जो केवल आपातकालीन प्रबंधन से आगे बढ़कर काम करती है।

मुख्य प्रावधान

10 points
  • 1.

    यह विभागीय अलगाव को तोड़ने पर जोर देता है। कल्पना कीजिए कि एक छात्र को छात्रवृत्ति आवेदन के लिए आय प्रमाण पत्र (राजस्व विभाग), जाति प्रमाण पत्र (समाज कल्याण विभाग) और शैक्षिक प्रतिलेख (शिक्षा विभाग) की आवश्यकता है। Whole-of-government approach के बिना, छात्र को बहुत भटकना पड़ सकता है। इसके साथ, इन विभागों के पास एक सामान्य पोर्टल या एक नामित नोडल अधिकारी होगा ताकि छात्र को सभी दस्तावेज आसानी से मिल सकें।

  • 2.

    यह स्पष्ट, साझा उद्देश्यों की मांग करता है। यदि लक्ष्य भारत में व्यवसाय करने में आसानी में सुधार करना है, तो यह केवल वाणिज्य मंत्रालय का काम नहीं है। वित्त मंत्रालय को कर फाइलिंग को सुव्यवस्थित करने, गृह मंत्रालय को व्यावसायिक पंजीकरण को सरल बनाने और कानून मंत्रालय को अनुबंध प्रवर्तन में तेजी लाने की आवश्यकता है। इन सभी मंत्रालयों को विशिष्ट लक्ष्यों और समय-सीमा पर सहमत होना चाहिए।

  • 3.

    यह एकीकृत योजना और संसाधन आवंटन पर जोर देता है। प्रत्येक मंत्रालय द्वारा अपने स्वयं के आईटी बुनियादी ढांचे के लिए बजट बनाने के बजाय, एक whole-of-government approach में एक केंद्रीय आईटी एजेंसी शामिल हो सकती है जो सभी मंत्रालयों को साझा सेवाएं प्रदान करती है, जिससे लागत बचत और बेहतर इंटरऑपरेबिलिटी होती है। यह उन स्थितियों को रोकता है जहां एक मंत्रालय के पास उन्नत तकनीक है जबकि दूसरा पुरानी प्रणालियों से जूझ रहा है।

दृश्य सामग्री

The Whole-of-Government Approach: Pillars and Applications

This mind map breaks down the 'Whole-of-Government Approach', its core principles, and how it applies to complex governance challenges.

Whole-of-Government Approach

  • ●Core Principles
  • ●Key Enablers
  • ●Benefits
  • ●Applications

Whole-of-Government Approach vs. Siloed Functioning

This table highlights the key differences between a coordinated 'Whole-of-Government Approach' and traditional 'siloed functioning' of ministries.

विशेषतासंपूर्ण-सरकार दृष्टिकोणसाइलोड फंक्शनिंग
CoordinationHigh; proactive and integratedLow; often reactive and fragmented
ObjectivesShared, common goals across departmentsDepartment-specific, sometimes conflicting goals

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'

23 Mar 2026

वर्तमान समाचार इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे 'Whole-of-government approach' को महत्वपूर्ण घरेलू निहितार्थों वाले बाहरी झटकों की प्रतिक्रिया में सक्रिय किया जाता है। पश्चिम एशिया संघर्ष केवल एक विदेश नीति का मुद्दा नहीं है; यह भारत की ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार (उर्वरक, रसायन, फार्मास्यूटिकल्स) और संभावित रूप से मुद्रास्फीति को प्रभावित करता है। इसके लिए विदेश और वित्त के अलावा वाणिज्य, पेट्रोलियम, रसायन और उर्वरक, और स्वास्थ्य जैसे मंत्रालयों को एक साथ लाने की आवश्यकता है। मंत्रियों और सचिवों के समूह का गठन इस दृष्टिकोण के लिए व्यावहारिक तंत्र को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य विशेषज्ञता को जोड़ना, जानकारी साझा करना और अल्पावधि, मध्यावधि और दीर्घावधि शमन के लिए समन्वित रणनीतियों को तैयार करना है। यह स्थिति राष्ट्रीय लचीलापन सुनिश्चित करने में अवधारणा के मूल्य को रेखांकित करती है, जो खंडित प्रतिक्रियाओं को रोककर और अस्थिर वैश्विक वातावरण में राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सरकारी तंत्र की सामूहिक शक्ति का लाभ उठाकर प्राप्त किया जाता है। यह दिखाता है कि एक परस्पर जुड़ी दुनिया में, दूर की घटनाओं के लिए भी एक एकीकृत, क्रॉस-सेक्टरल सरकारी प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है।

संबंधित अवधारणाएं

Group of Ministers (GoM)supply chain disruptionsgeopolitical conflicts

स्रोत विषय

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'

Polity & Governance

UPSC महत्व

यह अवधारणा GS Paper II (Polity and Governance) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है और GS Paper III (Economy, Security) और Essay papers को भी छूती है। परीक्षक सरकारी मशीनरी के कामकाज की आपकी समझ का परीक्षण करते हैं, खासकर जटिल, बहुआयामी मुद्दों से निपटने में। Prelims में, प्रश्न सीधे हो सकते हैं, परिभाषा या उदाहरण पूछ सकते हैं। Mains में, आपसे इसके अनुप्रयोग का विश्लेषण करने की अपेक्षा की जाती है। उदाहरण के लिए, एक प्रश्न पूछ सकता है: 'आपदा प्रबंधन के लिए भारत में whole-of-government approach अपनाने की चुनौतियों और अवसरों पर चर्चा करें।' आपको यह समझाना होगा कि यह क्या है, इसकी आवश्यकता क्यों है, यह कैसे काम करेगा (विशिष्ट मंत्रालयों और समन्वय तंत्रों का उल्लेख करते हुए), और क्या बाधाएं (राजनीतिक, नौकरशाही, वित्तीय) मौजूद हैं। हाल के उदाहरण, जैसे कि समाचार में दिया गया, इसकी समकालीन प्रासंगिकता को प्रदर्शित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। व्यावहारिक कार्यान्वयन, लाभ और चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करें।
❓

सामान्य प्रश्न

6
1. Whole-of-government approach पर MCQ में, परीक्षक सबसे आम जाल कहाँ बिछाते हैं, खासकर इसके उद्देश्य के संबंध में?

एक आम जाल ऐसे विकल्प प्रस्तुत करना है जो बताते हैं कि यह दृष्टिकोण मुख्य रूप से विभागीय स्वायत्तता बढ़ाने या व्यक्तिगत मंत्रालयों के भीतर केवल दक्षता लाभ पर ध्यान केंद्रित करने के बारे में है। हालाँकि, सही ध्यान *साझा उद्देश्यों* को प्राप्त करना है, विभागों की दीवारों को तोड़कर और बेहतर समग्र शासन और नागरिकों के परिणामों के लिए *अंतर-मंत्रालयी समन्वय* सुनिश्चित करके। बहुत से छात्र गलती से सामूहिक लक्ष्यों पर विभागीय दक्षता पर जोर देने वाले विकल्पों को चुन लेते हैं।

परीक्षा युक्ति

याद रखें: मुख्य उद्देश्य उन जटिल समस्याओं को हल करना है जो एक मंत्रालय से परे हैं। यदि कोई विकल्प ऐसा लगता है कि यह केवल एक विभाग को बेहतर बना रहा है, तो यह एक जाल होने की संभावना है। 'एकीकृत', 'साझा उद्देश्य', 'अंतर-मंत्रालयी' जैसे कीवर्ड देखें।

2. Whole-of-government approach क्यों मौजूद है? यह किस विशिष्ट समस्या को हल करता है जिसे पारंपरिक, अलग-थलग शासन संरचनाएं हल नहीं कर सकतीं?

यह उन जटिल, आपस में जुड़ी समस्याओं से निपटने के लिए मौजूद है जिन्हें कोई भी एक मंत्रालय अकेले प्रभावी ढंग से संबोधित नहीं कर सकता है। पारंपरिक संरचनाओं के कारण अक्सर प्रयासों का बिखराव, संसाधनों का दोहराव, परस्पर विरोधी नीतियां और नागरिकों के लिए खराब अनुभव होता है क्योंकि विभाग अलग-थलग काम करते हैं। उदाहरण के लिए, जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए पर्यावरण, ऊर्जा, परिवहन और वित्त मंत्रालयों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है, जिससे अलग-थलग संरचनाएं संघर्ष करती हैं। यह दृष्टिकोण साझा लक्ष्य की ओर सभी सरकारी अंगों को एक एकीकृत टीम के रूप में काम करने के लिए सुनिश्चित करके सुसंगत, कुशल और प्रभावी परिणाम प्राप्त करने का लक्ष्य रखता है।

On This Page

DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'Polity & Governance

Related Concepts

Group of Ministers (GoM)supply chain disruptionsgeopolitical conflicts
  1. होम
  2. /
  3. अवधारणाएं
  4. /
  5. Political Concept
  6. /
  7. Whole-of-government approach (संपूर्ण-सरकार दृष्टिकोण)
Political Concept

Whole-of-government approach (संपूर्ण-सरकार दृष्टिकोण)

Whole-of-government approach (संपूर्ण-सरकार दृष्टिकोण) क्या है?

Whole-of-government approach का मतलब है कि अलग-अलग सरकारी विभाग या मंत्रालय अपने-अपने काम में अलग-थलग काम करने के बजाय, किसी एक साझा लक्ष्य को पाने के लिए मिलकर और तालमेल बिठाकर काम करें। यह विभागों की दीवारों को तोड़ने और यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि सरकारी मशीनरी का हर हिस्सा एक टीम की तरह मिलकर काम करे। यह दृष्टिकोण इसलिए मौजूद है ताकि अलग-अलग मंत्रालयों के अकेले काम करने से पैदा होने वाले बिखरे हुए प्रयासों, संसाधनों की बर्बादी और नीतियों के टकराव जैसी समस्याओं को हल किया जा सके। इसका मकसद ज्यादा असरदार, कुशल और सुसंगत सार्वजनिक सेवाएं और नीतियां देना है, खासकर उन जटिल चुनौतियों के लिए जो कई क्षेत्रों से जुड़ी होती हैं। यह सुनिश्चित करता है कि सरकार एक इकाई के रूप में काम करे, एक संयुक्त मोर्चा पेश करे और सामूहिक विशेषज्ञता और संसाधनों का लाभ उठाए।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

सरकारी प्रयासों में तालमेल का विचार नया नहीं है, लेकिन Whole-of-government approach की औपचारिक अवधारणा वैश्विक स्तर पर 20वीं सदी के अंत में प्रमुखता से उभरी, खासकर वैश्वीकरण, जलवायु परिवर्तन और महामारियों जैसी जटिल, आपस में जुड़ी समस्याओं से निपटने में पारंपरिक नौकरशाही संरचनाओं की सीमाओं को देखने के बाद। भारत में, हालांकि तालमेल की भावना हमेशा से रही है, लेकिन पिछले 15-20 सालों में इस दृष्टिकोण पर औपचारिक जोर काफी बढ़ा है। पहले, मंत्रालय अक्सर काफी हद तक स्वायत्तता के साथ काम करते थे, जिससे नीतियों में कमी या दोहराव होता था। उदाहरण के लिए, 1991 के आर्थिक सुधारों के लिए वित्त, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालयों के बीच तालमेल की आवश्यकता थी, लेकिन इसके तरीके कम एकीकृत थे। राष्ट्रीय सुरक्षा, आपदा प्रबंधन और बड़े पैमाने की विकास परियोजनाओं जैसी चुनौतियों के साथ इसकी आवश्यकता अधिक स्पष्ट हो गई, जिनमें स्वाभाविक रूप से कई एजेंसियां ​​शामिल होती हैं। सचिवों की समितियां और मंत्रियों के सशक्त समूह दशकों से उपयोग किए जा रहे हैं, लेकिन 'whole-of-government' फ्रेमिंग एक अधिक व्यवस्थित, निरंतर और एकीकृत कार्यप्रणाली पर जोर देती है, जो केवल आपातकालीन प्रबंधन से आगे बढ़कर काम करती है।

मुख्य प्रावधान

10 points
  • 1.

    यह विभागीय अलगाव को तोड़ने पर जोर देता है। कल्पना कीजिए कि एक छात्र को छात्रवृत्ति आवेदन के लिए आय प्रमाण पत्र (राजस्व विभाग), जाति प्रमाण पत्र (समाज कल्याण विभाग) और शैक्षिक प्रतिलेख (शिक्षा विभाग) की आवश्यकता है। Whole-of-government approach के बिना, छात्र को बहुत भटकना पड़ सकता है। इसके साथ, इन विभागों के पास एक सामान्य पोर्टल या एक नामित नोडल अधिकारी होगा ताकि छात्र को सभी दस्तावेज आसानी से मिल सकें।

  • 2.

    यह स्पष्ट, साझा उद्देश्यों की मांग करता है। यदि लक्ष्य भारत में व्यवसाय करने में आसानी में सुधार करना है, तो यह केवल वाणिज्य मंत्रालय का काम नहीं है। वित्त मंत्रालय को कर फाइलिंग को सुव्यवस्थित करने, गृह मंत्रालय को व्यावसायिक पंजीकरण को सरल बनाने और कानून मंत्रालय को अनुबंध प्रवर्तन में तेजी लाने की आवश्यकता है। इन सभी मंत्रालयों को विशिष्ट लक्ष्यों और समय-सीमा पर सहमत होना चाहिए।

  • 3.

    यह एकीकृत योजना और संसाधन आवंटन पर जोर देता है। प्रत्येक मंत्रालय द्वारा अपने स्वयं के आईटी बुनियादी ढांचे के लिए बजट बनाने के बजाय, एक whole-of-government approach में एक केंद्रीय आईटी एजेंसी शामिल हो सकती है जो सभी मंत्रालयों को साझा सेवाएं प्रदान करती है, जिससे लागत बचत और बेहतर इंटरऑपरेबिलिटी होती है। यह उन स्थितियों को रोकता है जहां एक मंत्रालय के पास उन्नत तकनीक है जबकि दूसरा पुरानी प्रणालियों से जूझ रहा है।

दृश्य सामग्री

The Whole-of-Government Approach: Pillars and Applications

This mind map breaks down the 'Whole-of-Government Approach', its core principles, and how it applies to complex governance challenges.

Whole-of-Government Approach

  • ●Core Principles
  • ●Key Enablers
  • ●Benefits
  • ●Applications

Whole-of-Government Approach vs. Siloed Functioning

This table highlights the key differences between a coordinated 'Whole-of-Government Approach' and traditional 'siloed functioning' of ministries.

विशेषतासंपूर्ण-सरकार दृष्टिकोणसाइलोड फंक्शनिंग
CoordinationHigh; proactive and integratedLow; often reactive and fragmented
ObjectivesShared, common goals across departmentsDepartment-specific, sometimes conflicting goals

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'

23 Mar 2026

वर्तमान समाचार इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे 'Whole-of-government approach' को महत्वपूर्ण घरेलू निहितार्थों वाले बाहरी झटकों की प्रतिक्रिया में सक्रिय किया जाता है। पश्चिम एशिया संघर्ष केवल एक विदेश नीति का मुद्दा नहीं है; यह भारत की ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार (उर्वरक, रसायन, फार्मास्यूटिकल्स) और संभावित रूप से मुद्रास्फीति को प्रभावित करता है। इसके लिए विदेश और वित्त के अलावा वाणिज्य, पेट्रोलियम, रसायन और उर्वरक, और स्वास्थ्य जैसे मंत्रालयों को एक साथ लाने की आवश्यकता है। मंत्रियों और सचिवों के समूह का गठन इस दृष्टिकोण के लिए व्यावहारिक तंत्र को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य विशेषज्ञता को जोड़ना, जानकारी साझा करना और अल्पावधि, मध्यावधि और दीर्घावधि शमन के लिए समन्वित रणनीतियों को तैयार करना है। यह स्थिति राष्ट्रीय लचीलापन सुनिश्चित करने में अवधारणा के मूल्य को रेखांकित करती है, जो खंडित प्रतिक्रियाओं को रोककर और अस्थिर वैश्विक वातावरण में राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सरकारी तंत्र की सामूहिक शक्ति का लाभ उठाकर प्राप्त किया जाता है। यह दिखाता है कि एक परस्पर जुड़ी दुनिया में, दूर की घटनाओं के लिए भी एक एकीकृत, क्रॉस-सेक्टरल सरकारी प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है।

संबंधित अवधारणाएं

Group of Ministers (GoM)supply chain disruptionsgeopolitical conflicts

स्रोत विषय

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'

Polity & Governance

UPSC महत्व

यह अवधारणा GS Paper II (Polity and Governance) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है और GS Paper III (Economy, Security) और Essay papers को भी छूती है। परीक्षक सरकारी मशीनरी के कामकाज की आपकी समझ का परीक्षण करते हैं, खासकर जटिल, बहुआयामी मुद्दों से निपटने में। Prelims में, प्रश्न सीधे हो सकते हैं, परिभाषा या उदाहरण पूछ सकते हैं। Mains में, आपसे इसके अनुप्रयोग का विश्लेषण करने की अपेक्षा की जाती है। उदाहरण के लिए, एक प्रश्न पूछ सकता है: 'आपदा प्रबंधन के लिए भारत में whole-of-government approach अपनाने की चुनौतियों और अवसरों पर चर्चा करें।' आपको यह समझाना होगा कि यह क्या है, इसकी आवश्यकता क्यों है, यह कैसे काम करेगा (विशिष्ट मंत्रालयों और समन्वय तंत्रों का उल्लेख करते हुए), और क्या बाधाएं (राजनीतिक, नौकरशाही, वित्तीय) मौजूद हैं। हाल के उदाहरण, जैसे कि समाचार में दिया गया, इसकी समकालीन प्रासंगिकता को प्रदर्शित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। व्यावहारिक कार्यान्वयन, लाभ और चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करें।
❓

सामान्य प्रश्न

6
1. Whole-of-government approach पर MCQ में, परीक्षक सबसे आम जाल कहाँ बिछाते हैं, खासकर इसके उद्देश्य के संबंध में?

एक आम जाल ऐसे विकल्प प्रस्तुत करना है जो बताते हैं कि यह दृष्टिकोण मुख्य रूप से विभागीय स्वायत्तता बढ़ाने या व्यक्तिगत मंत्रालयों के भीतर केवल दक्षता लाभ पर ध्यान केंद्रित करने के बारे में है। हालाँकि, सही ध्यान *साझा उद्देश्यों* को प्राप्त करना है, विभागों की दीवारों को तोड़कर और बेहतर समग्र शासन और नागरिकों के परिणामों के लिए *अंतर-मंत्रालयी समन्वय* सुनिश्चित करके। बहुत से छात्र गलती से सामूहिक लक्ष्यों पर विभागीय दक्षता पर जोर देने वाले विकल्पों को चुन लेते हैं।

परीक्षा युक्ति

याद रखें: मुख्य उद्देश्य उन जटिल समस्याओं को हल करना है जो एक मंत्रालय से परे हैं। यदि कोई विकल्प ऐसा लगता है कि यह केवल एक विभाग को बेहतर बना रहा है, तो यह एक जाल होने की संभावना है। 'एकीकृत', 'साझा उद्देश्य', 'अंतर-मंत्रालयी' जैसे कीवर्ड देखें।

2. Whole-of-government approach क्यों मौजूद है? यह किस विशिष्ट समस्या को हल करता है जिसे पारंपरिक, अलग-थलग शासन संरचनाएं हल नहीं कर सकतीं?

यह उन जटिल, आपस में जुड़ी समस्याओं से निपटने के लिए मौजूद है जिन्हें कोई भी एक मंत्रालय अकेले प्रभावी ढंग से संबोधित नहीं कर सकता है। पारंपरिक संरचनाओं के कारण अक्सर प्रयासों का बिखराव, संसाधनों का दोहराव, परस्पर विरोधी नीतियां और नागरिकों के लिए खराब अनुभव होता है क्योंकि विभाग अलग-थलग काम करते हैं। उदाहरण के लिए, जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए पर्यावरण, ऊर्जा, परिवहन और वित्त मंत्रालयों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है, जिससे अलग-थलग संरचनाएं संघर्ष करती हैं। यह दृष्टिकोण साझा लक्ष्य की ओर सभी सरकारी अंगों को एक एकीकृत टीम के रूप में काम करने के लिए सुनिश्चित करके सुसंगत, कुशल और प्रभावी परिणाम प्राप्त करने का लक्ष्य रखता है।

On This Page

DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

Modi Reviews West Asia Conflict's Impact on India, Directs 'Whole-of-Government Approach'Polity & Governance

Related Concepts

Group of Ministers (GoM)supply chain disruptionsgeopolitical conflicts
4.

यह सूचना साझाकरण और डेटा एकीकरण को बढ़ावा देता है। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक स्वास्थ्य में, एक whole-of-government approach यह सुनिश्चित करेगा कि स्वास्थ्य मंत्रालय, पर्यावरण मंत्रालय (प्रदूषण-संबंधी बीमारियों के लिए) और यहां तक ​​कि कृषि मंत्रालय (खाद्य सुरक्षा के लिए) से डेटा साझा किया जाए और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रवृत्तियों की पूरी तस्वीर प्राप्त करने और बेहतर हस्तक्षेप डिजाइन करने के लिए एक साथ विश्लेषण किया जाए।

  • 5.

    इसके लिए मजबूत नेतृत्व और जवाबदेही की आवश्यकता होती है। एक प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री अक्सर इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं, दृष्टि निर्धारित करते हैं और सामूहिक परिणामों के लिए कई मंत्रियों को जवाबदेह ठहराते हैं, न कि केवल उनके मंत्रालय के प्रदर्शन के लिए। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि किसी भी एक मंत्री के पास दूसरे मंत्रालय को पूरी तरह से सहयोग करने के लिए मजबूर करने का अधिकार नहीं होता है।

  • 6.

    यह एक अधिक चुस्त और उत्तरदायी सरकार की अनुमति देता है। जब कोई प्राकृतिक आपदा या महामारी जैसी संकट आता है, तो एक whole-of-government approach आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों, स्वास्थ्य सेवाओं, सशस्त्र बलों और परिवहन मंत्रालयों जैसी एजेंसियों के बीच संसाधनों की तीव्र तैनाती और समन्वित कार्रवाई को सक्षम बनाता है, न कि एक टुकड़ों में प्रतिक्रिया।

  • 7.

    इसका उद्देश्य नागरिक अनुभव को बेहतर बनाना है। जब नागरिक सरकार के साथ बातचीत करते हैं, तो वे मंत्रालय नहीं देखते; वे 'सरकार' देखते हैं। एक समन्वित दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि पासपोर्ट के लिए आवेदन करने वाले नागरिक को पुलिस सत्यापन, उत्प्रवासन जांच और दस्तावेज़ जमा करने की अलग-अलग प्रक्रियाओं से निपटना न पड़े, यदि इन्हें सुव्यवस्थित और एकीकृत किया जा सके।

  • 8.

    इसमें अक्सर मंत्रियों के सशक्त समूहों (GoMs) या सचिवों के समूहों जैसी विशिष्ट संरचनाएं बनाना शामिल होता है, जैसा कि हालिया समाचार संदर्भ में देखा गया है। ये स्थायी निकाय नहीं हैं, बल्कि विशिष्ट, जटिल मुद्दों से निपटने के लिए बनाए जाते हैं जिनके लिए अंतर-मंत्रालयी इनपुट और निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, जिससे केंद्रित ध्यान और समन्वित कार्रवाई सुनिश्चित होती है।

  • 9.

    यह 'अंतर-विभागीय समन्वय' से अलग है, जो अक्सर तदर्थ होता है। Whole-of-government approach अधिक व्यवस्थित, संस्थागत और रणनीतिक है, जिसका लक्ष्य केवल कभी-कभी होने वाली बैठकों से परे, सरकार के संचालन के तरीके में एक मौलिक बदलाव लाना है।

  • 10.

    परीक्षा में परीक्षक वास्तविक दुनिया की समस्याओं को हल करने में इसके अनुप्रयोग का परीक्षण करते हैं। वे यह देखना चाहते हैं कि क्या आप किसी जटिल मुद्दे (जैसे, जलवायु परिवर्तन, आर्थिक मंदी, राष्ट्रीय सुरक्षा खतरा) की पहचान कर सकते हैं और समझा सकते हैं कि विभिन्न मंत्रालयों को इस दृष्टिकोण के तहत कैसे सहयोग करने की आवश्यकता होगी, उन्हें किन चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है, और एक अलग-थलग प्रतिक्रिया पर इस दृष्टिकोण से क्या लाभ मिलते हैं। वे इसके व्यावहारिक कार्यान्वयन और शासन प्रभावशीलता के लिए इसकी आवश्यकता की आपकी समझ का परीक्षण करते हैं।

  • Resource AllocationIntegrated and optimized for common goalsIndependent, potential duplication and inefficiency
    Information FlowOpen, transparent, and sharedRestricted, often hoarded within departments
    Decision MakingCollaborative, consensus-drivenIndependent, hierarchical within departments
    Citizen ExperienceSeamless, unified interaction with governmentFragmented, confusing, multiple touchpoints
    Problem SolvingHolistic, addresses root causesPiece-meal, addresses symptoms
    Leadership RoleStrong central leadership driving collaborationDepartmental leadership focused on internal goals
    3. Whole-of-government approach और 'सहकारी संघवाद' के बीच एक-पंक्ति का अंतर क्या है जो कथन-आधारित MCQs के लिए महत्वपूर्ण है?

    Whole-of-government approach का ध्यान केंद्र सरकार *के भीतर* (उसके मंत्रालयों/विभागों के बीच) समन्वय पर है, जबकि सहकारी संघवाद का ध्यान केंद्र सरकार और राज्य सरकारों *के बीच* समन्वय पर है।

    परीक्षा युक्ति

    सहकारी संघवाद के लिए 'ऊर्ध्वाधर' (केंद्र-राज्य) और Whole-of-government के लिए 'क्षैतिज' (केंद्र के भीतर) सोचें।

    4. Whole-of-government approach व्यवहार में कैसे काम करता है? भारत में इसके अनुप्रयोग का एक वास्तविक दुनिया का उदाहरण दें।

    व्यवहार में, इसमें अंतर-मंत्रालयी सहयोग के लिए तंत्र बनाना शामिल है। इसका एक प्रमुख उदाहरण राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति का कार्यान्वयन है। इस नीति के लिए वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (नीति का नेतृत्व), वित्त मंत्रालय (राजकोषीय प्रोत्साहन के लिए), सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (बुनियादी ढांचे के लिए), रेल मंत्रालय (माल ढुलाई के लिए), और अन्य के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है। 2030 तक लॉजिस्टिक्स लागत को जीडीपी के 13-14% से घटाकर 8-9% करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, इन मंत्रालयों को अपनी योजनाओं को संरेखित करना होगा, डेटा साझा करना होगा, और संभावित रूप से संसाधनों को पूल करना होगा, जिसे अक्सर उच्च-स्तरीय समितियों या प्रधान मंत्री कार्यालय द्वारा सुगम बनाया जाता है।

    5. आलोचक Whole-of-government approach के खिलाफ सबसे मजबूत तर्क क्या देते हैं, और आप नीतिगत दृष्टिकोण से कैसे प्रतिक्रिया देंगे?

    आलोचक अक्सर तर्क देते हैं कि इससे जवाबदेही और जिम्मेदारी का क्षरण हो सकता है। जब कई मंत्रालय शामिल होते हैं, तो यह पता लगाना मुश्किल हो जाता है कि यदि कोई परियोजना विफल हो जाती है या कोई नीति उद्देश्य पूरा नहीं होता है तो अंतिम रूप से कौन जिम्मेदार है। यह नौकरशाही जड़ता का कारण भी बन सकता है, क्योंकि निर्णयों के लिए कई विभागों में सहमति की आवश्यकता होती है, जिससे प्रक्रिया धीमी हो जाती है। नीतिगत दृष्टिकोण से, प्रतिक्रिया यह है कि मजबूत नेतृत्व, स्पष्ट जनादेश और मजबूत निगरानी तंत्र महत्वपूर्ण हैं। मंत्रियों के सशक्त समूह (GoMs) या समर्पित कार्य बल, जिन्हें पीएमओ द्वारा समर्थित किया जाता है, स्पष्ट नेतृत्व और जवाबदेही ढांचे प्रदान करके इस पर काबू पाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सामूहिक परिणामों को प्राथमिकता दी जाती है और उनकी निगरानी की जाती है।

    6. Whole-of-government approach को भारत में वास्तविकता से अधिक एक 'buzzword' (चर्चित शब्द) होने के लिए अक्सर क्यों आलोचना की जाती है? यह किस संरचनात्मक कमी की ओर इशारा करता है?

    आलोचना मंत्रालयों के अलग-थलग काम करने की निरंतर प्रवृत्ति, एक गहरी जड़ वाली नौकरशाही संस्कृति, और अंतर-मंत्रालयी सहयोग को लागू करने की वास्तविक राजनीतिक इच्छाशक्ति या क्षमता की कमी से उपजी है। संरचनात्मक कमी संघर्ष समाधान और अनिवार्य सहयोग के लिए एक मजबूत, संस्थागत तंत्र का अभाव है। जबकि भारत सरकार (व्यवसाय का आवंटन) नियम, 1961, व्यवसाय वितरण की रूपरेखा तैयार करता है, यह स्वाभाविक रूप से तालमेल को लागू नहीं करता है। अक्सर, समन्वय तदर्थ उच्च-स्तरीय हस्तक्षेपों (जैसे पीएमओ निर्देश या GoMs) पर निर्भर करता है, न कि अंतर्निहित प्रक्रियाओं पर, जिससे यह सक्रिय के बजाय प्रतिक्रियाशील हो जाता है और जब नेतृत्व का ध्यान बदलता है तो विफलता का शिकार हो जाता है।

    4.

    यह सूचना साझाकरण और डेटा एकीकरण को बढ़ावा देता है। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक स्वास्थ्य में, एक whole-of-government approach यह सुनिश्चित करेगा कि स्वास्थ्य मंत्रालय, पर्यावरण मंत्रालय (प्रदूषण-संबंधी बीमारियों के लिए) और यहां तक ​​कि कृषि मंत्रालय (खाद्य सुरक्षा के लिए) से डेटा साझा किया जाए और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रवृत्तियों की पूरी तस्वीर प्राप्त करने और बेहतर हस्तक्षेप डिजाइन करने के लिए एक साथ विश्लेषण किया जाए।

  • 5.

    इसके लिए मजबूत नेतृत्व और जवाबदेही की आवश्यकता होती है। एक प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री अक्सर इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं, दृष्टि निर्धारित करते हैं और सामूहिक परिणामों के लिए कई मंत्रियों को जवाबदेह ठहराते हैं, न कि केवल उनके मंत्रालय के प्रदर्शन के लिए। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि किसी भी एक मंत्री के पास दूसरे मंत्रालय को पूरी तरह से सहयोग करने के लिए मजबूर करने का अधिकार नहीं होता है।

  • 6.

    यह एक अधिक चुस्त और उत्तरदायी सरकार की अनुमति देता है। जब कोई प्राकृतिक आपदा या महामारी जैसी संकट आता है, तो एक whole-of-government approach आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों, स्वास्थ्य सेवाओं, सशस्त्र बलों और परिवहन मंत्रालयों जैसी एजेंसियों के बीच संसाधनों की तीव्र तैनाती और समन्वित कार्रवाई को सक्षम बनाता है, न कि एक टुकड़ों में प्रतिक्रिया।

  • 7.

    इसका उद्देश्य नागरिक अनुभव को बेहतर बनाना है। जब नागरिक सरकार के साथ बातचीत करते हैं, तो वे मंत्रालय नहीं देखते; वे 'सरकार' देखते हैं। एक समन्वित दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि पासपोर्ट के लिए आवेदन करने वाले नागरिक को पुलिस सत्यापन, उत्प्रवासन जांच और दस्तावेज़ जमा करने की अलग-अलग प्रक्रियाओं से निपटना न पड़े, यदि इन्हें सुव्यवस्थित और एकीकृत किया जा सके।

  • 8.

    इसमें अक्सर मंत्रियों के सशक्त समूहों (GoMs) या सचिवों के समूहों जैसी विशिष्ट संरचनाएं बनाना शामिल होता है, जैसा कि हालिया समाचार संदर्भ में देखा गया है। ये स्थायी निकाय नहीं हैं, बल्कि विशिष्ट, जटिल मुद्दों से निपटने के लिए बनाए जाते हैं जिनके लिए अंतर-मंत्रालयी इनपुट और निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, जिससे केंद्रित ध्यान और समन्वित कार्रवाई सुनिश्चित होती है।

  • 9.

    यह 'अंतर-विभागीय समन्वय' से अलग है, जो अक्सर तदर्थ होता है। Whole-of-government approach अधिक व्यवस्थित, संस्थागत और रणनीतिक है, जिसका लक्ष्य केवल कभी-कभी होने वाली बैठकों से परे, सरकार के संचालन के तरीके में एक मौलिक बदलाव लाना है।

  • 10.

    परीक्षा में परीक्षक वास्तविक दुनिया की समस्याओं को हल करने में इसके अनुप्रयोग का परीक्षण करते हैं। वे यह देखना चाहते हैं कि क्या आप किसी जटिल मुद्दे (जैसे, जलवायु परिवर्तन, आर्थिक मंदी, राष्ट्रीय सुरक्षा खतरा) की पहचान कर सकते हैं और समझा सकते हैं कि विभिन्न मंत्रालयों को इस दृष्टिकोण के तहत कैसे सहयोग करने की आवश्यकता होगी, उन्हें किन चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है, और एक अलग-थलग प्रतिक्रिया पर इस दृष्टिकोण से क्या लाभ मिलते हैं। वे इसके व्यावहारिक कार्यान्वयन और शासन प्रभावशीलता के लिए इसकी आवश्यकता की आपकी समझ का परीक्षण करते हैं।

  • Resource AllocationIntegrated and optimized for common goalsIndependent, potential duplication and inefficiency
    Information FlowOpen, transparent, and sharedRestricted, often hoarded within departments
    Decision MakingCollaborative, consensus-drivenIndependent, hierarchical within departments
    Citizen ExperienceSeamless, unified interaction with governmentFragmented, confusing, multiple touchpoints
    Problem SolvingHolistic, addresses root causesPiece-meal, addresses symptoms
    Leadership RoleStrong central leadership driving collaborationDepartmental leadership focused on internal goals
    3. Whole-of-government approach और 'सहकारी संघवाद' के बीच एक-पंक्ति का अंतर क्या है जो कथन-आधारित MCQs के लिए महत्वपूर्ण है?

    Whole-of-government approach का ध्यान केंद्र सरकार *के भीतर* (उसके मंत्रालयों/विभागों के बीच) समन्वय पर है, जबकि सहकारी संघवाद का ध्यान केंद्र सरकार और राज्य सरकारों *के बीच* समन्वय पर है।

    परीक्षा युक्ति

    सहकारी संघवाद के लिए 'ऊर्ध्वाधर' (केंद्र-राज्य) और Whole-of-government के लिए 'क्षैतिज' (केंद्र के भीतर) सोचें।

    4. Whole-of-government approach व्यवहार में कैसे काम करता है? भारत में इसके अनुप्रयोग का एक वास्तविक दुनिया का उदाहरण दें।

    व्यवहार में, इसमें अंतर-मंत्रालयी सहयोग के लिए तंत्र बनाना शामिल है। इसका एक प्रमुख उदाहरण राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति का कार्यान्वयन है। इस नीति के लिए वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (नीति का नेतृत्व), वित्त मंत्रालय (राजकोषीय प्रोत्साहन के लिए), सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (बुनियादी ढांचे के लिए), रेल मंत्रालय (माल ढुलाई के लिए), और अन्य के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है। 2030 तक लॉजिस्टिक्स लागत को जीडीपी के 13-14% से घटाकर 8-9% करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, इन मंत्रालयों को अपनी योजनाओं को संरेखित करना होगा, डेटा साझा करना होगा, और संभावित रूप से संसाधनों को पूल करना होगा, जिसे अक्सर उच्च-स्तरीय समितियों या प्रधान मंत्री कार्यालय द्वारा सुगम बनाया जाता है।

    5. आलोचक Whole-of-government approach के खिलाफ सबसे मजबूत तर्क क्या देते हैं, और आप नीतिगत दृष्टिकोण से कैसे प्रतिक्रिया देंगे?

    आलोचक अक्सर तर्क देते हैं कि इससे जवाबदेही और जिम्मेदारी का क्षरण हो सकता है। जब कई मंत्रालय शामिल होते हैं, तो यह पता लगाना मुश्किल हो जाता है कि यदि कोई परियोजना विफल हो जाती है या कोई नीति उद्देश्य पूरा नहीं होता है तो अंतिम रूप से कौन जिम्मेदार है। यह नौकरशाही जड़ता का कारण भी बन सकता है, क्योंकि निर्णयों के लिए कई विभागों में सहमति की आवश्यकता होती है, जिससे प्रक्रिया धीमी हो जाती है। नीतिगत दृष्टिकोण से, प्रतिक्रिया यह है कि मजबूत नेतृत्व, स्पष्ट जनादेश और मजबूत निगरानी तंत्र महत्वपूर्ण हैं। मंत्रियों के सशक्त समूह (GoMs) या समर्पित कार्य बल, जिन्हें पीएमओ द्वारा समर्थित किया जाता है, स्पष्ट नेतृत्व और जवाबदेही ढांचे प्रदान करके इस पर काबू पाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सामूहिक परिणामों को प्राथमिकता दी जाती है और उनकी निगरानी की जाती है।

    6. Whole-of-government approach को भारत में वास्तविकता से अधिक एक 'buzzword' (चर्चित शब्द) होने के लिए अक्सर क्यों आलोचना की जाती है? यह किस संरचनात्मक कमी की ओर इशारा करता है?

    आलोचना मंत्रालयों के अलग-थलग काम करने की निरंतर प्रवृत्ति, एक गहरी जड़ वाली नौकरशाही संस्कृति, और अंतर-मंत्रालयी सहयोग को लागू करने की वास्तविक राजनीतिक इच्छाशक्ति या क्षमता की कमी से उपजी है। संरचनात्मक कमी संघर्ष समाधान और अनिवार्य सहयोग के लिए एक मजबूत, संस्थागत तंत्र का अभाव है। जबकि भारत सरकार (व्यवसाय का आवंटन) नियम, 1961, व्यवसाय वितरण की रूपरेखा तैयार करता है, यह स्वाभाविक रूप से तालमेल को लागू नहीं करता है। अक्सर, समन्वय तदर्थ उच्च-स्तरीय हस्तक्षेपों (जैसे पीएमओ निर्देश या GoMs) पर निर्भर करता है, न कि अंतर्निहित प्रक्रियाओं पर, जिससे यह सक्रिय के बजाय प्रतिक्रियाशील हो जाता है और जब नेतृत्व का ध्यान बदलता है तो विफलता का शिकार हो जाता है।