पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) स्थानीय स्तर पर जैव विविधता प्रबंधन समितियों (BMCs) द्वारा तैयार किए गए अनिवार्य दस्तावेज हैं। इनमें स्थानीय जैविक संसाधनों, उनके औषधीय या किसी अन्य पारंपरिक उपयोग और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के बारे में विस्तृत जानकारी होती है। मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए, PBRs महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे जैव विविधता शासन के लिए एक जमीनी स्तर के दृष्टिकोण को प्रदर्शित करते हैं, स्थानीय समुदायों को उनके ज्ञान का दस्तावेजीकरण और मान्यता देकर सशक्त बनाते हैं, और पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS) तंत्र को लागू करने के लिए एक मूलभूत आधार बनाते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि संसाधनों से होने वाले लाभ ज्ञान धारकों के साथ साझा किए जाएं।

जैविक विविधता अधिनियम, 2002, पारंपरिक वैद्य और हकीमों को जैविक संसाधनों तक पहुँचने के लिए पूर्व अनुमति लेने से छूट प्रदान करता है। सामान्य गलतफहमी यह है कि यह उनकी सभी गतिविधियों के लिए एक सामान्य छूट है। महत्वपूर्ण शर्त यह है कि यह छूट तभी लागू होती है जब वे *अपनी पारंपरिक प्रथाओं* के लिए और *भारत के भीतर* जैविक संसाधनों का उपयोग कर रहे हों। यह वाणिज्यिक उपयोग या उनके पारंपरिक उपचार प्रथाओं के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए जैव-सर्वेक्षण और जैव-उपयोग तक विस्तारित नहीं होता है, न ही यह तब लागू होता है जब वे विदेशी संस्थाओं के साथ सहयोग कर रहे हों या संसाधनों का निर्यात कर रहे हों।

जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के तहत ABS तंत्र जैविक संसाधनों या संबंधित पारंपरिक ज्ञान के उपयोगकर्ताओं (जैसे, दवा कंपनियाँ, शोधकर्ता) को पूर्व अनुमति (NBA या SBB से) प्राप्त करने और फिर ऐसे उपयोग से उत्पन्न होने वाले मौद्रिक या गैर-मौद्रिक लाभों को उन स्थानीय समुदायों के साथ साझा करने की आवश्यकता द्वारा काम करता है जो इन संसाधनों और ज्ञान के संरक्षक हैं। NBA इन समझौतों को सुविधाजनक बनाता है। वास्तविक दुनिया का प्रभाव इसका उद्देश्य है: संरक्षण में उनकी भूमिका को पहचानकर स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाना, टिकाऊ प्रथाओं के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करना, पारंपरिक ज्ञान धारकों के लिए समानता और न्याय सुनिश्चित करना, और जैव-चोरी को रोकना। उदाहरण के लिए, NBA ने 5,600 से अधिक ABS समझौते जारी किए हैं, जिसमें ₹140 करोड़ का वितरण किया गया है, जो समुदायों को मिलने वाले ठोस लाभों को दर्शाता है।

अपनी महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, BMCs को अक्सर महत्वपूर्ण व्यावहारिक बाधाओं का सामना करना पड़ता है। इनमें शामिल हैं: पर्याप्त धन और वित्तीय स्वायत्तता की कमी, सदस्यों के लिए विस्तृत पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) तैयार करने के लिए तकनीकी विशेषज्ञता और प्रशिक्षण की कमी, अधिनियम के तहत अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों के बारे में स्थानीय समुदायों के बीच कम जागरूकता, और राज्य जैव विविधता बोर्डों (SBBs) से समर्थन या अनुमोदन प्राप्त करने में नौकरशाही देरी। नतीजतन, कई BMCs गैर-कार्यशील रहते हैं या स्थानीय जैव विविधता और पारंपरिक ज्ञान को प्रभावी ढंग से दस्तावेजीकरण करने में असमर्थ होते हैं, जिससे अधिनियम का जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन बाधित होता है।

जैविक विविधता अधिनियम, 2002, CBD के तीन मुख्य उद्देश्यों को सीधे लागू करता है:1. जैविक विविधता का संरक्षण: यह एक त्रि-स्तरीय संस्थागत संरचना (NBA, SBBs, BMCs) की स्थापना, जैव विविधता विरासत स्थलों की घोषणा, और स्थानीय जैव विविधता का दस्तावेजीकरण और संरक्षण करने के लिए पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) के अनिवार्य निर्माण के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।2. इसके घटकों का टिकाऊ उपयोग: अधिनियम जैविक संसाधनों तक पहुँच को नियंत्रित करता है, अनुसंधान को बढ़ावा देता है, और यह सुनिश्चित करता है कि संसाधनों का उपयोग इस तरह से किया जाए जिससे उनका दीर्घकालिक क्षरण न हो, जिससे निरंतर लाभ मिल सके।3. लाभों का उचित और न्यायसंगत साझाकरण: यह अधिनियम की आधारशिला है, जिसे पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS) तंत्र के माध्यम से लागू किया जाता है, जो यह अनिवार्य करता है कि जैविक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों को उन समुदायों के साथ साझा किया जाए जिन्होंने उन्हें संरक्षित किया है।

"संपूर्ण-सरकार" और "संपूर्ण-समाज" दृष्टिकोण एक प्रतिमान बदलाव को दर्शाता है जहाँ जैव विविधता संरक्षण और टिकाऊ उपयोग को अब केवल पर्यावरण मंत्रालय की जिम्मेदारी के रूप में नहीं देखा जाता है। इसके बजाय, इसका तात्पर्य सभी क्षेत्रों और नीतिगत निर्णयों में जैव विविधता संबंधी विचारों को मुख्यधारा में लाना है, जिसमें बुनियादी ढाँचे, कृषि, वानिकी और तटीय प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में 33 केंद्रीय मंत्रालयों/विभागों (रिपोर्ट के अनुसार) को शामिल किया गया है। जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के लिए, इसका मतलब एक अधिक एकीकृत और समन्वित कार्यान्वयन है, जहाँ जैव विविधता सुरक्षा उपायों को व्यापक विकास नीतियों में अंतर्निहित किया जाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि आर्थिक विकास पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ है और राष्ट्रीय जैव विविधता लक्ष्यों के अनुरूप है।

ये उपलब्धियाँ जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के *संरक्षण* पहलू के प्रति एक मजबूत प्रतिबद्धता को दर्शाती हैं। रामसर स्थलों (2014 में 26 से 2026 तक 98) और वन/वृक्ष आवरण (भौगोलिक क्षेत्र का 25.17% तक) में वृद्धि आवास संरक्षण और पारिस्थितिक बहाली में ठोस सफलताएँ हैं, जो अधिनियम के जैव विविधता को संरक्षित करने के उद्देश्य के साथ सीधे संरेखित हैं। हालांकि, जबकि ये संख्याएँ सकारात्मक हैं, वे मुख्य रूप से 'संरक्षण' और 'टिकाऊ उपयोग' उद्देश्यों को संबोधित करती हैं। व्यापक चुनौती 'उचित और न्यायसंगत लाभ साझाकरण' (ABS) तंत्र को लगातार लागू करने, सभी जैव विविधता प्रबंधन समितियों (BMCs) के सक्रिय और सशक्त कामकाज को सुनिश्चित करने और सभी क्षेत्रों में पारंपरिक ज्ञान को प्रभावी ढंग से दस्तावेजीकरण करने में निहित है। तो, यह एक पहलू में सफलता है, लेकिन अधिनियम की समग्र भावना को पूरी तरह से साकार करने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं।

जैव-चोरी को रोकने के लिए, जैविक विविधता अधिनियम, 2002, मुख्य रूप से दो प्रमुख प्रावधानों पर निर्भर करता है:1. विदेशी संस्थाओं के लिए पूर्व अनुमति: कोई भी विदेशी व्यक्ति, संस्था या कंपनी जो भारत से जैविक संसाधनों या संबंधित पारंपरिक ज्ञान तक पहुंच प्राप्त करना चाहती है, उसे राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (NBA) से पूर्व अनुमति लेनी होगी। यह एक द्वारपाल के रूप में कार्य करता है।2. पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS) तंत्र: यह सुनिश्चित करता है कि यदि अनुमति दी जाती है, तो इन संसाधनों के उपयोग से प्राप्त कोई भी लाभ (मौद्रिक या गैर-मौद्रिक) उन स्थानीय समुदायों के साथ साझा किया जाए जिन्होंने उन्हें संरक्षित किया है। यह अवैध शोषण को कानूनी और वित्तीय रूप से अलाभकारी बनाकर रोकता है।व्यवहार में, इन प्रावधानों ने एक मजबूत कानूनी ढाँचा और एक निवारक प्रभाव पैदा किया है। जबकि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्पष्ट जैव-चोरी के मामलों पर मुकदमा चलाना जटिल है, अधिनियम ने स्पष्ट शोषण को काफी कम कर दिया है और भारत को अपने जैविक संसाधनों और पारंपरिक ज्ञान पर अपने संप्रभु अधिकारों को लागू करने के लिए एक तंत्र प्रदान किया है। NBA की अनुमति देने और ABS समझौतों को सुविधाजनक बनाने में भूमिका इसमें केंद्रीय रही है।

KMGBF और भारत के 23 राष्ट्रीय जैव विविधता लक्ष्यों के साथ अधिक मजबूती से संरेखित होने के लिए, जैविक विविधता अधिनियम, 2002 में कई बदलावों की आवश्यकता हो सकती है:1. मुख्यधारा को मजबूत करना: 'संपूर्ण-सरकार' दृष्टिकोण को दर्शाते हुए, सामान्य निर्देशों से परे, क्षेत्रीय नीतियों (जैसे कृषि, बुनियादी ढाँचा, ऊर्जा) में जैव विविधता सुरक्षा उपायों को और एकीकृत करने के लिए स्पष्ट प्रावधान या दिशानिर्देश जोड़े जा सकते हैं।2. उन्नत निगरानी और रिपोर्टिंग: जैव विविधता की स्थिति और NBTs की दिशा में प्रगति की वास्तविक समय की निगरानी के लिए तंत्र, विशेष रूप से राज्य और स्थानीय स्तरों पर, मजबूत किया जा सकता है, संभवतः पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) के लिए डिजिटल प्लेटफार्मों का लाभ उठाकर।3. क्षमता निर्माण और वित्तपोषण: राज्य जैव विविधता बोर्डों (SBBs) और जैव विविधता प्रबंधन समितियों (BMCs) के लिए बढ़ी हुई वित्तीय आवंटन और तकनीकी क्षमता निर्माण के लिए विशिष्ट प्रावधान विस्तारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण होंगे।4. जलवायु परिवर्तन एकीकरण: यद्यपि निहित है, जैव विविधता संरक्षण रणनीतियों के भीतर जलवायु परिवर्तन लचीलापन और अनुकूलन उपायों के स्पष्ट एकीकरण पर जोर दिया जा सकता है।

भारत की संघीय व्यवस्था में त्रि-स्तरीय संरचना (NBA, SBBs, BMCs) लाभ और चुनौतियाँ दोनों प्रदान करती है:लाभ:1. विकेंद्रीकरण: यह संदर्भ-विशिष्ट संरक्षण रणनीतियों की अनुमति देता है, क्योंकि जैव विविधता क्षेत्रों में बहुत भिन्न होती है।2. स्थानीय भागीदारी: BMCs स्थानीय समुदायों की जमीनी स्तर पर भागीदारी सुनिश्चित करती हैं, उनके पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं को मान्यता देती हैं।3. अंतर को पाटना: SBBs राष्ट्रीय नीतियों और स्थानीय कार्यान्वयन के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं, दिशानिर्देशों को राज्य-विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुकूल बनाते हैं।चुनौतियाँ:1. भिन्न क्षमता: SBBs और BMCs अक्सर राज्यों में असमान वित्तीय संसाधनों, तकनीकी विशेषज्ञता और राजनीतिक इच्छाशक्ति से ग्रस्त होते हैं, जिससे असंगत कार्यान्वयन होता है।2. समन्वय के मुद्दे: तीनों स्तरों के बीच अधिकार क्षेत्र के अतिव्यापीकरण और समन्वय अंतराल की संभावना निर्णय लेने और प्रवर्तन को धीमा कर सकती है।3. जागरूकता का अंतर: स्थानीय निकायों और समुदायों के बीच उनकी भूमिकाओं और शक्तियों के बारे में व्यापक जागरूकता की कमी BMCs के प्रभावी कामकाज में बाधा डाल सकती है।

• •लाभ:
• •विकेंद्रीकरण: यह संदर्भ-विशिष्ट संरक्षण रणनीतियों की अनुमति देता है, क्योंकि जैव विविधता क्षेत्रों में बहुत भिन्न होती है।
• •स्थानीय भागीदारी: BMCs स्थानीय समुदायों की जमीनी स्तर पर भागीदारी सुनिश्चित करती हैं, उनके पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं को मान्यता देती हैं।
• •अंतर को पाटना: SBBs राष्ट्रीय नीतियों और स्थानीय कार्यान्वयन के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं, दिशानिर्देशों को राज्य-विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुकूल बनाते हैं।
• •चुनौतियाँ:
• •भिन्न क्षमता: SBBs और BMCs अक्सर राज्यों में असमान वित्तीय संसाधनों, तकनीकी विशेषज्ञता और राजनीतिक इच्छाशक्ति से ग्रस्त होते हैं, जिससे असंगत कार्यान्वयन होता है।
• •समन्वय के मुद्दे: तीनों स्तरों के बीच अधिकार क्षेत्र के अतिव्यापीकरण और समन्वय अंतराल की संभावना निर्णय लेने और प्रवर्तन को धीमा कर सकती है।
• •जागरूकता का अंतर: स्थानीय निकायों और समुदायों के बीच उनकी भूमिकाओं और शक्तियों के बारे में व्यापक जागरूकता की कमी BMCs के प्रभावी कामकाज में बाधा डाल सकती है।

पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) स्थानीय स्तर पर जैव विविधता प्रबंधन समितियों (BMCs) द्वारा तैयार किए गए अनिवार्य दस्तावेज हैं। इनमें स्थानीय जैविक संसाधनों, उनके औषधीय या किसी अन्य पारंपरिक उपयोग और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के बारे में विस्तृत जानकारी होती है। मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए, PBRs महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे जैव विविधता शासन के लिए एक जमीनी स्तर के दृष्टिकोण को प्रदर्शित करते हैं, स्थानीय समुदायों को उनके ज्ञान का दस्तावेजीकरण और मान्यता देकर सशक्त बनाते हैं, और पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS) तंत्र को लागू करने के लिए एक मूलभूत आधार बनाते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि संसाधनों से होने वाले लाभ ज्ञान धारकों के साथ साझा किए जाएं।

जैविक विविधता अधिनियम, 2002, पारंपरिक वैद्य और हकीमों को जैविक संसाधनों तक पहुँचने के लिए पूर्व अनुमति लेने से छूट प्रदान करता है। सामान्य गलतफहमी यह है कि यह उनकी सभी गतिविधियों के लिए एक सामान्य छूट है। महत्वपूर्ण शर्त यह है कि यह छूट तभी लागू होती है जब वे *अपनी पारंपरिक प्रथाओं* के लिए और *भारत के भीतर* जैविक संसाधनों का उपयोग कर रहे हों। यह वाणिज्यिक उपयोग या उनके पारंपरिक उपचार प्रथाओं के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए जैव-सर्वेक्षण और जैव-उपयोग तक विस्तारित नहीं होता है, न ही यह तब लागू होता है जब वे विदेशी संस्थाओं के साथ सहयोग कर रहे हों या संसाधनों का निर्यात कर रहे हों।

जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के तहत ABS तंत्र जैविक संसाधनों या संबंधित पारंपरिक ज्ञान के उपयोगकर्ताओं (जैसे, दवा कंपनियाँ, शोधकर्ता) को पूर्व अनुमति (NBA या SBB से) प्राप्त करने और फिर ऐसे उपयोग से उत्पन्न होने वाले मौद्रिक या गैर-मौद्रिक लाभों को उन स्थानीय समुदायों के साथ साझा करने की आवश्यकता द्वारा काम करता है जो इन संसाधनों और ज्ञान के संरक्षक हैं। NBA इन समझौतों को सुविधाजनक बनाता है। वास्तविक दुनिया का प्रभाव इसका उद्देश्य है: संरक्षण में उनकी भूमिका को पहचानकर स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाना, टिकाऊ प्रथाओं के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करना, पारंपरिक ज्ञान धारकों के लिए समानता और न्याय सुनिश्चित करना, और जैव-चोरी को रोकना। उदाहरण के लिए, NBA ने 5,600 से अधिक ABS समझौते जारी किए हैं, जिसमें ₹140 करोड़ का वितरण किया गया है, जो समुदायों को मिलने वाले ठोस लाभों को दर्शाता है।

अपनी महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, BMCs को अक्सर महत्वपूर्ण व्यावहारिक बाधाओं का सामना करना पड़ता है। इनमें शामिल हैं: पर्याप्त धन और वित्तीय स्वायत्तता की कमी, सदस्यों के लिए विस्तृत पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) तैयार करने के लिए तकनीकी विशेषज्ञता और प्रशिक्षण की कमी, अधिनियम के तहत अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों के बारे में स्थानीय समुदायों के बीच कम जागरूकता, और राज्य जैव विविधता बोर्डों (SBBs) से समर्थन या अनुमोदन प्राप्त करने में नौकरशाही देरी। नतीजतन, कई BMCs गैर-कार्यशील रहते हैं या स्थानीय जैव विविधता और पारंपरिक ज्ञान को प्रभावी ढंग से दस्तावेजीकरण करने में असमर्थ होते हैं, जिससे अधिनियम का जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन बाधित होता है।

जैविक विविधता अधिनियम, 2002, CBD के तीन मुख्य उद्देश्यों को सीधे लागू करता है:1. जैविक विविधता का संरक्षण: यह एक त्रि-स्तरीय संस्थागत संरचना (NBA, SBBs, BMCs) की स्थापना, जैव विविधता विरासत स्थलों की घोषणा, और स्थानीय जैव विविधता का दस्तावेजीकरण और संरक्षण करने के लिए पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) के अनिवार्य निर्माण के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।2. इसके घटकों का टिकाऊ उपयोग: अधिनियम जैविक संसाधनों तक पहुँच को नियंत्रित करता है, अनुसंधान को बढ़ावा देता है, और यह सुनिश्चित करता है कि संसाधनों का उपयोग इस तरह से किया जाए जिससे उनका दीर्घकालिक क्षरण न हो, जिससे निरंतर लाभ मिल सके।3. लाभों का उचित और न्यायसंगत साझाकरण: यह अधिनियम की आधारशिला है, जिसे पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS) तंत्र के माध्यम से लागू किया जाता है, जो यह अनिवार्य करता है कि जैविक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों को उन समुदायों के साथ साझा किया जाए जिन्होंने उन्हें संरक्षित किया है।

"संपूर्ण-सरकार" और "संपूर्ण-समाज" दृष्टिकोण एक प्रतिमान बदलाव को दर्शाता है जहाँ जैव विविधता संरक्षण और टिकाऊ उपयोग को अब केवल पर्यावरण मंत्रालय की जिम्मेदारी के रूप में नहीं देखा जाता है। इसके बजाय, इसका तात्पर्य सभी क्षेत्रों और नीतिगत निर्णयों में जैव विविधता संबंधी विचारों को मुख्यधारा में लाना है, जिसमें बुनियादी ढाँचे, कृषि, वानिकी और तटीय प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में 33 केंद्रीय मंत्रालयों/विभागों (रिपोर्ट के अनुसार) को शामिल किया गया है। जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के लिए, इसका मतलब एक अधिक एकीकृत और समन्वित कार्यान्वयन है, जहाँ जैव विविधता सुरक्षा उपायों को व्यापक विकास नीतियों में अंतर्निहित किया जाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि आर्थिक विकास पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ है और राष्ट्रीय जैव विविधता लक्ष्यों के अनुरूप है।

ये उपलब्धियाँ जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के *संरक्षण* पहलू के प्रति एक मजबूत प्रतिबद्धता को दर्शाती हैं। रामसर स्थलों (2014 में 26 से 2026 तक 98) और वन/वृक्ष आवरण (भौगोलिक क्षेत्र का 25.17% तक) में वृद्धि आवास संरक्षण और पारिस्थितिक बहाली में ठोस सफलताएँ हैं, जो अधिनियम के जैव विविधता को संरक्षित करने के उद्देश्य के साथ सीधे संरेखित हैं। हालांकि, जबकि ये संख्याएँ सकारात्मक हैं, वे मुख्य रूप से 'संरक्षण' और 'टिकाऊ उपयोग' उद्देश्यों को संबोधित करती हैं। व्यापक चुनौती 'उचित और न्यायसंगत लाभ साझाकरण' (ABS) तंत्र को लगातार लागू करने, सभी जैव विविधता प्रबंधन समितियों (BMCs) के सक्रिय और सशक्त कामकाज को सुनिश्चित करने और सभी क्षेत्रों में पारंपरिक ज्ञान को प्रभावी ढंग से दस्तावेजीकरण करने में निहित है। तो, यह एक पहलू में सफलता है, लेकिन अधिनियम की समग्र भावना को पूरी तरह से साकार करने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं।

जैव-चोरी को रोकने के लिए, जैविक विविधता अधिनियम, 2002, मुख्य रूप से दो प्रमुख प्रावधानों पर निर्भर करता है:1. विदेशी संस्थाओं के लिए पूर्व अनुमति: कोई भी विदेशी व्यक्ति, संस्था या कंपनी जो भारत से जैविक संसाधनों या संबंधित पारंपरिक ज्ञान तक पहुंच प्राप्त करना चाहती है, उसे राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (NBA) से पूर्व अनुमति लेनी होगी। यह एक द्वारपाल के रूप में कार्य करता है।2. पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS) तंत्र: यह सुनिश्चित करता है कि यदि अनुमति दी जाती है, तो इन संसाधनों के उपयोग से प्राप्त कोई भी लाभ (मौद्रिक या गैर-मौद्रिक) उन स्थानीय समुदायों के साथ साझा किया जाए जिन्होंने उन्हें संरक्षित किया है। यह अवैध शोषण को कानूनी और वित्तीय रूप से अलाभकारी बनाकर रोकता है।व्यवहार में, इन प्रावधानों ने एक मजबूत कानूनी ढाँचा और एक निवारक प्रभाव पैदा किया है। जबकि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्पष्ट जैव-चोरी के मामलों पर मुकदमा चलाना जटिल है, अधिनियम ने स्पष्ट शोषण को काफी कम कर दिया है और भारत को अपने जैविक संसाधनों और पारंपरिक ज्ञान पर अपने संप्रभु अधिकारों को लागू करने के लिए एक तंत्र प्रदान किया है। NBA की अनुमति देने और ABS समझौतों को सुविधाजनक बनाने में भूमिका इसमें केंद्रीय रही है।

KMGBF और भारत के 23 राष्ट्रीय जैव विविधता लक्ष्यों के साथ अधिक मजबूती से संरेखित होने के लिए, जैविक विविधता अधिनियम, 2002 में कई बदलावों की आवश्यकता हो सकती है:1. मुख्यधारा को मजबूत करना: 'संपूर्ण-सरकार' दृष्टिकोण को दर्शाते हुए, सामान्य निर्देशों से परे, क्षेत्रीय नीतियों (जैसे कृषि, बुनियादी ढाँचा, ऊर्जा) में जैव विविधता सुरक्षा उपायों को और एकीकृत करने के लिए स्पष्ट प्रावधान या दिशानिर्देश जोड़े जा सकते हैं।2. उन्नत निगरानी और रिपोर्टिंग: जैव विविधता की स्थिति और NBTs की दिशा में प्रगति की वास्तविक समय की निगरानी के लिए तंत्र, विशेष रूप से राज्य और स्थानीय स्तरों पर, मजबूत किया जा सकता है, संभवतः पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) के लिए डिजिटल प्लेटफार्मों का लाभ उठाकर।3. क्षमता निर्माण और वित्तपोषण: राज्य जैव विविधता बोर्डों (SBBs) और जैव विविधता प्रबंधन समितियों (BMCs) के लिए बढ़ी हुई वित्तीय आवंटन और तकनीकी क्षमता निर्माण के लिए विशिष्ट प्रावधान विस्तारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण होंगे।4. जलवायु परिवर्तन एकीकरण: यद्यपि निहित है, जैव विविधता संरक्षण रणनीतियों के भीतर जलवायु परिवर्तन लचीलापन और अनुकूलन उपायों के स्पष्ट एकीकरण पर जोर दिया जा सकता है।

भारत की संघीय व्यवस्था में त्रि-स्तरीय संरचना (NBA, SBBs, BMCs) लाभ और चुनौतियाँ दोनों प्रदान करती है:लाभ:1. विकेंद्रीकरण: यह संदर्भ-विशिष्ट संरक्षण रणनीतियों की अनुमति देता है, क्योंकि जैव विविधता क्षेत्रों में बहुत भिन्न होती है।2. स्थानीय भागीदारी: BMCs स्थानीय समुदायों की जमीनी स्तर पर भागीदारी सुनिश्चित करती हैं, उनके पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं को मान्यता देती हैं।3. अंतर को पाटना: SBBs राष्ट्रीय नीतियों और स्थानीय कार्यान्वयन के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं, दिशानिर्देशों को राज्य-विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुकूल बनाते हैं।चुनौतियाँ:1. भिन्न क्षमता: SBBs और BMCs अक्सर राज्यों में असमान वित्तीय संसाधनों, तकनीकी विशेषज्ञता और राजनीतिक इच्छाशक्ति से ग्रस्त होते हैं, जिससे असंगत कार्यान्वयन होता है।2. समन्वय के मुद्दे: तीनों स्तरों के बीच अधिकार क्षेत्र के अतिव्यापीकरण और समन्वय अंतराल की संभावना निर्णय लेने और प्रवर्तन को धीमा कर सकती है।3. जागरूकता का अंतर: स्थानीय निकायों और समुदायों के बीच उनकी भूमिकाओं और शक्तियों के बारे में व्यापक जागरूकता की कमी BMCs के प्रभावी कामकाज में बाधा डाल सकती है।

• •लाभ:
• •विकेंद्रीकरण: यह संदर्भ-विशिष्ट संरक्षण रणनीतियों की अनुमति देता है, क्योंकि जैव विविधता क्षेत्रों में बहुत भिन्न होती है।
• •स्थानीय भागीदारी: BMCs स्थानीय समुदायों की जमीनी स्तर पर भागीदारी सुनिश्चित करती हैं, उनके पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं को मान्यता देती हैं।
• •अंतर को पाटना: SBBs राष्ट्रीय नीतियों और स्थानीय कार्यान्वयन के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं, दिशानिर्देशों को राज्य-विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुकूल बनाते हैं।
• •चुनौतियाँ:
• •भिन्न क्षमता: SBBs और BMCs अक्सर राज्यों में असमान वित्तीय संसाधनों, तकनीकी विशेषज्ञता और राजनीतिक इच्छाशक्ति से ग्रस्त होते हैं, जिससे असंगत कार्यान्वयन होता है।
• •समन्वय के मुद्दे: तीनों स्तरों के बीच अधिकार क्षेत्र के अतिव्यापीकरण और समन्वय अंतराल की संभावना निर्णय लेने और प्रवर्तन को धीमा कर सकती है।
• •जागरूकता का अंतर: स्थानीय निकायों और समुदायों के बीच उनकी भूमिकाओं और शक्तियों के बारे में व्यापक जागरूकता की कमी BMCs के प्रभावी कामकाज में बाधा डाल सकती है।