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6 minConstitutional Provision

Types of Constitutional Amendments

Different majorities required for changing the Constitution.

Amendment Procedures

TypeRequirementExamples
Simple MajorityMajority of present & votingNew States, Citizenship
Special Majority (Art 368)2/3rd present & voting + 50% total strengthFundamental Rights, DPSP
Special Majority + State ConsentSpecial Majority + 50% State LegislaturesGST, Election of President

💡 Highlighted: Row 2 is particularly important for exam preparation

This Concept in News

1 news topics

1

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 Members

18 March 2026

राज्यसभा में एनडीए की बढ़ी हुई ताकत के बारे में हालिया खबर सीधे अनुच्छेद 368 से जुड़ी है। जबकि एनडीए के पास अब साधारण विधेयक पारित करने के लिए आरामदायक बहुमत है, रिपोर्ट बताती है कि संवैधानिक संशोधन अभी भी एक चुनौती बने हुए हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि अनुच्छेद 368 दोनों सदनों में एक विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, साथ ही कुल ताकत का पूर्ण बहुमत) अनिवार्य करता है, जो संवैधानिक परिवर्तनों के लिए एनडीए के पास वर्तमान में मौजूद बहुमत से अधिक है।

6 minConstitutional Provision

Types of Constitutional Amendments

Different majorities required for changing the Constitution.

Amendment Procedures

TypeRequirementExamples
Simple MajorityMajority of present & votingNew States, Citizenship
Special Majority (Art 368)2/3rd present & voting + 50% total strengthFundamental Rights, DPSP
Special Majority + State ConsentSpecial Majority + 50% State LegislaturesGST, Election of President

💡 Highlighted: Row 2 is particularly important for exam preparation

This Concept in News

1 news topics

1

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 Members

18 March 2026

राज्यसभा में एनडीए की बढ़ी हुई ताकत के बारे में हालिया खबर सीधे अनुच्छेद 368 से जुड़ी है। जबकि एनडीए के पास अब साधारण विधेयक पारित करने के लिए आरामदायक बहुमत है, रिपोर्ट बताती है कि संवैधानिक संशोधन अभी भी एक चुनौती बने हुए हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि अनुच्छेद 368 दोनों सदनों में एक विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, साथ ही कुल ताकत का पूर्ण बहुमत) अनिवार्य करता है, जो संवैधानिक परिवर्तनों के लिए एनडीए के पास वर्तमान में मौजूद बहुमत से अधिक है।

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  5. Constitutional Provision
  6. /
  7. संविधान का अनुच्छेद 368
Constitutional Provision

संविधान का अनुच्छेद 368

संविधान का अनुच्छेद 368 क्या है?

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 368 संसद को संविधान में संशोधन करने की शक्ति देता है। यह उन विशिष्ट प्रक्रियाओं को बताता है जिनका पालन देश के मौलिक कानून में बदलाव करने के लिए किया जाना चाहिए। यह अनुच्छेद एक महत्वपूर्ण संतुलन बनाने के लिए मौजूद है: यह संविधान को बदलते समय और सामाजिक आवश्यकताओं के अनुकूल होने की अनुमति देता है, इसे कठोर और पुराना होने से बचाता है, जबकि साथ ही संशोधन प्रक्रिया को इतना मुश्किल बनाता है कि इसके मूल सिद्धांतों की रक्षा हो सके और जल्दबाजी या मनमाने बदलावों को रोका जा सके। यह सुनिश्चित करता है कि संविधान एक जीवंत दस्तावेज बना रहे, जो विकसित हो सके, लेकिन केवल एक विचारशील और व्यापक सहमति के माध्यम से, जिससे इसकी स्थिरता और लोकतांत्रिक चरित्र सुरक्षित रहे। प्रक्रियाओं में संसद में विशेष बहुमत से लेकर, कुछ प्रावधानों के लिए, राज्य विधानसभाओं द्वारा पुष्टि तक शामिल हैं।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

जब हमारे संविधान का मसौदा तैयार किया जा रहा था, तो निर्माताओं ने इस बात पर बहुत बहस की कि इसमें संशोधन करना कितना आसान या मुश्किल होना चाहिए। वे एक ऐसी प्रणाली चाहते थे जो अमेरिकी संविधान जितनी कठोर न हो, न ही ब्रिटिश संविधान जितनी लचीली हो। इसलिए, उन्होंने एक मिश्रण अपनाया। इस तंत्र को प्रदान करने के लिए अनुच्छेद 368 पेश किया गया था। शुरू में, संसद की संशोधन शक्ति का दायरा व्यापक माना जाता था। हालांकि, शुरुआती संशोधनों, जैसे कि 1951 में पहला संशोधन, जिसने भूमि सुधारों और भाषण की स्वतंत्रता से निपटा, ने तुरंत चुनौतियां खड़ी कर दीं। समय के साथ, सुप्रीम कोर्ट ने इस शक्ति की सीमाओं को परिभाषित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। 1973 में ऐतिहासिक केशवानंद भारती मामला ने 'मूल संरचना सिद्धांत' स्थापित किया, जिसने घोषणा की कि संसद संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन कर सकती है, लेकिन इसकी मौलिक विशेषताओं या 'मूल संरचना' को नहीं बदल सकती। यह सिद्धांत एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर था, जिसने यह सुनिश्चित किया कि संविधान का सार, अनुच्छेद 368 में उल्लिखित संशोधन प्रक्रिया के माध्यम से भी, अलंघनीय रहे।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    संसद की संशोधन शक्ति: अनुच्छेद 368 स्पष्ट रूप से संविधान में संशोधन करने की शक्ति केवल संसद को देता है। इसका मतलब है कि राज्य विधानसभाएं अपने दम पर संवैधानिक संशोधन शुरू नहीं कर सकतीं, हालांकि वे कुछ प्रकार के संशोधनों की पुष्टि में भूमिका निभाती हैं।

  • 2.

    संशोधन प्रक्रियाओं के दो प्रकार: यह अनुच्छेद संविधान में संशोधन के लिए दो मुख्य प्रक्रियाएं बताता है। पहली के लिए संसद में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है, और दूसरी, कुछ संघीय प्रावधानों के लिए, संसद में विशेष बहुमत के साथ-साथ कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं द्वारा पुष्टि की आवश्यकता होती है।

  • 3.

    संसद में विशेष बहुमत: अधिकांश संवैधानिक संशोधनों के लिए, एक विधेयक को संसद के प्रत्येक सदन में उस सदन की कुल सदस्यता के बहुमत से और उस सदन के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई से कम नहीं के बहुमत से पारित किया जाना चाहिए। यह दोहरी आवश्यकता व्यापक समर्थन सुनिश्चित करती है।

  • 4.

दृश्य सामग्री

Types of Constitutional Amendments

Different majorities required for changing the Constitution.

TypeRequirementExamples
Simple MajorityMajority of present & votingNew States, Citizenship
Special Majority (Art 368)2/3rd present & voting + 50% total strengthFundamental Rights, DPSP
Special Majority + State ConsentSpecial Majority + 50% State LegislaturesGST, Election of President

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 Members

18 Mar 2026

राज्यसभा में एनडीए की बढ़ी हुई ताकत के बारे में हालिया खबर सीधे अनुच्छेद 368 से जुड़ी है। जबकि एनडीए के पास अब साधारण विधेयक पारित करने के लिए आरामदायक बहुमत है, रिपोर्ट बताती है कि संवैधानिक संशोधन अभी भी एक चुनौती बने हुए हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि अनुच्छेद 368 दोनों सदनों में एक विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, साथ ही कुल ताकत का पूर्ण बहुमत) अनिवार्य करता है, जो संवैधानिक परिवर्तनों के लिए एनडीए के पास वर्तमान में मौजूद बहुमत से अधिक है।

संबंधित अवधारणाएं

Rajya SabhaArticle 80 of the Indian ConstitutionOrdinary BillsConstitutional Amendment Bills

स्रोत विषय

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 Members

Polity & Governance

UPSC महत्व

यूपीएससी के लिए, अनुच्छेद 368 राजनीति पाठ्यक्रम का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो मुख्य रूप से GS-2 के लिए प्रासंगिक है। प्रारंभिक परीक्षा में, विभिन्न संशोधनों के लिए आवश्यक बहुमत के प्रकार, 'मूल संरचना सिद्धांत', और केशवानंद भारती जैसे ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट के मामलों पर सीधे प्रश्न अक्सर आते हैं। आपसे यह पहचानने के लिए कहा जा सकता है कि किन प्रावधानों के लिए राज्य की पुष्टि की आवश्यकता होती है। मुख्य परीक्षा के लिए, यह विषय एक गहरी विश्लेषणात्मक समझ की मांग करता है। प्रश्न संसदीय संप्रभुता और न्यायिक समीक्षा के बीच संतुलन, संशोधन प्रक्रियाओं के संघीय निहितार्थ, या संविधान में संशोधन करने की कार्यपालिका की शक्ति पर एक जांच के रूप में राज्यसभा की भूमिका का पता लगा सकते हैं। यह अक्सर, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, संवैधानिकवाद, संघवाद और संसद के कामकाज से संबंधित प्रश्नों में पूछा जाता है। हाल की खबरों में देखी गई व्यावहारिक चुनौतियों को समझना सूक्ष्म उत्तर लिखने में मदद करता है।
❓

सामान्य प्रश्न

12
1. अनुच्छेद 368 के तहत 'विशेष बहुमत' की आवश्यकता के संबंध में सबसे आम MCQ जाल क्या है, खासकर 'कुल सदस्यता' बनाम 'उपस्थित और मतदान करने वाले' खंडों के बारे में?

सबसे आम जाल विशेष बहुमत की दोहरी आवश्यकता को समझने में है। कई अभ्यर्थी 'उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई' को याद रखते हैं, लेकिन अक्सर पहले महत्वपूर्ण हिस्से को नज़रअंदाज़ कर देते हैं: 'उस सदन की कुल सदस्यता का बहुमत'। एक संशोधन विधेयक को प्रत्येक सदन में दोनों शर्तों को पूरा करना होता है। परीक्षक अक्सर ऐसे परिदृश्य देते हैं जहाँ एक शर्त पूरी होती है, लेकिन दूसरी नहीं, जिससे गलत निष्कर्ष निकलते हैं।

परीक्षा युक्ति

हमेशा 'कुल शक्ति का 50% + उपस्थित और मतदान करने वालों का 2/3' सूत्र याद रखें। यदि कुल शक्ति 543 है, तो आपको कम से कम 272 वोटों की आवश्यकता है, और वे 272 उपस्थित और मतदान करने वालों का कम से कम 2/3 होने चाहिए। दोनों शर्तें पूरी होनी चाहिए।

2. अनुच्छेद 2, 3, या 169 के तहत किए गए संवैधानिक परिवर्तन (जैसे नए राज्य बनाना या विधान परिषदों को समाप्त करना) अनुच्छेद 368 के तहत संशोधन क्यों नहीं माने जाते हैं, और इसका व्यावहारिक निहितार्थ क्या है?

ये परिवर्तन संविधान में ही (जैसे अनुच्छेद 4) स्पष्ट रूप से 'साधारण बहुमत' द्वारा किए जाने के लिए बताए गए हैं, जो सामान्य कानून के समान है। इन्हें अनुच्छेद 368 द्वारा निर्धारित विशेष बहुमत की आवश्यकता नहीं होती है। इसका व्यावहारिक निहितार्थ यह है कि संसद अनुच्छेद 368 की अधिक कठोर आवश्यकताओं के बिना महत्वपूर्ण क्षेत्रीय या संरचनात्मक परिवर्तन (जैसे तेलंगाना बनाना या विधान परिषद को समाप्त करना) कर सकती है, जिससे इन परिवर्तनों को लागू करना अपेक्षाकृत आसान हो जाता है।

On This Page

DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 MembersPolity & Governance

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  5. Constitutional Provision
  6. /
  7. संविधान का अनुच्छेद 368
Constitutional Provision

संविधान का अनुच्छेद 368

संविधान का अनुच्छेद 368 क्या है?

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 368 संसद को संविधान में संशोधन करने की शक्ति देता है। यह उन विशिष्ट प्रक्रियाओं को बताता है जिनका पालन देश के मौलिक कानून में बदलाव करने के लिए किया जाना चाहिए। यह अनुच्छेद एक महत्वपूर्ण संतुलन बनाने के लिए मौजूद है: यह संविधान को बदलते समय और सामाजिक आवश्यकताओं के अनुकूल होने की अनुमति देता है, इसे कठोर और पुराना होने से बचाता है, जबकि साथ ही संशोधन प्रक्रिया को इतना मुश्किल बनाता है कि इसके मूल सिद्धांतों की रक्षा हो सके और जल्दबाजी या मनमाने बदलावों को रोका जा सके। यह सुनिश्चित करता है कि संविधान एक जीवंत दस्तावेज बना रहे, जो विकसित हो सके, लेकिन केवल एक विचारशील और व्यापक सहमति के माध्यम से, जिससे इसकी स्थिरता और लोकतांत्रिक चरित्र सुरक्षित रहे। प्रक्रियाओं में संसद में विशेष बहुमत से लेकर, कुछ प्रावधानों के लिए, राज्य विधानसभाओं द्वारा पुष्टि तक शामिल हैं।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

जब हमारे संविधान का मसौदा तैयार किया जा रहा था, तो निर्माताओं ने इस बात पर बहुत बहस की कि इसमें संशोधन करना कितना आसान या मुश्किल होना चाहिए। वे एक ऐसी प्रणाली चाहते थे जो अमेरिकी संविधान जितनी कठोर न हो, न ही ब्रिटिश संविधान जितनी लचीली हो। इसलिए, उन्होंने एक मिश्रण अपनाया। इस तंत्र को प्रदान करने के लिए अनुच्छेद 368 पेश किया गया था। शुरू में, संसद की संशोधन शक्ति का दायरा व्यापक माना जाता था। हालांकि, शुरुआती संशोधनों, जैसे कि 1951 में पहला संशोधन, जिसने भूमि सुधारों और भाषण की स्वतंत्रता से निपटा, ने तुरंत चुनौतियां खड़ी कर दीं। समय के साथ, सुप्रीम कोर्ट ने इस शक्ति की सीमाओं को परिभाषित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। 1973 में ऐतिहासिक केशवानंद भारती मामला ने 'मूल संरचना सिद्धांत' स्थापित किया, जिसने घोषणा की कि संसद संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन कर सकती है, लेकिन इसकी मौलिक विशेषताओं या 'मूल संरचना' को नहीं बदल सकती। यह सिद्धांत एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर था, जिसने यह सुनिश्चित किया कि संविधान का सार, अनुच्छेद 368 में उल्लिखित संशोधन प्रक्रिया के माध्यम से भी, अलंघनीय रहे।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    संसद की संशोधन शक्ति: अनुच्छेद 368 स्पष्ट रूप से संविधान में संशोधन करने की शक्ति केवल संसद को देता है। इसका मतलब है कि राज्य विधानसभाएं अपने दम पर संवैधानिक संशोधन शुरू नहीं कर सकतीं, हालांकि वे कुछ प्रकार के संशोधनों की पुष्टि में भूमिका निभाती हैं।

  • 2.

    संशोधन प्रक्रियाओं के दो प्रकार: यह अनुच्छेद संविधान में संशोधन के लिए दो मुख्य प्रक्रियाएं बताता है। पहली के लिए संसद में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है, और दूसरी, कुछ संघीय प्रावधानों के लिए, संसद में विशेष बहुमत के साथ-साथ कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं द्वारा पुष्टि की आवश्यकता होती है।

  • 3.

    संसद में विशेष बहुमत: अधिकांश संवैधानिक संशोधनों के लिए, एक विधेयक को संसद के प्रत्येक सदन में उस सदन की कुल सदस्यता के बहुमत से और उस सदन के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई से कम नहीं के बहुमत से पारित किया जाना चाहिए। यह दोहरी आवश्यकता व्यापक समर्थन सुनिश्चित करती है।

  • 4.

दृश्य सामग्री

Types of Constitutional Amendments

Different majorities required for changing the Constitution.

TypeRequirementExamples
Simple MajorityMajority of present & votingNew States, Citizenship
Special Majority (Art 368)2/3rd present & voting + 50% total strengthFundamental Rights, DPSP
Special Majority + State ConsentSpecial Majority + 50% State LegislaturesGST, Election of President

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 Members

18 Mar 2026

राज्यसभा में एनडीए की बढ़ी हुई ताकत के बारे में हालिया खबर सीधे अनुच्छेद 368 से जुड़ी है। जबकि एनडीए के पास अब साधारण विधेयक पारित करने के लिए आरामदायक बहुमत है, रिपोर्ट बताती है कि संवैधानिक संशोधन अभी भी एक चुनौती बने हुए हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि अनुच्छेद 368 दोनों सदनों में एक विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, साथ ही कुल ताकत का पूर्ण बहुमत) अनिवार्य करता है, जो संवैधानिक परिवर्तनों के लिए एनडीए के पास वर्तमान में मौजूद बहुमत से अधिक है।

संबंधित अवधारणाएं

Rajya SabhaArticle 80 of the Indian ConstitutionOrdinary BillsConstitutional Amendment Bills

स्रोत विषय

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 Members

Polity & Governance

UPSC महत्व

यूपीएससी के लिए, अनुच्छेद 368 राजनीति पाठ्यक्रम का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो मुख्य रूप से GS-2 के लिए प्रासंगिक है। प्रारंभिक परीक्षा में, विभिन्न संशोधनों के लिए आवश्यक बहुमत के प्रकार, 'मूल संरचना सिद्धांत', और केशवानंद भारती जैसे ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट के मामलों पर सीधे प्रश्न अक्सर आते हैं। आपसे यह पहचानने के लिए कहा जा सकता है कि किन प्रावधानों के लिए राज्य की पुष्टि की आवश्यकता होती है। मुख्य परीक्षा के लिए, यह विषय एक गहरी विश्लेषणात्मक समझ की मांग करता है। प्रश्न संसदीय संप्रभुता और न्यायिक समीक्षा के बीच संतुलन, संशोधन प्रक्रियाओं के संघीय निहितार्थ, या संविधान में संशोधन करने की कार्यपालिका की शक्ति पर एक जांच के रूप में राज्यसभा की भूमिका का पता लगा सकते हैं। यह अक्सर, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, संवैधानिकवाद, संघवाद और संसद के कामकाज से संबंधित प्रश्नों में पूछा जाता है। हाल की खबरों में देखी गई व्यावहारिक चुनौतियों को समझना सूक्ष्म उत्तर लिखने में मदद करता है।
❓

सामान्य प्रश्न

12
1. अनुच्छेद 368 के तहत 'विशेष बहुमत' की आवश्यकता के संबंध में सबसे आम MCQ जाल क्या है, खासकर 'कुल सदस्यता' बनाम 'उपस्थित और मतदान करने वाले' खंडों के बारे में?

सबसे आम जाल विशेष बहुमत की दोहरी आवश्यकता को समझने में है। कई अभ्यर्थी 'उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई' को याद रखते हैं, लेकिन अक्सर पहले महत्वपूर्ण हिस्से को नज़रअंदाज़ कर देते हैं: 'उस सदन की कुल सदस्यता का बहुमत'। एक संशोधन विधेयक को प्रत्येक सदन में दोनों शर्तों को पूरा करना होता है। परीक्षक अक्सर ऐसे परिदृश्य देते हैं जहाँ एक शर्त पूरी होती है, लेकिन दूसरी नहीं, जिससे गलत निष्कर्ष निकलते हैं।

परीक्षा युक्ति

हमेशा 'कुल शक्ति का 50% + उपस्थित और मतदान करने वालों का 2/3' सूत्र याद रखें। यदि कुल शक्ति 543 है, तो आपको कम से कम 272 वोटों की आवश्यकता है, और वे 272 उपस्थित और मतदान करने वालों का कम से कम 2/3 होने चाहिए। दोनों शर्तें पूरी होनी चाहिए।

2. अनुच्छेद 2, 3, या 169 के तहत किए गए संवैधानिक परिवर्तन (जैसे नए राज्य बनाना या विधान परिषदों को समाप्त करना) अनुच्छेद 368 के तहत संशोधन क्यों नहीं माने जाते हैं, और इसका व्यावहारिक निहितार्थ क्या है?

ये परिवर्तन संविधान में ही (जैसे अनुच्छेद 4) स्पष्ट रूप से 'साधारण बहुमत' द्वारा किए जाने के लिए बताए गए हैं, जो सामान्य कानून के समान है। इन्हें अनुच्छेद 368 द्वारा निर्धारित विशेष बहुमत की आवश्यकता नहीं होती है। इसका व्यावहारिक निहितार्थ यह है कि संसद अनुच्छेद 368 की अधिक कठोर आवश्यकताओं के बिना महत्वपूर्ण क्षेत्रीय या संरचनात्मक परिवर्तन (जैसे तेलंगाना बनाना या विधान परिषद को समाप्त करना) कर सकती है, जिससे इन परिवर्तनों को लागू करना अपेक्षाकृत आसान हो जाता है।

On This Page

DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

NDA Gains Strength in Rajya Sabha, Reaches 141 MembersPolity & Governance

Related Concepts

Rajya SabhaArticle 80 of the Indian ConstitutionOrdinary BillsConstitutional Amendment Bills

संघीय प्रावधानों के लिए राज्यों द्वारा पुष्टि: संविधान की संघीय संरचना को प्रभावित करने वाले संशोधन, जैसे विधायी शक्तियों के वितरण या राष्ट्रपति के चुनाव में बदलाव, के लिए न केवल संसद में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है, बल्कि कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं के प्रस्तावों द्वारा पुष्टि की भी आवश्यकता होती है। यह संघीय संतुलन की रक्षा करता है।

  • 5.

    संशोधनों के लिए कोई संयुक्त बैठक नहीं: साधारण विधेयकों के विपरीत, एक संवैधानिक संशोधन विधेयक को संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक के माध्यम से पारित नहीं किया जा सकता है। इसे लोकसभा और राज्यसभा द्वारा अलग-अलग, प्रत्येक में निर्धारित विशेष बहुमत के साथ पारित किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करता है कि उच्च सदन, राज्यसभा, संवैधानिक संशोधनों में समान और महत्वपूर्ण शक्ति रखता है।

  • 6.

    राष्ट्रपति की सहमति अनिवार्य है: एक बार जब एक संवैधानिक संशोधन विधेयक संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित हो जाता है और, जहां आवश्यक हो, राज्यों द्वारा पुष्टि की जाती है, तो इसे राष्ट्रपति को प्रस्तुत किया जाना चाहिए, जो तब सहमति देने के लिए बाध्य होता है। यह 1971 के 24वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा स्पष्ट किया गया था, जिससे राष्ट्रपति के किसी भी विवेक को हटा दिया गया।

  • 7.

    मूल संरचना सिद्धांत द्वारा सीमा: सुप्रीम कोर्ट ने केशवानंद भारती मामले (1973) में फैसला सुनाया कि अनुच्छेद 368 के तहत संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति इसकी 'मूल संरचना' को बदलने तक विस्तारित नहीं होती है। इसका मतलब है कि धर्मनिरपेक्षता, लोकतंत्र, संघवाद और न्यायिक समीक्षा जैसी मौलिक विशेषताओं को हटाया या नष्ट नहीं किया जा सकता है।

  • 8.

    एक संघीय संशोधन का उदाहरण: वस्तु एवं सेवा कर (GST) की शुरुआत के लिए एक संवैधानिक संशोधन (101वां संशोधन अधिनियम) की आवश्यकता थी। क्योंकि इसने केंद्र और राज्यों दोनों की वित्तीय शक्तियों को प्रभावित किया, इसे कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं द्वारा पुष्टि की जानी थी, जो व्यवहार में संघीय प्रक्रिया को दर्शाता है।

  • 9.

    राज्यसभा की भूमिका: संवैधानिक संशोधनों के लिए राज्यसभा की भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। भले ही सत्तारूढ़ दल का लोकसभा में मजबूत बहुमत हो, उसे राज्यसभा में भी विशेष बहुमत हासिल करना होता है। यह अक्सर सरकार की शक्ति पर एक जांच के रूप में कार्य करता है, जैसा कि एनडीए की ताकत के बारे में हाल की चर्चाओं में देखा गया है।

  • 10.

    साधारण बहुमत संशोधनों से अंतर: संविधान के कुछ हिस्सों को संसद के साधारण बहुमत से संशोधित किया जा सकता है, जैसे नए राज्यों का निर्माण या राज्य सीमाओं में बदलाव। इन्हें अनुच्छेद 368 के तहत संशोधन नहीं माना जाता है और इसके लिए विशेष प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं होती है, जिससे उन्हें पारित करना आसान हो जाता है।

  • 11.

    यूपीएससी का ध्यान: परीक्षक अक्सर विभिन्न प्रकार की संशोधन प्रक्रियाओं, 'मूल संरचना' की अवधारणा, अनुच्छेद 368 से संबंधित ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट के फैसलों (जैसे केशवानंद भारती), और संशोधनों को पारित करने में राज्यसभा की भूमिका के व्यावहारिक निहितार्थों का परीक्षण करते हैं।

  • 12.

    विभिन्न प्रक्रियाओं का कारण: विभिन्न संशोधन प्रक्रियाएं विभिन्न संवैधानिक प्रावधानों के महत्व और संवेदनशीलता को दर्शाती हैं। अधिक मौलिक या संघीय प्रावधानों के लिए उच्च स्तर की सहमति की आवश्यकता होती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि परिवर्तन अच्छी तरह से विचार किए गए हैं और राष्ट्र और उसके घटक राज्यों में व्यापक रूप से स्वीकार किए गए हैं।

  • परीक्षा युक्ति

    'संविधान का संशोधन' (अनुच्छेद 368) और 'संविधान में परिवर्तन' (साधारण बहुमत प्रावधान) के बीच अंतर करें। पहले के लिए विशेष प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है, दूसरे के लिए नहीं।

    3. 1971 के 24वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम ने राष्ट्रपति की संवैधानिक संशोधन विधेयक पर सहमति को अनिवार्य बना दिया। यह संशोधन क्यों आवश्यक था, और इससे पहले क्या स्थिति थी?

    24वें संशोधन से पहले, राष्ट्रपति की संवैधानिक संशोधन विधेयक पर सहमति रोकने या उसे पुनर्विचार के लिए वापस भेजने की शक्ति के संबंध में अस्पष्टता थी, जैसा कि सामान्य विधेयकों के मामले में होता है। गोलकनाथ मामले (1967) में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद यह अस्पष्टता महत्वपूर्ण हो गई, जिसमें कहा गया था कि मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं किया जा सकता। 24वां संशोधन संसद की संविधान के किसी भी हिस्से, जिसमें मौलिक अधिकार भी शामिल हैं, में संशोधन करने की शक्ति को फिर से स्थापित करने और किसी भी राष्ट्रपति के विवेक को हटाने के लिए अधिनियमित किया गया था, जिससे विधेयक के संसद द्वारा पारित होने के बाद राष्ट्रपति की सहमति केवल एक औपचारिकता बन गई।

    परीक्षा युक्ति

    याद रखें कि 24वां संशोधन गोलकनाथ मामले की सीधी प्रतिक्रिया थी और इसका उद्देश्य संसद की संशोधन शक्ति और राष्ट्रपति की भूमिका को स्पष्ट करना था। यह अनुच्छेद 368 के विकास में एक महत्वपूर्ण कड़ी है।

    4. संसद के एक संवैधानिक संशोधन विधेयक पर गतिरोध को हल करने के लिए संयुक्त बैठक क्यों नहीं बुलाई जा सकती, जैसा कि सामान्य विधेयकों के मामले में होता है? यह राज्यसभा की शक्ति के लिए क्या दर्शाता है?

    एक संवैधानिक संशोधन विधेयक के लिए संसद की संयुक्त बैठक नहीं बुलाई जा सकती क्योंकि अनुच्छेद 368 स्पष्ट रूप से विधेयक को 'प्रत्येक सदन में विशेष बहुमत से' पारित करने की आवश्यकता बताता है। इसका मतलब है कि लोकसभा और राज्यसभा दोनों को व्यक्तिगत रूप से निर्धारित विशेष बहुमत से विधेयक पारित करना होगा। यह प्रावधान संवैधानिक संशोधनों में राज्यसभा (राज्यों की परिषद) की शक्ति को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाता है, यह सुनिश्चित करता है कि संघीय सिद्धांत और राज्यों के हितों को पर्याप्त रूप से संरक्षित किया जाए। यह लोकसभा को, जिसके पास अक्सर बड़ा बहुमत होता है, मौलिक संवैधानिक परिवर्तनों पर राज्यसभा को दरकिनार करने से रोकता है।

    परीक्षा युक्ति

    अनुच्छेद 368 विधेयकों के लिए संयुक्त बैठक प्रावधान का अभाव एक महत्वपूर्ण विशेषता है जो संवैधानिक संशोधनों में राज्यसभा की सह-समान शक्ति को उजागर करता है। यह अक्सर भ्रम का एक बिंदु होता है।

    5. अनुच्छेद 368 संविधान को 'कठोर और पुराना' होने से कैसे रोकता है, जबकि इसके 'मूल सिद्धांतों' की भी रक्षा करता है? कौन से विशिष्ट तंत्र इस संतुलन को प्राप्त करते हैं?

    अनुच्छेद 368 अपनी दो-स्तरीय संशोधन प्रक्रियाओं के माध्यम से यह संतुलन प्राप्त करता है। संसद में 'विशेष बहुमत' (कुल सदस्यता का बहुमत + उपस्थित और मतदान करने वालों का दो-तिहाई) जल्दबाजी में बदलावों को रोकने के लिए पर्याप्त कठिन बनाता है, इस प्रकार मूल सिद्धांतों की रक्षा करता है। संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले वास्तव में मौलिक परिवर्तनों (जैसे शक्तियों का वितरण) के लिए, 'कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन' की अतिरिक्त आवश्यकता एक और सुरक्षा उपाय के रूप में कार्य करती है, जो व्यापक सहमति सुनिश्चित करती है। यह मिश्रण संविधान को बहुत कठोर (जैसे अमेरिका) या बहुत लचीला (जैसे यूके) होने से रोकता है, जिससे यह अपने मूलभूत मूल्यों को बनाए रखते हुए अनुकूलन कर सके।

    6. अनुच्छेद 368 के तहत किन विशिष्ट संघीय प्रावधानों के लिए राज्य अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है, और भारत की संघीय संरचना के लिए यह सुरक्षा उपाय क्यों महत्वपूर्ण है? GST उदाहरण का उपयोग करें।

    संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले प्रावधान, जैसे राष्ट्रपति का चुनाव, संघ और राज्यों की कार्यकारी शक्ति का विस्तार, सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट, संघ और राज्यों के बीच विधायी शक्तियों का वितरण, और संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व, के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है। यह सुरक्षा उपाय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह केंद्रीय संसद को एकतरफा रूप से शक्ति के संघीय संतुलन को बदलने से रोकता है। वस्तु एवं सेवा कर (GST) (101वां संशोधन अधिनियम) इसका एक प्रमुख उदाहरण है। चूंकि GST ने केंद्र और राज्यों दोनों की कराधान शक्तियों को मौलिक रूप से बदल दिया, इसलिए इसे आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता थी, जो संघवाद के प्रति संवैधानिक प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

    7. मूल संरचना सिद्धांत के अलावा, अनुच्छेद 368 क्या कवर नहीं करता है? संवैधानिक परिवर्तन के संबंध में इसकी अंतर्निहित सीमाएँ या पहलू क्या हैं जिन्हें यह संबोधित नहीं करता है?

    अनुच्छेद 368 मुख्य रूप से संसद द्वारा संविधान में संशोधन करने की प्रक्रिया को रेखांकित करता है। यह निम्नलिखित को कवर नहीं करता है: 1. संवैधानिक संशोधनों को शुरू करने के लिए राज्य विधानमंडलों की शक्ति (वे केवल कुछ प्रकारों का अनुसमर्थन कर सकते हैं)। 2. संविधान के पूर्ण पुनर्गठन के लिए एक संविधान सभा बुलाने की अवधारणा, जो एक सैद्धांतिक संभावना है लेकिन अनुच्छेद 368 में इसका प्रावधान नहीं है। 3. 'साधारण बहुमत द्वारा संशोधन' प्रावधान (जैसे अनुच्छेद 2, 3, 169) जो संवैधानिक परिवर्तन हैं लेकिन अनुच्छेद 368 की विशेष प्रक्रियाओं के तहत 'संशोधन' नहीं हैं। ये अंतर्निहित सीमाएँ हैं, जो यह सुनिश्चित करती हैं कि संशोधन की शक्ति काफी हद तक संसद के साथ केंद्रीकृत रहे, हालांकि संघीय पहलुओं के लिए राज्य की भागीदारी के साथ।

    8. 'मूल संरचना सिद्धांत' (केशवानंद भारती, 1973) अनुच्छेद 368 के तहत संसद की शक्ति को व्यावहारिक रूप से कैसे सीमित करता है? एक काल्पनिक संशोधन का उदाहरण दें जिसे संभवतः रद्द कर दिया जाएगा।

    मूल संरचना सिद्धांत का अर्थ है कि संसद संविधान की उन मूलभूत विशेषताओं में संशोधन नहीं कर सकती जो इसकी 'मूल संरचना' का गठन करती हैं। यह सीमा सुनिश्चित करती है कि जबकि संविधान विकसित हो सकता है, इसकी मूल पहचान और मूल्य बरकरार रहें। व्यावहारिक रूप से, यह संसदीय बहुमतवाद पर एक जाँच के रूप में कार्य करता है। उदाहरण के लिए, यदि संसद न्यायिक समीक्षा को समाप्त करने, भारत को एक-दलीय राज्य बनाने, या भारत को एक धर्मतांत्रिक राज्य घोषित करने वाला एक संशोधन पारित करती है, तो सुप्रीम कोर्ट लगभग निश्चित रूप से ऐसे संशोधन को मूल संरचना (क्रमशः न्यायिक समीक्षा, लोकतंत्र, धर्मनिरपेक्षता) का उल्लंघन करने के रूप में रद्द कर देगा।

    9. यदि अनुच्छेद 368 मौजूद नहीं होता, तो भारत के शासन और संवैधानिक स्थिरता के लिए तत्काल और दीर्घकालिक परिणाम क्या होते?

    यदि अनुच्छेद 368 मौजूद नहीं होता, तो भारत को दो चरम परिदृश्यों का सामना करना पड़ता: या तो पूरी तरह से कठोर संविधान (जैसे अमेरिका अपनी संशोधन प्रक्रिया के बिना) या एक अत्यंत लचीला संविधान (जैसे यूके, जहाँ संसद साधारण कानून द्वारा कुछ भी बदल सकती है)। तुरंत, संविधान स्थिर हो जाता और नई सामाजिक, आर्थिक या राजनीतिक वास्तविकताओं के अनुकूल होने में असमर्थ होता, जिससे अतिरिक्त-संवैधानिक परिवर्तनों या यहाँ तक कि क्रांतियों के लिए भारी दबाव पैदा होता। लंबी अवधि में, यह या तो संवैधानिक अप्रचलन और अप्रासंगिकता की ओर ले जाता, या सत्तारूढ़ बहुमत द्वारा मनमाने और बार-बार परिवर्तनों की ओर, कानून के शासन और संवैधानिकता को कमजोर करता। स्थिरता और अनुकूलनशीलता के बीच नाजुक संतुलन खो जाता।

    10. हाल के राज्यसभा के आंकड़ों (NDA 141/245, BJP 106) को देखते हुए, वर्तमान सरकार के लिए संवैधानिक संशोधनों को पारित करना कितना चुनौतीपूर्ण है, और वे कौन सी रणनीतियाँ अपना सकते हैं?

    महत्वपूर्ण लाभ के बावजूद, NDA के पास अभी भी राज्यसभा में संवैधानिक संशोधनों के लिए आवश्यक 164 वोटों (245 का दो-तिहाई) का 'विशेष बहुमत' नहीं है। यह संशोधनों को पारित करना बेहद चुनौतीपूर्ण बनाता है, खासकर 'एक राष्ट्र-एक चुनाव' जैसे विवादास्पद मुद्दों के लिए। रणनीतियों में शामिल हो सकते हैं: 1. सर्वसम्मति बनाना: विपक्षी दलों के साथ सामान्य आधार खोजने के लिए जुड़ना। 2. रणनीतिक समय: भविष्य के द्विवार्षिक चुनावों का इंतजार करना ताकि उनकी संख्या और बढ़ सके। 3. मुद्दे-आधारित समर्थन: विशिष्ट संशोधनों पर क्षेत्रीय दलों से समर्थन मांगना जो उनके हितों के अनुरूप हों, जैसा कि हाल के चुनावों में कुछ क्रॉस-वोटिंग में देखा गया है। 4. कम विवादास्पद संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करना: उन संशोधनों को प्राथमिकता देना जिन्हें व्यापक समर्थन मिल सकता है।

    • •सर्वसम्मति बनाना: विपक्षी दलों के साथ सामान्य आधार खोजने के लिए जुड़ना।
    • •रणनीतिक समय: भविष्य के द्विवार्षिक चुनावों का इंतजार करना ताकि उनकी संख्या और बढ़ सके।
    • •मुद्दे-आधारित समर्थन: विशिष्ट संशोधनों पर क्षेत्रीय दलों से समर्थन मांगना जो उनके हितों के अनुरूप हों, जैसा कि हाल के चुनावों में कुछ क्रॉस-वोटिंग में देखा गया है।
    • •कम विवादास्पद संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करना: उन संशोधनों को प्राथमिकता देना जिन्हें व्यापक समर्थन मिल सकता है।
    11. आलोचक तर्क देते हैं कि 'मूल संरचना सिद्धांत' संविधान को बहुत कठोर बनाता है और न्यायपालिका को अत्यधिक शक्ति देता है। आप इस आलोचना का जवाब कैसे देंगे, संसदीय संप्रभुता और संवैधानिकता को संतुलित करते हुए?

    जबकि मूल संरचना सिद्धांत कुछ हद तक कठोरता और न्यायिक निरीक्षण का परिचय देता है, यह भारत जैसे संवैधानिक लोकतंत्र में एक आवश्यक जाँच है। मेरा जवाब होगा: 1. संवैधानिक तोड़फोड़ को रोकना: यह एक अस्थायी संसदीय बहुमत को संविधान के मौलिक चरित्र को बदलने से रोकता है, जिससे निर्माताओं द्वारा निहित लोकतांत्रिक, धर्मनिरपेक्ष और संघीय मूल्यों की रक्षा होती है। 2. सुरक्षा उपाय के रूप में न्यायिक समीक्षा: न्यायिक समीक्षा संवैधानिकता का एक आधारशिला है। यह सिद्धांत सुनिश्चित करता है कि संसद की संशोधन शक्ति, हालांकि विशाल है, संविधान के मूलभूत सिद्धांतों की सीमाओं के भीतर रहती है, इसे एक 'संविधानिक शक्ति' बनने से रोकती है जो संविधान को पूरी तरह से फिर से लिख सकती है। 3. गतिशील व्याख्या: 'मूल संरचना' स्वयं पूरी तरह से परिभाषित नहीं है, जो बदलती सामाजिक आवश्यकताओं के अनुकूल होने के लिए न्यायपालिका द्वारा गतिशील व्याख्या की अनुमति देती है, इस प्रकार कठोरता और लचीलेपन के बीच संतुलन बनाए रखती है।

    • •संवैधानिक तोड़फोड़ को रोकना: यह एक अस्थायी संसदीय बहुमत को संविधान के मौलिक चरित्र को बदलने से रोकता है।
    • •सुरक्षा उपाय के रूप में न्यायिक समीक्षा: यह सिद्धांत सुनिश्चित करता है कि संसद की संशोधन शक्ति संविधान के मूलभूत सिद्धांतों की सीमाओं के भीतर रहती है।
    • •गतिशील व्याख्या: 'मूल संरचना' स्वयं पूरी तरह से परिभाषित नहीं है, जो न्यायपालिका द्वारा गतिशील व्याख्या की अनुमति देती है।
    12. सरकार की प्रस्तावित 'एक राष्ट्र-एक चुनाव' योजना एक ऐसी नीति का प्रमुख उदाहरण है जिसके लिए संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी। ऐसे महत्वपूर्ण सुधार के लिए अनुच्छेद 368 के तहत प्रमुख बाधाएँ क्या हैं, और इसके राजनीतिक निहितार्थ क्या हैं?

    'एक राष्ट्र-एक चुनाव' योजना के लिए कई संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी, जो संभवतः लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल, चुनाव प्रक्रिया और संभावित रूप से संघीय संबंधों से संबंधित प्रावधानों को प्रभावित करेंगे। अनुच्छेद 368 के तहत प्रमुख बाधाएँ शामिल हैं: 1. दोनों सदनों में विशेष बहुमत: लोकसभा (362 वोट) और राज्यसभा (164 वोट) दोनों में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई बहुमत, साथ ही कुल सदस्यता का बहुमत प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण होगा, खासकर राज्यसभा में जहाँ सरकार के पास ऐसी संख्या नहीं है। 2. राज्य अनुसमर्थन: संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले संशोधनों (जैसे राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल) के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी, जो विभिन्न राज्य हितों को देखते हुए राजनीतिक रूप से कठिन हो सकता है। राजनीतिक निहितार्थ महत्वपूर्ण हैं: इसके लिए व्यापक राजनीतिक सहमति की आवश्यकता है, जिसमें विपक्षी और क्षेत्रीय दलों के साथ बातचीत शामिल हो सकती है, और यदि सावधानी से नहीं संभाला गया तो यह एक प्रमुख चुनावी मुद्दा बन सकता है।

    • •दोनों सदनों में विशेष बहुमत: लोकसभा (362 वोट) और राज्यसभा (164 वोट) दोनों में दो-तिहाई बहुमत प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण होगा।
    • •राज्य अनुसमर्थन: संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले संशोधनों के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी, जो राजनीतिक रूप से कठिन हो सकता है।

    संघीय प्रावधानों के लिए राज्यों द्वारा पुष्टि: संविधान की संघीय संरचना को प्रभावित करने वाले संशोधन, जैसे विधायी शक्तियों के वितरण या राष्ट्रपति के चुनाव में बदलाव, के लिए न केवल संसद में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है, बल्कि कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं के प्रस्तावों द्वारा पुष्टि की भी आवश्यकता होती है। यह संघीय संतुलन की रक्षा करता है।

  • 5.

    संशोधनों के लिए कोई संयुक्त बैठक नहीं: साधारण विधेयकों के विपरीत, एक संवैधानिक संशोधन विधेयक को संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक के माध्यम से पारित नहीं किया जा सकता है। इसे लोकसभा और राज्यसभा द्वारा अलग-अलग, प्रत्येक में निर्धारित विशेष बहुमत के साथ पारित किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करता है कि उच्च सदन, राज्यसभा, संवैधानिक संशोधनों में समान और महत्वपूर्ण शक्ति रखता है।

  • 6.

    राष्ट्रपति की सहमति अनिवार्य है: एक बार जब एक संवैधानिक संशोधन विधेयक संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित हो जाता है और, जहां आवश्यक हो, राज्यों द्वारा पुष्टि की जाती है, तो इसे राष्ट्रपति को प्रस्तुत किया जाना चाहिए, जो तब सहमति देने के लिए बाध्य होता है। यह 1971 के 24वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा स्पष्ट किया गया था, जिससे राष्ट्रपति के किसी भी विवेक को हटा दिया गया।

  • 7.

    मूल संरचना सिद्धांत द्वारा सीमा: सुप्रीम कोर्ट ने केशवानंद भारती मामले (1973) में फैसला सुनाया कि अनुच्छेद 368 के तहत संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति इसकी 'मूल संरचना' को बदलने तक विस्तारित नहीं होती है। इसका मतलब है कि धर्मनिरपेक्षता, लोकतंत्र, संघवाद और न्यायिक समीक्षा जैसी मौलिक विशेषताओं को हटाया या नष्ट नहीं किया जा सकता है।

  • 8.

    एक संघीय संशोधन का उदाहरण: वस्तु एवं सेवा कर (GST) की शुरुआत के लिए एक संवैधानिक संशोधन (101वां संशोधन अधिनियम) की आवश्यकता थी। क्योंकि इसने केंद्र और राज्यों दोनों की वित्तीय शक्तियों को प्रभावित किया, इसे कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं द्वारा पुष्टि की जानी थी, जो व्यवहार में संघीय प्रक्रिया को दर्शाता है।

  • 9.

    राज्यसभा की भूमिका: संवैधानिक संशोधनों के लिए राज्यसभा की भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। भले ही सत्तारूढ़ दल का लोकसभा में मजबूत बहुमत हो, उसे राज्यसभा में भी विशेष बहुमत हासिल करना होता है। यह अक्सर सरकार की शक्ति पर एक जांच के रूप में कार्य करता है, जैसा कि एनडीए की ताकत के बारे में हाल की चर्चाओं में देखा गया है।

  • 10.

    साधारण बहुमत संशोधनों से अंतर: संविधान के कुछ हिस्सों को संसद के साधारण बहुमत से संशोधित किया जा सकता है, जैसे नए राज्यों का निर्माण या राज्य सीमाओं में बदलाव। इन्हें अनुच्छेद 368 के तहत संशोधन नहीं माना जाता है और इसके लिए विशेष प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं होती है, जिससे उन्हें पारित करना आसान हो जाता है।

  • 11.

    यूपीएससी का ध्यान: परीक्षक अक्सर विभिन्न प्रकार की संशोधन प्रक्रियाओं, 'मूल संरचना' की अवधारणा, अनुच्छेद 368 से संबंधित ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट के फैसलों (जैसे केशवानंद भारती), और संशोधनों को पारित करने में राज्यसभा की भूमिका के व्यावहारिक निहितार्थों का परीक्षण करते हैं।

  • 12.

    विभिन्न प्रक्रियाओं का कारण: विभिन्न संशोधन प्रक्रियाएं विभिन्न संवैधानिक प्रावधानों के महत्व और संवेदनशीलता को दर्शाती हैं। अधिक मौलिक या संघीय प्रावधानों के लिए उच्च स्तर की सहमति की आवश्यकता होती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि परिवर्तन अच्छी तरह से विचार किए गए हैं और राष्ट्र और उसके घटक राज्यों में व्यापक रूप से स्वीकार किए गए हैं।

  • परीक्षा युक्ति

    'संविधान का संशोधन' (अनुच्छेद 368) और 'संविधान में परिवर्तन' (साधारण बहुमत प्रावधान) के बीच अंतर करें। पहले के लिए विशेष प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है, दूसरे के लिए नहीं।

    3. 1971 के 24वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम ने राष्ट्रपति की संवैधानिक संशोधन विधेयक पर सहमति को अनिवार्य बना दिया। यह संशोधन क्यों आवश्यक था, और इससे पहले क्या स्थिति थी?

    24वें संशोधन से पहले, राष्ट्रपति की संवैधानिक संशोधन विधेयक पर सहमति रोकने या उसे पुनर्विचार के लिए वापस भेजने की शक्ति के संबंध में अस्पष्टता थी, जैसा कि सामान्य विधेयकों के मामले में होता है। गोलकनाथ मामले (1967) में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद यह अस्पष्टता महत्वपूर्ण हो गई, जिसमें कहा गया था कि मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं किया जा सकता। 24वां संशोधन संसद की संविधान के किसी भी हिस्से, जिसमें मौलिक अधिकार भी शामिल हैं, में संशोधन करने की शक्ति को फिर से स्थापित करने और किसी भी राष्ट्रपति के विवेक को हटाने के लिए अधिनियमित किया गया था, जिससे विधेयक के संसद द्वारा पारित होने के बाद राष्ट्रपति की सहमति केवल एक औपचारिकता बन गई।

    परीक्षा युक्ति

    याद रखें कि 24वां संशोधन गोलकनाथ मामले की सीधी प्रतिक्रिया थी और इसका उद्देश्य संसद की संशोधन शक्ति और राष्ट्रपति की भूमिका को स्पष्ट करना था। यह अनुच्छेद 368 के विकास में एक महत्वपूर्ण कड़ी है।

    4. संसद के एक संवैधानिक संशोधन विधेयक पर गतिरोध को हल करने के लिए संयुक्त बैठक क्यों नहीं बुलाई जा सकती, जैसा कि सामान्य विधेयकों के मामले में होता है? यह राज्यसभा की शक्ति के लिए क्या दर्शाता है?

    एक संवैधानिक संशोधन विधेयक के लिए संसद की संयुक्त बैठक नहीं बुलाई जा सकती क्योंकि अनुच्छेद 368 स्पष्ट रूप से विधेयक को 'प्रत्येक सदन में विशेष बहुमत से' पारित करने की आवश्यकता बताता है। इसका मतलब है कि लोकसभा और राज्यसभा दोनों को व्यक्तिगत रूप से निर्धारित विशेष बहुमत से विधेयक पारित करना होगा। यह प्रावधान संवैधानिक संशोधनों में राज्यसभा (राज्यों की परिषद) की शक्ति को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाता है, यह सुनिश्चित करता है कि संघीय सिद्धांत और राज्यों के हितों को पर्याप्त रूप से संरक्षित किया जाए। यह लोकसभा को, जिसके पास अक्सर बड़ा बहुमत होता है, मौलिक संवैधानिक परिवर्तनों पर राज्यसभा को दरकिनार करने से रोकता है।

    परीक्षा युक्ति

    अनुच्छेद 368 विधेयकों के लिए संयुक्त बैठक प्रावधान का अभाव एक महत्वपूर्ण विशेषता है जो संवैधानिक संशोधनों में राज्यसभा की सह-समान शक्ति को उजागर करता है। यह अक्सर भ्रम का एक बिंदु होता है।

    5. अनुच्छेद 368 संविधान को 'कठोर और पुराना' होने से कैसे रोकता है, जबकि इसके 'मूल सिद्धांतों' की भी रक्षा करता है? कौन से विशिष्ट तंत्र इस संतुलन को प्राप्त करते हैं?

    अनुच्छेद 368 अपनी दो-स्तरीय संशोधन प्रक्रियाओं के माध्यम से यह संतुलन प्राप्त करता है। संसद में 'विशेष बहुमत' (कुल सदस्यता का बहुमत + उपस्थित और मतदान करने वालों का दो-तिहाई) जल्दबाजी में बदलावों को रोकने के लिए पर्याप्त कठिन बनाता है, इस प्रकार मूल सिद्धांतों की रक्षा करता है। संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले वास्तव में मौलिक परिवर्तनों (जैसे शक्तियों का वितरण) के लिए, 'कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन' की अतिरिक्त आवश्यकता एक और सुरक्षा उपाय के रूप में कार्य करती है, जो व्यापक सहमति सुनिश्चित करती है। यह मिश्रण संविधान को बहुत कठोर (जैसे अमेरिका) या बहुत लचीला (जैसे यूके) होने से रोकता है, जिससे यह अपने मूलभूत मूल्यों को बनाए रखते हुए अनुकूलन कर सके।

    6. अनुच्छेद 368 के तहत किन विशिष्ट संघीय प्रावधानों के लिए राज्य अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है, और भारत की संघीय संरचना के लिए यह सुरक्षा उपाय क्यों महत्वपूर्ण है? GST उदाहरण का उपयोग करें।

    संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले प्रावधान, जैसे राष्ट्रपति का चुनाव, संघ और राज्यों की कार्यकारी शक्ति का विस्तार, सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट, संघ और राज्यों के बीच विधायी शक्तियों का वितरण, और संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व, के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है। यह सुरक्षा उपाय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह केंद्रीय संसद को एकतरफा रूप से शक्ति के संघीय संतुलन को बदलने से रोकता है। वस्तु एवं सेवा कर (GST) (101वां संशोधन अधिनियम) इसका एक प्रमुख उदाहरण है। चूंकि GST ने केंद्र और राज्यों दोनों की कराधान शक्तियों को मौलिक रूप से बदल दिया, इसलिए इसे आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता थी, जो संघवाद के प्रति संवैधानिक प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

    7. मूल संरचना सिद्धांत के अलावा, अनुच्छेद 368 क्या कवर नहीं करता है? संवैधानिक परिवर्तन के संबंध में इसकी अंतर्निहित सीमाएँ या पहलू क्या हैं जिन्हें यह संबोधित नहीं करता है?

    अनुच्छेद 368 मुख्य रूप से संसद द्वारा संविधान में संशोधन करने की प्रक्रिया को रेखांकित करता है। यह निम्नलिखित को कवर नहीं करता है: 1. संवैधानिक संशोधनों को शुरू करने के लिए राज्य विधानमंडलों की शक्ति (वे केवल कुछ प्रकारों का अनुसमर्थन कर सकते हैं)। 2. संविधान के पूर्ण पुनर्गठन के लिए एक संविधान सभा बुलाने की अवधारणा, जो एक सैद्धांतिक संभावना है लेकिन अनुच्छेद 368 में इसका प्रावधान नहीं है। 3. 'साधारण बहुमत द्वारा संशोधन' प्रावधान (जैसे अनुच्छेद 2, 3, 169) जो संवैधानिक परिवर्तन हैं लेकिन अनुच्छेद 368 की विशेष प्रक्रियाओं के तहत 'संशोधन' नहीं हैं। ये अंतर्निहित सीमाएँ हैं, जो यह सुनिश्चित करती हैं कि संशोधन की शक्ति काफी हद तक संसद के साथ केंद्रीकृत रहे, हालांकि संघीय पहलुओं के लिए राज्य की भागीदारी के साथ।

    8. 'मूल संरचना सिद्धांत' (केशवानंद भारती, 1973) अनुच्छेद 368 के तहत संसद की शक्ति को व्यावहारिक रूप से कैसे सीमित करता है? एक काल्पनिक संशोधन का उदाहरण दें जिसे संभवतः रद्द कर दिया जाएगा।

    मूल संरचना सिद्धांत का अर्थ है कि संसद संविधान की उन मूलभूत विशेषताओं में संशोधन नहीं कर सकती जो इसकी 'मूल संरचना' का गठन करती हैं। यह सीमा सुनिश्चित करती है कि जबकि संविधान विकसित हो सकता है, इसकी मूल पहचान और मूल्य बरकरार रहें। व्यावहारिक रूप से, यह संसदीय बहुमतवाद पर एक जाँच के रूप में कार्य करता है। उदाहरण के लिए, यदि संसद न्यायिक समीक्षा को समाप्त करने, भारत को एक-दलीय राज्य बनाने, या भारत को एक धर्मतांत्रिक राज्य घोषित करने वाला एक संशोधन पारित करती है, तो सुप्रीम कोर्ट लगभग निश्चित रूप से ऐसे संशोधन को मूल संरचना (क्रमशः न्यायिक समीक्षा, लोकतंत्र, धर्मनिरपेक्षता) का उल्लंघन करने के रूप में रद्द कर देगा।

    9. यदि अनुच्छेद 368 मौजूद नहीं होता, तो भारत के शासन और संवैधानिक स्थिरता के लिए तत्काल और दीर्घकालिक परिणाम क्या होते?

    यदि अनुच्छेद 368 मौजूद नहीं होता, तो भारत को दो चरम परिदृश्यों का सामना करना पड़ता: या तो पूरी तरह से कठोर संविधान (जैसे अमेरिका अपनी संशोधन प्रक्रिया के बिना) या एक अत्यंत लचीला संविधान (जैसे यूके, जहाँ संसद साधारण कानून द्वारा कुछ भी बदल सकती है)। तुरंत, संविधान स्थिर हो जाता और नई सामाजिक, आर्थिक या राजनीतिक वास्तविकताओं के अनुकूल होने में असमर्थ होता, जिससे अतिरिक्त-संवैधानिक परिवर्तनों या यहाँ तक कि क्रांतियों के लिए भारी दबाव पैदा होता। लंबी अवधि में, यह या तो संवैधानिक अप्रचलन और अप्रासंगिकता की ओर ले जाता, या सत्तारूढ़ बहुमत द्वारा मनमाने और बार-बार परिवर्तनों की ओर, कानून के शासन और संवैधानिकता को कमजोर करता। स्थिरता और अनुकूलनशीलता के बीच नाजुक संतुलन खो जाता।

    10. हाल के राज्यसभा के आंकड़ों (NDA 141/245, BJP 106) को देखते हुए, वर्तमान सरकार के लिए संवैधानिक संशोधनों को पारित करना कितना चुनौतीपूर्ण है, और वे कौन सी रणनीतियाँ अपना सकते हैं?

    महत्वपूर्ण लाभ के बावजूद, NDA के पास अभी भी राज्यसभा में संवैधानिक संशोधनों के लिए आवश्यक 164 वोटों (245 का दो-तिहाई) का 'विशेष बहुमत' नहीं है। यह संशोधनों को पारित करना बेहद चुनौतीपूर्ण बनाता है, खासकर 'एक राष्ट्र-एक चुनाव' जैसे विवादास्पद मुद्दों के लिए। रणनीतियों में शामिल हो सकते हैं: 1. सर्वसम्मति बनाना: विपक्षी दलों के साथ सामान्य आधार खोजने के लिए जुड़ना। 2. रणनीतिक समय: भविष्य के द्विवार्षिक चुनावों का इंतजार करना ताकि उनकी संख्या और बढ़ सके। 3. मुद्दे-आधारित समर्थन: विशिष्ट संशोधनों पर क्षेत्रीय दलों से समर्थन मांगना जो उनके हितों के अनुरूप हों, जैसा कि हाल के चुनावों में कुछ क्रॉस-वोटिंग में देखा गया है। 4. कम विवादास्पद संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करना: उन संशोधनों को प्राथमिकता देना जिन्हें व्यापक समर्थन मिल सकता है।

    • •सर्वसम्मति बनाना: विपक्षी दलों के साथ सामान्य आधार खोजने के लिए जुड़ना।
    • •रणनीतिक समय: भविष्य के द्विवार्षिक चुनावों का इंतजार करना ताकि उनकी संख्या और बढ़ सके।
    • •मुद्दे-आधारित समर्थन: विशिष्ट संशोधनों पर क्षेत्रीय दलों से समर्थन मांगना जो उनके हितों के अनुरूप हों, जैसा कि हाल के चुनावों में कुछ क्रॉस-वोटिंग में देखा गया है।
    • •कम विवादास्पद संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करना: उन संशोधनों को प्राथमिकता देना जिन्हें व्यापक समर्थन मिल सकता है।
    11. आलोचक तर्क देते हैं कि 'मूल संरचना सिद्धांत' संविधान को बहुत कठोर बनाता है और न्यायपालिका को अत्यधिक शक्ति देता है। आप इस आलोचना का जवाब कैसे देंगे, संसदीय संप्रभुता और संवैधानिकता को संतुलित करते हुए?

    जबकि मूल संरचना सिद्धांत कुछ हद तक कठोरता और न्यायिक निरीक्षण का परिचय देता है, यह भारत जैसे संवैधानिक लोकतंत्र में एक आवश्यक जाँच है। मेरा जवाब होगा: 1. संवैधानिक तोड़फोड़ को रोकना: यह एक अस्थायी संसदीय बहुमत को संविधान के मौलिक चरित्र को बदलने से रोकता है, जिससे निर्माताओं द्वारा निहित लोकतांत्रिक, धर्मनिरपेक्ष और संघीय मूल्यों की रक्षा होती है। 2. सुरक्षा उपाय के रूप में न्यायिक समीक्षा: न्यायिक समीक्षा संवैधानिकता का एक आधारशिला है। यह सिद्धांत सुनिश्चित करता है कि संसद की संशोधन शक्ति, हालांकि विशाल है, संविधान के मूलभूत सिद्धांतों की सीमाओं के भीतर रहती है, इसे एक 'संविधानिक शक्ति' बनने से रोकती है जो संविधान को पूरी तरह से फिर से लिख सकती है। 3. गतिशील व्याख्या: 'मूल संरचना' स्वयं पूरी तरह से परिभाषित नहीं है, जो बदलती सामाजिक आवश्यकताओं के अनुकूल होने के लिए न्यायपालिका द्वारा गतिशील व्याख्या की अनुमति देती है, इस प्रकार कठोरता और लचीलेपन के बीच संतुलन बनाए रखती है।

    • •संवैधानिक तोड़फोड़ को रोकना: यह एक अस्थायी संसदीय बहुमत को संविधान के मौलिक चरित्र को बदलने से रोकता है।
    • •सुरक्षा उपाय के रूप में न्यायिक समीक्षा: यह सिद्धांत सुनिश्चित करता है कि संसद की संशोधन शक्ति संविधान के मूलभूत सिद्धांतों की सीमाओं के भीतर रहती है।
    • •गतिशील व्याख्या: 'मूल संरचना' स्वयं पूरी तरह से परिभाषित नहीं है, जो न्यायपालिका द्वारा गतिशील व्याख्या की अनुमति देती है।
    12. सरकार की प्रस्तावित 'एक राष्ट्र-एक चुनाव' योजना एक ऐसी नीति का प्रमुख उदाहरण है जिसके लिए संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी। ऐसे महत्वपूर्ण सुधार के लिए अनुच्छेद 368 के तहत प्रमुख बाधाएँ क्या हैं, और इसके राजनीतिक निहितार्थ क्या हैं?

    'एक राष्ट्र-एक चुनाव' योजना के लिए कई संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी, जो संभवतः लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल, चुनाव प्रक्रिया और संभावित रूप से संघीय संबंधों से संबंधित प्रावधानों को प्रभावित करेंगे। अनुच्छेद 368 के तहत प्रमुख बाधाएँ शामिल हैं: 1. दोनों सदनों में विशेष बहुमत: लोकसभा (362 वोट) और राज्यसभा (164 वोट) दोनों में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई बहुमत, साथ ही कुल सदस्यता का बहुमत प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण होगा, खासकर राज्यसभा में जहाँ सरकार के पास ऐसी संख्या नहीं है। 2. राज्य अनुसमर्थन: संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले संशोधनों (जैसे राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल) के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी, जो विभिन्न राज्य हितों को देखते हुए राजनीतिक रूप से कठिन हो सकता है। राजनीतिक निहितार्थ महत्वपूर्ण हैं: इसके लिए व्यापक राजनीतिक सहमति की आवश्यकता है, जिसमें विपक्षी और क्षेत्रीय दलों के साथ बातचीत शामिल हो सकती है, और यदि सावधानी से नहीं संभाला गया तो यह एक प्रमुख चुनावी मुद्दा बन सकता है।

    • •दोनों सदनों में विशेष बहुमत: लोकसभा (362 वोट) और राज्यसभा (164 वोट) दोनों में दो-तिहाई बहुमत प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण होगा।
    • •राज्य अनुसमर्थन: संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाले संशोधनों के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी, जो राजनीतिक रूप से कठिन हो सकता है।