अनुच्छेद 113 क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
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सभी अनुमानित खर्चों को लोकसभा के सामने पेश करना अनिवार्य है। इसका मतलब है कि सरकार जो भी पैसा खर्च करना चाहती है, उसे पहले संसद के निचले सदन, यानी लोकसभा को बताना होगा। यह बजट मंजूरी प्रक्रिया का पहला और सबसे महत्वपूर्ण कदम है।
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यह अनुच्छेद खर्चों को दो मुख्य श्रेणियों में बांटता है: 'भारित व्यय' जो भारत की संचित निधि पर सीधे चार्ज होते हैं और जिन पर लोकसभा में वोट नहीं होता और 'मतदान योग्य व्यय' जिन पर लोकसभा में वोटिंग होती है। यह अंतर संसदीय नियंत्रण के स्तर को समझने के लिए बहुत जरूरी है।
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कुछ खास खर्च, जैसे राष्ट्रपति का वेतन, सुप्रीम कोर्ट के जजों का वेतन, और कैग (CAG) का वेतन, 'भारित व्यय' होते हैं। इन पर लोकसभा में चर्चा तो हो सकती है, लेकिन वोट नहीं हो सकता। इसका उद्देश्य इन संवैधानिक पदों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना है, ताकि सरकार अपनी मर्जी से उनके वेतन में कटौती न कर सके।
दृश्य सामग्री
Article 113: Parliamentary Procedure for Estimates
A mind map illustrating the provisions of Article 113, its role in the budget process, and its connection to Demands for Grants and different types of expenditure.
Article 113: Procedure in Parliament with respect to estimates
- ●Core Provision
- ●Types of Expenditure
- ●Lok Sabha's Special Powers
- ●Interconnections
Charged vs. Voted Expenditure (Article 113)
A comparative table distinguishing between 'Charged Expenditure' and 'Voted Expenditure' from the Consolidated Fund of India, as per Article 113, highlighting their implications for parliamentary control.
| Feature | Charged Expenditure | Voted Expenditure |
|---|---|---|
| Constitutional Basis | Article 113(1) - Charged upon CFI | Article 113(2) - Voted by Lok Sabha |
| Parliamentary Vote | Not subject to vote in Lok Sabha |
वास्तविक दुनिया के उदाहरण
2 उदाहरणयह अवधारणा 2 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026
Lok Sabha Passes 53 Lakh Crore Demands for Grants Using Guillotine
19 Mar 2026यह खबर अनुच्छेद 113 की परिचालन वास्तविकता को स्पष्ट रूप से दर्शाती है। यह दिखाता है कि जबकि संविधान Lok Sabha को Demands for Grants की जांच और उन पर वोट करने की शक्ति देता है, समय जैसी व्यावहारिक बाधाएं अक्सर 'गिलोटीन' के आवेदन की ओर ले जाती हैं। यह दिखाता है कि विस्तृत संसदीय निगरानी और समय पर बजट अनुमोदन की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाना कितना चुनौतीपूर्ण है। कृषि मंत्रालय की अनुदान मांगों पर चर्चा के दौरान MSP और प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना पर हुई बहसें बताती हैं कि कैसे अनुच्छेद 113 राजनीतिक विमर्श और जवाबदेही के लिए एक मंच प्रदान करता है, भले ही कुछ ही मांगों पर विस्तार से चर्चा की जाए। इस अनुच्छेद को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सार्वजनिक धन खर्च करने की सरकार की क्षमता के पीछे के कानूनी अधिकार और उन तंत्रों की व्याख्या करता है जिनका संसद अपनी वित्तीय नियंत्रण का प्रयोग करने के लिए उपयोग करती है - या कभी-कभी दरकिनार करती है। यह खबर इस बात पर जोर देती है कि जबकि संवैधानिक प्रावधान मौजूद है, इसका व्यावहारिक कार्यान्वयन में राजनीतिक गतिशीलता और प्रक्रियात्मक समझौते शामिल होते हैं।
स्रोत विषय
Lok Sabha Passes ₹53 Lakh Crore Demands for Grants Using Guillotine
EconomyUPSC महत्व
सामान्य प्रश्न
121. अनुच्छेद 113 अनुदान मांगों से संबंधित है, लेकिन यह बजट प्रक्रिया में अनुच्छेद 112 (वार्षिक वित्तीय विवरण) और अनुच्छेद 114 (विनियोग विधेयक) से कैसे संबंधित और भिन्न है, खासकर MCQs के लिए?
अनुच्छेद 112 'बजट' है, जिसमें अनुमानित आय और व्यय प्रस्तुत किए जाते हैं। अनुच्छेद 113 अनुच्छेद 112 के 'मतदान योग्य' व्यय पर मतदान की प्रक्रिया बताता है। अनुच्छेद 114 फिर अनुच्छेद 113 की प्रक्रिया पूरी होने के बाद भारत की संचित निधि से धन (दोनों 'भारित' और 'मतदान योग्य') निकालने का अधिकार देता है।
परीक्षा युक्ति
क्रम याद रखें: 112 (प्रस्तुति) -> 113 (मांगों पर मतदान) -> 114 (निकासी का अधिकार)। अनुच्छेद 113 मतदान योग्य व्यय के लिए अनुमोदन का चरण है।
2. अनुच्छेद 113 के तहत अनुदान मांगों के संबंध में राज्यसभा की सटीक भूमिका क्या है, और इसके बारे में उम्मीदवारों में क्या आम गलतफहमी है?
राज्यसभा अनुदान मांगों पर चर्चा कर सकती है लेकिन उस पर मतदान करने की कोई शक्ति नहीं रखती है। यह एक आम भ्रम है। मतदान और अनुमोदन की सारी शक्ति केवल लोकसभा के पास है।
परीक्षा युक्ति
कोई भी MCQ जो यह बताता है कि राज्यसभा अनुदान मांगों पर वोट करती है या उन्हें खारिज करती है, गलत है। इस संदर्भ में उनकी भूमिका विशुद्ध रूप से विचार-विमर्श की है।
