योजना आयोग क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
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योजना आयोग एक गैर-संवैधानिक निकाय था, जिसका अर्थ है कि यह भारत के संविधान द्वारा नहीं बनाया गया था। इसे 1950 में एक कैबिनेट प्रस्ताव द्वारा स्थापित किया गया था, जिसने इसे शुरुआती वर्षों में प्रत्यक्ष संसदीय निरीक्षण के बिना महत्वपूर्ण अधिकार दिए, जिससे यह एक शक्तिशाली केंद्रीय योजना एजेंसी के रूप में कार्य कर सका।
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इसके पदेन अध्यक्ष प्रधानमंत्री होते थे। इसमें एक उपाध्यक्ष भी होता था, जो पूर्णकालिक कार्यात्मक प्रमुख होता था, और कई पूर्णकालिक सदस्य होते थे जो अर्थशास्त्र, उद्योग, विज्ञान और सामाजिक सेवाओं जैसे विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ होते थे। इस संरचना ने राष्ट्रीय योजना के लिए उच्च-स्तरीय राजनीतिक समर्थन और विशेषज्ञ मार्गदर्शन सुनिश्चित किया।
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इसका प्राथमिक कार्य भारत के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए पंचवर्षीय योजनाएँ तैयार करना था। इन योजनाओं ने कृषि, उद्योग, शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे क्षेत्रों के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए और उन्हें प्राप्त करने के लिए रणनीतियाँ तैयार कीं। उदाहरण के लिए, दूसरी पंचवर्षीय योजना (1956-61) ने भारी उद्योगों पर जोर देते हुए तीव्र औद्योगीकरण पर ध्यान केंद्रित किया था।
वास्तविक दुनिया के उदाहरण
1 उदाहरणयह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026
स्रोत विषय
Parliamentary Panel Criticizes Niti Aayog and Planning Ministry for Financial Mismanagement
Polity & GovernanceUPSC महत्व
सामान्य प्रश्न
121. योजना आयोग का 'संविधान-बाह्य' होना, और किसी निकाय का 'वैधानिक' या 'संवैधानिक' होना, इनमें मुख्य अंतर क्या है?
योजना आयोग एक 'संविधान-बाह्य' निकाय था क्योंकि इसे 1950 में एक कैबिनेट प्रस्ताव द्वारा स्थापित किया गया था, न कि संसद के किसी कानून (जो इसे वैधानिक बनाता) या सीधे संविधान द्वारा (जो इसे संवैधानिक बनाता)। इसका मतलब था कि इसकी शक्तियां और कार्यपालिका के निर्णय से प्राप्त होते थे, न कि किसी विधायी अधिनियम या संवैधानिक जनादेश से।
परीक्षा युक्ति
MCQ के लिए, याद रखें कि 'कैबिनेट प्रस्ताव' एक संविधान-बाह्य निकाय की परिभाषित विशेषता है, जो इसे वैधानिक (संसद का कानून) या संवैधानिक (संविधान में उल्लिखित) निकायों से अलग करती है।
2. योजना आयोग, एक 'सलाहकार निकाय' होने के बावजूद, विशेषकर राज्य सरकारों पर इतनी महत्वपूर्ण शक्ति का प्रयोग कैसे करता था?
योजना आयोग की सलाहकार भूमिका दो मुख्य कारकों के कारण अत्यधिक प्रभावशाली हो गई थी: पहला, प्रधानमंत्री इसके पदेन अध्यक्ष होते थे, जिससे इसकी सिफारिशों को राजनीतिक महत्व मिलता था। दूसरा, और अधिक महत्वपूर्ण रूप से, यह पंचवर्षीय योजनाओं को लागू करने के लिए राज्यों और विभिन्न क्षेत्रों को वित्तीय संसाधनों के आवंटन को नियंत्रित करता था। राज्य, विकास के लिए बड़े पैमाने पर केंद्रीय निधियों पर निर्भर होने के कारण, अपनी योजनाओं को आयोग की सिफारिशों के साथ संरेखित करने के लिए मजबूर थे, जिससे इसकी सलाह प्रभावी रूप से बाध्यकारी हो जाती थी।