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5 minConstitutional Provision

Autonomous District Councils (ADCs): Key Facts

This dashboard presents key numerical facts about Autonomous District Councils (ADCs) as established under the Sixth Schedule of the Indian Constitution. These statistics are important for understanding their structure and the context of demands for their extension.

Autonomous District Councils (ADCs): Powers & Functions

This mind map details the extensive powers and functions of Autonomous District Councils (ADCs) established under the Sixth Schedule. It covers their legislative, judicial, and financial autonomy, which are crucial for tribal self-governance and preservation of their unique identity.

This Concept in News

1 news topics

1

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule Inclusion

17 March 2026

यह खबर स्पष्ट रूप से छठी अनुसूची के माध्यम से अधिक स्वायत्तता और अद्वितीय क्षेत्रीय पहचान, भूमि और रोजगार की सुरक्षा की मांग को उजागर करती है। यह मौजूदा प्रशासनिक संरचनाओं जैसे LAHDCs की सीमाओं को रेखांकित करती है, जब वे छठी अनुसूची के तहत नहीं होते हैं। विरोध प्रदर्शन लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश के रूप में वर्तमान प्रशासनिक व्यवस्था को चुनौती देते हैं, जिसमें विधायिका नहीं है। यह दर्शाता है कि ADCs द्वारा प्रदान किए गए व्यापक संवैधानिक सुरक्षा उपायों की अनुपस्थिति कैसे व्यापक जन असंतोष और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व की मांगों को जन्म दे सकती है। यह खबर LAB और KDA जैसे स्थानीय निकायों की राजनीतिक इच्छाशक्ति और निरंतर आंदोलन को दर्शाती है, यहां तक कि सोनम वांगचुक की हिरासत जैसी घटनाओं के बाद भी। यह केंद्र के सतर्क दृष्टिकोण को भी दिखाता है, जिसने एक उच्च-शक्ति समिति का गठन किया है लेकिन बातचीत में गतिरोध का सामना कर रहा है, जो इसके पारंपरिक भौगोलिक दायरे के बाहर ऐसे प्रावधान का विस्तार करने की जटिलता को इंगित करता है। चल रहे विरोध प्रदर्शन या तो लद्दाख को छठी अनुसूची के तहत शामिल करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन का कारण बन सकते हैं या वैकल्पिक मजबूत सुरक्षा उपायों की आवश्यकता हो सकती है। यह अन्य क्षेत्रों के लिए एक मिसाल कायम करता है जहां अद्वितीय आदिवासी आबादी इसी तरह की सुरक्षा की मांग कर सकती है। ADCs को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उस ढांचे को प्रदान करता है जिसकी लद्दाख मांग कर रहा है। छठी अनुसूची की शक्तियों और सुरक्षा उपायों को जाने बिना, कोई भी आंदोलन की गहराई या लद्दाख को यह दर्जा देने या न देने के निहितार्थों को नहीं समझ सकता है।

5 minConstitutional Provision

Autonomous District Councils (ADCs): Key Facts

This dashboard presents key numerical facts about Autonomous District Councils (ADCs) as established under the Sixth Schedule of the Indian Constitution. These statistics are important for understanding their structure and the context of demands for their extension.

Autonomous District Councils (ADCs): Powers & Functions

This mind map details the extensive powers and functions of Autonomous District Councils (ADCs) established under the Sixth Schedule. It covers their legislative, judicial, and financial autonomy, which are crucial for tribal self-governance and preservation of their unique identity.

This Concept in News

1 news topics

1

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule Inclusion

17 March 2026

यह खबर स्पष्ट रूप से छठी अनुसूची के माध्यम से अधिक स्वायत्तता और अद्वितीय क्षेत्रीय पहचान, भूमि और रोजगार की सुरक्षा की मांग को उजागर करती है। यह मौजूदा प्रशासनिक संरचनाओं जैसे LAHDCs की सीमाओं को रेखांकित करती है, जब वे छठी अनुसूची के तहत नहीं होते हैं। विरोध प्रदर्शन लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश के रूप में वर्तमान प्रशासनिक व्यवस्था को चुनौती देते हैं, जिसमें विधायिका नहीं है। यह दर्शाता है कि ADCs द्वारा प्रदान किए गए व्यापक संवैधानिक सुरक्षा उपायों की अनुपस्थिति कैसे व्यापक जन असंतोष और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व की मांगों को जन्म दे सकती है। यह खबर LAB और KDA जैसे स्थानीय निकायों की राजनीतिक इच्छाशक्ति और निरंतर आंदोलन को दर्शाती है, यहां तक कि सोनम वांगचुक की हिरासत जैसी घटनाओं के बाद भी। यह केंद्र के सतर्क दृष्टिकोण को भी दिखाता है, जिसने एक उच्च-शक्ति समिति का गठन किया है लेकिन बातचीत में गतिरोध का सामना कर रहा है, जो इसके पारंपरिक भौगोलिक दायरे के बाहर ऐसे प्रावधान का विस्तार करने की जटिलता को इंगित करता है। चल रहे विरोध प्रदर्शन या तो लद्दाख को छठी अनुसूची के तहत शामिल करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन का कारण बन सकते हैं या वैकल्पिक मजबूत सुरक्षा उपायों की आवश्यकता हो सकती है। यह अन्य क्षेत्रों के लिए एक मिसाल कायम करता है जहां अद्वितीय आदिवासी आबादी इसी तरह की सुरक्षा की मांग कर सकती है। ADCs को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उस ढांचे को प्रदान करता है जिसकी लद्दाख मांग कर रहा है। छठी अनुसूची की शक्तियों और सुरक्षा उपायों को जाने बिना, कोई भी आंदोलन की गहराई या लद्दाख को यह दर्जा देने या न देने के निहितार्थों को नहीं समझ सकता है।

Total ADCs in Northeast
10

These 10 ADCs are spread across Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram, demonstrating the operational scale of the Sixth Schedule.

Data: 2026As per Article 244 and Sixth Schedule
States with ADCs
4

Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram are the only four states where the Sixth Schedule and ADCs are implemented.

Data: 2026As per Article 244 and Sixth Schedule
Maximum Members in an ADC
30

This number ensures local representation, with most members elected and a few nominated by the Governor.

Data: 2026As per Sixth Schedule
Term of ADC Members
5 years

A five-year term provides stability and allows for effective planning and implementation of local governance initiatives.

Data: 2026As per Sixth Schedule
Ladakh's Tribal Population
>97%

This high percentage is a key argument for Ladakh's demand for inclusion under the Sixth Schedule, as recommended by NCST in 2019.

Data: 2019 (NCST recommendation)National Commission for Scheduled Tribes (NCST) 2019
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)

Land & Forest Management (भूमि और वन प्रबंधन)

Water Resources (जल संसाधन)

Social Customs, Marriage, Inheritance (सामाजिक रीति-रिवाज, विवाह, विरासत)

Village Administration & Policing (ग्राम प्रशासन और पुलिसिंग)

Establish Village Courts (ग्राम न्यायालय स्थापित करना)

Trial of Civil Cases (दीवानी मामलों की सुनवाई)

Minor Criminal Offenses (छोटे आपराधिक मामले)

Assess & Collect Local Taxes (स्थानीय करों का आकलन और संग्रह)

Receive Grants (अनुदान प्राप्त करना - Article 275(1))

Up to 30 Members (30 सदस्य तक)

5-Year Term (5 साल का कार्यकाल)

Governor's Assent for Laws (कानूनों के लिए राज्यपाल की सहमति)

Preserve Distinct Identity (विशिष्ट पहचान बनाए रखना)

Prevent Land Alienation (भूमि के अलगाव को रोकना)

Connections
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Legislative Powers (विधायी शक्तियाँ)
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Judicial Powers (न्यायिक शक्तियाँ)
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Financial Autonomy (वित्तीय स्वायत्तता)
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Structure & Oversight (संरचना और निगरानी)
+1 more
Total ADCs in Northeast
10

These 10 ADCs are spread across Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram, demonstrating the operational scale of the Sixth Schedule.

Data: 2026As per Article 244 and Sixth Schedule
States with ADCs
4

Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram are the only four states where the Sixth Schedule and ADCs are implemented.

Data: 2026As per Article 244 and Sixth Schedule
Maximum Members in an ADC
30

This number ensures local representation, with most members elected and a few nominated by the Governor.

Data: 2026As per Sixth Schedule
Term of ADC Members
5 years

A five-year term provides stability and allows for effective planning and implementation of local governance initiatives.

Data: 2026As per Sixth Schedule
Ladakh's Tribal Population
>97%

This high percentage is a key argument for Ladakh's demand for inclusion under the Sixth Schedule, as recommended by NCST in 2019.

Data: 2019 (NCST recommendation)National Commission for Scheduled Tribes (NCST) 2019
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)

Land & Forest Management (भूमि और वन प्रबंधन)

Water Resources (जल संसाधन)

Social Customs, Marriage, Inheritance (सामाजिक रीति-रिवाज, विवाह, विरासत)

Village Administration & Policing (ग्राम प्रशासन और पुलिसिंग)

Establish Village Courts (ग्राम न्यायालय स्थापित करना)

Trial of Civil Cases (दीवानी मामलों की सुनवाई)

Minor Criminal Offenses (छोटे आपराधिक मामले)

Assess & Collect Local Taxes (स्थानीय करों का आकलन और संग्रह)

Receive Grants (अनुदान प्राप्त करना - Article 275(1))

Up to 30 Members (30 सदस्य तक)

5-Year Term (5 साल का कार्यकाल)

Governor's Assent for Laws (कानूनों के लिए राज्यपाल की सहमति)

Preserve Distinct Identity (विशिष्ट पहचान बनाए रखना)

Prevent Land Alienation (भूमि के अलगाव को रोकना)

Connections
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Legislative Powers (विधायी शक्तियाँ)
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Judicial Powers (न्यायिक शक्तियाँ)
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Financial Autonomy (वित्तीय स्वायत्तता)
Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)→Structure & Oversight (संरचना और निगरानी)
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Constitutional Provision

स्वशासी जिला परिषदें

स्वशासी जिला परिषदें क्या है?

स्वशासी जिला परिषदें (ADCs) भारतीय संविधान की छठी अनुसूची के तहत स्थापित स्वशासी निकाय हैं, जो विशेष रूप से कुछ पूर्वोत्तर राज्यों के आदिवासी-बहुल क्षेत्रों के प्रशासन के लिए हैं। इनका मुख्य उद्देश्य स्वदेशी आदिवासी समुदायों की विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान, भूमि अधिकारों और पारंपरिक प्रथाओं की रक्षा करना है। इन परिषदों के पास विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियाँ होती हैं, जिससे वे भूमि, वन, जल और सामाजिक रीति-रिवाजों जैसे विषयों पर कानून बना सकती हैं। प्रत्येक ADC में 30 सदस्य तक हो सकते हैं, जिनका कार्यकाल पांच साल का होता है, जो इन क्षेत्रों की अनूठी जरूरतों के अनुरूप स्थानीय लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व और विकेन्द्रीकृत शासन सुनिश्चित करता है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

स्वशासी जिला परिषदों की अवधारणा स्वतंत्रता के बाद, विशेष रूप से पूर्वोत्तर में, आदिवासी क्षेत्रों की अनूठी सामाजिक-सांस्कृतिक और प्रशासनिक चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता से उभरी। संविधान निर्माताओं ने महसूस किया कि एक समान प्रशासनिक प्रणाली इन विशिष्ट समुदायों के लिए उपयुक्त नहीं हो सकती है। इसलिए, असम के आदिवासी क्षेत्रों की विशिष्ट परिस्थितियों का अध्ययन करने वाली बारदोलोई समिति की सिफारिशों के आधार पर छठी अनुसूची को संविधान में शामिल किया गया। इसे 1950 में स्वशासन के लिए एक ढांचा प्रदान करने के उद्देश्य से पेश किया गया था, जिससे आदिवासी समुदायों को अपने मामलों, भूमि और संसाधनों का प्रबंधन करने की अनुमति मिली, जिससे उनकी विशिष्ट पहचान को संरक्षित करते हुए और शोषण को रोकते हुए उन्हें राष्ट्रीय ताने-बाने में एकीकृत किया जा सके। इस संवैधानिक प्रावधान का उद्देश्य स्थानीय आदिवासी आबादी को उनकी पारंपरिक भूमि और रीति-रिवाजों पर महत्वपूर्ण स्वायत्तता के साथ सशक्त बनाना था, जो राष्ट्र निर्माण में एक महत्वपूर्ण कदम था।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    स्वशासी जिला परिषदें (ADCs) संविधान के अनुच्छेद 244 की छठी अनुसूची के तहत स्थापित की गई हैं, विशेष रूप से असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन के लिए। यह एक विशेष संवैधानिक प्रावधान है, जो भारत के अन्य हिस्सों में आदिवासी क्षेत्रों पर लागू होने वाली पांचवीं अनुसूची से अलग है, जो पूर्वोत्तर जनजातियों के अद्वितीय ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संदर्भ को दर्शाता है।

  • 2.

    प्रत्येक ADC में 30 सदस्य तक हो सकते हैं, जिनका कार्यकाल पांच साल का होता है। इनमें से अधिकांश सदस्य वयस्क मताधिकार के माध्यम से चुने जाते हैं, जबकि कुछ सदस्यों को राज्यपाल द्वारा नामित किया जा सकता है। यह संरचना स्थानीय आबादी से लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व और नामांकन के माध्यम से अनुभवी व्यक्तियों या विशेषज्ञों को शामिल करना सुनिश्चित करती है।

  • 3.

    ADCs के पास महत्वपूर्ण विधायी शक्तियाँ होती हैं, जो उन्हें आदिवासी जीवन से संबंधित विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला पर कानून, नियम और विनियम बनाने की अनुमति देती हैं। इसमें भूमि, वन, जल, कृषि, ग्राम परिषदें, स्वास्थ्य, स्वच्छता और ग्राम- और नगर-स्तरीय पुलिसिंग शामिल हैं। यह स्वायत्तता उन्हें अपनी विशिष्ट सांस्कृतिक प्रथाओं और स्थानीय जरूरतों के अनुरूप कानून बनाने में सक्षम बनाती है, बजाय इसके कि वे सामान्य राज्य कानूनों द्वारा शासित हों जो उपयुक्त न हों।

दृश्य सामग्री

Autonomous District Councils (ADCs): Key Facts

This dashboard presents key numerical facts about Autonomous District Councils (ADCs) as established under the Sixth Schedule of the Indian Constitution. These statistics are important for understanding their structure and the context of demands for their extension.

पूर्वोत्तर में कुल ADCs
10

ये 10 ADCs असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में फैले हुए हैं, जो छठी अनुसूची के परिचालन पैमाने को दर्शाते हैं।

ADCs वाले राज्य
4

असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम ही वे चार राज्य हैं जहां छठी अनुसूची और ADCs लागू हैं।

एक ADC में अधिकतम सदस्य
30

यह संख्या स्थानीय प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है, जिसमें अधिकांश सदस्य निर्वाचित होते हैं और कुछ राज्यपाल द्वारा मनोनीत किए जाते हैं।

ADC सदस्यों का कार्यकाल
5 years

पांच साल का कार्यकाल स्थिरता प्रदान करता है और स्थानीय शासन की पहलों की प्रभावी योजना और कार्यान्वयन की अनुमति देता है।

लद्दाख की आदिवासी आबादी
>97%

यह उच्च प्रतिशत लद्दाख की छठी अनुसूची में शामिल होने की मांग का एक प्रमुख तर्क है, जैसा कि 2019 में NCST द्वारा अनुशंसित किया गया था।

Autonomous District Councils (ADCs): Powers & Functions

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule Inclusion

17 Mar 2026

यह खबर स्पष्ट रूप से छठी अनुसूची के माध्यम से अधिक स्वायत्तता और अद्वितीय क्षेत्रीय पहचान, भूमि और रोजगार की सुरक्षा की मांग को उजागर करती है। यह मौजूदा प्रशासनिक संरचनाओं जैसे LAHDCs की सीमाओं को रेखांकित करती है, जब वे छठी अनुसूची के तहत नहीं होते हैं। विरोध प्रदर्शन लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश के रूप में वर्तमान प्रशासनिक व्यवस्था को चुनौती देते हैं, जिसमें विधायिका नहीं है। यह दर्शाता है कि ADCs द्वारा प्रदान किए गए व्यापक संवैधानिक सुरक्षा उपायों की अनुपस्थिति कैसे व्यापक जन असंतोष और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व की मांगों को जन्म दे सकती है। यह खबर LAB और KDA जैसे स्थानीय निकायों की राजनीतिक इच्छाशक्ति और निरंतर आंदोलन को दर्शाती है, यहां तक कि सोनम वांगचुक की हिरासत जैसी घटनाओं के बाद भी। यह केंद्र के सतर्क दृष्टिकोण को भी दिखाता है, जिसने एक उच्च-शक्ति समिति का गठन किया है लेकिन बातचीत में गतिरोध का सामना कर रहा है, जो इसके पारंपरिक भौगोलिक दायरे के बाहर ऐसे प्रावधान का विस्तार करने की जटिलता को इंगित करता है। चल रहे विरोध प्रदर्शन या तो लद्दाख को छठी अनुसूची के तहत शामिल करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन का कारण बन सकते हैं या वैकल्पिक मजबूत सुरक्षा उपायों की आवश्यकता हो सकती है। यह अन्य क्षेत्रों के लिए एक मिसाल कायम करता है जहां अद्वितीय आदिवासी आबादी इसी तरह की सुरक्षा की मांग कर सकती है। ADCs को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उस ढांचे को प्रदान करता है जिसकी लद्दाख मांग कर रहा है। छठी अनुसूची की शक्तियों और सुरक्षा उपायों को जाने बिना, कोई भी आंदोलन की गहराई या लद्दाख को यह दर्जा देने या न देने के निहितार्थों को नहीं समझ सकता है।

संबंधित अवधारणाएं

Sixth ScheduleArticle 244Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019Article 370

स्रोत विषय

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule Inclusion

Polity & Governance

UPSC महत्व

स्वशासी जिला परिषदें की अवधारणा UPSC सिविल सेवा परीक्षा के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण है, मुख्य रूप से GS-2 (राजव्यवस्था और शासन) के लिए। प्रश्न अक्सर प्रारंभिक और मुख्य दोनों परीक्षाओं में आते हैं। प्रारंभिक परीक्षा में, आपसे छठी अनुसूची द्वारा कवर किए गए विशिष्ट राज्यों, ADCs की शक्तियों, या पांचवीं और छठी अनुसूचियों के बीच अंतर पर प्रश्न पूछे जा सकते हैं। मुख्य परीक्षा के लिए, विश्लेषणात्मक प्रश्न अक्सर आदिवासी शासन में ADCs की प्रभावशीलता, उनके सामने आने वाली चुनौतियों, लद्दाख जैसे नए क्षेत्रों में उनके विस्तार की मांगों और संघवाद तथा विकेंद्रीकरण में उनकी भूमिका पर केंद्रित होते हैं। संवैधानिक प्रावधानों, उनके ऐतिहासिक संदर्भ और हाल के घटनाक्रमों, विशेष रूप से लद्दाख में चल रहे विरोध प्रदर्शनों को समझना, व्यापक उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण है। ऐसे प्रश्नों की अपेक्षा करें जिनके लिए आपको संवैधानिक ढांचे को वास्तविक दुनिया के शासन संबंधी मुद्दों और आदिवासी अधिकारों से जोड़ने की आवश्यकता हो।
❓

सामान्य प्रश्न

12
1. Sixth Schedule में कौन से राज्य आते हैं और मणिपुर को लेकर अक्सर क्या गलती होती है?

Sixth Schedule सिर्फ चार राज्यों पर लागू होता है: असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम (इसे AMTM कोड से याद रखें)। UPSC अक्सर ऑप्शन में मणिपुर या नागालैंड डाल देता है जो कि गलत है। मणिपुर में 'डिस्ट्रिक्ट काउंसिल' तो हैं, लेकिन वो राज्य के कानून से बनी हैं, संविधान के Sixth Schedule से नहीं। नागालैंड के लिए आर्टिकल 371A है, Sixth Schedule नहीं।

परीक्षा युक्ति

याद रखने के लिए 'ATMM' कोड का इस्तेमाल करें और यह गांठ बांध लें कि मणिपुर इसमें शामिल नहीं है, भले ही वह एक आदिवासी बहुल राज्य हो।

2. Sixth Schedule वाले इलाकों में गवर्नर की ताकत आम इलाकों से कैसे अलग होती है?

इन इलाकों में गवर्नर के पास बहुत ज़्यादा पावर होती है। आम तौर पर गवर्नर को मुख्यमंत्री और उनकी टीम की सलाह पर काम करना पड़ता है, लेकिन यहाँ वो खुद फैसले ले सकते हैं। वो किसी जिले की सीमा बदल सकते हैं, उसका नाम बदल सकते हैं या नया जिला बना सकते हैं। यहाँ तक कि संसद या राज्य विधानसभा का कोई कानून इन इलाकों में लागू होगा या नहीं, यह भी गवर्नर ही तय करते हैं।

परीक्षा युक्ति

On This Page

DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule InclusionPolity & Governance

Related Concepts

Sixth ScheduleArticle 244Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019Article 370
  1. होम
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  5. Constitutional Provision
  6. /
  7. स्वशासी जिला परिषदें
Constitutional Provision

स्वशासी जिला परिषदें

स्वशासी जिला परिषदें क्या है?

स्वशासी जिला परिषदें (ADCs) भारतीय संविधान की छठी अनुसूची के तहत स्थापित स्वशासी निकाय हैं, जो विशेष रूप से कुछ पूर्वोत्तर राज्यों के आदिवासी-बहुल क्षेत्रों के प्रशासन के लिए हैं। इनका मुख्य उद्देश्य स्वदेशी आदिवासी समुदायों की विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान, भूमि अधिकारों और पारंपरिक प्रथाओं की रक्षा करना है। इन परिषदों के पास विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियाँ होती हैं, जिससे वे भूमि, वन, जल और सामाजिक रीति-रिवाजों जैसे विषयों पर कानून बना सकती हैं। प्रत्येक ADC में 30 सदस्य तक हो सकते हैं, जिनका कार्यकाल पांच साल का होता है, जो इन क्षेत्रों की अनूठी जरूरतों के अनुरूप स्थानीय लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व और विकेन्द्रीकृत शासन सुनिश्चित करता है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

स्वशासी जिला परिषदों की अवधारणा स्वतंत्रता के बाद, विशेष रूप से पूर्वोत्तर में, आदिवासी क्षेत्रों की अनूठी सामाजिक-सांस्कृतिक और प्रशासनिक चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता से उभरी। संविधान निर्माताओं ने महसूस किया कि एक समान प्रशासनिक प्रणाली इन विशिष्ट समुदायों के लिए उपयुक्त नहीं हो सकती है। इसलिए, असम के आदिवासी क्षेत्रों की विशिष्ट परिस्थितियों का अध्ययन करने वाली बारदोलोई समिति की सिफारिशों के आधार पर छठी अनुसूची को संविधान में शामिल किया गया। इसे 1950 में स्वशासन के लिए एक ढांचा प्रदान करने के उद्देश्य से पेश किया गया था, जिससे आदिवासी समुदायों को अपने मामलों, भूमि और संसाधनों का प्रबंधन करने की अनुमति मिली, जिससे उनकी विशिष्ट पहचान को संरक्षित करते हुए और शोषण को रोकते हुए उन्हें राष्ट्रीय ताने-बाने में एकीकृत किया जा सके। इस संवैधानिक प्रावधान का उद्देश्य स्थानीय आदिवासी आबादी को उनकी पारंपरिक भूमि और रीति-रिवाजों पर महत्वपूर्ण स्वायत्तता के साथ सशक्त बनाना था, जो राष्ट्र निर्माण में एक महत्वपूर्ण कदम था।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    स्वशासी जिला परिषदें (ADCs) संविधान के अनुच्छेद 244 की छठी अनुसूची के तहत स्थापित की गई हैं, विशेष रूप से असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन के लिए। यह एक विशेष संवैधानिक प्रावधान है, जो भारत के अन्य हिस्सों में आदिवासी क्षेत्रों पर लागू होने वाली पांचवीं अनुसूची से अलग है, जो पूर्वोत्तर जनजातियों के अद्वितीय ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संदर्भ को दर्शाता है।

  • 2.

    प्रत्येक ADC में 30 सदस्य तक हो सकते हैं, जिनका कार्यकाल पांच साल का होता है। इनमें से अधिकांश सदस्य वयस्क मताधिकार के माध्यम से चुने जाते हैं, जबकि कुछ सदस्यों को राज्यपाल द्वारा नामित किया जा सकता है। यह संरचना स्थानीय आबादी से लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व और नामांकन के माध्यम से अनुभवी व्यक्तियों या विशेषज्ञों को शामिल करना सुनिश्चित करती है।

  • 3.

    ADCs के पास महत्वपूर्ण विधायी शक्तियाँ होती हैं, जो उन्हें आदिवासी जीवन से संबंधित विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला पर कानून, नियम और विनियम बनाने की अनुमति देती हैं। इसमें भूमि, वन, जल, कृषि, ग्राम परिषदें, स्वास्थ्य, स्वच्छता और ग्राम- और नगर-स्तरीय पुलिसिंग शामिल हैं। यह स्वायत्तता उन्हें अपनी विशिष्ट सांस्कृतिक प्रथाओं और स्थानीय जरूरतों के अनुरूप कानून बनाने में सक्षम बनाती है, बजाय इसके कि वे सामान्य राज्य कानूनों द्वारा शासित हों जो उपयुक्त न हों।

दृश्य सामग्री

Autonomous District Councils (ADCs): Key Facts

This dashboard presents key numerical facts about Autonomous District Councils (ADCs) as established under the Sixth Schedule of the Indian Constitution. These statistics are important for understanding their structure and the context of demands for their extension.

पूर्वोत्तर में कुल ADCs
10

ये 10 ADCs असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में फैले हुए हैं, जो छठी अनुसूची के परिचालन पैमाने को दर्शाते हैं।

ADCs वाले राज्य
4

असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम ही वे चार राज्य हैं जहां छठी अनुसूची और ADCs लागू हैं।

एक ADC में अधिकतम सदस्य
30

यह संख्या स्थानीय प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है, जिसमें अधिकांश सदस्य निर्वाचित होते हैं और कुछ राज्यपाल द्वारा मनोनीत किए जाते हैं।

ADC सदस्यों का कार्यकाल
5 years

पांच साल का कार्यकाल स्थिरता प्रदान करता है और स्थानीय शासन की पहलों की प्रभावी योजना और कार्यान्वयन की अनुमति देता है।

लद्दाख की आदिवासी आबादी
>97%

यह उच्च प्रतिशत लद्दाख की छठी अनुसूची में शामिल होने की मांग का एक प्रमुख तर्क है, जैसा कि 2019 में NCST द्वारा अनुशंसित किया गया था।

Autonomous District Councils (ADCs): Powers & Functions

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule Inclusion

17 Mar 2026

यह खबर स्पष्ट रूप से छठी अनुसूची के माध्यम से अधिक स्वायत्तता और अद्वितीय क्षेत्रीय पहचान, भूमि और रोजगार की सुरक्षा की मांग को उजागर करती है। यह मौजूदा प्रशासनिक संरचनाओं जैसे LAHDCs की सीमाओं को रेखांकित करती है, जब वे छठी अनुसूची के तहत नहीं होते हैं। विरोध प्रदर्शन लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश के रूप में वर्तमान प्रशासनिक व्यवस्था को चुनौती देते हैं, जिसमें विधायिका नहीं है। यह दर्शाता है कि ADCs द्वारा प्रदान किए गए व्यापक संवैधानिक सुरक्षा उपायों की अनुपस्थिति कैसे व्यापक जन असंतोष और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व की मांगों को जन्म दे सकती है। यह खबर LAB और KDA जैसे स्थानीय निकायों की राजनीतिक इच्छाशक्ति और निरंतर आंदोलन को दर्शाती है, यहां तक कि सोनम वांगचुक की हिरासत जैसी घटनाओं के बाद भी। यह केंद्र के सतर्क दृष्टिकोण को भी दिखाता है, जिसने एक उच्च-शक्ति समिति का गठन किया है लेकिन बातचीत में गतिरोध का सामना कर रहा है, जो इसके पारंपरिक भौगोलिक दायरे के बाहर ऐसे प्रावधान का विस्तार करने की जटिलता को इंगित करता है। चल रहे विरोध प्रदर्शन या तो लद्दाख को छठी अनुसूची के तहत शामिल करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन का कारण बन सकते हैं या वैकल्पिक मजबूत सुरक्षा उपायों की आवश्यकता हो सकती है। यह अन्य क्षेत्रों के लिए एक मिसाल कायम करता है जहां अद्वितीय आदिवासी आबादी इसी तरह की सुरक्षा की मांग कर सकती है। ADCs को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उस ढांचे को प्रदान करता है जिसकी लद्दाख मांग कर रहा है। छठी अनुसूची की शक्तियों और सुरक्षा उपायों को जाने बिना, कोई भी आंदोलन की गहराई या लद्दाख को यह दर्जा देने या न देने के निहितार्थों को नहीं समझ सकता है।

संबंधित अवधारणाएं

Sixth ScheduleArticle 244Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019Article 370

स्रोत विषय

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule Inclusion

Polity & Governance

UPSC महत्व

स्वशासी जिला परिषदें की अवधारणा UPSC सिविल सेवा परीक्षा के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण है, मुख्य रूप से GS-2 (राजव्यवस्था और शासन) के लिए। प्रश्न अक्सर प्रारंभिक और मुख्य दोनों परीक्षाओं में आते हैं। प्रारंभिक परीक्षा में, आपसे छठी अनुसूची द्वारा कवर किए गए विशिष्ट राज्यों, ADCs की शक्तियों, या पांचवीं और छठी अनुसूचियों के बीच अंतर पर प्रश्न पूछे जा सकते हैं। मुख्य परीक्षा के लिए, विश्लेषणात्मक प्रश्न अक्सर आदिवासी शासन में ADCs की प्रभावशीलता, उनके सामने आने वाली चुनौतियों, लद्दाख जैसे नए क्षेत्रों में उनके विस्तार की मांगों और संघवाद तथा विकेंद्रीकरण में उनकी भूमिका पर केंद्रित होते हैं। संवैधानिक प्रावधानों, उनके ऐतिहासिक संदर्भ और हाल के घटनाक्रमों, विशेष रूप से लद्दाख में चल रहे विरोध प्रदर्शनों को समझना, व्यापक उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण है। ऐसे प्रश्नों की अपेक्षा करें जिनके लिए आपको संवैधानिक ढांचे को वास्तविक दुनिया के शासन संबंधी मुद्दों और आदिवासी अधिकारों से जोड़ने की आवश्यकता हो।
❓

सामान्य प्रश्न

12
1. Sixth Schedule में कौन से राज्य आते हैं और मणिपुर को लेकर अक्सर क्या गलती होती है?

Sixth Schedule सिर्फ चार राज्यों पर लागू होता है: असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम (इसे AMTM कोड से याद रखें)। UPSC अक्सर ऑप्शन में मणिपुर या नागालैंड डाल देता है जो कि गलत है। मणिपुर में 'डिस्ट्रिक्ट काउंसिल' तो हैं, लेकिन वो राज्य के कानून से बनी हैं, संविधान के Sixth Schedule से नहीं। नागालैंड के लिए आर्टिकल 371A है, Sixth Schedule नहीं।

परीक्षा युक्ति

याद रखने के लिए 'ATMM' कोड का इस्तेमाल करें और यह गांठ बांध लें कि मणिपुर इसमें शामिल नहीं है, भले ही वह एक आदिवासी बहुल राज्य हो।

2. Sixth Schedule वाले इलाकों में गवर्नर की ताकत आम इलाकों से कैसे अलग होती है?

इन इलाकों में गवर्नर के पास बहुत ज़्यादा पावर होती है। आम तौर पर गवर्नर को मुख्यमंत्री और उनकी टीम की सलाह पर काम करना पड़ता है, लेकिन यहाँ वो खुद फैसले ले सकते हैं। वो किसी जिले की सीमा बदल सकते हैं, उसका नाम बदल सकते हैं या नया जिला बना सकते हैं। यहाँ तक कि संसद या राज्य विधानसभा का कोई कानून इन इलाकों में लागू होगा या नहीं, यह भी गवर्नर ही तय करते हैं।

परीक्षा युक्ति

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DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

Ladakh Protests Intensify for Statehood and Sixth Schedule InclusionPolity & Governance

Related Concepts

Sixth ScheduleArticle 244Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019Article 370
  • 4.

    इन परिषदों के पास न्यायिक शक्तियाँ भी होती हैं, जिससे वे अनुसूचित जनजातियों से संबंधित पक्षों के बीच मामलों की सुनवाई के लिए ग्राम न्यायालय स्थापित कर सकती हैं। वे दीवानी मामलों और छोटे आपराधिक अपराधों से निपटते हैं, जो स्थानीय स्तर पर विवादों को सुलझाने में मदद करता है, अक्सर पारंपरिक न्याय प्रणालियों का सम्मान करते हुए और औपचारिक न्यायिक प्रणाली पर बोझ कम करते हुए।

  • 5.

    ADCs के पास कुछ स्थानीय करों, जैसे भू-राजस्व, पार्किंग शुल्क और व्यावसायिक करों का आकलन और संग्रह करने की वित्तीय स्वायत्तता होती है। उन्हें अनुच्छेद 275(1) के तहत राज्य सरकार और केंद्र से अनुदान भी प्राप्त होता है, जिससे उन्हें अपनी विकास गतिविधियों और प्रशासनिक खर्चों को वित्तपोषित करने के लिए संसाधन मिलते हैं।

  • 6.

    इन स्वशासी जिलों पर उच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को राज्यपाल द्वारा प्रतिबंधित या संशोधित किया जा सकता है, जिससे ADCs द्वारा स्थापित स्थानीय न्यायिक प्रणालियों को और सशक्त बनाया जा सके। यह सुनिश्चित करता है कि आदिवासी समुदायों की अद्वितीय कानूनी और प्रथागत प्रथाओं का सम्मान और पालन किया जाए।

  • 7.

    ADCs की एक महत्वपूर्ण शक्ति भूमि के हस्तांतरण को विनियमित करने और आदिवासी भूमि को गैर-आदिवासियों को हस्तांतरित होने से रोकने की क्षमता है। यह प्रावधान ऐतिहासिक शोषण और पैतृक भूमि के नुकसान की समस्या का सीधा समाधान करता है, आदिवासी समुदायों के आर्थिक और सांस्कृतिक आधार की रक्षा करता है।

  • 8.

    सामाजिक रीति-रिवाजों, विवाह और विरासत पर कानून बनाकर, ADCs आदिवासी समुदायों की विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान और परंपराओं को संरक्षित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सामाजिक मामलों पर यह स्वशासन उनके अद्वितीय जीवन शैली को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है।

  • 9.

    संसद या राज्य विधानमंडलों के अधिनियम इन स्वशासी जिलों पर लागू नहीं हो सकते हैं या राज्यपाल द्वारा निर्दिष्ट संशोधनों के साथ ही लागू हो सकते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि कानून अद्वितीय स्थानीय संदर्भ के लिए उपयुक्त हैं और अनजाने में आदिवासी रीति-रिवाजों या शासन संरचनाओं को कमजोर नहीं करते हैं।

  • 10.

    वर्तमान में, चार पूर्वोत्तर राज्यों में 10 ADCs हैं: असम, मेघालय और मिजोरम में प्रत्येक में तीन, और त्रिपुरा में एक। यह भौगोलिक एकाग्रता उनकी स्थापना के विशिष्ट ऐतिहासिक और जनसांख्यिकीय कारणों और छठी अनुसूची की लक्षित प्रकृति को उजागर करती है।

  • 11.

    यह समझना महत्वपूर्ण है कि लेह और कारगिल में लद्दाख स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषदें (LAHDCs), उनके नाम और कुछ प्रशासनिक शक्तियों के बावजूद, छठी अनुसूची के तहत *नहीं* हैं। उनकी शक्तियाँ अधिक सीमित हैं, मुख्य रूप से स्थानीय करों और भूमि आवंटन तक, यही कारण है कि लद्दाख में छठी अनुसूची की स्थिति के लिए एक मजबूत और लगातार मांग है।

  • 12.

    UPSC परीक्षाओं के लिए, पांचवीं अनुसूची और छठी अनुसूची के बीच अंतर को समझना महत्वपूर्ण है। परीक्षक अक्सर प्रत्येक द्वारा कवर किए गए विशिष्ट राज्यों, ADCs की शक्तियों और नए क्षेत्रों में उनके विस्तार की हालिया मांगों का परीक्षण करते हैं, संवैधानिक प्रावधानों और उनके व्यावहारिक निहितार्थों दोनों का विश्लेषण करते हैं।

  • This mind map details the extensive powers and functions of Autonomous District Councils (ADCs) established under the Sixth Schedule. It covers their legislative, judicial, and financial autonomy, which are crucial for tribal self-governance and preservation of their unique identity.

    Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)

    • ●Legislative Powers (विधायी शक्तियाँ)
    • ●Judicial Powers (न्यायिक शक्तियाँ)
    • ●Financial Autonomy (वित्तीय स्वायत्तता)
    • ●Structure & Oversight (संरचना और निगरानी)
    • ●Overall Purpose (समग्र उद्देश्य)

    गवर्नर की 'विवेकाधीन शक्ति' (Discretionary Power) पर ध्यान दें। Fifth Schedule में राष्ट्रपति की चलती है, लेकिन Sixth Schedule में गवर्नर सबसे पावरफुल होता है।

    3. Autonomous District Council में कितने सदस्य होते हैं और उन्हें कौन चुनता है?

    हर काउंसिल में ज़्यादा से ज़्यादा 30 सदस्य होते हैं। इनमें से 4 सदस्यों को गवर्नर खुद चुनते हैं (नॉमिनेट करते हैं) और बाकी 26 सदस्यों को जनता वोट डालकर चुनती है। इनका कार्यकाल 5 साल का होता है। लेकिन असम की बोडोलैंड काउंसिल में 46 सदस्य होते हैं, जो एक अपवाद है।

    परीक्षा युक्ति

    26+4 वाला हिसाब याद रखें। नॉमिनेटेड सदस्य गवर्नर की मर्जी तक रहते हैं, जबकि चुने हुए सदस्य 5 साल के लिए होते हैं।

    4. अगर ADC का कानून और राज्य सरकार का कानून आपस में टकरा जाएं, तो किसकी बात मानी जाएगी?

    आम तौर पर जमीन, जंगल और रीति-रिवाजों जैसे मामलों में ADC का कानून ही चलता है। लेकिन मेघालय में मामला उल्टा है; वहां अगर जिला परिषद और राज्य सरकार के कानून में टक्कर होती है, तो राज्य सरकार का कानून बड़ा माना जाता है। बाकी राज्यों में गवर्नर तय करते हैं कि किसका कानून लागू होगा।

    परीक्षा युक्ति

    मेघालय वाला अपवाद (Paragraph 12A) याद रखें जहाँ राज्य का कानून ADC से ऊपर होता है। यह UPSC प्रीलिम्स में फंसाने वाला सवाल बन सकता है।

    5. लद्दाख के पास पहले से ही हिल काउंसिल है, फिर भी वो Sixth Schedule की मांग क्यों कर रहा है?

    लद्दाख के पास अभी जो काउंसिल (LAHDC) हैं, वो सिर्फ सरकारी आदेश से बनी हैं, संविधान से नहीं। उनके पास जमीन या नौकरी को लेकर कानून बनाने की ताकत नहीं है। Sixth Schedule में आने से उन्हें संवैधानिक सुरक्षा मिल जाएगी और वो अपनी 97% आदिवासी आबादी को बाहरी लोगों और कंपनियों से बचाने के लिए खुद के कानून बना पाएंगे।

    • •संवैधानिक दर्जा मिलना (अभी सिर्फ कानूनी दर्जा है)
    • •जमीन और संसाधनों पर कानून बनाने की ताकत
    • •97% आदिवासी आबादी की संस्कृति की सुरक्षा
    • •आर्टिकल 275(1) के तहत केंद्र से सीधा पैसा मिलना

    परीक्षा युक्ति

    इसे हाल के सोनम वांगचुक के आंदोलन से जोड़कर देखें। याद रखें कि अभी वाली काउंसिल के पास काम करने की ताकत तो है, लेकिन कानून बनाने की नहीं।

    6. ADC के पास कैसी अदालती ताकत होती है, और क्या वो फांसी की सजा दे सकते हैं?

    ADC अपने इलाके के आदिवासियों के लिए 'विलेज कोर्ट' बना सकते हैं। ये छोटी-मोटी लड़ाइयों और छोटे अपराधों का फैसला कर सकते हैं। लेकिन ये फांसी की सजा या 5 साल से ज्यादा की जेल नहीं दे सकते। बड़े अपराधों के लिए मामला सरकारी कोर्ट या हाई कोर्ट में ही जाता है।

    परीक्षा युक्ति

    एक जरूरी बात: ये अदालतें तभी काम करती हैं जब झगड़ा करने वाले दोनों पक्ष उसी इलाके के आदिवासी (ST) हों।

    7. ADC के पास पैसा कहाँ से आता है, क्या वो खुद का खर्चा खुद उठा सकते हैं?

    ADC पूरी तरह से आत्मनिर्भर नहीं हैं। वो जमीन का लगान, पेशा टैक्स, जानवरों और गाड़ियों पर टैक्स वसूल सकते हैं। खनिजों (minerals) की खुदाई से भी उन्हें हिस्सा मिलता है। सबसे जरूरी बात ये है कि उन्हें संविधान के आर्टिकल 275(1) के तहत केंद्र से ग्रांट मिलती है। फिर भी, अक्सर राज्य सरकारों से पैसा मिलने में देरी की वजह से इन्हें दिक्कत होती है।

    परीक्षा युक्ति

    मेन्स के उत्तर में आर्टिकल 275(1) का जिक्र जरूर करें। यह इन काउंसिलों के लिए पैसे का सबसे बड़ा संवैधानिक जरिया है।

    8. बरदोलोई कमेटी क्या है और इसका Sixth Schedule से क्या लेना-देना है?

    गोपीनाथ बरदोलोई कमेटी संविधान सभा की एक छोटी कमेटी थी। इसने सिफारिश की थी कि उत्तर-पूर्व के आदिवासियों को अपनी मर्जी से शासन करने की आजादी मिलनी चाहिए। इसी कमेटी की रिपोर्ट के आधार पर संविधान में Sixth Schedule जोड़ा गया ताकि आदिवासियों की संस्कृति बची रहे।

    परीक्षा युक्ति

    प्रीलिम्स के लिए याद रखें: बरदोलोई कमेटी मतलब Sixth Schedule; धर कमीशन मतलब राज्यों का पुनर्गठन।

    9. ADC को 'राज्य के भीतर राज्य' क्यों कहा जाता है? क्या यह सही है?

    ADC को 'राज्य के भीतर राज्य' इसलिए कहते हैं क्योंकि इनके पास सरकार के तीनों अंग होते हैं—कानून बनाना (विधायिका), उसे लागू करना (कार्यपालिका) और इंसाफ करना (न्यायपालिका)। इससे आदिवासियों को ताकत तो मिलती है, लेकिन कई बार राज्य सरकार और इनके बीच टकराव हो जाता है। साथ ही, उस इलाके में रहने वाले गैर-आदिवासियों को कई बार बराबरी के हक नहीं मिल पाते।

    10. पिछले कुछ सालों में ADC के कामकाज की सबसे बड़ी आलोचनाएं क्या रही हैं?

    इसकी कई कमियां बताई जाती हैं: 1. पैसों के हिसाब-किताब में गड़बड़ी और भ्रष्टाचार। 2. राज्य सरकार और काउंसिल के कामों में टकराव। 3. पुराने रीति-रिवाजों के नाम पर महिलाओं को काउंसिल में जगह न मिलना। 4. राजनीति के चक्कर में गवर्नर द्वारा काउंसिलों को समय से पहले भंग कर देना।

    परीक्षा युक्ति

    GS-2 मेन्स के लिए 'कामकाज में टकराव' (Functional Overlap) और 'महिलाओं की भागीदारी की कमी' जैसे शब्दों का इस्तेमाल करें।

    11. Fifth Schedule और Sixth Schedule में असली फर्क क्या है?

    Fifth Schedule देश के 10 राज्यों (जैसे MP, ओडिशा) में लागू है, जहाँ सिर्फ सलाह देने वाली कमेटियां होती हैं। लेकिन Sixth Schedule उत्तर-पूर्व के 4 राज्यों में है, जहाँ काउंसिलों के पास कानून बनाने और सजा देने तक की ताकत होती है। आसान शब्दों में, Sixth Schedule में आदिवासियों को ज्यादा आजादी मिलती है।

    परीक्षा युक्ति

    मुख्य अंतर: Fifth Schedule = सिर्फ सलाह देना; Sixth Schedule = कानून बनाने की ताकत।

    12. अगर आप ADC के अधिकारी हों, तो आप पुराने रीति-रिवाजों और बराबरी जैसे आधुनिक मूल्यों के बीच तालमेल कैसे बिठाएंगे?

    यह एक मुश्किल काम है। मैं: 1. कबीले के बुजुर्गों से बात करूँगा और उन्हें समझाऊंगा कि महिलाओं को हक देने से समाज मजबूत ही होगा। 2. काउंसिल की ताकत का इस्तेमाल करके पुराने नियमों को लिखूंगा (codify) और भेदभाव वाली चीजों को हटाऊंगा। 3. शिक्षा पर जोर दूंगा ताकि बदलाव समाज के अंदर से आए, न कि बाहर से थोपा हुआ लगे।

  • 4.

    इन परिषदों के पास न्यायिक शक्तियाँ भी होती हैं, जिससे वे अनुसूचित जनजातियों से संबंधित पक्षों के बीच मामलों की सुनवाई के लिए ग्राम न्यायालय स्थापित कर सकती हैं। वे दीवानी मामलों और छोटे आपराधिक अपराधों से निपटते हैं, जो स्थानीय स्तर पर विवादों को सुलझाने में मदद करता है, अक्सर पारंपरिक न्याय प्रणालियों का सम्मान करते हुए और औपचारिक न्यायिक प्रणाली पर बोझ कम करते हुए।

  • 5.

    ADCs के पास कुछ स्थानीय करों, जैसे भू-राजस्व, पार्किंग शुल्क और व्यावसायिक करों का आकलन और संग्रह करने की वित्तीय स्वायत्तता होती है। उन्हें अनुच्छेद 275(1) के तहत राज्य सरकार और केंद्र से अनुदान भी प्राप्त होता है, जिससे उन्हें अपनी विकास गतिविधियों और प्रशासनिक खर्चों को वित्तपोषित करने के लिए संसाधन मिलते हैं।

  • 6.

    इन स्वशासी जिलों पर उच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को राज्यपाल द्वारा प्रतिबंधित या संशोधित किया जा सकता है, जिससे ADCs द्वारा स्थापित स्थानीय न्यायिक प्रणालियों को और सशक्त बनाया जा सके। यह सुनिश्चित करता है कि आदिवासी समुदायों की अद्वितीय कानूनी और प्रथागत प्रथाओं का सम्मान और पालन किया जाए।

  • 7.

    ADCs की एक महत्वपूर्ण शक्ति भूमि के हस्तांतरण को विनियमित करने और आदिवासी भूमि को गैर-आदिवासियों को हस्तांतरित होने से रोकने की क्षमता है। यह प्रावधान ऐतिहासिक शोषण और पैतृक भूमि के नुकसान की समस्या का सीधा समाधान करता है, आदिवासी समुदायों के आर्थिक और सांस्कृतिक आधार की रक्षा करता है।

  • 8.

    सामाजिक रीति-रिवाजों, विवाह और विरासत पर कानून बनाकर, ADCs आदिवासी समुदायों की विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान और परंपराओं को संरक्षित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सामाजिक मामलों पर यह स्वशासन उनके अद्वितीय जीवन शैली को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है।

  • 9.

    संसद या राज्य विधानमंडलों के अधिनियम इन स्वशासी जिलों पर लागू नहीं हो सकते हैं या राज्यपाल द्वारा निर्दिष्ट संशोधनों के साथ ही लागू हो सकते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि कानून अद्वितीय स्थानीय संदर्भ के लिए उपयुक्त हैं और अनजाने में आदिवासी रीति-रिवाजों या शासन संरचनाओं को कमजोर नहीं करते हैं।

  • 10.

    वर्तमान में, चार पूर्वोत्तर राज्यों में 10 ADCs हैं: असम, मेघालय और मिजोरम में प्रत्येक में तीन, और त्रिपुरा में एक। यह भौगोलिक एकाग्रता उनकी स्थापना के विशिष्ट ऐतिहासिक और जनसांख्यिकीय कारणों और छठी अनुसूची की लक्षित प्रकृति को उजागर करती है।

  • 11.

    यह समझना महत्वपूर्ण है कि लेह और कारगिल में लद्दाख स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषदें (LAHDCs), उनके नाम और कुछ प्रशासनिक शक्तियों के बावजूद, छठी अनुसूची के तहत *नहीं* हैं। उनकी शक्तियाँ अधिक सीमित हैं, मुख्य रूप से स्थानीय करों और भूमि आवंटन तक, यही कारण है कि लद्दाख में छठी अनुसूची की स्थिति के लिए एक मजबूत और लगातार मांग है।

  • 12.

    UPSC परीक्षाओं के लिए, पांचवीं अनुसूची और छठी अनुसूची के बीच अंतर को समझना महत्वपूर्ण है। परीक्षक अक्सर प्रत्येक द्वारा कवर किए गए विशिष्ट राज्यों, ADCs की शक्तियों और नए क्षेत्रों में उनके विस्तार की हालिया मांगों का परीक्षण करते हैं, संवैधानिक प्रावधानों और उनके व्यावहारिक निहितार्थों दोनों का विश्लेषण करते हैं।

  • This mind map details the extensive powers and functions of Autonomous District Councils (ADCs) established under the Sixth Schedule. It covers their legislative, judicial, and financial autonomy, which are crucial for tribal self-governance and preservation of their unique identity.

    Autonomous District Councils (ADCs) (स्वायत्त जिला परिषदें)

    • ●Legislative Powers (विधायी शक्तियाँ)
    • ●Judicial Powers (न्यायिक शक्तियाँ)
    • ●Financial Autonomy (वित्तीय स्वायत्तता)
    • ●Structure & Oversight (संरचना और निगरानी)
    • ●Overall Purpose (समग्र उद्देश्य)

    गवर्नर की 'विवेकाधीन शक्ति' (Discretionary Power) पर ध्यान दें। Fifth Schedule में राष्ट्रपति की चलती है, लेकिन Sixth Schedule में गवर्नर सबसे पावरफुल होता है।

    3. Autonomous District Council में कितने सदस्य होते हैं और उन्हें कौन चुनता है?

    हर काउंसिल में ज़्यादा से ज़्यादा 30 सदस्य होते हैं। इनमें से 4 सदस्यों को गवर्नर खुद चुनते हैं (नॉमिनेट करते हैं) और बाकी 26 सदस्यों को जनता वोट डालकर चुनती है। इनका कार्यकाल 5 साल का होता है। लेकिन असम की बोडोलैंड काउंसिल में 46 सदस्य होते हैं, जो एक अपवाद है।

    परीक्षा युक्ति

    26+4 वाला हिसाब याद रखें। नॉमिनेटेड सदस्य गवर्नर की मर्जी तक रहते हैं, जबकि चुने हुए सदस्य 5 साल के लिए होते हैं।

    4. अगर ADC का कानून और राज्य सरकार का कानून आपस में टकरा जाएं, तो किसकी बात मानी जाएगी?

    आम तौर पर जमीन, जंगल और रीति-रिवाजों जैसे मामलों में ADC का कानून ही चलता है। लेकिन मेघालय में मामला उल्टा है; वहां अगर जिला परिषद और राज्य सरकार के कानून में टक्कर होती है, तो राज्य सरकार का कानून बड़ा माना जाता है। बाकी राज्यों में गवर्नर तय करते हैं कि किसका कानून लागू होगा।

    परीक्षा युक्ति

    मेघालय वाला अपवाद (Paragraph 12A) याद रखें जहाँ राज्य का कानून ADC से ऊपर होता है। यह UPSC प्रीलिम्स में फंसाने वाला सवाल बन सकता है।

    5. लद्दाख के पास पहले से ही हिल काउंसिल है, फिर भी वो Sixth Schedule की मांग क्यों कर रहा है?

    लद्दाख के पास अभी जो काउंसिल (LAHDC) हैं, वो सिर्फ सरकारी आदेश से बनी हैं, संविधान से नहीं। उनके पास जमीन या नौकरी को लेकर कानून बनाने की ताकत नहीं है। Sixth Schedule में आने से उन्हें संवैधानिक सुरक्षा मिल जाएगी और वो अपनी 97% आदिवासी आबादी को बाहरी लोगों और कंपनियों से बचाने के लिए खुद के कानून बना पाएंगे।

    • •संवैधानिक दर्जा मिलना (अभी सिर्फ कानूनी दर्जा है)
    • •जमीन और संसाधनों पर कानून बनाने की ताकत
    • •97% आदिवासी आबादी की संस्कृति की सुरक्षा
    • •आर्टिकल 275(1) के तहत केंद्र से सीधा पैसा मिलना

    परीक्षा युक्ति

    इसे हाल के सोनम वांगचुक के आंदोलन से जोड़कर देखें। याद रखें कि अभी वाली काउंसिल के पास काम करने की ताकत तो है, लेकिन कानून बनाने की नहीं।

    6. ADC के पास कैसी अदालती ताकत होती है, और क्या वो फांसी की सजा दे सकते हैं?

    ADC अपने इलाके के आदिवासियों के लिए 'विलेज कोर्ट' बना सकते हैं। ये छोटी-मोटी लड़ाइयों और छोटे अपराधों का फैसला कर सकते हैं। लेकिन ये फांसी की सजा या 5 साल से ज्यादा की जेल नहीं दे सकते। बड़े अपराधों के लिए मामला सरकारी कोर्ट या हाई कोर्ट में ही जाता है।

    परीक्षा युक्ति

    एक जरूरी बात: ये अदालतें तभी काम करती हैं जब झगड़ा करने वाले दोनों पक्ष उसी इलाके के आदिवासी (ST) हों।

    7. ADC के पास पैसा कहाँ से आता है, क्या वो खुद का खर्चा खुद उठा सकते हैं?

    ADC पूरी तरह से आत्मनिर्भर नहीं हैं। वो जमीन का लगान, पेशा टैक्स, जानवरों और गाड़ियों पर टैक्स वसूल सकते हैं। खनिजों (minerals) की खुदाई से भी उन्हें हिस्सा मिलता है। सबसे जरूरी बात ये है कि उन्हें संविधान के आर्टिकल 275(1) के तहत केंद्र से ग्रांट मिलती है। फिर भी, अक्सर राज्य सरकारों से पैसा मिलने में देरी की वजह से इन्हें दिक्कत होती है।

    परीक्षा युक्ति

    मेन्स के उत्तर में आर्टिकल 275(1) का जिक्र जरूर करें। यह इन काउंसिलों के लिए पैसे का सबसे बड़ा संवैधानिक जरिया है।

    8. बरदोलोई कमेटी क्या है और इसका Sixth Schedule से क्या लेना-देना है?

    गोपीनाथ बरदोलोई कमेटी संविधान सभा की एक छोटी कमेटी थी। इसने सिफारिश की थी कि उत्तर-पूर्व के आदिवासियों को अपनी मर्जी से शासन करने की आजादी मिलनी चाहिए। इसी कमेटी की रिपोर्ट के आधार पर संविधान में Sixth Schedule जोड़ा गया ताकि आदिवासियों की संस्कृति बची रहे।

    परीक्षा युक्ति

    प्रीलिम्स के लिए याद रखें: बरदोलोई कमेटी मतलब Sixth Schedule; धर कमीशन मतलब राज्यों का पुनर्गठन।

    9. ADC को 'राज्य के भीतर राज्य' क्यों कहा जाता है? क्या यह सही है?

    ADC को 'राज्य के भीतर राज्य' इसलिए कहते हैं क्योंकि इनके पास सरकार के तीनों अंग होते हैं—कानून बनाना (विधायिका), उसे लागू करना (कार्यपालिका) और इंसाफ करना (न्यायपालिका)। इससे आदिवासियों को ताकत तो मिलती है, लेकिन कई बार राज्य सरकार और इनके बीच टकराव हो जाता है। साथ ही, उस इलाके में रहने वाले गैर-आदिवासियों को कई बार बराबरी के हक नहीं मिल पाते।

    10. पिछले कुछ सालों में ADC के कामकाज की सबसे बड़ी आलोचनाएं क्या रही हैं?

    इसकी कई कमियां बताई जाती हैं: 1. पैसों के हिसाब-किताब में गड़बड़ी और भ्रष्टाचार। 2. राज्य सरकार और काउंसिल के कामों में टकराव। 3. पुराने रीति-रिवाजों के नाम पर महिलाओं को काउंसिल में जगह न मिलना। 4. राजनीति के चक्कर में गवर्नर द्वारा काउंसिलों को समय से पहले भंग कर देना।

    परीक्षा युक्ति

    GS-2 मेन्स के लिए 'कामकाज में टकराव' (Functional Overlap) और 'महिलाओं की भागीदारी की कमी' जैसे शब्दों का इस्तेमाल करें।

    11. Fifth Schedule और Sixth Schedule में असली फर्क क्या है?

    Fifth Schedule देश के 10 राज्यों (जैसे MP, ओडिशा) में लागू है, जहाँ सिर्फ सलाह देने वाली कमेटियां होती हैं। लेकिन Sixth Schedule उत्तर-पूर्व के 4 राज्यों में है, जहाँ काउंसिलों के पास कानून बनाने और सजा देने तक की ताकत होती है। आसान शब्दों में, Sixth Schedule में आदिवासियों को ज्यादा आजादी मिलती है।

    परीक्षा युक्ति

    मुख्य अंतर: Fifth Schedule = सिर्फ सलाह देना; Sixth Schedule = कानून बनाने की ताकत।

    12. अगर आप ADC के अधिकारी हों, तो आप पुराने रीति-रिवाजों और बराबरी जैसे आधुनिक मूल्यों के बीच तालमेल कैसे बिठाएंगे?

    यह एक मुश्किल काम है। मैं: 1. कबीले के बुजुर्गों से बात करूँगा और उन्हें समझाऊंगा कि महिलाओं को हक देने से समाज मजबूत ही होगा। 2. काउंसिल की ताकत का इस्तेमाल करके पुराने नियमों को लिखूंगा (codify) और भेदभाव वाली चीजों को हटाऊंगा। 3. शिक्षा पर जोर दूंगा ताकि बदलाव समाज के अंदर से आए, न कि बाहर से थोपा हुआ लगे।